柳鳴毅，敬 艷，孔年欣，孫術(shù)旗，李 紳，彭明宇

從“民族振興”到“民族復(fù)興”并非一字之別。民族振興在價(jià)值觀、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等方面實(shí)施舉措，實(shí)現(xiàn)中華民族位于世界前列的目標(biāo)。民族復(fù)興是基于馬克思民族復(fù)興理論、無(wú)數(shù)仁人志士民族精神基礎(chǔ)和中國(guó)共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人的理想，習(xí)近平總書(shū)記于2012年11月15日正式提出“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)”，十九大報(bào)告中習(xí)近平總書(shū)記27次運(yùn)用“中華民族偉大復(fù)興”、新黨章《總綱》中出現(xiàn)4次和新憲法《序言》中出現(xiàn)2次。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話(huà)中，習(xí)近平總書(shū)記26次提到“復(fù)興”。顯然，民族復(fù)興以其獨(dú)特的時(shí)代背景和豐富的價(jià)值內(nèi)涵，將國(guó)家富強(qiáng)、民族振興和人民幸福融為一體，充分體現(xiàn)習(xí)近平總書(shū)記以國(guó)家追求、民族向往和人民期盼為一體的治國(guó)理政思想[1]。

在黨的各發(fā)展時(shí)期，青少年的自我覺(jué)醒和喚醒民族意識(shí)成為黨的力量不斷壯大的基礎(chǔ)。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨始終高度重視和關(guān)懷青少年，將青少年視作祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望。十九世紀(jì)初期，西方體育傳入中國(guó)，“奧運(yùn)三問(wèn)”成為以體育為載體激發(fā)廣大青少年自強(qiáng)不息、愛(ài)國(guó)奮進(jìn)的典型印記。此后，在毛澤東等早期代表人物引領(lǐng)下，逐步形成具有中華民族歷史和國(guó)家發(fā)展歷程特征的中國(guó)體育發(fā)展理論體系和實(shí)踐路徑[2]。在民族振興過(guò)程中，青年群體成為“振興中華”和國(guó)家振興的希望，青年群體以體育為載體實(shí)現(xiàn)身心健康、內(nèi)外兼修、聚集力量等目標(biāo)，有效激發(fā)青少年對(duì)民族命運(yùn)、國(guó)家前途和人民幸福的責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神，成為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)體育工作的思想發(fā)端和實(shí)踐基礎(chǔ)。

面向新時(shí)代民族復(fù)興的新征程，青少年群體不僅處于人生觀、世界觀和價(jià)值觀塑造的關(guān)鍵期，更因正處身體機(jī)能發(fā)育、運(yùn)動(dòng)技能發(fā)展和心智品質(zhì)塑造窗口期，成為實(shí)現(xiàn)以體育人目標(biāo)的敏感期。習(xí)近平總書(shū)記給北京體育大學(xué)冠軍班全體學(xué)生回信中提及的“使命在肩、奮斗有我”，深刻闡釋了體育對(duì)于青少年健康成長(zhǎng)的重要性，通過(guò)以體育體、以體育心、以體育智、以體育志，使青少年在體育運(yùn)動(dòng)中享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志，夯實(shí)青少年體育作為2035年建成教育強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)遠(yuǎn)景目標(biāo)的基礎(chǔ)。在民族復(fù)興的道路上，推動(dòng)青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展不僅承載著全體大眾健康基因代際傳遞的重任，而且是為國(guó)爭(zhēng)光的愛(ài)國(guó)精神、自強(qiáng)不息的奮斗精神、超越自我的樂(lè)觀自信精神、規(guī)范有序的公平競(jìng)爭(zhēng)精神、信任寬容的團(tuán)隊(duì)精神的傳承者，勢(shì)必成為中華民族偉大復(fù)興的中堅(jiān)力量。

1 青少年體育的百年歷程回眸

1.1 新民主主義時(shí)期（1921—1949年）：健身強(qiáng)國(guó)，振興中華

1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，在國(guó)家持續(xù)衰敗狀況下，中國(guó)青年的自我覺(jué)醒吹響了“我們不干誰(shuí)干”“華北大地，已經(jīng)安放不得一張平靜的書(shū)桌了”“團(tuán)結(jié)起來(lái)，振興中華”等彰顯青年精神力量的號(hào)角。在此階段，中國(guó)共產(chǎn)黨代表性人物所推崇和主張的體育思想與青年人成長(zhǎng)歷程相趨同，形成以振興中華民族、助力國(guó)家獨(dú)立和革新精神面貌為目標(biāo)而踐行體育發(fā)展的理念，具體表現(xiàn)在對(duì)闡釋體育學(xué)理內(nèi)涵和滿(mǎn)足時(shí)代需求等方面。

1.1.1 中國(guó)共產(chǎn)黨代表性人物體育主張，激發(fā)青年人健身強(qiáng)國(guó)精神 中國(guó)共產(chǎn)黨早期代表性人物的體育思想成為領(lǐng)導(dǎo)我國(guó)體育工作的思想的源泉。1917年4月1日，毛澤東在《新青年》發(fā)表《體育之研究》，系統(tǒng)闡述了“強(qiáng)筋骨、增知識(shí)、調(diào)感情、強(qiáng)意志”的體育功能，蘊(yùn)含著體育由外向內(nèi)對(duì)塑造個(gè)體品質(zhì)的意義，“意志之事”透析了意志與事業(yè)發(fā)展的相互關(guān)聯(lián)。針對(duì)青少年群體，“體育一道、配德育與智育，而德智皆寄于體，無(wú)體是無(wú)德智也”，旨在要求學(xué)校教育應(yīng)“三育并重”，且體育以對(duì)德育、智育的促進(jìn)作用應(yīng)占據(jù)第一位置的思想[3]。

