○王鑫 陳瑋

新冠肺炎疫情的突然暴發(fā)和持續(xù)蔓延，已演變?yōu)槿蛐灾卮蠊残l(wèi)生事件，給各國民眾的生命安全、社會秩序和經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景都造成了巨大危機(jī)，成為現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)社會的典型注解。在我國的危機(jī)治理過程中，以社區(qū)為主體的基層組織凸顯了關(guān)鍵作用，但是，作為社區(qū)治理重要途徑的社區(qū)教育卻表現(xiàn)出一定程度的功能缺失。其中既暴露了社區(qū)教育常態(tài)行動模式的問題，如制度障礙等，也揭示了社區(qū)教育應(yīng)對公共危機(jī)的行動實(shí)踐不足，表現(xiàn)為傳播意義上信息表達(dá)和互動的不充分。

隨著信息技術(shù)高速發(fā)展，新的媒體形式層出不窮，“媒體”的概念也不斷呈現(xiàn)出新的含義。近年來，“全媒體”形態(tài)廣受重視，對信息傳播活動的內(nèi)容、渠道、功能等層面都產(chǎn)生深刻影響，其中社交媒體等重要技術(shù)還被引入教育領(lǐng)域并扮演重要角色。本文聚焦于公共危機(jī)背景下社區(qū)教育信息傳播難題，將“全媒體”既視為一種技術(shù)也作為一種方法，探討社區(qū)教育功能發(fā)展的新邏輯，試圖回答后疫情時代社區(qū)教育如何提升應(yīng)對公共危機(jī)能力的問題。

一、公共危機(jī)對社區(qū)教育的影響

公共危機(jī)背景下，社區(qū)教育迫切需要提升行動能力，更好地服務(wù)社區(qū)治理，并且清醒地意識到學(xué)習(xí)需求變化、信息技術(shù)介入等因素對整個社區(qū)教育系統(tǒng)的影響，使其在內(nèi)容建設(shè)、實(shí)施方式和功能要求等方面產(chǎn)生深刻變化。

（一）危機(jī)下社區(qū)教育內(nèi)容的變化：專業(yè)性與多元性

一般而言，在公共危機(jī)事件的突發(fā)性與不可預(yù)測性特征十分明顯的情況下，實(shí)際危機(jī)治理效果與專業(yè)知識（教育）的介入程度會顯著相關(guān)。當(dāng)公共危機(jī)來臨時，特別是事件發(fā)生初期，出于解決信息混沌狀態(tài)下公眾認(rèn)知不足或認(rèn)知偏差等問題的目的，社區(qū)治理的任務(wù)由泛在信息供給轉(zhuǎn)變?yōu)橄薅ǚ秶畔⒐┙o，其中又特別強(qiáng)調(diào)信息的精準(zhǔn)性，而這又與專業(yè)知識高度相關(guān)，考驗(yàn)著社區(qū)治理相關(guān)主體的知識儲備以及瞬時調(diào)動專業(yè)資源的能力，也需要社區(qū)教育在突發(fā)事件中進(jìn)行主動補(bǔ)位并發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。

另一方面，單純從公共危機(jī)教育的知識體系而言，社區(qū)教育必須提供危機(jī)實(shí)情說明、應(yīng)急處置建議、輿論判別指南和安全政策解讀等系列化的教育產(chǎn)品，而鑒于危機(jī)可能對社區(qū)居民日常生活、心理健康、家庭關(guān)系等諸多方面產(chǎn)生的實(shí)質(zhì)影響，社區(qū)教育所涉及的內(nèi)容必然出現(xiàn)泛化。例如，社區(qū)教育需要面對常態(tài)下“穩(wěn)定式社區(qū)”轉(zhuǎn)變?yōu)槲C(jī)中“焦慮型社區(qū)”的現(xiàn)實(shí)情境，過量提供公共危機(jī)教育可能造成信息過載，這反而會加重公眾的焦慮情緒，這時的社區(qū)教育除了提供必要的心理疏導(dǎo)、心理創(chuàng)傷援助以外，還需要根據(jù)公眾生活意趣和精神追求提供一定的“類常態(tài)”教育產(chǎn)品。再者，疫情下，公眾的生活重心由學(xué)校和工作單位向社區(qū)和家庭回歸，家庭矛盾容易被放大，家庭關(guān)系可能被重新定義，因此，通過家庭教育防止公共危機(jī)引發(fā)家庭危機(jī)也應(yīng)當(dāng)作為教育命題。

