劉正茂 金玲

摘 要：鄉(xiāng)村振興的核心和關(guān)鍵是培養(yǎng)高素質(zhì)鄉(xiāng)村人才，中職教育是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才供給不可替代的力量。本文以江蘇省洪澤中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱(chēng)洪澤中專(zhuān)）為例，通過(guò)訪談和問(wèn)卷調(diào)查的方式，初步了解當(dāng)前洪澤區(qū)鄉(xiāng)村人才需求情況，分析洪澤中專(zhuān)學(xué)生在校及畢業(yè)3～5年后返鄉(xiāng)就業(yè)的意愿以及相關(guān)工作實(shí)踐，得出縣域中職教育助力鄉(xiāng)村人才振興面臨著辦學(xué)條件差、供需不平衡等困境的結(jié)論，從學(xué)校層面、企業(yè)層面和學(xué)生層面提出相關(guān)工作建議，為江蘇北部地區(qū)縣域中職教育助力鄉(xiāng)村人才振興的發(fā)展提供工作思路。

關(guān)鍵詞：中職教育 鄉(xiāng)村人才振興 實(shí)踐與思考

課 題：本文系江蘇省職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)重點(diǎn)課題“蘇北地區(qū)縣域中職教育助力鄉(xiāng)村人才振興的策略與路徑研究”（課題編號(hào)：xhzdb2021024）的研究成果。

鄉(xiāng)村振興已成為解決好“三農(nóng)”問(wèn)題的國(guó)家戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興的核心和關(guān)鍵是培養(yǎng)高素質(zhì)鄉(xiāng)村人才，中職學(xué)校是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才培養(yǎng)不可替代的力量。中職學(xué)校培養(yǎng)出的人才源源不斷地向鄉(xiāng)村輸送，能有效阻斷貧困代際傳遞，可成為鄉(xiāng)村人才振興的重要孵化器。我國(guó)非常重視中職教育，中職學(xué)校通過(guò)系統(tǒng)、正規(guī)、全面的思想文化和專(zhuān)業(yè)技能教育將學(xué)生培養(yǎng)成為高素質(zhì)勞動(dòng)者。

一、洪澤中專(zhuān)助力鄉(xiāng)村人才振興發(fā)展工作實(shí)踐

2015年4月，洪澤區(qū)五校合并成立洪澤中專(zhuān)，區(qū)委區(qū)政府通過(guò)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)的各類(lèi)教育資源，進(jìn)行優(yōu)化整合，共建共享，建設(shè)化工、汽修、機(jī)電3個(gè)省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地，建設(shè)化工和汽修2個(gè)省級(jí)專(zhuān)業(yè)群，設(shè)立酒店管理和電子2個(gè)省級(jí)學(xué)業(yè)水平技能考點(diǎn)，設(shè)立化工和酒店管理2個(gè)市級(jí)技能大賽賽點(diǎn)，每年向區(qū)域內(nèi)輸送近600名電子商務(wù)、旅游服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等技術(shù)技能型人才。整合后的洪澤中專(zhuān)現(xiàn)已躍居全省中職學(xué)校前列，已成為江蘇省四星級(jí)職業(yè)學(xué)校、江蘇省現(xiàn)代化示范性職業(yè)學(xué)校和省級(jí)智慧校園、省級(jí)職業(yè)體驗(yàn)中心。

洪澤中專(zhuān)通過(guò)推進(jìn)區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育資源的整合，建立一套較為完整的中職教育人力資源、課程資源、環(huán)境資源、信息資源等管理機(jī)制，切實(shí)解決了洪澤中專(zhuān)存在的“散、小、弱”等問(wèn)題，提高了辦學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平，并逐步形成4種育人模式，助力洪澤區(qū)鄉(xiāng)村振興。

