崔允漷 王 濤

1.義務教育課程方案修訂組組長，華東師范大學課程與教學研究所教授；2.義務教育課程方案修訂組秘書，華東師范大學課程與教學研究所副教授

國家課程方案是課程改革的總綱、課程育人的藍圖，也是教材編制的依據(jù)。為貫徹落實黨的十九大和全國教育大會精神，落實立德樹人根本任務，深化課程教學改革，促進義務教育高質量發(fā)展，教育部組織專家對義務教育課程方案進行了修訂。新修訂的課程方案近日已經(jīng)正式頒布，其主要變化和突破如下。

1. 完善義務教育培養(yǎng)目標，進一步明確“培養(yǎng)什么人、為誰培養(yǎng)人”

為全面落實習近平總書記關于培養(yǎng)擔當民族復興大任時代新人的要求，新課程方案根據(jù)義務教育性質以及義務教育課程定位，聚焦面向未來的關鍵能力、必備品格與價值觀念，針對調研過程中發(fā)現(xiàn)的原有培養(yǎng)目標過于抽象與籠統(tǒng)導致指導作用不強的問題，從“有理想、有本領、有擔當”三個方面，明確了義務教育階段時代新人培養(yǎng)的具體要求。

2. 凝練基本原則，明確義務教育課程建設的總體要求

新課程方案聚焦課程育人本質和義務教育點，從方向、對象、內容、實施機制、方式等五個方面明確義務教育課程設置原則，改變修訂前各學科自行確定的課程理念、整體統(tǒng)籌不夠的問題，強化課程設置、課程標準、教材以及教學等各個環(huán)節(jié)的內在關聯(lián)，促進九年一貫育人合力的形成。

3. 優(yōu)化課程設置，健全德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系

一是規(guī)定課程類別，完善課程設置。依據(jù)義務教育性質和要求，新課程方案將課程分為國家課程、地方課程和校本課程三類，突出國家課程主體地位，兼顧地方課程和校本課程的拓展性和選擇性功能。

二是獨立設置勞動、信息科技。一方面，新課程方案在總體課程結構和類別保持不變的前提下，強化勞動課程設置，規(guī)定勞動教育多樣化實施途徑，如獨立開設的勞動課、班團隊活動、綜合實踐與各學科實踐活動、學校兩周的機動時間、地方課程與校本課程、課外校外活動等。另一方面，新課程方案落實國家信息科技戰(zhàn)略政策，引入“信息科學”內容，將原整合在綜合實踐活動中的“信息技術”獨立設置，并將課程名稱確定為“信息科技”，強調培育現(xiàn)代公民信息素養(yǎng)。信息科技堅持一至九年級一體化設計，其中三至八年級獨立設課，其他年級的內容則滲透在數(shù)學等課程中。

三是強化課程的綜合化、實踐性，重視培養(yǎng)創(chuàng)新精神、實踐能力與真實情境下的問題解決能力。新課程方案中，藝術課程在原音樂、美術基礎上，整合舞蹈、戲劇(含戲曲)、影視(含數(shù)字媒體藝術)等內容，豐富藝術教育內涵，拓展學校美育路徑。小學一二年級開設藝術課程，替代音樂、美術分科課程；鼓勵將小學一二年級道德與法治、勞動、綜合實踐活動，以及班隊活動、地方課程和校本課程等相關內容整合實施。此外，為支持課程改革實踐探索，通過多種形式提升學生綜合解決問題的能力，新課程方案建議在一至九年級開設科學，七至九年級可選擇開設綜合的科學課程或分科的物理、化學和生物學課程。

4. 加強課程方案實施管理，進一步明確各個環(huán)節(jié)的要求和不同層級的權責

在體例上，新課程方案新增“課程標準編制與教材編寫”內容，明確基本要求，切實加強對各學科課程標準編制與教材編寫的具體指導；新增“課程實施”內容，從“制定課程實施方案”“深化教學改革”“改進教育評價”“強化專業(yè)支持”“健全實施機制”五個環(huán)節(jié)，加強對課程實施的全面規(guī)范和引導。

5. 落實“雙減”政策，確?！叭蛔儭?，強化實施過程“更”提質

與原方案相比，新課程方案在課程類別、教學時間、科目數(shù)量三個方面保持不變。新課程方案提高課程實施過程的質量，使得育人導向更清晰、課時安排更靈活、課后服務更精準；明確課后延時服務時間與教學時間的關系，統(tǒng)籌課內外學習安排，回應現(xiàn)實需求。如在小學階段特別是低年級，在課后服務時間內安排體育與健康、勞動、班隊活動，并將其納入課時管理；積極創(chuàng)造條件，大力開展科學探究、社會實踐、藝術活動等。