李佳倫

（北京聯(lián)合大學，北京 100101）

引 言

“政黨形象”一詞最早出現(xiàn)在英國政治學家、教育學家格雷厄姆·沃拉斯（Graham Wallas）的《政治中的人性》中。他將政黨形象概括為選民對政黨名字所產(chǎn)生的“意象”。對于政黨形象這一概念，國內(nèi)學者多從符號、受眾、傳播價值等維度進行界定。中國共產(chǎn)黨作為負責任、有擔當?shù)拇簏h，始終把提升國際傳播能力和塑造良好國際形象作為治黨治國的有力抓手，形成富有中國特色的國際傳播理念，致力于讓世界更加客觀、公正、全面地了解中國和中國共產(chǎn)黨，為世界政黨傳播事業(yè)提供有益借鑒。進入新時代以來，中國日益走向世界舞臺的中央，中國聲音和中國故事被世界更多人熟知。習近平總書記在十九屆中央政治局第三十次集體學習時強調(diào)，講好中國故事，傳遞中國聲音，向世界展示一個更加全面、真實、立體的形象，是提高我國國際傳播能力建設的重要任務。

一百年來，隨著中國共產(chǎn)黨自身建設的不斷完善及國內(nèi)外局勢的風云變幻，其國際形象塑造也在與時俱進發(fā)生變化。根據(jù)中共中央黨史和文獻研究院院長、研究員，中國中共黨史學會會長曲青山在《光明日報》的論述，將中國共產(chǎn)黨的百年黨史劃分為以下四個時期，本文將根據(jù)該劃分維度，分析我黨在不同時期的國際形塑造特點。

一、新民主主義革命時期（1921—1949年）：從模糊到初建，主觀和片面并存

自中國共產(chǎn)黨建黨到新中國成立，是中國共產(chǎn)黨國際形象初步形成和第一次建構(gòu)時期。在中國共產(chǎn)黨成立之初，國外對于中國共產(chǎn)黨的行動和思想不甚了解，對于中國共產(chǎn)黨形象的了解較為片面。此時，西方的主流態(tài)度對“共產(chǎn)黨”這一概念尚不明確，對于中國共產(chǎn)黨是不是“真正的共產(chǎn)黨”也模糊不清，因此并未得到國際輿論的過多關(guān)注。中國共產(chǎn)黨成立之時，國內(nèi)正處于北洋軍閥的統(tǒng)治之下，在大革命失敗之后，中國共產(chǎn)黨的工作大多轉(zhuǎn)為地下工作，因此中國共產(chǎn)黨在這一時期難以被國際社會全面了解。1920年11月，周恩來赴法國勤工儉學，同時積極尋求救國救民的革命真理。在旅歐期間，周恩來作為天津《蓋世報》的特約記者及《赤光》雜志的創(chuàng)辦人，積極開展國際通訊工作，前后發(fā)表文章近百篇，描繪了當時中國與世界的廣闊圖景。這些文章被稱為“周恩來的旅歐通訊”，是建黨初期國際報道的代表作，周恩來可以被稱作我國現(xiàn)代國際新聞的奠基人之一。

在這一時期，最早對中國共產(chǎn)黨進行了解和報道的國外媒體是蘇聯(lián)報刊。馬林在1922年的《論中國南方的革命者》一文中首次用一句話提到了中國共產(chǎn)黨：“在中國南方公會革命運動的基礎上共產(chǎn)黨無疑地將成長壯大?！彪m然偶有涉及，但是此時的中國共產(chǎn)黨并非世界關(guān)注的焦點和主角。據(jù)統(tǒng)計，1919—1927年，蘇聯(lián)《真理報》有關(guān)中國革命的90余篇報道之中，與中共相關(guān)密切的僅有3篇。由于國民黨的全面封鎖和對輿論的全面控制，中國共產(chǎn)黨成為西方眼中的“紅色威脅”，國際形象遭到了扭曲和污名化。在這一時期，中國共產(chǎn)黨在國際社會中被貼上了“威脅”“非友好”“蘇聯(lián)的追隨者”等主觀、模糊、片面的標簽。