（二）危機(jī)下社區(qū)教育方式的變化：移動化與場景化

危機(jī)中，適用于常態(tài)的教育模式難以為繼，教育秩序需要依據(jù)現(xiàn)實(shí)條件進(jìn)行重構(gòu)。此次疫情中，由于執(zhí)行居家隔離等措施，包括基礎(chǔ)教育、高等教育以及社區(qū)教育在內(nèi)的教育領(lǐng)域，以課堂教學(xué)為主的教育模式，無法依靠傳統(tǒng)信息通路有效觸及教育對象，必須以在線教育為基礎(chǔ)構(gòu)建新的教育秩序。為此，教育部印發(fā)“停課不停學(xué)”“停課不停教”有關(guān)指導(dǎo)意見，在線教育得到教育主管部門、各類學(xué)校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及互聯(lián)網(wǎng)公司的空前重視，出現(xiàn)了許多基于釘釘、騰訊課堂等手機(jī)應(yīng)用的在線教學(xué)解決方案，值得注意的是，眼下使用微信等移動社交媒體組織教學(xué)或者輔助教學(xué)更是成為重要的教學(xué)實(shí)施選項(xiàng)，在線教育向移動形態(tài)演化的趨勢也已經(jīng)十分明顯。在社區(qū)教育領(lǐng)域，青島市推進(jìn)市民終身學(xué)習(xí)平臺的移動化，通過“每日一課”等形式傳播科學(xué)防疫知識，各區(qū)、市積極嘗試適合移動學(xué)習(xí)的泛在課程與直播課程。在公共危機(jī)背景下，對于社區(qū)教育而言，采用移動方式開展教育活動的意義還在于，基于教育對象范圍擴(kuò)大的現(xiàn)實(shí)，使教育觸及受眾的成本低而效率高。

在教育信息技術(shù)日趨成熟的背景下，直播教學(xué)功能幾乎成為所有在線教育平臺的標(biāo)配，既能夠?qū)崿F(xiàn)師生在線實(shí)時交流，又能夠彌補(bǔ)錄播課互動性弱的缺點(diǎn)，如國家開放大學(xué)老年大學(xué)在2020年開設(shè)了“聯(lián)合行動·樂學(xué)好課”系列直播課，取得了良好的效果。盡管疫情伊始在線教育更像是針對線下教育缺位的應(yīng)急手段，但隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的深度介入，在線教育已給予社區(qū)教育巨大的想象空間和發(fā)展?jié)摿?。眼下，直播、人工智能AI、虛擬現(xiàn)實(shí)VR等技術(shù)在線上教育領(lǐng)域深度融合的趨勢十分明顯，創(chuàng)造出了許多以往難以實(shí)現(xiàn)的場景教學(xué)，特別是對公共危機(jī)教育而言，可以針對地震、火災(zāi)等危機(jī)場景開展模擬演習(xí)。而且，隨著5G技術(shù)的成熟，可以預(yù)見，在線教育的形式還將不斷創(chuàng)新，場景化的在線教育也許會由于在現(xiàn)實(shí)還原和學(xué)習(xí)氛圍提升等方面的獨(dú)特優(yōu)勢逐漸成為主流。

（三）危機(jī)下社區(qū)教育過程的變化：雙向性與及時性

當(dāng)公共危機(jī)來臨時，社區(qū)教育行動應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一到社區(qū)危機(jī)治理過程中。社區(qū)教育參與社區(qū)治理必要性的邏輯體現(xiàn)在，通過信息溝通形成集體共識。正如吉登斯（Giddens，A.）所言，對危機(jī)以及作為潛在危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對不再是個人的行動，它的災(zāi)難性要求形成集體性共識。在公共危機(jī)下，危機(jī)治理、多元合作、集體意識與信息溝通存在線性依存關(guān)系。就信息溝通效果而言，充分程度和及時程度成為促使集體共識達(dá)成的重要指標(biāo)，其中充分的基本要求是實(shí)現(xiàn)雙向溝通，因此，社區(qū)教育實(shí)際的責(zé)任就是要建立雙向性、及時性的公共信息溝通渠道和機(jī)制。實(shí)現(xiàn)公共危機(jī)信息溝通的雙向性要求社區(qū)教育必須打破常態(tài)下公共信息發(fā)布自上而下的動力慣性，重視自下而上的信息反饋，及時傾聽學(xué)生、上班族、老年人等各類群體以及相關(guān)社會組織的訴求，基于多樣化的手段和渠道準(zhǔn)確把握公眾輿情導(dǎo)向，并基于反饋與輿情對公共危機(jī)治理的實(shí)施與調(diào)整提供必要的智力支持。