（一）“校企協(xié)同培養(yǎng)”育人模式

“十三五”期間，洪澤中專(zhuān)的招生數(shù)和在校生數(shù)逐年增加，2017年開(kāi)始，洪澤中專(zhuān)推行“訂單式培養(yǎng)”“菜單式培訓(xùn)”，全日制學(xué)生全部為企業(yè)訂單式培養(yǎng)。2018年，洪澤區(qū)引進(jìn)“華強(qiáng)方特”項(xiàng)目，洪澤中專(zhuān)與“華強(qiáng)方特”合作辦學(xué)，采取現(xiàn)代學(xué)徒制模式訂單培養(yǎng)人才，專(zhuān)門(mén)設(shè)立了旅游服務(wù)系，2019年，開(kāi)設(shè)了方特景區(qū)管理班，目前在校生160人。第一批36名學(xué)生經(jīng)過(guò)跟崗培訓(xùn)，全身心投入“東方欲曉”開(kāi)園準(zhǔn)備工作。2019年，洪澤中專(zhuān)牽頭成立“淮安市旅游服務(wù)業(yè)產(chǎn)教聯(lián)盟”并每年召開(kāi)聯(lián)盟會(huì)議，推動(dòng)“政校行企”協(xié)同育人模式的建立。2021年，成立產(chǎn)業(yè)學(xué)院，實(shí)現(xiàn)校企深度融合發(fā)展。

（二）“產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向”育人模式

洪澤中專(zhuān)始終緊扣服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)學(xué)生“雙服務(wù)”功能，在專(zhuān)業(yè)調(diào)整上緊扣地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。如洪澤區(qū)20世紀(jì)90年代初發(fā)現(xiàn)并開(kāi)采世界第二大芒硝礦，洪澤中專(zhuān)立即增設(shè)了分析檢驗(yàn)技術(shù)和化學(xué)工藝專(zhuān)業(yè)，為化工產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展提供了相應(yīng)的技能人才。目前，洪澤區(qū)化工企業(yè)80%的員工畢業(yè)于洪澤中專(zhuān)。2016年，隨著互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，洪澤中專(zhuān)設(shè)置了電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)，為洪澤區(qū)電商產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展和鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)了一批專(zhuān)業(yè)人才，得到了洪澤區(qū)電商產(chǎn)業(yè)園企業(yè)主的一致認(rèn)可。洪澤區(qū)致力于打造長(zhǎng)三角地區(qū)知名旅游目的地城市，為了配合區(qū)委、區(qū)政府“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、旅游富民”戰(zhàn)略的實(shí)施，洪澤中專(zhuān)著眼于地方產(chǎn)業(yè)特色，以市場(chǎng)需求為主導(dǎo)，并將之作為目標(biāo)，適時(shí)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)優(yōu)化。

（三）“職業(yè)技能提升”育人模式

洪澤中專(zhuān)每年開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)20余期，培訓(xùn)學(xué)員2 000多人次，提高了農(nóng)民的種植、養(yǎng)殖技術(shù)水平，拓寬了他們的營(yíng)銷(xiāo)思路。2020年，洪澤中專(zhuān)還開(kāi)設(shè)了養(yǎng)老護(hù)理技能培訓(xùn)班，為鄉(xiāng)村振興提供護(hù)理人員；對(duì)退役士兵進(jìn)行訂單式培訓(xùn)，不僅解決了退役士兵的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問(wèn)題，還為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)人才。此外，洪澤中專(zhuān)每年都承辦洪澤區(qū)職工技能競(jìng)賽，每年的參賽選手約2 000人次，有效地激勵(lì)技術(shù)技能型人才精益求精，不忘主業(yè)，勤學(xué)苦練。洪澤中專(zhuān)開(kāi)展第三方職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作，共有17個(gè)工種通過(guò)審批，開(kāi)展職業(yè)技能專(zhuān)項(xiàng)能力考核工作，職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定與鑒定工作的開(kāi)展成為鄉(xiāng)村人才振興的助推器。