中國共產(chǎn)黨初步建構(gòu)國際形象是在抗日戰(zhàn)爭時期，特別是抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)后。1937年盧溝橋事變后，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線和第二次國共合作在中國共產(chǎn)黨的積極推動下建立。海外開始對中國共產(chǎn)黨給予更多的關(guān)注和聚焦。統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想不僅貫穿于新民主主義革命，也成為中國共產(chǎn)黨對外宣傳的重要手段。在這一階段，中國共產(chǎn)黨的對外工作以“宣傳”為主，通過宣傳己方、抨擊敵方的方式，激發(fā)人民的斗爭意識。一方面，中國共產(chǎn)黨利用自己及友方的媒體機構(gòu)，在國際社會中發(fā)聲，如中共中央宣傳部主辦的外文刊物《中國通訊》。這份創(chuàng)刊于1941年3月的刊物向國際社會介紹了抗日戰(zhàn)爭和革命根據(jù)地的情況。同時，新華社也在不斷向蘇聯(lián)新聞社提供八路軍、新四軍的抗日作戰(zhàn)材料來擴大國際影響。另一方面，抗戰(zhàn)期間大量海外人士的傳播對中國共產(chǎn)黨國際形象的建構(gòu)起到了重要作用。毛澤東等領(lǐng)導同志多次會見中外記者，邀請斯諾、斯特朗、史沫特萊等國外記者走進延安，與中國共產(chǎn)黨人進行深入交流和親密接觸。以三名美國記者“3S”為代表的國外記者，打破了外國的信息封鎖，向國際社會真實、客觀地展現(xiàn)了這個中國人民的政黨。斯諾在1936年深入采訪陜北紅軍和工農(nóng)群眾，在美國的《生活》周刊上刊發(fā)70多幅陜北的紀實影像，并將自己的所見所聞編著成《紅星照耀中國》一書，在國際社會上產(chǎn)生了廣泛影響，對推動國際社會對中國共產(chǎn)黨形象形成客觀認知起到了重要奠基作用。

總而言之，在新中國成立之前，中國共產(chǎn)黨國際形象的初步建構(gòu)經(jīng)歷了從冷漠對待到逐步重視，從一無所知到主動了解，從模糊負面到客觀積極的漫長而曲折的過程。

二、社會主義革命和建設時期（1949—1978年）：在西方封鎖中初建，遭受誤解

中新中國成立之初，國內(nèi)百廢待興，國內(nèi)外局勢錯綜復雜，對于執(zhí)政黨來說都是巨大的考驗。歐美部分國家拒絕承認新生的中華人民共和國，并且將中國共產(chǎn)黨稱作“蘇聯(lián)的追隨者”，刻意劃分出兩大陣營謀求對立。與此同時，新中國初期采取“一邊倒”的外交政策，使得中國共產(chǎn)黨被西方國家渲染為謀求“擴張”的奉行共產(chǎn)主義的“紅色政黨”。

