○劉珺珺 徐 莉
2021年11月10日,聯(lián)合國教科文組織在第41屆大會上面向全球發(fā)布《共同重新構想我們的未來:一種新的教育社會契約》報告(Reimagining our futures together:A new social contract for education)(以下簡稱《教育的未來》)[1]。該報告提出“教育可以視為一種社會契約”,并且締結這種新的教育契約必須遵循的基本原則是“確保人們終身接受優(yōu)質(zhì)教育的權利”[2]。這一報告的發(fā)布為全球教育的未來指明了方向,預示著全球終身教育進入實質(zhì)構建期。
然而,要想實現(xiàn)這一宏偉的目標,全球范圍內(nèi)仍然面臨著重重阻礙,尤其是在貧困的農(nóng)村地區(qū)。以習近平總書記為核心的黨中央堅決擁護聯(lián)合國教科文組織的思想主張,并充分認識到解決貧困問題對實現(xiàn)中華民族偉大復興夢的重要性,在黨的十九大報告中提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,在2015—2020年間帶領全國人民打贏了一場劃時代意義的脫貧攻堅戰(zhàn)。中國提前10年實現(xiàn)了聯(lián)合國教科文組織可持續(xù)發(fā)展目標中的減貧目標,為世界貢獻了中國經(jīng)驗。如今,聯(lián)合國教科文組織提出“教育可以視為一種社會契約”的新主張[3],這對我國的鄉(xiāng)村教育提出了新的要求。當下,我國正處于脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接階段。在聯(lián)合國教科文組織的推動下,全球的終身教育也進入了實質(zhì)構建期。在這一大背景下,我國鄉(xiāng)村教育的內(nèi)涵發(fā)生了什么變化?2050年全面振興的鄉(xiāng)村到底是什么樣的鄉(xiāng)村?
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國進入新時代以來,以習近平總書記為核心的黨中央,為全面解決“三農(nóng)問題做出的重大戰(zhàn)略部署[4]。對于鄉(xiāng)村而言,教育不僅僅承載著傳播知識、塑造文明鄉(xiāng)風的功能,更為鄉(xiāng)村建設提供了人才保障。教育振興在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中具有重要的作用,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要發(fā)力點。
黨的十八大以來,以習近平總書記為核心的黨中央始終把擺脫貧困放在治國理政的關鍵位置,鮮明提出:“全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村特別是在貧困地區(qū),沒有農(nóng)村的小康特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會。”[5]之后做出了一系列重大戰(zhàn)略部署,為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興樹立了目標、明確了任務、指明了方向。
2015年11月,中共中央出臺《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》。自此,全國上下開啟了一場聲勢浩大的沒有硝煙的脫貧攻堅戰(zhàn)爭。全國人民在黨中央的領導下,有組織、有紀律、有計劃、系統(tǒng)化地攻克了一個又一個的脫貧難題,使貧困地區(qū)人民生活條件得到了極大提升。2017年,黨的十九大報告中提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,這是又一個旨在消除貧困和改善民生的重大戰(zhàn)略部署。并提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三步走”的時間表:到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)[6]。為了切實做好鄉(xiāng)村振興各項工作,黨中央于2018年5月審議通過了《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,為今后五年的“三農(nóng)”工作做出了詳細的規(guī)劃,并要求各地區(qū)各部門認真貫徹落實。在攻克了千難萬險后,2020年底,我國浩浩蕩蕩的脫貧攻堅戰(zhàn)終于畫上了完美的句號,為世界脫貧貢獻了中國樣本。
