孫少帥，段佳銳，張 遜

（1.陜西師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，陜西 西安 710119；2.陜西理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，陜西 漢中 723000；3.河北金融學(xué)院 保險(xiǎn)與財(cái)政學(xué)院，河北 保定 071000）

高校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育事業(yè)是黨和國(guó)家深入開(kāi)展民族工作的主要抓手和重要途徑。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記始終高度重視高校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作，并多次強(qiáng)調(diào)深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的重要價(jià)值。黨的十九大報(bào)告指出，“全面貫徹黨的民族政策，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”。[1]31習(xí)近平總書記在全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)，“要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，全面貫徹黨的民族理論和民族政策，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為基礎(chǔ)性事業(yè)抓緊抓好”。[2]習(xí)近平總書記關(guān)于黨的民族理論政策的系列重要論述是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義民族工作的重要理論指導(dǎo)和根本行動(dòng)指南，為新時(shí)代高校深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育提供了基本遵循和方向指引。處在新的歷史方位下，如何有效開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育、鑄牢各族大學(xué)生中華民族共同體意識(shí)，依然是對(duì)新時(shí)代高校落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的深刻追問(wèn)，為此高校需要將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，堅(jiān)持常抓不懈、久久為功，從而更好地發(fā)揮其在鑄牢中華民族共同體意識(shí)中的獨(dú)特陣地作用。

一、深化高校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的價(jià)值意蘊(yùn)

民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)重在搞好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，它超越了那種著眼此民族或彼民族局部利益的狹隘范疇，從國(guó)家大局和整體利益出發(fā)，旨在通過(guò)教育各族人民以實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的價(jià)值旨?xì)w。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育是高校鑄魂育人的特殊工程，對(duì)于有效提升大學(xué)生綜合素質(zhì)、落實(shí)高校立德樹(shù)人根本任務(wù)以及助力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)具有重要現(xiàn)實(shí)意義和深刻價(jià)值意蘊(yùn)。

（一）個(gè)體之維：深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育是推動(dòng)大學(xué)生綜合素質(zhì)有效提升的內(nèi)在要求

馬克思指出，“人的本質(zhì)不是單個(gè)人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實(shí)性上，它是一切社會(huì)關(guān)系的總和”。[3]139這就為大學(xué)生在相互關(guān)聯(lián)的社會(huì)關(guān)系中提升自身綜合能力提供了合理邏輯。當(dāng)前，大學(xué)生群體正處于成長(zhǎng)、成人、成才的關(guān)鍵時(shí)期，這一時(shí)期也是各族學(xué)生民族團(tuán)結(jié)觀念和民族交往意識(shí)的重要養(yǎng)成時(shí)期，多民族和多元文化的校園媒介為學(xué)生堅(jiān)定民族團(tuán)結(jié)思想、鑄牢中華民族共同體意識(shí)，全面提升其綜合素質(zhì)創(chuàng)設(shè)了天然場(chǎng)域。為此，深化高校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，要緊緊圍繞各族學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展的方向出發(fā)，教育各族學(xué)生自覺(jué)學(xué)習(xí)黨的民族理論和民族政策，深入了解各族學(xué)生的生活習(xí)慣和傳統(tǒng)習(xí)俗，深化對(duì)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”的多維認(rèn)知，團(tuán)結(jié)是前提，進(jìn)步是方向，既要強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)，又要注重進(jìn)步，在形成規(guī)范認(rèn)知的基礎(chǔ)上自覺(jué)踐行維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和共同進(jìn)步，從而全面增強(qiáng)學(xué)生對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的認(rèn)識(shí)能力和實(shí)踐能力。積極引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定政治方向、端正政治態(tài)度、站穩(wěn)政治立場(chǎng)，在面對(duì)各種手段的文化滲透、試圖挑撥民族關(guān)系和破壞民族團(tuán)結(jié)的威脅和挑戰(zhàn)中，敢于同邪惡勢(shì)力和敵對(duì)分子劃清界限，以合理的方式做出英勇斗爭(zhēng)，增強(qiáng)各族學(xué)生明辨是非的能力和“四個(gè)意識(shí)”的政治素養(yǎng)。幫助各族學(xué)生牢固樹(shù)立科學(xué)的價(jià)值觀，引導(dǎo)學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)民族團(tuán)結(jié)的生命線地位，構(gòu)筑各族學(xué)生交往交流交融的橋梁，營(yíng)造平等、團(tuán)結(jié)、和睦、友善的濃厚氛圍，在學(xué)習(xí)上互相幫助、生活上互相照顧、情感上互相依存的良好關(guān)系上，形成對(duì)民族團(tuán)結(jié)、祖國(guó)統(tǒng)一的正確價(jià)值認(rèn)同，在鑄牢中華民族共同體意識(shí)中全面提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。

