張晶曉

一、前言

改革開放以來，我國建筑業(yè)的發(fā)展已經(jīng)步入了“快車道”，建筑行業(yè)整體經(jīng)濟水平有了質(zhì)的飛躍。但在建筑行業(yè)高速發(fā)展并取得顯著成果的背后，存在較為嚴重的建筑能源損耗以及超高的碳排放問題，建筑行業(yè)每年損耗著大量能源，也給自然生態(tài)環(huán)境造成了一定的損害。做好低碳建筑行業(yè)建設(shè)與發(fā)展，圍繞低碳經(jīng)濟全面推進綠色建筑發(fā)展理念，能夠顯著降低建筑業(yè)對各類能源的消耗量，有效保護自然生態(tài)環(huán)境，提高建筑業(yè)的發(fā)展能效，實現(xiàn)建筑業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展與自然生態(tài)有效保護的“雙贏”目標。低碳經(jīng)濟時代的到來，讓我國各個產(chǎn)業(yè)都更加關(guān)注減少能源損耗、降低二氧化碳氣體排放，尤其在建設(shè)發(fā)展新時代中國特色社會主義過程中，以及實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035 年遠景規(guī)劃目標時，更需要大力發(fā)展建筑行業(yè)的低碳經(jīng)濟與循環(huán)經(jīng)濟，落實好“十四五”規(guī)劃對于經(jīng)濟社會發(fā)展提出的相關(guān)目標。文章以低碳經(jīng)濟為背景，簡要分析了低碳建筑發(fā)展的必然性以及低碳經(jīng)濟對建筑業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實意義，探究了我國建筑業(yè)切實存在的發(fā)展現(xiàn)狀，提出了幾點低碳經(jīng)濟背景下我國建筑業(yè)發(fā)展道路。

二、低碳建筑發(fā)展的必然性分析

我國建筑業(yè)發(fā)展速度比較快，與其他支柱型產(chǎn)業(yè)相比，建筑行業(yè)經(jīng)濟水平也相對較高，已經(jīng)成為市場經(jīng)濟的重要組成部分。但從我國新時代戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃總體來看，尤其在“十四五”規(guī)劃以及2035 年遠景目標中明確提出，我國應(yīng)當盡快形成綠色生產(chǎn)生活方式，這就需要徹底改變建筑業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式，改變過去以付出自然生態(tài)環(huán)境為代價換取建筑業(yè)經(jīng)濟效益這種不科學(xué)的建筑業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，盡可能降低建筑業(yè)的碳排放量，從而實現(xiàn)現(xiàn)代化美麗中國的目標。

從低碳經(jīng)濟時代整體上來看，建筑業(yè)堅定不移貫徹“低碳建筑”發(fā)展理念，符合建筑行業(yè)經(jīng)濟以及市場經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基本要求，是建筑行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展理念根本性轉(zhuǎn)變的集中體現(xiàn)，更是建筑業(yè)向可持續(xù)發(fā)展方向邁進的重大一步。低碳建筑不僅是我國當前集中創(chuàng)新發(fā)展的重要方向，更是國際建筑領(lǐng)域節(jié)能減排以及促進建筑業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主流趨勢。我國是全球范圍內(nèi)目前生態(tài)環(huán)境保護成果顯著的國家之一，人們也已經(jīng)認識到過度消耗能源以及破壞自然生態(tài)資源可能帶來的不利影響。因此，我國提出了“綠色建筑”發(fā)展理念，注重在建筑業(yè)各個方面有效控制能源消耗量以及碳排放量，力爭構(gòu)建具有可持續(xù)發(fā)展特征的建筑業(yè)經(jīng)濟意識形態(tài)，并且推動我國建筑業(yè)盡快走上健康發(fā)展道路[1]。