在這個關鍵節(jié)點,如何保障脫貧人口不返貧?如何使脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接?2021年3月,中共中央發(fā)布《關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》,提出今后五年為脫貧攻堅成果的過渡期,同時做好與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)有效銜接[7]。當下,我國正處于鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興銜接新階段,教育始終在鄉(xiāng)村振興中起著基礎性、全局性的作用[8],在新的歷史方位下,如何通過教育的作用繼續(xù)對鄉(xiāng)村振興發(fā)力,是當下亟待厘清的問題之一。
回顧教育助力脫貧攻堅的歷程,我國鄉(xiāng)村地區(qū)的教育取得了以下幾個方面成就。第一,鄉(xiāng)村地區(qū)學前教育的毛入園率提高到了90%以上,鄉(xiāng)村專職幼兒教師的數(shù)量也得到了一定程度的增長;第二,鄉(xiāng)村義務教育普及性的目標基本上已經(jīng)實現(xiàn);第三,從2012年以來共有800多萬名家庭經(jīng)濟困難的學生接受了中等或高等的職業(yè)教育;第四,高等教育在促進區(qū)域發(fā)展方面也取得了可喜的成就,中國教育部組織了教育部直屬的75所大學來進行精準的教育扶貧,幫扶44個貧困縣脫貧摘帽;第五,貧困地區(qū)建立了一支留得下、教得好的農(nóng)村教師隊伍,通過特崗計劃共招收教師95萬名,國培計劃為中西部地區(qū)農(nóng)村學校培訓了1500多萬名教師和校長。
綜上所述,隨著我國打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我國鄉(xiāng)村教育成功實現(xiàn)了“有學上”這一目標。然而,當下正處于終身教育發(fā)展時代,我國的鄉(xiāng)村教育不應只囿于學校教育框架之內(nèi),須在一個全新的框架內(nèi)重新思考鄉(xiāng)村教育的未來。鄉(xiāng)村終身教育的發(fā)展和學習化鄉(xiāng)村建設關系著2050年全面振興鄉(xiāng)村的遠景目標。在終身教育新的發(fā)展目標下,鄉(xiāng)村的教育不僅僅指向于學生,不僅僅指向于學校,而是要涵蓋鄉(xiāng)村所有人口,使鄉(xiāng)村“人人、時時、處處”都能享受終身學習的機會。這正是聯(lián)合國教科文組織一直以來所提倡和呼吁的,也是我國實現(xiàn)2050年鄉(xiāng)村全面振興的必然之舉。2050年全面振興的鄉(xiāng)村必定是“人人皆學、時時能學、處處可學”的學習化鄉(xiāng)村。
人的因素是實現(xiàn)2050年鄉(xiāng)村全面振興的核心因素。鄉(xiāng)村的全面振興說到底是人的全面振興。新歷史方位下,鄉(xiāng)村教育的內(nèi)涵發(fā)生了質(zhì)的變化。鄉(xiāng)村教育旨在促進農(nóng)村人口綜合素質(zhì)提升,更多的是對人的可持續(xù)成長的關切。
對“可持續(xù)”的關注,盛行于進入新世紀前后,最初是由生態(tài)危機引起的,而生態(tài)危機又是由于片面的發(fā)展觀導致的,但從根源上來看還是由人引起的。關于“可持續(xù)發(fā)展”的定義,學術界普遍認同的是1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會公布的《我們共同的未來》中的界定,即可持續(xù)發(fā)展指“既能滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發(fā)展”[9]。相對于經(jīng)濟發(fā)展觀,這是一種新型的世界觀、價值觀、文明觀和實踐觀。但“可持續(xù)發(fā)展”概念還是有局限性的,它沒有明確揭示出發(fā)展的主體及其價值目標,其所隱含的意義主要還在資源問題上,還是指向于經(jīng)濟和物質(zhì)發(fā)展上。