（二）高校之維：深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育是落實(shí)高校立德樹(shù)人根本任務(wù)的必然選擇

“大學(xué)之道，在明明德”。立德樹(shù)人是深刻回答高校育人實(shí)效成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)，是檢驗(yàn)高校一切思想政治工作的價(jià)值尺度。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中全面部署了我國(guó)教育工作的未來(lái)進(jìn)向，要在全面貫徹黨的教育方針的教育實(shí)踐中落實(shí)立德樹(shù)人這個(gè)根本任務(wù)，旨在培養(yǎng)可堪重用的社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。青年學(xué)生作為社會(huì)全面發(fā)展和祖國(guó)繁榮進(jìn)步的主要力量，是助力民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)和祖國(guó)完全統(tǒng)一大業(yè)的主力軍和生力軍。高校作為承載大學(xué)生學(xué)習(xí)與生活等各種個(gè)人及集體活動(dòng)的重要場(chǎng)域和基本載體，是深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育、促進(jìn)各族學(xué)生廣泛交往、全面交流、深度交融的堅(jiān)強(qiáng)陣地和主要渠道，承擔(dān)著培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重大責(zé)任和特殊使命。為此，高校要緊緊圍繞立德樹(shù)人這一核心主題和根本任務(wù)，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育貫穿到教育的諸領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)和全過(guò)程。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝學(xué)生頭腦、啟迪學(xué)生智慧，不斷發(fā)揮習(xí)近平總書記關(guān)于黨的民族理論政策重要論述的引領(lǐng)作用，教育和引導(dǎo)各族學(xué)生牢固樹(shù)立正確“五觀”、自覺(jué)堅(jiān)定“六個(gè)相互”、全面強(qiáng)化“五個(gè)認(rèn)同”、認(rèn)真貫徹“三個(gè)離不開(kāi)”等重要思想理念和價(jià)值觀念，牢牢守住民族團(tuán)結(jié)這條貫穿民族心、承續(xù)民族魂的重要生命線，把各族學(xué)生像石榴籽一樣緊緊地團(tuán)聚在一起，使他們成為推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的堅(jiān)定執(zhí)行者和真正捍衛(wèi)者，從而鑄牢各族學(xué)生中華民族共同體意識(shí)的思想基礎(chǔ)，真正把高校立德樹(shù)人這個(gè)根本命題落深、落細(xì)、落實(shí)。

（三）國(guó)家之維：深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的現(xiàn)實(shí)需要