發(fā)端于《體育之研究》對(duì)體育學(xué)理的系統(tǒng)論述，不僅是形成毛澤東體育和教育思想的基礎(chǔ)，而且對(duì)新民主主義時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)體育工作產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，成為中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)施體育、教育及青年政策的導(dǎo)引。同期，中國(guó)共產(chǎn)黨代表性人物也提出“意志頑狠、善斗不屈[4]”“人要靠勞動(dòng)才能生存[5]”等激發(fā)青年人意志和振奮民族精神的理念。顯然，體育健身與救國(guó)強(qiáng)國(guó)渾然一體，且成為激發(fā)青少年健身強(qiáng)國(guó)精神的指引。

1.1.2 中國(guó)共產(chǎn)黨革命時(shí)期的體育活動(dòng)，喚起青年振興中華使命感 中國(guó)共產(chǎn)黨早期體育萌發(fā)于振興中華的民族吶喊和激發(fā)斗志的青年自覺(jué)，形成獨(dú)具中國(guó)時(shí)代特色的“紅色體育”印跡[6]，最為典型的是中國(guó)共產(chǎn)黨在革命根據(jù)地以青年團(tuán)、少年隊(duì)、體育會(huì)等形式開(kāi)展體育工作。在此時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨號(hào)召?gòu)V大青年開(kāi)展體育運(yùn)動(dòng)，以激發(fā)青年愛(ài)國(guó)主義、集體主義精神，夯實(shí)工農(nóng)民主政權(quán)的青年基礎(chǔ)。1940年，賀龍《體育訓(xùn)令》和毛澤東《在延安文藝座談會(huì)上的計(jì)劃》等都將青年大眾體育普及和提高相結(jié)合[7]，開(kāi)展賽馬、游戲等與青少年文化教育相結(jié)合的體育活動(dòng)，旨在以提高戰(zhàn)斗精神和身體素質(zhì)支撐軍事力量。

總之，新民主主義時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨成立及其體育思想和實(shí)踐歷程與激發(fā)青年愛(ài)國(guó)主義思想和行為貫通一致，且零星開(kāi)展具有革命時(shí)代、軍事特點(diǎn)的青少年體育活動(dòng)，不僅蘊(yùn)含著中國(guó)共產(chǎn)黨代表性人物強(qiáng)國(guó)健身的思想，而且彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨以體育為載體激發(fā)青少年振興中華民族自覺(jué)精神的時(shí)代特征。

1.2 社會(huì)主義探索時(shí)期（1949—1978年）：增強(qiáng)體質(zhì)，保衛(wèi)祖國(guó)

新中國(guó)成立初期，體育工作與國(guó)家建設(shè)、軍事發(fā)展和抵御疾病密切關(guān)聯(lián)。然而，青少年仍然作為國(guó)家關(guān)心的主要群體，中國(guó)共產(chǎn)黨以召開(kāi)全國(guó)性會(huì)議、學(xué)習(xí)蘇聯(lián)青年訓(xùn)練管理體系、建立各類(lèi)少兒業(yè)余體校和加強(qiáng)學(xué)校體育教學(xué)體系建設(shè)等方式推動(dòng)青少年體育工作。1949年10月26—27日召開(kāi)新中國(guó)成立后的第一次體育會(huì)議，即全國(guó)體育工作者代表大會(huì)。朱德在講話(huà)中指出：“現(xiàn)在我們的體育事業(yè)一定要為人民服務(wù)，要為國(guó)防和國(guó)民健康的利益服務(wù)，不但是學(xué)生，而且是工人、農(nóng)民、市民、軍隊(duì)機(jī)關(guān)和團(tuán)體都要搞體育”?？梢?jiàn)，青少年作為國(guó)民健康和國(guó)防建設(shè)的基礎(chǔ)，成為體育事業(yè)的重點(diǎn)人群。

1.2.1 以青少年為重點(diǎn)人群，強(qiáng)化體育增強(qiáng)素質(zhì)的重要性 建國(guó)初期，國(guó)家物質(zhì)匱乏、缺乏醫(yī)療條件等不利于青少年健康成長(zhǎng)，如1951年5月北京大學(xué)2 160名被調(diào)查學(xué)生中有261人患肺病，占10%[8]。1950年，抗美援朝報(bào)名參軍的青年學(xué)生中不少人因身體不合格而未被錄取。1950和1951年，毛澤東曾兩次給時(shí)任教育部長(zhǎng)馬敘倫寫(xiě)信討論學(xué)生健康問(wèn)題，指出“健康第一，學(xué)習(xí)第二”的方針。1951年8月6日，中央人民政府政務(wù)院印發(fā)《關(guān)于改善各級(jí)學(xué)校學(xué)生健康狀況的決定》，提出“增強(qiáng)學(xué)生身體健康，乃是保證學(xué)生完成學(xué)習(xí)任務(wù)，并培養(yǎng)出有強(qiáng)健體魄現(xiàn)代青年的重大任務(wù)之一”“盡可能地充實(shí)體育娛樂(lè)的設(shè)備，加強(qiáng)學(xué)生體格的鍛煉”。

在學(xué)習(xí)蘇聯(lián)等經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出加強(qiáng)身體鍛煉等體育健身與醫(yī)療體育相結(jié)合防治疾病的方法[9]。毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》中指出：“我們的教育方針，應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育幾個(gè)方面都得到發(fā)展”“有志參加革命的青年，必須鍛煉身體，不鍛煉身體的人就不配談革命”。首任原國(guó)家體委主任賀龍要求在工會(huì)、共青團(tuán)、教育部門(mén)健全各級(jí)體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)[10]?？傊?，國(guó)家將體育作為促進(jìn)青少年健康的策略，不僅成為緩解國(guó)家公共衛(wèi)生資源匱乏等手段，更是以增強(qiáng)體質(zhì)強(qiáng)化保衛(wèi)祖國(guó)的能力。