同時，注意公共危機(jī)信息發(fā)布的及時性。社區(qū)教育主體作為與社區(qū)居民物理距離最近的信息源，應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識信息傳播的“首因效應(yīng)”，在危機(jī)發(fā)生的第一時間，及時收集、篩選以及發(fā)布有關(guān)危機(jī)事件相關(guān)事實(shí)的客觀描述和科學(xué)判斷，將居民不必要的猜疑和恐慌消解在萌芽階段，并借此與專業(yè)組織、志愿團(tuán)體等行動主體建立起公共信任關(guān)系，為后續(xù)的多元合作、集體行動做好必要準(zhǔn)備，掌握應(yīng)對危機(jī)的主動權(quán)。

二、當(dāng)前社區(qū)教育面臨的困境

為應(yīng)對上述變化與挑戰(zhàn)，社區(qū)教育必須首先針對傳播主體與傳播受眾分離的現(xiàn)實(shí)提供解決方案，實(shí)現(xiàn)對教育信息通路的重構(gòu)，以及傳播效果的提升。在信息傳播活動中，傳播主體、傳播受眾和以技術(shù)為支撐的傳播媒介是影響最終效果的主要因素。而公共危機(jī)背景下社區(qū)教育信息傳播問題具體到上述因素則體現(xiàn)為以下情形。

（一）社區(qū)教育缺乏對傳播受眾的辨識力

“停課不停學(xué)”過程中，學(xué)校教育被指出沒有實(shí)現(xiàn)針對不同類型和不同年齡學(xué)生的針對性安排，缺少對特殊學(xué)生的關(guān)照。這固然說明教育實(shí)踐沒能夠真正實(shí)現(xiàn)在線教育所強(qiáng)調(diào)的自主式、個性化教學(xué)，另一方面也揭示了學(xué)校教育在實(shí)踐過程中，尤其是在特殊條件下對學(xué)習(xí)者類型和個體差異缺乏必要重視。常態(tài)下，相較于基礎(chǔ)教育和高等教育，社區(qū)教育的學(xué)習(xí)者（受眾）在年齡、家庭狀況、職業(yè)背景等維度上呈現(xiàn)出更高的差異性，學(xué)習(xí)者類型也更加復(fù)雜。因此，社區(qū)教育很難在總體意義上提供可識別度較高的學(xué)習(xí)者分類圖譜和學(xué)習(xí)者畫像，根據(jù)學(xué)習(xí)者特征的精準(zhǔn)化服務(wù)也較難實(shí)現(xiàn)，具體體現(xiàn)為功能上對重點(diǎn)人群或特殊人群的偏重。尤其在疫情下，社區(qū)教育需要覆蓋的受眾邊界被動擴(kuò)展，在對學(xué)習(xí)者特征有效認(rèn)知的基礎(chǔ)上建立差別化教學(xué)可能成為影響危機(jī)教育質(zhì)量的關(guān)鍵。然而，從現(xiàn)實(shí)情況來看，社區(qū)教育當(dāng)前很難擺脫對信息受眾的認(rèn)知定位，原因可能來自三個方面：一是社區(qū)教育長期以來未能實(shí)現(xiàn)公眾參與社區(qū)教育治理的行動常態(tài)，對學(xué)習(xí)者需求的認(rèn)識停留在典型層面而非整體層面；二是社區(qū)教育在日常工作中習(xí)慣由任務(wù)驅(qū)動，并未將學(xué)習(xí)者特征分析等專業(yè)行為納入與活動組織、資源建設(shè)等行政認(rèn)可行為并重的工作范疇；三是社區(qū)教育缺少對學(xué)習(xí)者特征數(shù)據(jù)規(guī)范有序地收集與利用，相關(guān)信息資源分散于不同政府部門、社會組織及企業(yè)，跨部門、跨機(jī)構(gòu)的信息有序流動并未形成，更缺少大數(shù)據(jù)意義上的數(shù)據(jù)集成、知識生成。