三、低碳經(jīng)濟對建筑業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實意義

（一）契合我國推行的“節(jié)能減排，低碳經(jīng)濟”政策

低碳經(jīng)濟給我國建筑行業(yè)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展帶來了諸多積極影響，最為明顯一點在于，真正降低了建筑行業(yè)的各類資源能耗、材料能耗、生活能耗，比如，水泥、鋼材、砂石料、水源等建筑材料以及后期竣工交付使用中使用到的電能、熱能、水資源等不可再生能源，縮短了與發(fā)達國家在建筑能耗方面的差距。低碳經(jīng)濟顯著降低了建筑行業(yè)的生產(chǎn)建造成本，為建筑企業(yè)創(chuàng)造了更多經(jīng)濟效益，更為重要的是，通過開發(fā)和再利用太陽能、風(fēng)能、生活用水以及自然降水能源、光能等能源，能夠顯著降低我國很多地區(qū)和城市在供給電力能源、水利能源方面的壓力與資金成本，有助于推動整個建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提高各類建筑能源的有效利用率，降低建筑行業(yè)碳排放量，提高建筑物的安全系數(shù)以及使用壽命，從而促進我國建筑行業(yè)持續(xù)發(fā)展，并實現(xiàn)建筑行業(yè)經(jīng)濟效益的穩(wěn)步增長。

（二）符合我國建筑業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要

從整體上來看，我國提倡的綠色建筑理念時間較短，但隨著市場經(jīng)濟的全面發(fā)展，再加上城市化進程帶來的諸多影響，碳排放、節(jié)能減排、環(huán)境保護等方面的問題受到社會各界人士的廣泛關(guān)注，人們已經(jīng)意識到大面積推廣綠色建筑理念的必要性，更明白自然生態(tài)環(huán)境惡化給人類生存帶來的不利影響。在低碳經(jīng)濟條件下，圍繞“低碳建筑”做好建筑行業(yè)的全面發(fā)展，不僅會成為我國建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的著力點，更會對建筑行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來一定的積極影響，有助于推動我國宏觀經(jīng)濟的健康發(fā)展。低碳經(jīng)濟時代的建筑行業(yè)，能夠激活其他配套產(chǎn)業(yè)，比如，新能源產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等，從而為社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展帶來更多發(fā)展空間和機遇。除此之外，能夠帶動整個建筑行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，減少傳統(tǒng)能源的消耗量，降低建筑行業(yè)生產(chǎn)制造成本以及自然生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)成本，將低碳建筑行業(yè)節(jié)約所得資金資源，廣泛投入到新技術(shù)、新材料、新工藝的創(chuàng)新研發(fā)活動中來，盡可能提高我國建筑行業(yè)在國際范圍內(nèi)影響力[2]。

（三）能夠提升我國建筑業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)先水平

隨著低碳經(jīng)濟在我國的全面落實與推進，碳排放成為了全社會公眾的焦點，充分表明了低能耗、低排放會作為我國市場經(jīng)濟今后發(fā)展的基本目標。我國每年的建筑材料生產(chǎn)量、使用量以及建筑垃圾排放量都居高不下，這充分說明我國需要加強對建筑業(yè)低碳經(jīng)濟的創(chuàng)新與建設(shè)，尤其在城鎮(zhèn)化進程中，更需要通過發(fā)展低碳經(jīng)濟，推動建筑行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展，做好低碳建筑市場的建設(shè)工作。低碳經(jīng)濟是促進我國市場經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。在低碳經(jīng)濟背景下，我國建筑行業(yè)積極進行創(chuàng)新調(diào)整，可以明顯縮短建筑行業(yè)與其他核心產(chǎn)業(yè)之間的經(jīng)濟水平差距，從而為鞏固建筑業(yè)在社會經(jīng)濟領(lǐng)域的地位提供了強有力的保障。