1.2.2 多部門(mén)建立體育制度，推動(dòng)青少年健康促進(jìn)工作 隨著國(guó)家制度不斷完善，毛澤東、賀龍等主張形成多部門(mén)共推青少年體育促進(jìn)健康工作格局，以此逐步完善體育在國(guó)家多部門(mén)和多領(lǐng)域的制度體系。

（1）教育系統(tǒng)。建立體育教育組織、內(nèi)容等體系是發(fā)展青少年體育的基礎(chǔ)。為加強(qiáng)組織體系建設(shè)，1952年教育部下設(shè)體育指導(dǎo)處，推動(dòng)地方教育部門(mén)設(shè)立體育科或?qū)Ｂ汅w育視導(dǎo)員，并由教育部、國(guó)家體委印發(fā)《學(xué)校體育工作暫行規(guī)定》，指出“促進(jìn)學(xué)生身心發(fā)展，增強(qiáng)體質(zhì)，并對(duì)學(xué)生進(jìn)行道德品質(zhì)教育，使他們能很好地完成學(xué)習(xí)任務(wù)，從事社會(huì)主義建設(shè)和保衛(wèi)祖國(guó)”。由此，確立了將鼓勵(lì)更多青少年學(xué)生積極鍛煉身體作為學(xué)校體育的首要任務(wù)[11]。（2）共青團(tuán)系統(tǒng)。1958年，團(tuán)中央宣傳部設(shè)文體處，負(fù)責(zé)體育工作。1953年，毛澤東向全國(guó)青年提出“身體好、學(xué)習(xí)好、工作好”的要求。團(tuán)中央作為負(fù)責(zé)青年工作的部門(mén)，1959年8月下發(fā)《共青團(tuán)中央關(guān)于更廣泛地組織青少年參加體育運(yùn)動(dòng)的指示》，旨在貫徹落實(shí)黨的決策要求，將發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)作為增強(qiáng)青年體質(zhì)積極有效的方法和活躍青年業(yè)余文化生活的重要內(nèi)容，培養(yǎng)青年勇敢頑強(qiáng)、堅(jiān)韌剛毅，以及組織性、紀(jì)律性等優(yōu)良品質(zhì)。（3）衛(wèi)生系統(tǒng)。1951年11月24日，教育部、國(guó)家體委、衛(wèi)生部等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推行第一套廣播體操（成人、少年、兒童各一套）的通知》，體育逐漸融入青少年健康防控、促進(jìn)等工作體系之中。（4）體育系統(tǒng)，在提升青少年體質(zhì)健康、培養(yǎng)后備人才和國(guó)防軍事等方面建章立制。1954年，毛澤東在政治局會(huì)議討論批準(zhǔn)《中央體委關(guān)于加強(qiáng)人民體育運(yùn)動(dòng)工作的報(bào)告》，批示“人民的體育運(yùn)動(dòng)是國(guó)家的一項(xiàng)新的事業(yè)，使群眾性的體育運(yùn)動(dòng)首先在廠礦、學(xué)校、部隊(duì)和機(jī)關(guān)中切實(shí)開(kāi)展起來(lái)”。1954年5月4日，國(guó)家體委已實(shí)行由預(yù)備、第一和二級(jí)的三級(jí)體系勞衛(wèi)制，實(shí)現(xiàn)以體育教育培養(yǎng)健康、勇敢、樂(lè)觀的祖國(guó)保衛(wèi)者和社會(huì)主義建設(shè)者的目標(biāo)。

建國(guó)初期，青少年訓(xùn)練組織體系薄弱，1952年2月，中共中央組織部和共青團(tuán)中央聯(lián)合印發(fā)《選拔各項(xiàng)運(yùn)動(dòng)選手集中培養(yǎng)的通知》，提出集中培訓(xùn)。1954年7月13日，賀龍應(yīng)蘇聯(lián)邀請(qǐng)率中國(guó)體育代表團(tuán)赴莫斯科參加“體育節(jié)”并進(jìn)行1個(gè)月考察，訪問(wèn)蘇聯(lián)各級(jí)體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)和青少年業(yè)余體育學(xué)校等。在借鑒蘇聯(lián)的基礎(chǔ)上，1955年在北京、天津、上海試辦3所青少年業(yè)余體校，并實(shí)施《少年業(yè)余體育學(xué)校章程》《青少年業(yè)余體育學(xué)校試行工作條例（草案）》推進(jìn)業(yè)余體校建設(shè)制度化。1958年9月，中共中央批轉(zhuǎn)國(guó)家體委黨組《關(guān)于體育運(yùn)動(dòng)十年規(guī)劃的報(bào)告》，將發(fā)動(dòng)全體青壯年參加勞衛(wèi)制鍛煉、加強(qiáng)學(xué)校體育及開(kāi)展運(yùn)動(dòng)等級(jí)、青少年業(yè)余體校等列入規(guī)劃。

1.3 建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)期（1978—2012年）：全面發(fā)展，激發(fā)活力

十一屆三中全會(huì)的勝利召開(kāi)，實(shí)現(xiàn)了建國(guó)以來(lái)黨的歷史性偉大轉(zhuǎn)折，改革開(kāi)放為中國(guó)深化體育體制改革提供了支撐。1979年10月25日，國(guó)際奧委會(huì)執(zhí)委會(huì)通過(guò)《名古屋決議》，中國(guó)體育正式合法的進(jìn)入國(guó)際體壇，且樹(shù)立更為宏大的發(fā)展目標(biāo)[12]。在此階段，青少年體育作為激發(fā)中國(guó)體育發(fā)展活力的基礎(chǔ)，且切實(shí)承擔(dān)起體育促進(jìn)青少年全面發(fā)展和培養(yǎng)體育后備人才的重任。