（二）社區(qū)教育缺乏對傳播媒介的把控力

“停課不停學(xué)”背景下，以釘釘、微信等為代表的數(shù)字媒介受到整個教育領(lǐng)域的重視，而以教材為代表的紙質(zhì)媒介和廣播電視為代表的電子媒介的教育作用有所弱化。在疫情下的社區(qū)教育領(lǐng)域，數(shù)字媒介被大量應(yīng)用于教學(xué)實(shí)踐，但也展示出許多局限性。例如，有的社區(qū)教育主管機(jī)構(gòu)強(qiáng)化移動學(xué)習(xí)平臺的構(gòu)建，豐富數(shù)字化學(xué)習(xí)資源類型，但是其基礎(chǔ)功能仍然表現(xiàn)為基于平臺的數(shù)字化資源上傳、下載，屬于資源傳播平臺，而非真正意義上的教學(xué)平臺；有的社區(qū)教育學(xué)校運(yùn)用直播軟件試圖最大程度還原課堂教學(xué)的效果，但是也暴露出學(xué)員的參與度不高和個性化指導(dǎo)不足等缺點(diǎn)；也有社區(qū)教育教師基于微信等社交媒體開展教學(xué)探索，采用交流群發(fā)布學(xué)習(xí)任務(wù)，進(jìn)而引導(dǎo)學(xué)員提交作品并相互點(diǎn)評來完成相對完整的教學(xué)過程，但是其體現(xiàn)出的仍然是對在線教育最樸素的理解和實(shí)踐。從上述情況來看，社區(qū)教育尚不具有如學(xué)校教育一般依托量身打造的媒介開展在線教育的能力，而通用型的教育工具也缺少針對社區(qū)教育特征的設(shè)計(jì)和優(yōu)化。另一方面，盡管數(shù)字媒介的應(yīng)用熱潮方興未艾，但是仍有不少意見強(qiáng)調(diào)數(shù)字媒介與傳統(tǒng)媒介應(yīng)當(dāng)在具體教學(xué)實(shí)踐中融合發(fā)展。正如有專家指出，雖然廣播電視網(wǎng)與電信網(wǎng)幾乎實(shí)現(xiàn)了全民覆蓋，卻沒有被充分應(yīng)用于教育。對社區(qū)教育而言，采用何種形態(tài)的媒介平臺可以使得“互聯(lián)網(wǎng)+教育”取得理想效果，以及如何適配數(shù)字媒介與傳統(tǒng)媒介以應(yīng)用于不同學(xué)習(xí)領(lǐng)域或?qū)W習(xí)場景，都值得不斷實(shí)踐和探討。因此，社區(qū)教育未來應(yīng)該加強(qiáng)對傳統(tǒng)與新型媒介的整體把控能力和靈活運(yùn)用能力。