（四）能夠顯著促進我國的內(nèi)需發(fā)展

在“十四五”期間，我國各級政府針對國家制定的市場經(jīng)濟發(fā)展目標，在大力發(fā)展建筑行業(yè)的同時，時刻關(guān)注著低碳經(jīng)濟時代建筑行業(yè)應(yīng)當如何尋求更好的經(jīng)濟發(fā)展路徑。目前我國針對低碳建筑的改革與發(fā)展，已經(jīng)陸續(xù)投入了非常龐大的改善資金，專門用于新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新工藝以及新理念等方面的創(chuàng)新發(fā)展。除此之外，通過大力開發(fā)新能源、新材料、新工藝，不僅為社會經(jīng)濟尋求了新的經(jīng)濟增長點，同時也促進了再就業(yè)，在很大程度上促進了我國內(nèi)需發(fā)展，為擴大內(nèi)需尋找到了新的發(fā)展路徑以及著力點。

四、我國建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）節(jié)能減排意識有待提高

目前，盡管我國目前針對綠色建筑行業(yè)的經(jīng)營發(fā)展已經(jīng)明確提出了諸多倡議與硬性措施，但從整體上來看，我國建筑行業(yè)依舊存在比較明顯的高能耗、高排放等問題。節(jié)能減排以及低碳建筑等重要思想宣傳還不到位，很多建筑企業(yè)在執(zhí)行節(jié)能減排、低碳環(huán)保過程中存在較重的形式化現(xiàn)象，對于建筑業(yè)經(jīng)濟效益可持續(xù)發(fā)展會產(chǎn)生阻礙，更無法降低建筑業(yè)生產(chǎn)成本。此外，很多建筑企業(yè)對于節(jié)能減排的認識存在誤區(qū)，錯誤的認為降低建筑能源使用量即可達到節(jié)能減排、控制成本的目的。然而，在建筑工程項目實際施工過程中，水泥、砂石料、鋼材等建筑材料的使用總量以及碳排放總量始終居高不下。

（二）建筑項目設(shè)計有待改進

建筑物的設(shè)計建造方案是否具備節(jié)能減排效果，會對建筑業(yè)生產(chǎn)成本、經(jīng)濟效益產(chǎn)生重要影響。從低碳經(jīng)濟視角來看，我國很多地區(qū)的建筑物設(shè)計方案并不合理，不僅需要在建造過程中消耗大量建筑能源，而且在后期的竣工交付使用過程中，也會消耗大量能源。很多建筑物的采光不夠充足、室內(nèi)通風(fēng)效果不佳，這樣就會加大空調(diào)、燃氣熱水器、集中供熱能源的消耗量。進而導(dǎo)致居民的日常生活成本增加，同時也會在全社會造成嚴重的資源損耗，不利于社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

（三）政府職能部門有待介入

低碳經(jīng)濟時代的到來，督促我國建筑行業(yè)應(yīng)當盡快全面做好應(yīng)對工作，這就需要政府職能部門充分發(fā)揮好引導(dǎo)協(xié)調(diào)以及監(jiān)督保障作用。但目前很多與建筑業(yè)節(jié)能減排相關(guān)的部門并未充分發(fā)揮出自身職能作用，而且，監(jiān)管工作重心大多放在建筑施工階段，對于施工前的項目規(guī)劃與設(shè)計環(huán)節(jié)，以及交付使用環(huán)節(jié)并未真正做到有效監(jiān)管。再加上低碳建筑領(lǐng)域相關(guān)配套法律法規(guī)有待進一步完善，缺少嚴密的監(jiān)督處罰體制以及科學(xué)合理的激勵政策，使得部分建筑企業(yè)在全力投入到節(jié)能減排活動中，多數(shù)建筑企業(yè)發(fā)展低碳建筑的積極性不高，這不僅阻礙了低碳建筑的健康發(fā)展，而且也不利于建筑行業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。另外，政府部門針對建筑業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、材料創(chuàng)新方面缺少足夠充裕的資金支持，很多建筑企業(yè)并不愿意，也無力獨自投入大量資金用于創(chuàng)新研發(fā)，這樣也會對低碳建筑可持續(xù)發(fā)展造成不良影響[3]。