1.3.1 以政策引領(lǐng)青少年體育，著力促進(jìn)青少年全面發(fā)展 1978年4月14日，教育部、國(guó)家體委、衛(wèi)生部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校體育、衛(wèi)生工作的通知》，提出以《體育教學(xué)大綱》為標(biāo)準(zhǔn)有計(jì)劃地進(jìn)行教學(xué)。1979年5月15日，全國(guó)學(xué)校體育衛(wèi)生工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)確立了學(xué)生堅(jiān)持‘三好’的方針，即正確處理好德、智、體三者之間的關(guān)系，擺正體育、衛(wèi)生工作的位置。1979年10月5日，教育部、國(guó)家體委聯(lián)合印發(fā)我國(guó)第一部學(xué)校體育法規(guī)《中小學(xué)體育工作暫行規(guī)定》，明確將青少年身心健康成長(zhǎng)作為學(xué)校體育的任務(wù)，且對(duì)體育教學(xué)、課外活動(dòng)、場(chǎng)地器材、體育師資、評(píng)價(jià)和組織領(lǐng)導(dǎo)等做出規(guī)定。為了強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，各省、區(qū)、市及地市教育行政機(jī)構(gòu)成立體育衛(wèi)生處，各類(lèi)學(xué)校成立體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)。1990年后，國(guó)務(wù)院相繼批準(zhǔn)《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)施行辦法》《學(xué)校體育工作條例》《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》等，形成以青少年體質(zhì)健康測(cè)試為標(biāo)準(zhǔn)的健康促進(jìn)體系?！吨腥A人民共和國(guó)體育法》規(guī)定國(guó)家對(duì)青年、少年、兒童體育活動(dòng)給予特別保障，推進(jìn)青少年體育法制化進(jìn)程。進(jìn)入21世紀(jì)后，2007年印發(fā)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》成為迄今為止我國(guó)發(fā)文規(guī)格最高的青少年體育政策文件，體現(xiàn)了黨對(duì)青少年健康成長(zhǎng)的關(guān)心。

1.3.2 夯實(shí)體育事業(yè)基礎(chǔ)，充分激發(fā)青少年體育活力 為加強(qiáng)體育后備人才培養(yǎng)，國(guó)務(wù)院在轉(zhuǎn)批國(guó)家體委《一九七八年全國(guó)體育工作會(huì)議紀(jì)要》中明確要求各地方按照“思想一盤(pán)棋、組織一條龍、訓(xùn)練一貫制”要求，落實(shí)將業(yè)余體校作為建設(shè)層層銜接訓(xùn)練網(wǎng)的基礎(chǔ)[13]。各級(jí)體委也設(shè)置專(zhuān)門(mén)服務(wù)青少年體育工作的機(jī)構(gòu)，在大中城市推進(jìn)建立由基層運(yùn)動(dòng)隊(duì)（中小學(xué)）、普通業(yè)余體校、重點(diǎn)業(yè)余體校和優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)層層銜接的青訓(xùn)體系，為我國(guó)進(jìn)入國(guó)際奧林匹克大家庭做好充分準(zhǔn)備。青少年體育后備人才培養(yǎng)工作成為黨領(lǐng)導(dǎo)體育工作的基礎(chǔ)，在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下形成獨(dú)具中國(guó)特色的“三集中”業(yè)余訓(xùn)練模式，科學(xué)選材、科學(xué)訓(xùn)練、科學(xué)管理和競(jìng)賽的業(yè)余體系成為《奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃》的重要內(nèi)容。2002年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見(jiàn)》，將體魄強(qiáng)健和體育后備人才培養(yǎng)作為青少年體育重要職責(zé)。2008年北京奧運(yùn)會(huì)后，在黨中央建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署下，2010年國(guó)家體育總局成立青少年體育司，地方體育部門(mén)也相繼完善青少年體育管理職能，在加強(qiáng)青少年體育管理隊(duì)伍建設(shè)和加大經(jīng)費(fèi)投入等方面促進(jìn)青少年體育工作開(kāi)展。

1.4 進(jìn)入新時(shí)代（2012年—）：健康第一，民族復(fù)興

2020年8月31日，經(jīng)中央深改委審議通過(guò)，國(guó)家體育總局和教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見(jiàn)》（體發(fā)〔2020〕1號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），提出了以破解體教融合實(shí)施困境等問(wèn)題為導(dǎo)向的夯實(shí)學(xué)校體育工作基礎(chǔ)、構(gòu)建青少年體育賽事體系等8個(gè)方面的37條改革舉措，旨在促進(jìn)我國(guó)青少年體育、教育、健康等領(lǐng)域全面融合，實(shí)現(xiàn)青少年健康促進(jìn)和體育后備人才培養(yǎng)的目標(biāo)新指向。顯然，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于體育工作做出系列重要論述和指示，彰顯了在以人民為中心的治國(guó)理政思想引領(lǐng)下，強(qiáng)化體育在青少年健康成長(zhǎng)中的重要作用、在青少年教育體系中的核心地位、在青少年休閑生活中的積極效應(yīng)及在青少年社會(huì)組織中的主要元素，體現(xiàn)了以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央對(duì)青少年體育事業(yè)的親切關(guān)愛(ài)和高度重視，形成了青少年體育立體式發(fā)展格局[14]。