（三）社區(qū)教育缺乏對傳播主體的整合力

社區(qū)教育參與主體相關(guān)的治理結(jié)構(gòu)與制度安排是決定社區(qū)教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素，也是供給側(cè)改革的關(guān)注重點(diǎn)。疫情期間，社區(qū)治理體系在危機(jī)中兼顧多方需求時更顯得捉襟見肘，治理體系中單一行政中心、線性推進(jìn)路徑等安排與綜合效能實(shí)現(xiàn)之間存在巨大沖突。其中，社區(qū)教育體系在居民缺乏專業(yè)知識極易產(chǎn)生不安、焦慮等復(fù)雜情緒的情況下，如果有結(jié)構(gòu)脫節(jié)、安排錯位等整合欠佳的情況，不但會阻礙科學(xué)知識的傳播，甚至?xí)斐晌C(jī)多重疊加與恐慌情緒蔓延，更加不利于綜合治理。以當(dāng)前社區(qū)教育體系狀況來看，其實(shí)現(xiàn)預(yù)想的傳播效果，至少存在三個方面的障礙：一是社區(qū)教育體系并未實(shí)現(xiàn)制度的合理安排，表現(xiàn)為承擔(dān)社區(qū)教育職能的主體多為基層教育行政部門，其采取“自上而下”行政主導(dǎo)的供給模式，并且過程缺乏連續(xù)性的政策保障，此外，這種“單中心單方向供給”模式還易產(chǎn)生決策不科學(xué)、質(zhì)量不穩(wěn)定等實(shí)踐難題；二是社區(qū)教育職能主體未能實(shí)現(xiàn)對社會組織、社區(qū)志愿者及駐區(qū)企業(yè)等主體的有效動員和組織，社區(qū)教育體系各主體之間往往表現(xiàn)為“脫嵌”狀態(tài)，非行政主體在社區(qū)危機(jī)治理中獨(dú)有的專業(yè)性社會資本優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮；三是社區(qū)教育職能主體未能實(shí)現(xiàn)對基層教師的充分調(diào)動和賦能，多數(shù)教師對現(xiàn)代信息技術(shù)的掌握能力不夠，而其中最為重要的問題是其對信息技術(shù)的“疏離感”。由于缺乏必要的應(yīng)變意識和創(chuàng)造能力，社區(qū)教育基層教師普遍暴露出基于網(wǎng)絡(luò)平臺的教學(xué)設(shè)計(jì)能力不足，適用于線上教學(xué)的模塊化課程開發(fā)能力不足，以及運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行跨時空交流、互動能力不足等問題。

三、社區(qū)教育發(fā)展的全媒體路徑

通常對“全媒體”的認(rèn)識，主要是指媒體或媒介種類的“全”，例如，“全媒體教育生態(tài)”就強(qiáng)調(diào)將信息用盡量多的媒體表征、媒介形態(tài)承載、通道傳播、終端同步或異步接收，以確保任何人在任何時間與地點(diǎn)，在任何情況下，都能夠獲得想要的信息，即滿足不同學(xué)生的細(xì)分需求。習(xí)近平總書記基于對現(xiàn)代傳播環(huán)境和媒體特點(diǎn)的深刻洞察，對“全媒體”作出了全新的論述。他指出，全媒體不斷發(fā)展，出現(xiàn)了全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體，信息無處不在、無所不及、無人不用，導(dǎo)致輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式都發(fā)生了深刻變化。習(xí)近平總書記關(guān)于當(dāng)前信息交互“全程、全息、全員、全效”等特性的論述為破解社區(qū)教育困境、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)社會挑戰(zhàn)提供了全新的戰(zhàn)略思考價(jià)值。

（一）全程媒體：追求應(yīng)時而變與整體效果

所謂“全程”，這是屬于時空維度，是指一個事件從發(fā)生到結(jié)束，無時無刻不處在傳播的鏈條中，或者說隨時都可以變成一個公眾信息。相比從前，受眾更傾向于完整地了解事件的起因、經(jīng)過和結(jié)果，也更可能從某個時間節(jié)點(diǎn)切入，進(jìn)而關(guān)注整個事件發(fā)展變化的過程。

“全程媒體”的含義對社區(qū)教育而言，意味著在開展教育活動，特別是在進(jìn)行公共危機(jī)教育時，必須抓住“事件”這個關(guān)鍵線索，將教育活動貫穿于事件發(fā)生、發(fā)展到結(jié)束的整個過程。首先，社區(qū)教育應(yīng)當(dāng)對事件的發(fā)展變化做出積極應(yīng)對。例如，疫情期間，社區(qū)教育在事件初期，主要發(fā)揮普及科學(xué)職能，搶占傳播先機(jī)，幫助社區(qū)居民樹立正確的“第一印象”；在事件不斷演進(jìn)過程中，又要發(fā)揮引導(dǎo)輿論職能，謹(jǐn)防傳播不實(shí)信息引發(fā)次生危機(jī)等情況；在事件尾聲階段，還要發(fā)揮凝聚共識作用，推動居民對整個事件形成反思，以達(dá)到共商共治的現(xiàn)代化社區(qū)治理要求。因此，社區(qū)教育必須強(qiáng)化從策略設(shè)計(jì)、內(nèi)容建設(shè)、教學(xué)實(shí)施到效果反饋等所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)對事件變化的敏感性，并提升各個環(huán)節(jié)之間的兼容性，從而能夠在事件變化節(jié)點(diǎn)上做出快速的整體反應(yīng)。其次，社區(qū)教育應(yīng)當(dāng)對事件的整體教育效果產(chǎn)生積極影響，必須加強(qiáng)整個教育活動的系統(tǒng)性設(shè)計(jì)與安排，將散布在各個階段的工作圍繞一個中心捏合成有機(jī)共生的鏈條，使任何階段的完成都對教育活動的最終結(jié)果產(chǎn)生正向影響。因此，社區(qū)教育從事件開始就必須對教育活動有明晰的定位，在緊跟變化節(jié)奏的同時，將教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)重點(diǎn)與重要節(jié)點(diǎn)、典型事例結(jié)合起來，因勢利導(dǎo)、對癥施治，小步幅、高頻次地起到調(diào)整教育方向的作用。