五、低碳經(jīng)濟背景下我國建筑業(yè)發(fā)展道路

（一）政府部門應(yīng)當完善配套法律法規(guī)

低碳建筑是未來建筑行業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是我國建筑行業(yè)必須要走的發(fā)展道路。政府部門應(yīng)當充分發(fā)揮出自身職能作用，盡快完善相關(guān)配套法律法規(guī)，通過政策的激勵以及法律法規(guī)的約束，讓低碳建筑做到有法可依、有跡可循?？陀^來講，低碳經(jīng)濟時代，很多建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益水平會出現(xiàn)不同程度的下滑，甚至?xí)霈F(xiàn)零利潤的經(jīng)營現(xiàn)象，為了避免這部分建筑企業(yè)不能繼續(xù)貫徹低碳減排發(fā)展理念，就需要政府部門盡快完善相關(guān)法律法規(guī)，對節(jié)能減排在建筑行業(yè)的落實情況進行全面監(jiān)管，針對高耗能、高排放、偷排亂排的建筑企業(yè)，政府部門應(yīng)當依照相關(guān)法律法規(guī)對其進行懲處，比如，處以高額的罰金。

（二）政府需要做好低碳建筑扶持工作

對于當前低碳經(jīng)濟發(fā)展來說，要想真正又好又快的實現(xiàn)發(fā)展目標，切實推廣好低碳建筑，單純依靠建筑企業(yè)的能力并不現(xiàn)實，這就需要政府部門積極主動參與其中，為建筑企業(yè)做好幫扶工作。政府部門可以制定一系列獎懲機制，對于積極參與節(jié)能減排的建筑企業(yè)，地方政府部門應(yīng)當從經(jīng)濟層面給予適當?shù)膸头觯热?，適當降低這部分建筑企業(yè)的納稅成本，同時給予相應(yīng)比例的財政補貼，進而調(diào)動這部分建筑企業(yè)參與節(jié)能減排的主動性和積極性。

此外，低碳建筑需要注入龐大的改善資金，而且投資回報周期比較長，部分中小型建筑企業(yè)并不具備獨立研發(fā)的能力，為此，政府部門可以聯(lián)合商業(yè)銀行等金融機構(gòu)，降低積極參與節(jié)能減排或者大力進行技術(shù)和材料創(chuàng)新的建筑企業(yè)融資難度，降低符合低碳建筑特征企業(yè)的經(jīng)營成本，從而提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益。政府部門應(yīng)當鼓勵部分有能力的商業(yè)銀行等金融機構(gòu)，針對建筑行業(yè)貫徹執(zhí)行低碳減排的建筑企業(yè)，給予適當?shù)馁Y金支持，甚至可直接投資有能力、有潛力的低碳建筑企業(yè)，大力發(fā)展“碳金融”，進一步降低低碳建筑企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，以及這部分企業(yè)在創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)、建筑材料、建筑工藝等方面的成本與風(fēng)險。

（三）建筑行業(yè)應(yīng)當做好改革創(chuàng)新

在低碳經(jīng)濟時代背景下，建筑企業(yè)應(yīng)當做好生產(chǎn)技術(shù)與工藝的創(chuàng)新。這就需要建筑企業(yè)能夠培養(yǎng)出一支具有高水平創(chuàng)新能力的研發(fā)團隊，通過對當前建筑行業(yè)的材料、技術(shù)、工藝進行創(chuàng)新，進一步提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益，推動我國市場經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。此外，建筑企業(yè)還應(yīng)當做好低碳技術(shù)的創(chuàng)新，尤其是以低碳技術(shù)為核心的新技術(shù)。比如，繼續(xù)加深對玻璃幕墻等低碳技術(shù)的升級與創(chuàng)新，繼續(xù)大力發(fā)展太陽能、自然降水、風(fēng)能等可再生能源的利用。建筑行業(yè)還需要做好環(huán)保材料的使用、建筑材料的可循環(huán)利用，這樣不僅能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)能減排的基本目標，更可以降低建筑企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，為建筑企業(yè)帶來更為豐厚的經(jīng)濟效益。需要注意的是，建筑企業(yè)可以加深對建筑垃圾的低碳化處理研發(fā)，深挖建筑垃圾的二次利用價值，這樣不僅能夠提高建筑垃圾的再利用率，更能夠降低建筑企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本。