1.4.1 發(fā)揮教育基礎(chǔ)性作用，貫徹健康第一的教育理念 為貫徹習(xí)近平在全國(guó)教育大會(huì)提出“健康第一”的教育理念，2020年10月15日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見(jiàn)》，旨在發(fā)揮教育系統(tǒng)的基礎(chǔ)性作用，將學(xué)校體育作為實(shí)現(xiàn)立德樹(shù)人根本任務(wù)和提升學(xué)生綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)性工程，且對(duì)學(xué)校體育教學(xué)內(nèi)容、辦學(xué)條件、評(píng)價(jià)機(jī)制和組織保障等提出具體改革舉措[15]?？梢?jiàn)，青少年體育也不僅局限于培養(yǎng)在競(jìng)技賽場(chǎng)摘金奪銀的體育后備人才，而是面向全體青少年提供高質(zhì)量的體育公共服務(wù)，發(fā)揮其促進(jìn)青少年健康發(fā)展的重要功能。同時(shí)，為了改變青少年成長(zhǎng)過(guò)程中唯分?jǐn)?shù)論的育人評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家將體育作為教育評(píng)價(jià)改革中的重要內(nèi)容，并要求廣大青少年運(yùn)動(dòng)員兼顧文化學(xué)習(xí)和運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練，以體育為載體根植愛(ài)國(guó)主義情懷，向社會(huì)傳遞正能量，為中華民族偉大復(fù)興做出應(yīng)有貢獻(xiàn)[16]。在此背景下，青少年體育組織體系已由學(xué)校體育和體校發(fā)展成為青少年體育俱樂(lè)部、體育傳統(tǒng)特色學(xué)校、青少年體育戶(hù)外營(yíng)地等多元化、多類(lèi)別、層級(jí)化的組織體系。同時(shí)，“實(shí)施青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃”被納入《國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，體育系統(tǒng)聯(lián)合教育、衛(wèi)生等部委構(gòu)建以健康第一、技能普及為目的的U系列賽事、青少年體育夏（冬）令營(yíng)、青少年體質(zhì)監(jiān)測(cè)、青少年健康包等，旨在提升青少年體育普及度、惠及面和成才率[17]。

1.4.2 發(fā)揮體育基礎(chǔ)性功能，青少年體育助力民族復(fù)興 促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)是體育的基礎(chǔ)性功能。青少年體育更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)是，挖掘體育促進(jìn)青少年健康發(fā)展在身體和心理、智商和情商、短期與長(zhǎng)期、內(nèi)涵與外延、個(gè)人與社會(huì)等各方面功能，培養(yǎng)全體青少年良好的身體素養(yǎng)，夯實(shí)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)[18]。由此，習(xí)近平總書(shū)記不僅高度重視青少年近視、肥胖、脊柱側(cè)彎等健康危機(jī)，而且期望體育運(yùn)動(dòng)與青少年德育、智育、勞育等相互促進(jìn)[19]。同時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記在出席外交活動(dòng)、寄托青年希望和視察奧運(yùn)備戰(zhàn)工作中，賦予青少年體育展示良好精神風(fēng)貌、向社會(huì)傳遞正能量等新時(shí)代意義?？梢?jiàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)青少年體育開(kāi)端于民族振興的時(shí)代背景，青少年體育蘊(yùn)含中國(guó)共產(chǎn)黨歷屆領(lǐng)導(dǎo)人的智慧，以滿(mǎn)足青少年體育身心健康等多元化需求及國(guó)家、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和體育事業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，以樹(shù)立健康第一的教育理念，增強(qiáng)青少年綜合素養(yǎng)，使其成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的先鋒力量。

2 中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)青少年體育的經(jīng)驗(yàn)

2.1 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)：將黨的思想貫穿至青少年體育的始終

青年是高舉和傳遞馬克思主義思想的主體，思想政治引領(lǐng)是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)青少年工作的核心內(nèi)容[20]。中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是我國(guó)體育事業(yè)制度優(yōu)越性的體現(xiàn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)人所提出的青少年體育工作目標(biāo)指向與黨在不同時(shí)期面臨的內(nèi)外部環(huán)境、歷史責(zé)任、時(shí)代使命等相互關(guān)聯(lián)，且將黨的思想貫徹至青少年體育始終。

新民主主義革命時(shí)期，在以革命救國(guó)為主題思想的引領(lǐng)下，青年作為救國(guó)的主體人群將其融入黨和人民的事業(yè)之中，主張身體與道德、意志等思想統(tǒng)一，激發(fā)青少年參與體育，并與軍事、教育、勞動(dòng)等相融合，蘊(yùn)含著“在革命時(shí)期各階段，秉承身心統(tǒng)一的原則、以武裝青少年身體和思想為目的開(kāi)展體育活動(dòng)”的意蘊(yùn)，體現(xiàn)了凝聚青年之心和社會(huì)之力助力革命斗爭(zhēng)的體育事業(yè)發(fā)端。社會(huì)主義探索時(shí)期，在以建設(shè)興國(guó)為主題思想的引領(lǐng)下，青年作為國(guó)家建設(shè)的主力軍，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)青少年體育工作領(lǐng)導(dǎo)呈現(xiàn)與體育、教育、衛(wèi)生等融合發(fā)展態(tài)勢(shì)，逐漸完善各級(jí)黨組及行政體育組織體系、體育教育法規(guī)體系和業(yè)余訓(xùn)練體系等，號(hào)召青少年積極參與體育活動(dòng)，接受體育教育，增強(qiáng)青少年體質(zhì)和培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才，蘊(yùn)含著“體育作為夯實(shí)青少年保家衛(wèi)國(guó)基礎(chǔ)手段”的思想意蘊(yùn)。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)期，在以改革發(fā)展為主題思想的引領(lǐng)下，體育作為青少年全面發(fā)展的重要內(nèi)容，蘊(yùn)含著“黨對(duì)青少年體育運(yùn)動(dòng)普及、健康成長(zhǎng)、體育后備人才培養(yǎng)等改革目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革相同步”的思想意蘊(yùn)。進(jìn)入新時(shí)代，在以民族復(fù)興為主題思想的引領(lǐng)下，青少年體育作為建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)、健康關(guān)口前移的關(guān)鍵、教育事業(yè)的重要組成部分，蘊(yùn)含著“青少年體育與國(guó)家人才、教育、健康等強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略高度相關(guān)且超過(guò)體育領(lǐng)域”的政策意蘊(yùn)。顯然，黨的思想作為統(tǒng)攬國(guó)家發(fā)展全局的頂層設(shè)計(jì)，將其貫徹至青少年體育工作始終，體現(xiàn)了青少年體育工作基礎(chǔ)性作用和戰(zhàn)略性地位，使其成為展現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)成果的重要載體。