習(xí)近平總書記在全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上深刻指出，“中華民族一家親、同心共筑中國(guó)夢(mèng)，這是新時(shí)代我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的生動(dòng)寫照，也是新時(shí)代民族工作創(chuàng)新推進(jìn)的鮮明特征”。[2]中國(guó)夢(mèng)作為中華民族偉大復(fù)興之夢(mèng)，是構(gòu)筑個(gè)人前途與國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興命運(yùn)共同體的奮斗之魂，是全國(guó)各族人民的殷切向往和共同愿景，中國(guó)夢(mèng)遠(yuǎn)景目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)各族人民的共同努力、團(tuán)結(jié)拼搏，更離不開(kāi)青年一代的砥礪奮進(jìn)、踔厲奮發(fā)。站在新的時(shí)代坐標(biāo)下，努力提升民族團(tuán)結(jié)和民族進(jìn)步，全面增強(qiáng)中華民族的凝聚力和向心力，依然是對(duì)新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的深刻回答。高校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育是中華民族偉大復(fù)興工程的有機(jī)組成部分，凝聚起各族青年學(xué)子大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的力量，是新時(shí)代賦予高校深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的新使命和新要求。為此，深化高校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，能夠不斷激發(fā)各族學(xué)生手足相親、守望相助的兄弟情懷，在鑄牢中華民族共同體意識(shí)中構(gòu)筑中華民族共有精神家園，以石榴籽之情鑄牢中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的精神根基。引導(dǎo)各族學(xué)生善于總結(jié)歷史、遠(yuǎn)觀未來(lái)，深刻了解黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民在共同團(tuán)結(jié)奮斗歷程中所涌現(xiàn)出的模范英雄人物、先進(jìn)英雄事跡以及百年奮斗所取得的偉大歷史成就，全面提升世界百年未有之大變局視域下堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史自信。教育各族學(xué)生正視自身所肩負(fù)的職責(zé)與使命，勇立時(shí)代潮頭、勇?lián)鷷r(shí)代重任，自覺(jué)將個(gè)人追求、小家幸福與國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興這個(gè)大家的前途命運(yùn)緊密聯(lián)系起來(lái)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)鑄牢堅(jiān)實(shí)的力量基礎(chǔ)。

二、深化高校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的現(xiàn)實(shí)困境

黨的十八大以來(lái)，在黨和國(guó)家的正確領(lǐng)導(dǎo)以及全社會(huì)各方面的支持下，高校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育取得了矚目成績(jī)，各族學(xué)生在民族交往交流交融的過(guò)程中呈現(xiàn)出更加積極、更為主動(dòng)的姿態(tài)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步思想和中華民族共同體意識(shí)更加堅(jiān)定、更為牢固，民族關(guān)系得到極大改善。然而，面對(duì)紛繁復(fù)雜和日益變遷的社會(huì)環(huán)境，高校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作依然存在諸多亟待破解的現(xiàn)實(shí)性困境。

（一）民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育在內(nèi)容設(shè)置和形式運(yùn)用上較為單一

內(nèi)容和形式是構(gòu)成思想政治教育介體的基本組成部分，介體因素傳遞效果的好壞以及傳遞方式的如何直接決定著思想政治教育的基本成效。一方面，在內(nèi)容上缺乏全面性和針對(duì)性。當(dāng)前，我國(guó)多數(shù)高校并未將《民族理論與民族政策》課程列為開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的專門課程，在教育內(nèi)容上僅通過(guò)思想政治理論公共課來(lái)籠統(tǒng)體現(xiàn)，這就在極大意義上忽略了教育內(nèi)容的全面性，容易造成相關(guān)理論知識(shí)的疏忽和遺漏，難以架構(gòu)起完備的知識(shí)內(nèi)容體系和人才培養(yǎng)體系。此外，一些高校在開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的過(guò)程中，往往容易忽視學(xué)生族別的多樣性，不能因地制宜地把握各族學(xué)生在民族習(xí)俗、民族風(fēng)情、民族節(jié)日、民族文化等方面的差異性，而是千篇一律地將教育內(nèi)容全盤施加給學(xué)生，使其失去了應(yīng)有的針對(duì)性和實(shí)效性。另一方面，在形式上存在單一性的弊端。由于部分高校尚未將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育作為專門育人工程實(shí)施開(kāi)展，這就直接導(dǎo)致了教育形式往往還是以課堂教學(xué)為主，教師過(guò)分倚重單向的理論輸出，學(xué)生處于對(duì)立面的被動(dòng)接受狀態(tài)，無(wú)法形成師生之間良性的雙向互動(dòng)關(guān)系，情感的共鳴被束縛在了“一言堂”的主體權(quán)威之下，使得黨的民族理論與民族政策等教育內(nèi)容被披上了抽象空洞、枯燥乏味的單色調(diào)外衣。與此同時(shí)，過(guò)分注重理論講授的結(jié)果即不可避免地“導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)處于‘邊緣化’的狀態(tài)”,[4]忽略了“第二課堂”對(duì)于教育教學(xué)的有益補(bǔ)充功能，進(jìn)而理論難以形成對(duì)實(shí)踐的呼應(yīng)且不能在實(shí)踐中得到應(yīng)有檢驗(yàn)，從而在一定意義上抑制了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的預(yù)期效果。由此可見(jiàn)，高校要立足各族學(xué)生具體實(shí)際，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作，有理有力地破解在教育內(nèi)容和形式上存在的難題。

