王娜娜,付偉

(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 信息情報(bào)研究院/社會(huì)學(xué)研究所，北京 100732)

一、問(wèn)題的提出

改革開(kāi)放40多年來(lái)，雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)，但在我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中始終面臨著一系列生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中，在農(nóng)作物復(fù)種指數(shù)不斷提高、農(nóng)地利用強(qiáng)度加大的同時(shí)，我國(guó)農(nóng)戶(hù)過(guò)量施用農(nóng)藥等行為也逐漸增多，包括增加農(nóng)藥施用劑量、縮短農(nóng)藥施用間隔期等[1-3]。在這個(gè)過(guò)程中，我國(guó)也成為世界上最大的農(nóng)藥生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)[4]，盡管近幾年有下降的跡象，但仍然整體偏高[5]。

農(nóng)戶(hù)過(guò)量施用農(nóng)藥問(wèn)題與我國(guó)“大國(guó)小農(nóng)”的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型道路有關(guān)[6]。第三次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)小農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)的耕地面積仍占總耕地面積的70%，20743萬(wàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)中，規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)占比約2%。在“大國(guó)小農(nóng)”這一國(guó)情、農(nóng)情長(zhǎng)期持續(xù)的背景下，小農(nóng)戶(hù)仍將是未來(lái)很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)農(nóng)藥施用的主體，因此有必要進(jìn)一步分析小農(nóng)戶(hù)在特定社會(huì)歷史條件下的農(nóng)藥施用行為及其影響因素。

雖然我國(guó)小農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大，但其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相比已經(jīng)發(fā)生了重大轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)了所謂的“隱形的農(nóng)業(yè)革命”，即多元結(jié)構(gòu)、高產(chǎn)值、高附加值的“新農(nóng)業(yè)”替代了傳統(tǒng)的糧食作物[7]。在這個(gè)過(guò)程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加依賴(lài)于現(xiàn)代化物質(zhì)技術(shù)裝備和資本投入，呈現(xiàn)出良種化、機(jī)械化[8]、信息化[9]的發(fā)展趨勢(shì)。但是，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的過(guò)程并非先進(jìn)技術(shù)或者現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)方式簡(jiǎn)單“植入”鄉(xiāng)村的過(guò)程，除了學(xué)術(shù)界廣泛關(guān)注的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型需要適應(yīng)鄉(xiāng)村社會(huì)基礎(chǔ)以外[10]，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型也面臨著很強(qiáng)的生態(tài)制約，這是本文將要討論的重點(diǎn)問(wèn)題。在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，“新農(nóng)業(yè)”的出現(xiàn)改變了作物種植結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)方式。這不僅會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的社會(huì)關(guān)系改變，也會(huì)影響農(nóng)戶(hù)的農(nóng)藥施用行為。

對(duì)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型與農(nóng)戶(hù)施用農(nóng)藥行為之間的關(guān)系，相關(guān)研究主要認(rèn)為農(nóng)戶(hù)施用農(nóng)藥是為了實(shí)現(xiàn)利益最大化或者風(fēng)險(xiǎn)最小化。對(duì)農(nóng)戶(hù)農(nóng)藥施用行為研究聚焦于探討農(nóng)戶(hù)個(gè)體特征[11]、市場(chǎng)因素[12]、政府政策因素[13]、農(nóng)藥價(jià)格[14]等對(duì)農(nóng)戶(hù)施用農(nóng)藥的影響，僅將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型視為背景性要素，對(duì)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)農(nóng)戶(hù)施用農(nóng)藥行為影響機(jī)制的討論著墨不多。

上述研究從個(gè)體利益最大化的角度解讀過(guò)度施用農(nóng)藥行為會(huì)忽視農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的技術(shù)細(xì)節(jié)、生態(tài)制約及農(nóng)戶(hù)分化，而這些社會(huì)性因素正是影響個(gè)體做出理性決策的重要限制條件。鄉(xiāng)村社會(huì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)[15]，尤其是在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)行為及其農(nóng)業(yè)社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)也在發(fā)生變化。農(nóng)戶(hù)過(guò)量施用農(nóng)藥、化肥等其他農(nóng)資固然是為了追求經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)最大化，但是正如舒爾茨在《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》一書(shū)中的發(fā)現(xiàn)，小農(nóng)的很多行為是他們?cè)谒鎸?duì)的外部限制條件下做出的理性選擇[16]。林毅夫[17]認(rèn)為個(gè)體行為表現(xiàn)出的差異，并不是其“理性”不同，而是因?yàn)椴煌娜嗣媾R的制度環(huán)境和自然條件存在差異，使得可供個(gè)人選擇的方案也不相同。