2.2 堅(jiān)持黨的道路：形成中國(guó)特色青少年體育的發(fā)展方式

歷經(jīng)百年發(fā)展，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)體育工作以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、全球治理和大眾需求為己任，逐漸形成獨(dú)具中國(guó)特色的體育發(fā)展方式。青少年體育在中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家管理體制背景下，形成以黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)主體和市場(chǎng)參與的中國(guó)特色青少年體育發(fā)展方式。

（1）黨的領(lǐng)導(dǎo)成為青少年體育行動(dòng)綱領(lǐng)。從“文明其精神、野蠻其體魄”到“體育強(qiáng)、中國(guó)強(qiáng)，少年強(qiáng)、中國(guó)強(qiáng)”的指引，蘊(yùn)含著黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)青少年體育意蘊(yùn)的一脈形成和傳承創(chuàng)新。（2）政府主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)青少年體育工作。政府主導(dǎo)推動(dòng)了由各級(jí)各類(lèi)體校、學(xué)校體育和青少年體育俱樂(lè)部組成的組織體系，以中國(guó)體育彩票公益金和政府財(cái)政資金引導(dǎo)各類(lèi)青少年體育賽事、活動(dòng)等蓬勃發(fā)展，成為持續(xù)推進(jìn)體育促進(jìn)青少年健康和培養(yǎng)后備人才的驅(qū)動(dòng)力。（3）社會(huì)主體支撐青少年體育治理。社會(huì)力量逐步在青少年體育發(fā)展中由弱到強(qiáng)、由小到大，且未來(lái)體育、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域行業(yè)組織、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)將成為體育促進(jìn)青少年健康及融入教育和衛(wèi)生的主體。（4）市場(chǎng)參與滿(mǎn)足青少年體育消費(fèi)需求。在雙循環(huán)新發(fā)展格局背景下，青少年作為數(shù)字服務(wù)、娛樂(lè)經(jīng)濟(jì)、教育產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)群體，且應(yīng)發(fā)揮黨對(duì)青少年思想引領(lǐng)作用，逐步形成體育與相關(guān)領(lǐng)域融合，引導(dǎo)青少年建立正確的休閑、娛樂(lè)等消費(fèi)價(jià)值觀。

2.3 堅(jiān)持黨的宗旨：樹(shù)立以青少年全面發(fā)展為中心的目標(biāo)

從革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的體育活動(dòng)發(fā)展到走向體育強(qiáng)國(guó)進(jìn)程中的體育事業(yè)全面發(fā)展景象，中國(guó)共產(chǎn)黨結(jié)合時(shí)代背景始終以領(lǐng)導(dǎo)人的體育主張、組織體系和改革舉措為引導(dǎo)，以詮釋體育內(nèi)涵價(jià)值、拓展體育發(fā)展路徑、服務(wù)大眾身心健康[21]、助力國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化建設(shè)、以辦人民滿(mǎn)意的體育作為工作原則。中國(guó)共產(chǎn)黨針對(duì)不同時(shí)期青少年生存、生活等狀況及體育健康需求，將挖掘體育促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)的價(jià)值和路徑及樹(shù)立以青少年全面發(fā)展為中心作為工作目標(biāo)。

一方面，中國(guó)共產(chǎn)黨逐步完善政策體系，始終倡導(dǎo)體育促進(jìn)青少年體質(zhì)健康。建國(guó)初期，中國(guó)共產(chǎn)黨引導(dǎo)青年人由開(kāi)展具有革命、地域、軍事特征的體育活動(dòng)，逐步過(guò)渡到體育課程、體育游戲、大眾鍛煉標(biāo)準(zhǔn)等，圍繞體育促進(jìn)青少年體質(zhì)健康的目標(biāo)，推進(jìn)完善我國(guó)學(xué)校體育教育體系。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，中國(guó)共產(chǎn)黨以黨中央政策文件、核心領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表重要論述和自上而下推進(jìn)體質(zhì)健康測(cè)試、體育主題活動(dòng)和各級(jí)青少年和學(xué)生體育競(jìng)賽等方式，不斷強(qiáng)化學(xué)校課內(nèi)外體育活動(dòng)的政策效應(yīng)，開(kāi)展多樣化體育健身活動(dòng)，提升青少年體育在體育、教育、團(tuán)組織、衛(wèi)生等領(lǐng)域的重要程度。在健康中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略背景下，體育成為衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)對(duì)青少年視力下降的重要策略，成為團(tuán)組織激勵(lì)青少年走向操場(chǎng)的重要活動(dòng)，成為課內(nèi)外豐富業(yè)余生活的教育手段。

另一方面，中國(guó)共產(chǎn)黨將體育融入青少年思想道德教育之中，始終主張發(fā)揮體育的育人價(jià)值和功能，將體育教育作為青少年德智體美勞全面發(fā)展的重要組成部分，樹(shù)立健康第一的教育理念。中國(guó)共產(chǎn)黨歷屆領(lǐng)導(dǎo)人不僅重視拓展體育的健康價(jià)值，而且主張引導(dǎo)青少年在參與體育活動(dòng)、賽事、教學(xué)等過(guò)程中塑造身心統(tǒng)一、知行合一的價(jià)值理念，以砥礪道德品質(zhì)、錘煉意志品質(zhì)等提高思維認(rèn)知能力、建立正確價(jià)值取向、樹(shù)立良好道德觀念，發(fā)揮體育之育人價(jià)值。