（四）“重質(zhì)保量留人”育人模式

洪澤中專(zhuān)踐行以人為本、隊(duì)伍保障、制度推進(jìn)、文化引領(lǐng)、道德感悟教育理念，通過(guò)優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建了“教學(xué)做一體”的模塊化課程體系，提高了學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)技能，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)了一大批鄉(xiāng)土人才。近幾年，洪澤中專(zhuān)有1名學(xué)生獲得“全國(guó)最美中職生”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，6名學(xué)生獲得國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金，3名學(xué)生獲得“江蘇省最美職校生”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。獲獎(jiǎng)學(xué)生數(shù)量逐年增加，在省市級(jí)技能大賽中學(xué)生團(tuán)隊(duì)獲獎(jiǎng)層次逐年提升。鄉(xiāng)村企業(yè)對(duì)洪澤中專(zhuān)人才需求旺盛，訂單班畢業(yè)生供不應(yīng)求，就業(yè)率高達(dá)99%。

二、洪澤中專(zhuān)助力鄉(xiāng)村人才振興發(fā)展面臨的困境

（一）生源質(zhì)量不高

一是數(shù)量不多。洪澤區(qū)人口35.8萬(wàn)，二孩三孩政策放開(kāi)后，即使是每年新生兒也僅有1 000余人，近幾年初中應(yīng)屆畢業(yè)生均為3 000人左右，淮安市普通高中指標(biāo)2 000人，剩余不足800人供洪澤中專(zhuān)選擇。二是質(zhì)量不高。按照淮安市統(tǒng)一招錄提檔順序，普通高中錄取后為中職錄取，中職的生源質(zhì)量不高，洪澤中專(zhuān)依然擺脫不了生源質(zhì)量欠佳的困境。

（二）企業(yè)態(tài)度不積極

現(xiàn)如今洪澤區(qū)一方面企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，另一方面企業(yè)管理人才缺乏，在管理過(guò)程中能做到超前謀劃和通盤(pán)考慮的優(yōu)質(zhì)企業(yè)不多。很多企業(yè)與學(xué)校還沒(méi)有達(dá)成重視“投資于人”的共識(shí)，產(chǎn)教融合雙主體育人尚未成為大多數(shù)企業(yè)的必然選擇和自覺(jué)行動(dòng)。

有一些企業(yè)開(kāi)工在即才想到職業(yè)學(xué)校，在平時(shí)的工作中主動(dòng)與職業(yè)學(xué)校對(duì)接的意識(shí)不強(qiáng)，更談不上主動(dòng)與職業(yè)學(xué)校建立校企合作了。

（三）社會(huì)信任不夠

一是受傳統(tǒng)“學(xué)而優(yōu)則仕”觀念影響，學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)職業(yè)教育缺乏全新的認(rèn)識(shí)，他們對(duì)職業(yè)教育的選擇是被動(dòng)的、無(wú)奈的。二是職業(yè)教育的宣傳力度不夠大，沒(méi)能通過(guò)多種形式的宣傳讓社會(huì)和家長(zhǎng)更多、更好地了解和認(rèn)識(shí)職業(yè)教育，以致社會(huì)對(duì)職業(yè)教育尤其是中職教育的認(rèn)可度不高、信任不夠。

（四）師資隊(duì)伍不優(yōu)

洪澤區(qū)職業(yè)教育走過(guò)十年彎路，教師隊(duì)伍人才嚴(yán)重?cái)鄬?，呈現(xiàn)典型的啞鈴狀結(jié)構(gòu)。教師的教學(xué)管理水平兩極分化，努力學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取的教師已成為學(xué)校發(fā)展的中堅(jiān)力量，而不思進(jìn)取、追求安逸的教師則因循守舊、得過(guò)且過(guò)。新引進(jìn)的年輕教師需要優(yōu)秀導(dǎo)師指導(dǎo)且成長(zhǎng)需要時(shí)間。學(xué)校名師不多，教師隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)不夠合理。

三、中職教育助力鄉(xiāng)村人才振興發(fā)展的建議及對(duì)策

鄉(xiāng)村人才是個(gè)動(dòng)態(tài)概念，其內(nèi)涵和外延隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而變化，我國(guó)鄉(xiāng)村地域廣闊，自然環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不同，不同時(shí)間、不同地區(qū)評(píng)價(jià)和衡量鄉(xiāng)村人才的標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)隨之改變。人才的需求類(lèi)型迥異，對(duì)人才的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)隨之改變?？h域中職教育助力鄉(xiāng)村人才振興，需要結(jié)合實(shí)際。