（二）民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育在培養(yǎng)機(jī)制和頂層設(shè)計(jì)上不夠完善

機(jī)制體制的合理創(chuàng)設(shè)是高校思想政治教育工作得以順利進(jìn)行的重要保障，高校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育培養(yǎng)機(jī)制和頂層設(shè)計(jì)的不完善在一定程度上影響了教育深化推進(jìn)的實(shí)際效果。一方面，在培養(yǎng)機(jī)制上存在不健全的情況。高校大學(xué)生是由不同學(xué)科歸屬、不同專業(yè)方向構(gòu)成的多元化整體，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，然而在教育教學(xué)的具體開(kāi)展過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，高校內(nèi)不同專業(yè)院系對(duì)于深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的重視程度和開(kāi)展效果存在明顯差異。比如馬克思主義學(xué)院、歷史文化學(xué)院以及教師教育學(xué)院等文科類院系在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的重視程度上們要明顯高于其他院系，在具體理論與實(shí)踐活動(dòng)的完成情況上也要明顯高于預(yù)期目標(biāo)。此外，還存在一些沒(méi)有開(kāi)設(shè)民族理論與民族政策方面課程的高校，抑或是將思想政治理論公共課代替民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育課程，從而在培養(yǎng)機(jī)制層面呈現(xiàn)出薄弱的環(huán)節(jié)。另一方面，在頂層設(shè)計(jì)上存在不完善的地方。高校黨委和行政部門作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育實(shí)施方案的責(zé)任者、制定者和參與者，而在實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中，部分高校的一些職責(zé)部門有時(shí)存在責(zé)任推脫、責(zé)任重疊，以及上傳下達(dá)出現(xiàn)時(shí)間差等問(wèn)題。而以后勤服務(wù)為代表的行政部門不參與、不承擔(dān)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的情形也時(shí)有發(fā)生，進(jìn)而導(dǎo)致學(xué)生在日常生活中產(chǎn)生的矛盾很難得到有效解決。此外，部分高校在監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制等方面也尚有不完善之處，特別是在對(duì)待民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化等問(wèn)題上存在歇歇腳、松口氣的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)有功不賞、有過(guò)不罰的情況。據(jù)此而言，深化高校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育實(shí)施工程，需要?jiǎng)?chuàng)設(shè)合理的制度安排和完善的機(jī)制體制，以有效應(yīng)對(duì)頂層設(shè)計(jì)層面的困局。

（三）民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育在師資配備及其專業(yè)化上有待加強(qiáng)