3 實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興：青少年體育的時(shí)代展望

在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)下，體育作為中華民族偉大復(fù)興的重要組成部分，賦予青少年體育更豐富和深遠(yuǎn)的意義。青少年體育以其基礎(chǔ)性人群及關(guān)鍵性功能特征已成為建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)和健康中國(guó)的基礎(chǔ)，彰顯以人民為中心的治國(guó)理政理念。在實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的道路上，為滿(mǎn)足青少年多元化體育需求，且在青少年健康成長(zhǎng)過(guò)程中以弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神為核心理念，以落實(shí)立德樹(shù)人任務(wù)彰顯體育的教育價(jià)值，以樹(shù)立健康第一理念發(fā)揮體育的基礎(chǔ)性功能，以培養(yǎng)優(yōu)秀后備人才彰顯體育精英精神，成為發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)青少年體育引領(lǐng)作用的具體體現(xiàn)。

3.1 青少年體育的核心理念：弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神、傳承紅色基因

愛(ài)國(guó)是青少年思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容。引領(lǐng)處于世界觀、人生觀、價(jià)值觀塑造關(guān)鍵階段的青少年，形成以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神是中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和實(shí)踐創(chuàng)新。進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)青少年愛(ài)國(guó)主義教育面臨新形勢(shì)和新任務(wù)。在以民族振興為宏偉目標(biāo)引領(lǐng)下，體育應(yīng)以稟賦社會(huì)主義核心價(jià)值觀和傳承中華體育精神等特征，面向全體青少年將弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神、傳承紅色基因作為核心理念貫徹至體育工作始終。具體而言，應(yīng)結(jié)合青少年生活、教育、娛樂(lè)、休閑等特點(diǎn)，加快構(gòu)建以體育愛(ài)國(guó)主義為主題，由挖掘素材內(nèi)容、拓展傳播體系、融入教育過(guò)程、創(chuàng)建教育基地、開(kāi)展系列活動(dòng)等組成的立體式弘揚(yáng)體育愛(ài)國(guó)主義體系。如宣傳、體育、教育等部門(mén)立足于自身工作范疇，以教材、故事、電影、微視頻等方式生動(dòng)詮釋中國(guó)體育健兒在國(guó)際賽事摘金奪銀、刻苦訓(xùn)練、不畏強(qiáng)手、傳承文化等精神品質(zhì)。創(chuàng)建體育愛(ài)國(guó)主義教育基地，常態(tài)化、地域化、特色化、體系化推進(jìn)青少年紅色文化體育活動(dòng)等，著力在青少年人群中講好中國(guó)體育愛(ài)國(guó)主義故事，將愛(ài)國(guó)主義教育作為面向全體青少年開(kāi)展體育的核心理念。

3.2 青少年體育的教育價(jià)值：落實(shí)立德樹(shù)人任務(wù)、塑造完整人格

釋放體育的教育價(jià)值是中國(guó)共產(chǎn)黨自始至終領(lǐng)導(dǎo)青少年體育的重要理念。在不同發(fā)展時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨及其代表性人物均主張且提出體育與德育、智育等并重的理念，且挖掘其完整人格、身心統(tǒng)一等獨(dú)特價(jià)值[22]。黨的十八大以來(lái)，為培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和接班人，中國(guó)共產(chǎn)黨將立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)。體育教育的根本任務(wù)是以體育課程、活動(dòng)、賽事、文化等為載體，實(shí)現(xiàn)由身體到心理、由行為到思想、由個(gè)體到集體的深入式、長(zhǎng)遠(yuǎn)式、輻射式的引導(dǎo)和激勵(lì)青少年健康成長(zhǎng)，旨在彰顯體育塑造青少年完整人格等教育價(jià)值。在構(gòu)建青少年體育治理體系現(xiàn)代化背景下，為青少年構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)一體化且全域式貫穿生活、休閑、教育過(guò)程中的體育參與體系，強(qiáng)化體育、教育、文化或團(tuán)組織等積極開(kāi)展多元化體育教育活動(dòng)的能力，多元化途徑釋放體育活動(dòng)、體育賽事和技能培訓(xùn)的教育功能。

因此，依據(jù)青少年校內(nèi)外體育參與特點(diǎn)，一方面，在學(xué)校體育體系內(nèi)，面向全體青少年構(gòu)建以“思政教育+健康知識(shí)+基本運(yùn)動(dòng)技能+專(zhuān)項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能+運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目文化”為核心的學(xué)校體育教學(xué)模式，體育和教育部門(mén)協(xié)同推進(jìn)體育課程思政教材、展示、活動(dòng)、宣傳等體系，使學(xué)生提升超越體育技能和健康以外的規(guī)則、協(xié)同、競(jìng)爭(zhēng)等意識(shí)；另一方面，在學(xué)校體育體系之外，以青少年多元化體育需求為出發(fā)點(diǎn)，為全體青少年提供娛樂(lè)休閑、促進(jìn)健康、提高技能、競(jìng)技展示、家庭親子、戶(hù)外極限、時(shí)尚炫酷等多元化活動(dòng)和賽事，增強(qiáng)青少年體育活動(dòng)的親和力、感染力、影響力和輻射力，使青少年以不同方式、不同程度提升非智力能力，進(jìn)而釋放體育對(duì)青少年完整人格的教育價(jià)值。