因此，需要在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的整體背景中分析農(nóng)戶(hù)施用農(nóng)藥行為。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型中農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生了什么變化？這些變化對(duì)農(nóng)藥施用行為產(chǎn)生什么影響？影響機(jī)制又是什么？本文選取了山東省的一個(gè)典型村莊——孟村，來(lái)深入分析農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的農(nóng)戶(hù)施藥行為。孟村位于山東省昌樂(lè)縣。昌樂(lè)縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，全縣耕地面積79.1萬(wàn)畝，全年農(nóng)作物種植面積121萬(wàn)畝。孟村共有耕地約650畝，戶(hù)均經(jīng)營(yíng)規(guī)模6.06畝。目前經(jīng)濟(jì)作物種植收入是孟村的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，主要作物是西紅柿、大姜。

本文采取了入戶(hù)調(diào)研的方式收集農(nóng)戶(hù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)藥施用數(shù)據(jù)，借助全村調(diào)查的方法，本研究掌握了孟村所有農(nóng)戶(hù)施用農(nóng)藥行為的相似性及差異性數(shù)據(jù)。案例村共有農(nóng)戶(hù)132戶(hù)，筆者根據(jù)村干部提供的村民名單，共調(diào)查農(nóng)戶(hù)104戶(hù)。未能入戶(hù)調(diào)查的農(nóng)戶(hù)有28戶(hù)，未入戶(hù)的原因主要為：因常年外出(打工、照顧孫輩、改嫁)或年邁病殘等原因不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，調(diào)查期間外出、拒訪等。

二、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型與種植結(jié)構(gòu)調(diào)整

目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型具有比較鮮明的本土特征，即從傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)進(jìn)入“勞動(dòng)與資本雙密集”的高附加值的“新農(nóng)業(yè)”。其中設(shè)施菜果生產(chǎn)是“新農(nóng)業(yè)”的典型案例，這種農(nóng)業(yè)需要較高的設(shè)施、化肥和農(nóng)藥投入，以及較高的勞動(dòng)力投入，并且對(duì)勞動(dòng)力的技術(shù)能力有一定要求。

(一)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

孟村的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型可以總結(jié)為，從以糧食作物種植為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型為以經(jīng)濟(jì)作物種植為主的新農(nóng)業(yè)。下面我們簡(jiǎn)單梳理孟村的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型歷程。

孟村在1984年落實(shí)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，但當(dāng)時(shí)的種植作物種類(lèi)選擇是由村集體決定的。根據(jù)村支部書(shū)記回憶，在1998年之前，孟村主要種植小麥、玉米、地瓜、花生和黃煙等作物。在1998年之后，村集體徹底退出對(duì)農(nóng)戶(hù)種植作物的干預(yù)，由農(nóng)戶(hù)自己決定種植哪一種作物。農(nóng)戶(hù)獲得經(jīng)營(yíng)自主權(quán)以后，開(kāi)始根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

山東省作為我國(guó)重要的菜果生產(chǎn)大省，設(shè)施農(nóng)業(yè)是“新農(nóng)業(yè)”的重要形態(tài)。孟村在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中也發(fā)展了以蔬菜種植為主導(dǎo)的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)。昌樂(lè)縣政府早在1995年就開(kāi)始出臺(tái)政策支持農(nóng)戶(hù)種植大棚作物，并對(duì)村民建棚提供資金補(bǔ)貼。在政策建棚補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，孟村大約有20戶(hù)農(nóng)戶(hù)自籌部分資金建了50個(gè)蔬菜大棚，從此開(kāi)始了大棚西紅柿的種植歷程，并邀請(qǐng)了壽光市的農(nóng)技員來(lái)教授農(nóng)戶(hù)種植大棚西紅柿的技術(shù)。目前，孟村蔬菜大棚仍以種植西紅柿為主，大多數(shù)農(nóng)戶(hù)已經(jīng)有20多年的西紅柿種植歷史了。