（一）學(xué)校層面：要進(jìn)一步加強(qiáng)與地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，借助項(xiàng)目育人，提高學(xué)生美譽(yù)度

一是要?jiǎng)?chuàng)新辦學(xué)模式。結(jié)合學(xué)校實(shí)際和地方產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，積極主動(dòng)與企業(yè)對(duì)接，深化產(chǎn)教融合，可采取“校中廠、廠中校”模式，提高學(xué)生技能水平。二是要加強(qiáng)管理。踐行立德樹(shù)人這一教育根本宗旨，讓學(xué)校美起來(lái)、讓課堂活起來(lái)、讓學(xué)生動(dòng)起來(lái)，提升職業(yè)學(xué)校學(xué)生的綜合素養(yǎng)，培養(yǎng)德技并修的大國(guó)工匠、能工巧匠。三是加大培訓(xùn)力度。聯(lián)合企業(yè)建立新型學(xué)徒制，為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。四是爭(zhēng)取項(xiàng)目支持?！笆奈濉逼陂g，洪澤中專(zhuān)將創(chuàng)造條件繼續(xù)爭(zhēng)取中高職貫通培養(yǎng)項(xiàng)目、100所優(yōu)秀中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校項(xiàng)目、300個(gè)優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目等，更好地實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的延續(xù)性，尤其是在企業(yè)全程參與貫通培養(yǎng)的項(xiàng)目中，可以實(shí)現(xiàn)有計(jì)劃、有針對(duì)性的人才培養(yǎng)。

（二）企業(yè)層面：要進(jìn)一步提高與學(xué)校協(xié)同育人的積極性，用技術(shù)留人，增強(qiáng)學(xué)生成就感

一是積極進(jìn)行技術(shù)改造。人口紅利正在消失，人力資源競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。企業(yè)要進(jìn)行技術(shù)改造，讓自動(dòng)生產(chǎn)線、工業(yè)機(jī)器人等替代人工簡(jiǎn)單重復(fù)勞動(dòng)，節(jié)省勞動(dòng)力，節(jié)約成本。二是提高畢業(yè)生待遇。筆者通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有74.88%的畢業(yè)生愿意留在本地企業(yè)工作，但有60.1%的學(xué)生最為關(guān)注的是待遇，包括薪資待遇和晉升空間。三是提升協(xié)同育人的主動(dòng)性。十年樹(shù)木，百年樹(shù)人。企業(yè)管理者要未雨綢繆，積極主動(dòng)與職業(yè)學(xué)校對(duì)接，增強(qiáng)“雙主體”協(xié)同育人的自覺(jué)性，做好人才儲(chǔ)備，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）學(xué)生層面：要進(jìn)一步扎根農(nóng)村基層，用事業(yè)激勵(lì)人，讓學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值

一是鼓勵(lì)畢業(yè)生根據(jù)自身專(zhuān)長(zhǎng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色，在基層創(chuàng)辦企業(yè)、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，并推動(dòng)地方政府制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，按規(guī)定給予學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策支持。二是扶持畢業(yè)生以資金入股、技術(shù)參股等方式，加入農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織，鼓勵(lì)其興辦家庭農(nóng)場(chǎng)、休閑產(chǎn)業(yè)、承租規(guī)模試驗(yàn)田等，對(duì)其中符合相關(guān)政策條件的，協(xié)助其按規(guī)定爭(zhēng)取政策支持。三是支持畢業(yè)生到基層任職，學(xué)生可擔(dān)任助理村主任、助理技術(shù)員等職務(wù)，通過(guò)在基層見(jiàn)習(xí)學(xué)習(xí)，形成服務(wù)“三農(nóng)”的意愿，并在推薦升學(xué)、考錄政府聘用人員、推薦就業(yè)等方面向扎根基層鄉(xiāng)村的畢業(yè)生傾斜。

參考文獻(xiàn)：

沈正峰，蔡效猛.職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考：以宿城區(qū)職業(yè)教育為例[J].江蘇教育研究，2018（12）.

（劉正茂，江蘇省洪澤中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校；金玲，淮安市洪澤區(qū)農(nóng)業(yè)干部學(xué)校）