毛澤東同志提出“把地球管起來”“內(nèi)外有別”等方針，表明中國共產(chǎn)黨人已經(jīng)認識到構(gòu)建政黨國際形象的重要性，也意識到內(nèi)外宣傳的不同。自20世紀50年代開始，我國的對外傳播通訊社、廣播電臺和出版社相繼建立，通過多角度、多渠道來宣傳我國的對外方針政策。1949年10月，中央人民政府新聞總署在北京成立，它是中央人民政府政務院的一個部門，其下設的國際新聞局是中華人民共和國首個負責外宣任務的新聞出版機構(gòu)，主要負責編輯發(fā)行對外新聞稿、圖書、雜志，以及管理對外記者等。1950年1月，《人民中國》（英文版）創(chuàng)刊，這是我國的第一本外文期刊；同年5月，《中國報道》的國際版出版發(fā)行。中國國際廣播電臺的前身——中央人民廣播電臺國際廣播編輯部也是在1950年成立的，負責廣播的對外宣傳工作。到20世紀60年代時，我國的對外廣播已包含普通話和4種方言在內(nèi)的32個語種。成立于1931年的新華社，除了設立對外新聞編輯部，還陸續(xù)在海外開辦國際分社。1952年成立的中國新聞社，服務于廣大的海外華人華僑和港澳臺同胞；同年還成立了外文出版社。對外傳播的職能由新華社、中央廣播事業(yè)局和外文出版社等多家單位共同負責。1956年，中央將外文出版社劃歸中共中央對外聯(lián)絡部領(lǐng)導，形成了對內(nèi)宣傳歸中宣部領(lǐng)導，對外宣傳歸中聯(lián)部領(lǐng)導的格局。此時，我國對外宣傳體制呈現(xiàn)出明顯的“蘇聯(lián)模式”。隨著對外機構(gòu)的創(chuàng)立和外宣媒體的創(chuàng)辦，我國的對外傳播體系逐漸形成，對于打破帝國主義封鎖，傳播中國共產(chǎn)黨的聲音，爭取國際影響力發(fā)揮了重要作用。

這一時期，在西方輿論主導的國際大環(huán)境下，中國共產(chǎn)黨的國際形象建設遭到反華反共勢力的多重圍堵，處于長期遭受扭曲和誤解。

三、改革開放后到21世紀以來（1978—2012年）：打破西方認知，得到普遍認可

隨著黨的十一屆三中全會勝利召開，我國進入了改革開放的偉大歷史時期。40多年來，我國的改革開放走過了波瀾壯闊的歷史進程，取得了舉世矚目的歷史成就。改革開放同時也是中國共產(chǎn)黨的一次偉大覺醒，中國共產(chǎn)黨的國際形象進入了新的發(fā)展階段。

在改革開放初期，中國的經(jīng)濟基礎較為薄弱，鄧小平同志提出了“韜光養(yǎng)晦”的策略，主張埋頭實干、收斂鋒芒。隨著我國綜合國力的不斷提升，我國開始實行“大國外交”戰(zhàn)略。中國實行改革開放后，國際社會已經(jīng)逐步接納中國共產(chǎn)黨，國際形象也被中國共產(chǎn)黨所認可。

中央對外宣傳工作小組于1980年成立，負責對國際和港澳臺的宣傳工作，工作主題是“應對對外開放的戰(zhàn)略調(diào)整”。1986年11月，全國對外宣傳工作會議對80年代的對外宣傳工作進行了定位，將理念從“以階級斗爭為綱”轉(zhuǎn)變?yōu)樾麄魃鐣髁x建設成果。1991年，我國設立國務院新聞辦公室，代表著我國政府有了專門的管理對外宣傳的機構(gòu)，對外宣傳工作也實現(xiàn)了“黨政分開”的改革，黨的外宣部門在思想上進行指導，政府的宣傳單位具體介紹中國情況，這也是中國共產(chǎn)黨對外宣傳的一個重要的轉(zhuǎn)折點。到20世紀80年代末，我國一度停辦的外文報刊陸續(xù)復刊，共計有40余種對外報刊。同時，我國國際廣播電臺的對外語種大大增加，對外電視也經(jīng)歷了從無到有的過程。中央電視臺下設的對外部和對外宣傳中心也相繼成立。除此之外，中國共產(chǎn)黨還探索建立新聞發(fā)布會制度，中華人民共和國第一次新聞發(fā)布會于1982年3月26日由外交部舉行，此后我國的新聞輿論工作受到了國際社會的更多關(guān)注。自1988年以來，中外記者會和總理問答成為歷年“兩會”的慣例，成為對外傳播中國聲音，宣傳中國形象的窗口。