“師資隊(duì)伍建設(shè)是提升民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素”，[5]也是落實(shí)高校立德樹(shù)人根本任務(wù)的重要保障和有力支撐。當(dāng)前，能否鍛造一支政治素質(zhì)過(guò)硬、專業(yè)水平精湛、育人水平高超的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，是對(duì)高校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工程展開(kāi)的直接追問(wèn)。一方面，在師資力量上存在明顯不足。多數(shù)高校在深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作上，缺乏教學(xué)型精英、學(xué)術(shù)型骨干以及高素質(zhì)領(lǐng)軍人才，“所謂大學(xué)者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也”，因而形成了學(xué)校對(duì)于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育對(duì)高質(zhì)量人才的需要，與高質(zhì)量人才不能滿足高校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育事業(yè)發(fā)展需要的矛盾，這就不可避免地成為了制約民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工程的瓶頸和阻礙。此外，受制于繁重的教學(xué)任務(wù)和巨大的科研壓力，一些高校更是出現(xiàn)了嚴(yán)重的人才流失現(xiàn)象，同樣給民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育造成了師資力量配備不足的困境。另一方面，師資隊(duì)伍的專業(yè)化水準(zhǔn)不高。這里特指進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的專業(yè)教師隊(duì)伍。由于人才資源的匱乏，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作一般交由其他專業(yè)的專任教師、學(xué)院輔導(dǎo)員以及學(xué)校行政干部來(lái)兼職進(jìn)行，他們不同于民族院校的教師隊(duì)伍，大多數(shù)都沒(méi)有關(guān)于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育教學(xué)以及管理的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，并且也沒(méi)有接受過(guò)專業(yè)系統(tǒng)的民族理論與民族政策的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，所以在面臨一些突發(fā)和應(yīng)急事件的時(shí)候往往會(huì)展現(xiàn)出進(jìn)退兩難、力不從心的狀態(tài)。此外，受制于自身本職工作的影響以及附加工作并未帶來(lái)附加的薪酬或獎(jiǎng)勵(lì)，同樣制約了兼職教師主動(dòng)鉆研民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作的自覺(jué)性和積極性。概而論之，新時(shí)代視域下高校深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，要牢牢把握教師隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)環(huán)節(jié)，以偉大的歷史主動(dòng)精神突破師資不足的藩籬。

三、深化高校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的路徑選擇

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育作為高校思想政治工作的的重要環(huán)節(jié)，是高校鑄牢各族學(xué)生中華民族共同體意識(shí)的應(yīng)有之義和關(guān)鍵之舉?；诋?dāng)前民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育所面臨的現(xiàn)實(shí)性困境和結(jié)構(gòu)性難題，高校要立足于完善機(jī)制體制以加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、深化教育改革以提升教育實(shí)效、整合多方力量以營(yíng)造良好氛圍等維度，正本清源、端本正源，不斷提升新時(shí)代條件下高校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

（一）完善機(jī)制體制，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的頂層設(shè)計(jì)

在充分掌握和了解高校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的時(shí)代意蘊(yùn)和現(xiàn)實(shí)省思的基礎(chǔ)上，為了更好地開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作，高校需要建構(gòu)科學(xué)長(zhǎng)效、持續(xù)高效的育人機(jī)制，從而全面推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)步。一是要加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立健全高校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的機(jī)制體制?！凹訌?qiáng)和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好新時(shí)代黨的民族工作的根本政治保證”,[6]高校黨委要全面強(qiáng)化在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育中的主體責(zé)任和責(zé)任落實(shí)，不斷加強(qiáng)深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)各職能部門和教學(xué)單位做到各司其職、各盡其責(zé)、相互配合、協(xié)調(diào)發(fā)力，不斷強(qiáng)化協(xié)同合作效應(yīng)，努力開(kāi)創(chuàng)層層推進(jìn)、層層落實(shí)的工作局面，形成黨政團(tuán)學(xué)通力合作、協(xié)調(diào)配合的合力育人格局。二是要健全科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)督保障機(jī)制。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的監(jiān)督保障機(jī)制，是保證民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作落到實(shí)處的重要環(huán)節(jié)和必要條件。高校要成立專門的監(jiān)督保障巡查組，堅(jiān)持輔導(dǎo)、督導(dǎo)和指導(dǎo)的有機(jī)結(jié)合，以視察、調(diào)查、巡查、走訪、詢問(wèn)等多種方式，對(duì)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)投入以及隊(duì)伍建設(shè)等方面是否高效運(yùn)行、健康運(yùn)轉(zhuǎn)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性監(jiān)督和保障，以便針對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作過(guò)程中出現(xiàn)的不確定性問(wèn)題做出及時(shí)預(yù)判與應(yīng)對(duì)處理，以提升監(jiān)督保障機(jī)制的規(guī)范化、程序化和科學(xué)化。三是要制定一整套相對(duì)完善的約束考核機(jī)制。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的約束考核機(jī)制，旨在對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的實(shí)效性進(jìn)行考核，對(duì)不符合民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的價(jià)值觀念和行為導(dǎo)向進(jìn)行約束。高校要通過(guò)約束考核機(jī)制，全面跟蹤反饋各族學(xué)生在思想和行動(dòng)上做出的日常反應(yīng)，對(duì)于模糊和背離民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育目標(biāo)的行為進(jìn)行及時(shí)約束和教育管理，積極引導(dǎo)各族學(xué)生朝著正確的方向前進(jìn)，牢固樹(shù)立中華民族共同體意識(shí)。要摒棄傳統(tǒng)的唯分?jǐn)?shù)論的考核方式，通過(guò)定量和定性的雙重維度對(duì)學(xué)生的階段性學(xué)習(xí)效果、日常行為方式以及期末測(cè)試成績(jī)等進(jìn)行綜合評(píng)定與考核，以此充分檢驗(yàn)高校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作開(kāi)展的實(shí)際效果。