（二）全息媒體：實(shí)踐先進(jìn)技術(shù)與人本理念

所謂“全息”，這是屬于信息技術(shù)維度，是指在物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)的支持下，人類已經(jīng)可以將越來越多的事物及其特性轉(zhuǎn)化為信息，并且這些信息可以被表達(dá)的形式種類極大豐富，范圍已由常見的文字、圖片、音頻、視頻擴(kuò)展至非同尋常的增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)AR、虛擬現(xiàn)實(shí)VR甚至混合現(xiàn)實(shí)MR等，同時傳播通道也更加寬廣，涵蓋了報(bào)紙期刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)應(yīng)用、社交媒體等重要類型。在此基礎(chǔ)上，教育活動傳播給受眾的各類信息的形態(tài)更為立體、方式更加靈活，受眾的最終體驗(yàn)也更加豐富。

“全息媒體”對社區(qū)教育亦有啟發(fā)，即必須在教學(xué)設(shè)計(jì)時，思考課程媒體與教學(xué)媒介的問題，將知識生產(chǎn)與信息表達(dá)、傳播統(tǒng)籌起來考慮，想清楚課程內(nèi)容與表現(xiàn)形式如何適配、教學(xué)效果與傳播渠道如何適配等關(guān)鍵問題。有關(guān)調(diào)查表明，當(dāng)前老年群體對視頻形式課程具有明顯偏好，抖音、快手等短視頻手機(jī)應(yīng)用甚至在老年群體中已經(jīng)形成使用習(xí)慣。而在兒童在線課堂中，AI、VR等前沿媒體技術(shù)被大量運(yùn)用，游戲嵌入教學(xué)環(huán)節(jié)的做法更為常見，多種媒體的融合創(chuàng)造出場景化的課程學(xué)習(xí)模式，使得知識呈現(xiàn)更加具象化、生動化和趣味化。另外，以微信為代表的社交媒體在許多學(xué)習(xí)群體中普及率遠(yuǎn)超想象并逐年提高。由此可見，社區(qū)教育所服務(wù)的重點(diǎn)人群，對學(xué)習(xí)媒體、媒介的使用習(xí)慣和態(tài)度正在發(fā)生顯著變化。為順應(yīng)變化趨勢從當(dāng)前開始，社區(qū)教育首先應(yīng)當(dāng)超越文字、圖片等媒體形式在更高級、更復(fù)雜的媒體技術(shù)上實(shí)現(xiàn)對課程形式的創(chuàng)新。這或許意味著，越來越多的老年群體課程教學(xué)以視頻作為主要媒體形式開展，而文字教材的發(fā)展需要以融合視頻、音頻等媒體作為基礎(chǔ)。另外，出于不同人群信息技術(shù)素養(yǎng)各異的考慮，社區(qū)教育應(yīng)當(dāng)把微信等大眾數(shù)字媒介作為主要的在線教育平臺，至少將移動社交媒體作為重要的輔助教學(xué)手段推動視頻課程的復(fù)習(xí)和分享。從目前國內(nèi)在線教育實(shí)踐情況來看，基礎(chǔ)教育、素質(zhì)教育、職業(yè)培訓(xùn)等領(lǐng)域多采用直播形式素質(zhì)教育和基礎(chǔ)教育領(lǐng)域中微課實(shí)踐居多，專業(yè)教育和高等教育對微課應(yīng)用偏少；高等教育領(lǐng)域出現(xiàn)較多的則是慕課的相關(guān)成果，這充分表明慕課、微課和直播對不同學(xué)習(xí)群體適用的差異性?；貧w社區(qū)教育實(shí)踐，到底哪種課程形式更適用，我們很難做出結(jié)論，但可以肯定的是，適用于孩子的教學(xué)媒體和媒介不一定適用于成人，反之亦然。因此，必須在堅(jiān)持“以人為本”的理念下，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)手段運(yùn)用的合理化，或者說媒體和媒介的運(yùn)用要因受眾不同而有所改變。