進入21世紀，西方國家和國際社會普遍拋棄了以往對于中國共產(chǎn)黨的深刻偏見，不再將中國共產(chǎn)黨視為單純強調(diào)階級斗爭的紅色政黨。西方社會開始主動了解中國共產(chǎn)黨，主流權(quán)威人士嘗試去通過中國共產(chǎn)黨的對外形象來分析中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的原因，探索中國共產(chǎn)黨治理模式下的政黨執(zhí)政的“東方奧秘”。2008年北京奧運會、2010年上海世博會等活動，中國共產(chǎn)黨均適當?shù)刈プ×似鯔C，不斷提升黨的執(zhí)政能力和對外宣傳能力。國外對于中國共產(chǎn)黨的認知是多重疊加的，發(fā)達國家對于中國共產(chǎn)黨的固有認知開始被打破，逐步合理客觀評價中國共產(chǎn)黨，認同其是一個思想開放、勇于進取的政黨，是一個善于學習、兼容并包的政黨，開始承認中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的合法性、獨特性和價值性，對共產(chǎn)黨產(chǎn)生了認可。發(fā)展中國家更加重視中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政經(jīng)驗，開始主動學習中國共產(chǎn)黨的治黨執(zhí)政經(jīng)驗、中國的自主發(fā)展道路，以及所倡導的“一帶一路”“人類命運共同體”等合作理念。此時的中國共產(chǎn)黨在對外宣傳時可概括為大國外交、主動推介和自我展現(xiàn)。

四、中國特色社會主義新時代（2012年至今）：國際形象多元呈現(xiàn)，更加自信開放

以習近平同志為核心的黨中央，在黨的十八大提出要著力構(gòu)建有中國特色的大國外交，實行更加積極的外交政策，提倡構(gòu)建人類命運共同體，促進全球變革和治理體系，為推動全球化關(guān)系的變革提供中國方案和中國智慧。

進入新時代以來，中國共產(chǎn)黨日益走向世界舞臺的中央，發(fā)展成就舉世矚目。然而，隨著國際局勢的變化莫測和“兩個一百年”的歷史交匯，中國共產(chǎn)黨在國際社會的話語優(yōu)勢并未完全隨著國家發(fā)展而提升，在重要的國際場合仍然受到“他塑”的影響?；跉v史文化差異和意識形態(tài)偏見而形成的“中國威脅論”等仍然不絕于耳。因此，在百年未有之大變局的時代，中國共產(chǎn)黨進一步加強國際傳播能力建設成為治國理政的重要篇章。

結(jié) 語

放眼當今世界，中國共產(chǎn)黨國際形象的塑造和傳播歷程是曲折的，同時也是成功的。習近平新時代中國特色社會主義思想誕生之后，中國共產(chǎn)黨立足全球視野，對于人類政黨傳播和形象塑造提出了新的見解。新時代中國共產(chǎn)黨的形象既是中國社會持續(xù)健康發(fā)展的重要保證，也是關(guān)乎國際社會的重要議題。新時代中國共產(chǎn)黨形象的基本蘊含：首先是代表人民利益的民族政黨，堅持人民利益至上；其次是勇于自我革命的時代政黨，中國共產(chǎn)黨勇于自我革命，在實踐中摸索，為爭奪國際話語權(quán)提供了堅強的認識理論支撐；最后是承擔歷史責任的使命政黨，我黨經(jīng)歷了從建立到發(fā)展的艱苦革命路程，明白歷史責任和使命擔當。擔當有為是中國共產(chǎn)黨在百年的頑強拼搏中向國人乃至世人呈現(xiàn)出的政黨形象。中國共產(chǎn)黨在贏得了民族獨立、人民解放，取得世界第二大經(jīng)濟體成績的基礎上，立足世界眼光，提出構(gòu)建人類命運共同體理念，倡導“一帶一路”，為解決世界難題貢獻了中國智慧，為促進世界的和平和發(fā)展不懈努力。