3.3 青少年體育的基礎(chǔ)功能：樹(shù)立健康第一理念、促進(jìn)全面發(fā)展

為發(fā)揮體育促進(jìn)青少年健康的基礎(chǔ)性功能，根據(jù)國(guó)家“十四五”時(shí)期總體規(guī)劃，圍繞體育公共服務(wù)體系建設(shè)和健康中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略，一方面，構(gòu)建面向全體青少年的體育公共服務(wù)體系，以滿(mǎn)足青少年體育需求，彰顯黨對(duì)青少年人群的關(guān)愛(ài)和重視。面對(duì)我國(guó)區(qū)域、城鄉(xiāng)等發(fā)展不均衡，以及不同學(xué)段青少年體育多元化需求，在各級(jí)黨委和政府推動(dòng)下建立涵蓋家庭、學(xué)校和社會(huì)共擔(dān)責(zé)任的青少年體育公共服務(wù)體系，破解將青少年作為特殊人群的體育專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)、體育賽事活動(dòng)、體育文化交流、體育專(zhuān)業(yè)教學(xué)等資源壁壘，旨在為處于成長(zhǎng)發(fā)育和體育技能敏感期的青少年提供服務(wù)。另一方面，以健康中國(guó)為引導(dǎo)，形成全社會(huì)共促青少年健康成長(zhǎng)的治理環(huán)境，引導(dǎo)正確的青少年健康成才觀。健康中國(guó)將青少年作為重點(diǎn)人群，且將體育作為促進(jìn)健康的重要手段。為彰顯體育在健康關(guān)口前移和促進(jìn)青少年全面發(fā)展中的作用，要發(fā)揮黨對(duì)青少年思想道德、教育評(píng)價(jià)、社會(huì)環(huán)境等工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用，如以多維宣傳樹(shù)立理想信念的人生觀、以多元教育評(píng)價(jià)體系扭轉(zhuǎn)“唯分?jǐn)?shù)論”的成才觀、以營(yíng)造良好氛圍引導(dǎo)包容進(jìn)取的價(jià)值觀。尤其要為青少年創(chuàng)造積極參與體育鍛煉創(chuàng)造平臺(tái)，科學(xué)持續(xù)地引導(dǎo)青少年成為體育活動(dòng)的參與者、組織者、志愿者和宣傳者。

3.4 青少年體育的精英精神：培養(yǎng)優(yōu)秀后備人才、發(fā)揮標(biāo)榜效應(yīng)

新時(shí)代青少年體育后備人才不僅承載著展現(xiàn)高超技能和奪取競(jìng)技成績(jī)等任務(wù)，更為重要的是在競(jìng)技場(chǎng)內(nèi)外展現(xiàn)運(yùn)動(dòng)員的優(yōu)良道德品質(zhì)，向社會(huì)傳遞正能量，以發(fā)揮榜樣效應(yīng)且塑造精英精神，使體育成為標(biāo)榜國(guó)家棟梁和培養(yǎng)社會(huì)精英的積極因素。

根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)青少年體育工作重要論述，結(jié)合中央全面深化改革委員會(huì)對(duì)體教融合工作的總體部署，突破青少年體育后備人才渠道單一化和運(yùn)動(dòng)員文化學(xué)習(xí)短板兩大瓶頸。一方面，以深化體教融合為契機(jī)，構(gòu)建優(yōu)秀體育后備人才培養(yǎng)體系。按照黨對(duì)體育和教育工作目標(biāo)的要求，運(yùn)動(dòng)員兼顧文化學(xué)習(xí)和運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練是新時(shí)代青少年體育后備人才的基本任務(wù)。由此，在各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，要以培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、文武雙全和文體雙優(yōu)的運(yùn)動(dòng)員為目標(biāo)，構(gòu)建以各級(jí)各類(lèi)體校、普通中小學(xué)和高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)等為組織基礎(chǔ)的精英選拔、訓(xùn)練、競(jìng)賽、管理和退役安置成長(zhǎng)體系。同時(shí)，強(qiáng)化運(yùn)動(dòng)員文化學(xué)習(xí)能力和拓展多元體育技能，為其退役后投入體育管理、教學(xué)、科研和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)等奠定基礎(chǔ)。另一方面，以補(bǔ)齊文化短板、衍生體育的教育功能為基礎(chǔ)，發(fā)揮優(yōu)秀體育后備人才的標(biāo)榜效應(yīng)。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中，青少年體育后備人才承載著“使命在肩、奮斗有我”“運(yùn)動(dòng)員邊努力學(xué)習(xí)、邊刻苦訓(xùn)練”“向社會(huì)傳遞正能力”的歷史使命和社會(huì)責(zé)任。因此，在青少年體育后備人才培養(yǎng)過(guò)程中，應(yīng)以強(qiáng)化運(yùn)動(dòng)隊(duì)思想政治管理塑造運(yùn)動(dòng)員優(yōu)良道德品質(zhì)，完善和執(zhí)行青少年運(yùn)動(dòng)員及體育行為管理政策法規(guī)等方式，規(guī)約青少年及其從業(yè)人員違反道德倫理和違背體育精神等行為。向社會(huì)宣揚(yáng)運(yùn)動(dòng)員刻苦訓(xùn)練、頑強(qiáng)拼搏等精神，塑造青少年運(yùn)動(dòng)員在全社會(huì)中的標(biāo)榜和精英形象。

4 結(jié)語(yǔ)

百年征程波瀾壯闊，百年初心歷久彌堅(jiān)。青少年思想、體育、教育、健康等工作作為奠定黨的事業(yè)不斷壯大、國(guó)家發(fā)展日益強(qiáng)大的百年基石，與民族命運(yùn)、國(guó)家進(jìn)步同呼吸共患難。在從“民族振興”到“民族復(fù)興”的偉大征程中，中國(guó)共產(chǎn)黨在新民主主義革命、社會(huì)主義發(fā)展初級(jí)階段、改革開(kāi)放及新時(shí)代時(shí)期，黨的領(lǐng)導(dǎo)人領(lǐng)導(dǎo)青少年體育的思想引領(lǐng)和政策主張一脈相承，即堅(jiān)持以體育促進(jìn)青少年身心健康為基礎(chǔ)，將體育作為促進(jìn)和衡量青少年全面發(fā)展的重要手段和內(nèi)容。隨著國(guó)家富強(qiáng)、時(shí)代進(jìn)步和社會(huì)變遷，新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)青少年體育不僅從青少年個(gè)體需求視角引領(lǐng)發(fā)展，而且從中華民族偉大復(fù)興的視角謀劃發(fā)展，即以構(gòu)建面向全體青少年體育需求的現(xiàn)代化治理體系，夯實(shí)青少年體育在建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)和健康中國(guó)中的基礎(chǔ)性作用。