（四）建筑企業(yè)應(yīng)當積極迎合低碳建筑

建筑行業(yè)應(yīng)當確保從建筑工程項目的立項、規(guī)劃設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收、使用等環(huán)節(jié)進行完善的節(jié)能減排管理，更需要逐漸構(gòu)建新的節(jié)能減排評價標準，進而為綠色建筑的推廣提供完善的評價標準體系。而且，建筑行業(yè)還需要通過優(yōu)化自身產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，主動適應(yīng)政府部門的一系列惠利政策，比如，投融資惠利政策、激勵獎勵政策，這樣不僅可以降低建筑企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)成本，更可以確保企業(yè)獲得更為豐厚的經(jīng)濟效益。此外，低碳建筑還需要建筑企業(yè)能夠形成具有低碳環(huán)保特征的交易市場，這就需要建筑行業(yè)大中小型企業(yè)主動參與其中，根據(jù)建筑市場實際需求，做好碳交易平臺建設(shè)。建筑行業(yè)還需要適當調(diào)整經(jīng)營發(fā)展中心，比如，將建筑行業(yè)的投資方向偏向可再生能源的開發(fā)與利用，這樣不僅可以幫助建筑企業(yè)經(jīng)濟效益得到大幅度提升，也能夠持續(xù)降低建筑行業(yè)的碳排放量[4]。另外，社會層面應(yīng)當主動適應(yīng)低碳生活。低碳經(jīng)濟時代的到來[5]，除了建筑行業(yè)、政府部門主動做好低碳減排發(fā)展工作外，還更需要社會民眾積極參與，盡可能采取更加低碳環(huán)保的生活方式，比如降低空調(diào)、燃氣熱水器等生活電器的使用量，這樣在降低家庭生活成本的同時，也節(jié)約了更多的不可再生能源，這對于整個社會的經(jīng)濟效益增長來說極為關(guān)鍵。

六、結(jié)語

在低碳經(jīng)濟條件下，我國政府部門必須充分發(fā)揮出主導(dǎo)作用，加大對建筑行業(yè)節(jié)能減排的扶持，尤其要做好低碳建筑行業(yè)的建設(shè)發(fā)展工作。政府部門應(yīng)當給予建筑業(yè)一定的新材料、新工藝、新技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)資金，制定一系列配套獎懲機制以及監(jiān)管制度，更要對積極參與節(jié)能減排的建筑企業(yè)更多財政補貼，這樣才能推動低碳建筑的可持續(xù)發(fā)展，確保建筑行業(yè)乃至整個社會經(jīng)濟，又好又快的實現(xiàn)發(fā)展目標。

引用

[1] 馬毓璐.低碳經(jīng)濟背景下建筑新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與挑戰(zhàn)研究[J].陶瓷,2021(07):116-117.

[2] 王曉明.我國環(huán)境會計發(fā)展問題及對策分析——評《基于低碳經(jīng)濟視角下的我國企業(yè)環(huán)境會計發(fā)展研究》[J].環(huán)境工程,2021,39(07):216-217.

[3] 王玉志.加快推進新型建筑工業(yè)化和智能建造 促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[J].中國勘察設(shè)計,2021(03):17.

[4] 胡小娟,王彩云.低碳經(jīng)濟背景下綠色建筑節(jié)能的發(fā)展方向及技術(shù)措施[J].工業(yè)安全與環(huán)保,2021,47(S1):101-103.

[5] 柏江源，淺析低碳經(jīng)濟背景下建筑工程施工管理辦法[J].經(jīng)濟師，2020(11)：287-288.