（三）全員媒體：推動組織創(chuàng)新與力量聚合

所謂“全員”，這是屬于社會實(shí)體維度，是指社會方方面面各種主體（個人、各類機(jī)構(gòu)等）都在通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入社會信息交互的過程中。從社會發(fā)展角度看，“全員化”是在信息技術(shù)革命推動下社會信息化持續(xù)發(fā)展的結(jié)果，也順應(yīng)了普通公眾參與社會事務(wù)的需要。

可以預(yù)見，社區(qū)教育依托信息技術(shù)推動自身組織模式創(chuàng)新，以及引導(dǎo)社區(qū)居民廣泛參與社區(qū)教育治理的時機(jī)正在逐漸成熟。從組織層面來看風(fēng)險(xiǎn)社會下，社區(qū)危機(jī)治理需要多元主體與多重力量協(xié)同發(fā)揮作用，其中專業(yè)力量的協(xié)同參與尤其不可或缺。而社區(qū)教育也必須依靠多元參與、專業(yè)協(xié)作的組織集群構(gòu)建，來保證溝通渠道順暢以及專業(yè)知識得到傳播。盡管從短期來看，社區(qū)教育管理體系受到立法、體制等因素的限制難以變革“中心單一、關(guān)系松散”的結(jié)構(gòu)重組也實(shí)屬不易，但是借助信息技術(shù)推動線上組織創(chuàng)新也許可以成為現(xiàn)實(shí)的做法。實(shí)際上，在線教育的發(fā)展正在引發(fā)傳統(tǒng)學(xué)校組織的變革與創(chuàng)新，建立在網(wǎng)上的“虛擬教育組織”開始出現(xiàn)。或許，在不久之后，社區(qū)教育機(jī)構(gòu)將會轉(zhuǎn)型成一種“線上+線下”的混合式教育組織，有效地集合分散在不同組織、不同地域的專業(yè)資源；能夠克服人才協(xié)作的空間與時間障礙；實(shí)現(xiàn)跨越組織邊界的知識傳遞和共享，快速滿足社區(qū)居民不斷變化的學(xué)習(xí)需求。著眼于個體層面，社區(qū)教育必須重視“學(xué)習(xí)共同體”作為新型學(xué)習(xí)組織形式的重要作用，即可以實(shí)現(xiàn)教育受眾到教育主體的轉(zhuǎn)化，從而緩解學(xué)習(xí)需求多元化與教育供給有限性的矛盾，以及實(shí)現(xiàn)“在線學(xué)習(xí)共同體”對公共危機(jī)治理的獨(dú)特價(jià)值，即通過形成守望相助的人際關(guān)系及時化解大眾心理焦慮，防止危機(jī)疊加。為促進(jìn)“在線學(xué)習(xí)共同體”作用的發(fā)揮，集聚居民的治理力量，社區(qū)教育應(yīng)當(dāng)致力于網(wǎng)上信息交流平臺的搭建，為學(xué)習(xí)者突破時空局限進(jìn)行充分交流和互動提供技術(shù)支持；致力于合理學(xué)習(xí)任務(wù)與學(xué)習(xí)情境的創(chuàng)設(shè)，以促進(jìn)學(xué)習(xí)者在寬松平等的氛圍中互相支持、合作學(xué)習(xí)；致力于健康行動準(zhǔn)則與社群文化的構(gòu)建，以不斷增強(qiáng)成員對學(xué)習(xí)共同體的認(rèn)同感和歸屬感。