而使用可持續(xù)成長概念,有利于在用語上將關注點明確到人本身——事物是發(fā)展,人是成長,也有利于克服“發(fā)展”一詞在經(jīng)濟和功利意義上對人性的遮蔽。而如果將人的可持續(xù)成長視為人性的不斷改變和完善,人的可持續(xù)成長至少應包含兩個方面:一是人可持續(xù)完善自己的能力和素質(zhì);二是人的成長需要或價值取向的可持續(xù)性,且人的可持續(xù)成長既指個體的成長,也指人類整體的成長。那么,在生命的意義上,人的可持續(xù)成長就不能僅僅指人的全面發(fā)展一個面向,而應是人的畢生過程中的橫向和縱向上的協(xié)調(diào)成長。在持續(xù)成長的橫向水平上不應該只關注那些能給自己帶來利益的成長任務而扭曲人本來的愿望。
聯(lián)合國一向主張可持續(xù)發(fā)展的理念,并把2005—2014年定為“可持續(xù)發(fā)展教育十年”,在全球范圍內(nèi)倡導把可持續(xù)發(fā)展的理念融入教育領域[10]。2015年11月4日,聯(lián)合國教科文組織召開第38屆世界會議,發(fā)布了《教育2030行動框架》,提出了“確保全納、公平的優(yōu)質(zhì)教育,使人人可以獲得終身學習的機會”的教育目標[11]。同年,聯(lián)合國教科文組織又發(fā)布了《反思教育:向全球“共同利益”的理念轉變?》這一具有里程碑意義的報告,進一步強調(diào)了可持續(xù)性的問題,提出了對可持續(xù)的人的發(fā)展和社會發(fā)展的核心關切[12]?,F(xiàn)代社會用教育促進可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為了國際共識。
然而,教育促進可持續(xù)發(fā)展在全球的農(nóng)村地區(qū)仍然面臨著重重的挑戰(zhàn)。我國利用2015—2020年五年的時間打贏了脫貧攻堅戰(zhàn),解決了我國絕對貧困的問題,并在一定程度上推動了我國鄉(xiāng)村教育的發(fā)展,但是可持續(xù)發(fā)展的理念在我國的鄉(xiāng)村地區(qū)仍然很薄弱。在農(nóng)村的學校教育中,學校的課程缺乏與鄉(xiāng)村生活、文化、環(huán)境相關的課程,并把農(nóng)村教育看作為城市培養(yǎng)精英的教育,大部分農(nóng)村孩子的理想是走出農(nóng)村,而不是留在農(nóng)村,因此,我國鄉(xiāng)村教育的現(xiàn)狀是學生越來越少了,人才越來越少了,農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展日趨嚴重。
全面振興的鄉(xiāng)村必然是可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村。促進可持續(xù)發(fā)展,教育是最有效的工具。我國鄉(xiāng)村教育未來的發(fā)展方向一定是可持續(xù)發(fā)展的教育,黨的十八大以來,我國提出建設生態(tài)文明的基本國策,這無疑是可持續(xù)發(fā)展理念的中國化。因此在開展鄉(xiāng)村教育時要結合我國鄉(xiāng)村的風土民情把可持續(xù)發(fā)展的理念融入教育整體發(fā)展中去??沙掷m(xù)發(fā)展教育中一個重要的關系是人與自然的關系,從原始文明時代始初的完整膚淺,到農(nóng)耕文明和工業(yè)文明時代的片面異化,再到新文明時代的深廣度層面回歸整體完整性,當前正經(jīng)歷脫胎換骨換代升級式的革新,這樣一個輪回上升時,反饋的是人與自然的關系重新回歸到人與自然和諧相處這樣的關系上。2050年,我國所追求的全面振興的鄉(xiāng)村,是通過人與自然和諧相處后創(chuàng)造出的綠色的鄉(xiāng)村,是可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村,是能夠?qū)崿F(xiàn)人的全面發(fā)展的鄉(xiāng)村。
學習化社會是歷史發(fā)展的必然趨勢,學習化鄉(xiāng)村是學習化社會的重要組成部分,全面振興的鄉(xiāng)村所呈現(xiàn)出的社會化圖景是人人都能夠終身學習的學習化鄉(xiāng)村。
復雜性科學啟示人類:人類走得越遠,知識和知識的獲得——學習,在最終形成環(huán)境以及自身成為環(huán)境的一部分中就越重要[13]。而學習化社會的魅力正在于此,它描繪了美好的社會理想,滿足了作為學習者的社會成員個體的價值需求,強調(diào)學習的終身化、全民化和個性化,強調(diào)學習的個體性價值屬性、學習的多樣化自由選擇與興趣導向把個體的成熟成長從外在的強制要求和被動過程變成其內(nèi)在需要和積極主動過程,其中學習的終身化正是強調(diào)人的成長是持續(xù)學習的過程,這都意味著走向?qū)W習化社會是歷史發(fā)展的必然[14]。