（二）深化教育改革，提升民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的教育實(shí)效

高校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育要始終秉持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則，不斷提升教育教學(xué)的實(shí)效性。一是要積極完善民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育教學(xué)內(nèi)容，充分提升其覆蓋面和針對(duì)性。高校要積極開(kāi)設(shè)以《民族理論與民族政策》為代表的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育必修課程，始終堅(jiān)持以馬克思主義“五觀”“五個(gè)認(rèn)同”“三個(gè)離不開(kāi)”等為基本方向，還要在共性和普遍性的基礎(chǔ)上考慮到各族學(xué)生的民族差異性與特殊性，充分尊重各族學(xué)生的民族傳統(tǒng)習(xí)俗和傳統(tǒng)文化，使他們能夠通過(guò)專門課程掌握和理解有關(guān)黨的民族理論與民族政策方面的系統(tǒng)知識(shí)。此外，高校還要充分結(jié)合區(qū)域特色，努力挖掘富有地區(qū)特色和民族特色的教育資源，合理有序融入到民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的全過(guò)程和各領(lǐng)域。二是要改革創(chuàng)新民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育教學(xué)方法以及打造網(wǎng)絡(luò)新媒體教學(xué)渠道，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。高校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育首在理直氣壯開(kāi)好思想政治理論課，努力抓好課堂教學(xué)這個(gè)主渠道，實(shí)現(xiàn)思政課程與課程思政的同頻共振，在和諧融洽的師生關(guān)系中形成學(xué)生主體、教師主導(dǎo)的雙向互動(dòng)關(guān)系?！熬W(wǎng)絡(luò)是當(dāng)代大學(xué)生學(xué)習(xí)與生活的主要場(chǎng)域”,[7]已經(jīng)成為了引導(dǎo)社會(huì)輿論方向、反映學(xué)生思想動(dòng)態(tài)的關(guān)鍵渠道。高校要積極打造網(wǎng)絡(luò)媒體教學(xué)新方式，加強(qiáng)對(duì)官網(wǎng)官微、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、易班、微博、快手、抖音等軟件平臺(tái)的合理使用，實(shí)現(xiàn)線上線下優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，唱響民族團(tuán)結(jié)主旋律，鑄牢中華民族共同體意識(shí)新平臺(tái)，更要高度重視網(wǎng)絡(luò)空間治理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管，嚴(yán)格抵制各種破壞民族關(guān)系和民族團(tuán)結(jié)的思想入侵，以主動(dòng)的姿態(tài)占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域新陣地、掌握網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)主導(dǎo)權(quán)。三是要建強(qiáng)配齊民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育師資隊(duì)伍，為教育教學(xué)提供有力保障。教師作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的重要組成部分，高校要打造一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、深厚民族理論素養(yǎng)、教育教學(xué)水平精湛的專業(yè)師資隊(duì)伍，既要面向本校培養(yǎng)中青年骨干教師，使他們定期接受專業(yè)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，又要面向全國(guó)實(shí)施人才引薦戰(zhàn)略，挖掘民族院校領(lǐng)軍人才和精英團(tuán)隊(duì)，確保建強(qiáng)配齊民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育師資隊(duì)伍，為教育教學(xué)的有效開(kāi)展提供充足的人才保障和師資儲(chǔ)備。