（四）全效媒體：提升傳播效果與用戶粘性

所謂“全效”，這是屬于媒體功能維度，是指媒體功效的全面化，其中最根本的要求是傳播效果的充分達(dá)成，主體與受眾之間的信息交互充分，受眾獲取信息的需求得以滿足。

對社區(qū)教育而言，進(jìn)行知識生產(chǎn)和傳播的目的在于教育功能的達(dá)成，而這又依賴于傳播效果的取得。在以往的教學(xué)模式中，受眾反饋和互動機(jī)制常被忽視，導(dǎo)致傳播效果難以獲得評價(jià)。隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的來臨，社區(qū)教育可以借助新型平臺，實(shí)現(xiàn)與用戶的信息交流和反饋收集，基于此，可以進(jìn)一步調(diào)整傳播策略，甚至改善知識生產(chǎn)現(xiàn)狀，因此，傳播效果既可準(zhǔn)確測量亦可持續(xù)改善?！叭襟w”觀念下的社區(qū)教育，還應(yīng)當(dāng)重視互聯(lián)網(wǎng)媒體日益明顯的平臺化趨勢，各種各樣的功能匯聚在規(guī)?；ヂ?lián)網(wǎng)媒體平臺上，這樣的媒體平臺，其功能空前豐富，遠(yuǎn)遠(yuǎn)突破傳統(tǒng)媒體較為單一的信息傳播功能，變身成為社會的數(shù)據(jù)總匯和運(yùn)營樞紐。社區(qū)教育需要融入互聯(lián)網(wǎng)媒體發(fā)展進(jìn)程，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)，基于用戶行為數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)刻畫用戶畫像、細(xì)致劃分學(xué)習(xí)需求，從而清晰地了解到每位受眾的偏好并進(jìn)行個性化地推送，打造相互依賴、相輔相成的互動模式，逐步提升用戶粘性。同時，需要發(fā)掘?qū)W習(xí)需求背后的隱性需求，如社交、尊重等，以此也可實(shí)現(xiàn)與社區(qū)治理的有機(jī)結(jié)合，從而搭建社區(qū)共治的橋梁。

四、結(jié)語

新冠疫情給透視社區(qū)教育發(fā)展問題提供了獨(dú)特視角。公共危機(jī)中，社區(qū)教育不能單純局限于提供公共危機(jī)教育服務(wù)，而應(yīng)積極融入社區(qū)治理進(jìn)程。此外，居民學(xué)習(xí)需求的跨越式升級，教育信息技術(shù)的顛覆性創(chuàng)新，亦要求社區(qū)教育變革以往教育模式，在教育內(nèi)容、教育方式和教育功能上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。

后疫情時代，社區(qū)教育不能再將在線教育視作備選項(xiàng)，而應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌線上線下兩種平臺，構(gòu)建更為立體高效的信息傳播體系。當(dāng)前，“全媒體”格局引發(fā)信息傳播方式產(chǎn)生深刻變化，關(guān)于“全程、全息、全員、全效”媒體的論述恰好為社區(qū)教育發(fā)展邏輯提供了全新思路。從時空、技術(shù)、實(shí)體和功能四個維度來看，首先，要將教育活動貫穿于事件的發(fā)展過程中，在各個事件變化節(jié)點(diǎn)上完成快速功能切換，同時，加強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)與集成，實(shí)現(xiàn)整體的正向傳播效果；其次，要善于運(yùn)用各種現(xiàn)代教育媒介與媒體技術(shù)，貫徹“以人為本”的教育理念，推動課程形式與教學(xué)平臺的創(chuàng)新；再次，要順應(yīng)社會信息化的趨勢，探索工作組織與學(xué)習(xí)組織的變革，發(fā)揮“虛擬教育組織”和“在線學(xué)習(xí)共同體”的作用，起到協(xié)同專業(yè)力量以及動員基層力量的效果；最后，要順應(yīng)媒體平臺化的趨勢，借助新型平臺在信息交互、功能集成和數(shù)據(jù)生成上的優(yōu)勢，達(dá)成傳播效果提升、學(xué)習(xí)需求細(xì)分及用戶粘性的增強(qiáng)，進(jìn)而為社區(qū)治理打開全新通路。