學習化社會還蘊含著一場深刻的學習觀、知識觀和教育觀的深刻革命。未來學習不是單純學習一些靜態(tài)的知識,不是剝離于世界學習,而是融入世界學習,是把整個個體完全融入世界中去。學習的知識也不是從剝離于主體的“抽象知識”,而是統(tǒng)一于主體的“完全知識”;不是從形成性已知的“確定性知識”,而是即時性“不確定復雜知識”學習化社會的教育也不是與真實情境相割裂,而是要融入于真實生活情境,把整體還給整體。
學習化社會的核心是學習,人是有終身學習能力的。這一事實已被科學證明,并且是符合人類自身追求學習本性的,所以,人人必須通過不斷學習來實現(xiàn)人生真正的價值。學習化社會最終追求的目的在于學習成長、人格的構建和成功即人的可持續(xù)成長。
學習化的社會是時代發(fā)展和社會進步的產(chǎn)物,它對學習的要求比以往任何時候都更強烈、更持久、更全面,全社會的人只有不斷地學習,才能應對新的挑戰(zhàn)。學習化社會的社會圖景是:橫向上包括社會中的每一個個體,縱向上實現(xiàn)每個個體的終身學習。也就是說,社會中的每個人都具有終身學習的能力,并善于不斷學習,最終形成全民學習、終身學習、積極向上的社會風氣。學習化社會的內(nèi)涵是全民學習與終身學習。
我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中所提出的到2050年實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的目標,本質(zhì)上是對學習化鄉(xiāng)村的追求。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的學習化鄉(xiāng)村要以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為戰(zhàn)略指引,以鄉(xiāng)村人人能夠終身學習作為鄉(xiāng)村發(fā)展的動力[15],為鄉(xiāng)村人口提供全納、公平、高質(zhì)量的終身教育,從而增強鄉(xiāng)村的內(nèi)生動力,最終鄉(xiāng)村的每一個個體都能實現(xiàn)自身的可持續(xù)成長,使其在學習與思考中,不斷形成對世界萬物認識凝結而成的新思想、觀點和主張。反過來,這些新思想、新觀點和新主張會形成鄉(xiāng)村建設的內(nèi)生動力,經(jīng)過這種可持續(xù)的良性循環(huán),最終把我國的鄉(xiāng)村建設成全面振興的鄉(xiāng)村。因此,學習化鄉(xiāng)村具備四個基本的內(nèi)涵:第一,以鄉(xiāng)村為根基;第二,以終身學習為追求;第三,以實現(xiàn)人的可持續(xù)成長為核心關切;第四,以實現(xiàn)鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展為最終目標。最后形成的全面振興的鄉(xiāng)村,必然是“人人皆學、處處能學、時時可學”的學習化鄉(xiāng)村。
贏得未來的關鍵是教育,教育的關鍵是實現(xiàn)人的可持續(xù)成長和構建學習化的社會[16]。鄉(xiāng)村的振興說到底是人的振興,因此鄉(xiāng)村的振興必然要靠教育的力量,通過使鄉(xiāng)村每個人都享有優(yōu)質(zhì)、公平的教育,最大程度激發(fā)出人內(nèi)心的強大力量,實現(xiàn)人自身的可持續(xù)成長,最終由人人攜手共同構建學習化的鄉(xiāng)村,共同構筑學習化的社會。
當下,我國正處于鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的新歷史方位下,教育始終是鄉(xiāng)村振興中的主要發(fā)力點。隨著我國脫貧攻堅基本解決了鄉(xiāng)村教育“有學上”的目標,聯(lián)合國教科文組織發(fā)布的《教育的未來》報告大步助推著世界向終身教育時代邁進,向?qū)W習化社會邁進,我國鄉(xiāng)村教育也必然轉向終身教育??沙掷m(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村需要可持續(xù)發(fā)展的教育作為支撐,對人的可持續(xù)成長的核心關切是鄉(xiāng)村教育的新內(nèi)涵。中國共產(chǎn)黨所提出的2050年全面振興的鄉(xiāng)村,必然是人人可以享受公平的優(yōu)質(zhì)教育,人人可以獲得終身學習機會的學習化鄉(xiāng)村。