（三）整合多方力量，營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的良好氛圍

深化高校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育是一個(gè)需要?jiǎng)訂T學(xué)校、家庭、社會(huì)通力合作的系統(tǒng)性工程，有效提升民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的實(shí)效性，是多方協(xié)同努力、彼此發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的結(jié)果，為此需要營(yíng)造學(xué)校、家庭、社會(huì)的良好風(fēng)氣。一是要營(yíng)造學(xué)校良好的學(xué)風(fēng)氛圍?！皩W(xué)風(fēng)建設(shè)是高校永恒的主題”,[8]集中體現(xiàn)和浸染于校園文化環(huán)境中。深化高校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，要深入開(kāi)展有關(guān)民族傳統(tǒng)和民族習(xí)俗的校園文化活動(dòng)，為各族學(xué)生的交往交流交融搭建一個(gè)生動(dòng)活潑的實(shí)踐平臺(tái)，積極開(kāi)展民族文藝匯演、民俗文化藝術(shù)節(jié)以及“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”“民族團(tuán)結(jié)一家親”等民族文化活動(dòng)，將承載著各族文化符號(hào)和文化元素的獨(dú)特形式有效融入到校園文化氛圍之中，以充分展現(xiàn)各民族所特有的文化魅力和文化張力，讓各族學(xué)生在和諧融洽的學(xué)風(fēng)氛圍中自覺(jué)鑄牢中華民族共同體意識(shí)，在潛移默化中自覺(jué)接受民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育。二是要營(yíng)造家庭良好的家風(fēng)氛圍。家風(fēng)是一個(gè)家庭或家族在長(zhǎng)期生活實(shí)踐中不斷形成的固有精神文化，本身就是一種潤(rùn)物無(wú)聲、耳濡目染式的家教。為營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的良好氛圍，家長(zhǎng)群體要主動(dòng)學(xué)習(xí)民族團(tuán)結(jié)的相關(guān)知識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到中華民族是一個(gè)多元統(tǒng)一、彼此依存的命運(yùn)共同體，要對(duì)民族問(wèn)題和民族關(guān)系形成一個(gè)良性的思考與判斷，從而自覺(jué)將中華民族共同體意識(shí)融入到子女的學(xué)習(xí)與生活之中，有效激發(fā)子女對(duì)中華民族大家庭的歸屬感和認(rèn)同感。三是要營(yíng)造社會(huì)良好的民風(fēng)氛圍。社會(huì)是人類生活的共同體，是全部社會(huì)關(guān)系的總和。良好的社會(huì)氛圍是深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的重要推動(dòng)力。各民族地區(qū)要積極建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地，“教育基地應(yīng)積極與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、部隊(duì)、政府等單位聯(lián)系”,[9]充分發(fā)揮其“第二課堂”的實(shí)踐陣地作用，為各族學(xué)生形成民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步意識(shí)提供充足的文化資源和教育資源。例如河北省的晉冀魯豫烈士陵園將突出鑄牢中華民族共同體意識(shí)這條主線，進(jìn)一步挖掘和豐富民族團(tuán)結(jié)教育素材，不斷提升民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育效果，由民族地區(qū)所展現(xiàn)出的紅色精神和質(zhì)樸民風(fēng)，為各族學(xué)生增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)友愛(ài)、互幫互助互敬的深厚情感營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。

四、結(jié)語(yǔ)

“民族團(tuán)結(jié)是中華民族力量所在、希望所在和生命所在，是我們開(kāi)展一切工作的重要前提和根本保障”。[10]當(dāng)前，我們已經(jīng)邁上了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的壯闊征途，深化高校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，不僅對(duì)提升各族學(xué)生綜合素質(zhì)、落實(shí)高校立德樹(shù)人根本任務(wù)具有重要價(jià)值意蘊(yùn)，而且對(duì)助力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)有著深刻的價(jià)值旨趣。為此高校要堅(jiān)持不懈、持續(xù)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作，不斷突破現(xiàn)有困境、破解發(fā)展難題，在完善高校機(jī)制體制、深化教育教學(xué)改革和整合多方推動(dòng)力量的基礎(chǔ)上，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育走深走實(shí)，為走好新的趕考之路凝聚磅礴力量。