另外，大姜也是孟村重要的經(jīng)濟(jì)作物。自2000年初開(kāi)始，孟村的一些農(nóng)戶(hù)開(kāi)始種植大姜，第一批種植大姜的農(nóng)戶(hù)已連續(xù)種植大姜約20年了。近年來(lái)，大姜的收益日益增加，不少農(nóng)戶(hù)將一些原先種植糧食的耕地轉(zhuǎn)為種植大姜，大姜種植規(guī)模呈現(xiàn)出逐步增加的趨勢(shì)。目前村里近二分之一的農(nóng)戶(hù)種植大姜，每戶(hù)種植面積都在1畝以上。

在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，始終保留著規(guī)模小、生產(chǎn)分散的家庭經(jīng)營(yíng)形態(tài)，這是我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化極為特殊的現(xiàn)象。從孟村的實(shí)地調(diào)研來(lái)看，農(nóng)戶(hù)的土地平均經(jīng)營(yíng)規(guī)模始終不大，根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，2017年該村平均每戶(hù)承包經(jīng)營(yíng)耕地面積為6.06畝，其中11.5%的家庭經(jīng)營(yíng)面積為1～3畝；51.0%的家庭經(jīng)營(yíng)面積為3～6畝；26.9%的家庭經(jīng)營(yíng)面積為6～9畝；僅有10.6%的家庭經(jīng)營(yíng)面積大于9畝。

從全村的土地經(jīng)營(yíng)情況看，隨著西紅柿、大姜種植的興起，孟村形成了“傳統(tǒng)糧食種植+經(jīng)濟(jì)作物種植”的新農(nóng)業(yè)形態(tài)。糧食作物主要是小麥、玉米，經(jīng)濟(jì)作物主要是大姜、西紅柿。雖然也種植少量的花生、露天草莓等其他經(jīng)濟(jì)作物，但是這些經(jīng)濟(jì)作物種植面積非常小，對(duì)村莊種植結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)收入的總體格局并沒(méi)有太大的影響。

從農(nóng)戶(hù)分化的角度看，在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，圍繞糧食種植和經(jīng)濟(jì)作物種植形成了農(nóng)戶(hù)的分化。小麥和玉米的畝均收入較低，其經(jīng)營(yíng)收入占家庭收入的比重較低；反之，西紅柿和大姜的經(jīng)營(yíng)收入是很多農(nóng)戶(hù)家庭收入的主要來(lái)源。在這個(gè)過(guò)程中，一些農(nóng)戶(hù)轉(zhuǎn)型為專(zhuān)門(mén)種植經(jīng)濟(jì)作物的專(zhuān)業(yè)戶(hù)。

根據(jù)筆者入戶(hù)問(wèn)卷數(shù)據(jù)，孟村來(lái)自耕地的凈收入(1)農(nóng)戶(hù)耕地凈收入是指農(nóng)戶(hù)的種植收入減去施肥、灌溉、施用農(nóng)藥等成本后的收入。中，44戶(hù)農(nóng)戶(hù)的耕地凈收入低于1萬(wàn)元，26戶(hù)農(nóng)戶(hù)的耕地凈收入1萬(wàn)～3萬(wàn)元，20戶(hù)農(nóng)戶(hù)的耕地凈收入3萬(wàn)～5萬(wàn)元，9戶(hù)農(nóng)戶(hù)的耕地凈收入5萬(wàn)～7萬(wàn)元，5戶(hù)農(nóng)戶(hù)的耕地凈收入大于7萬(wàn)元。耕地經(jīng)營(yíng)收入之所以呈現(xiàn)出這么大的差距，與農(nóng)戶(hù)的種植結(jié)構(gòu)有密切關(guān)系。耕地收入低的農(nóng)戶(hù)主要是種植小麥、玉米等糧食作物，對(duì)于這些家庭，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)只是打工經(jīng)濟(jì)的一個(gè)附帶經(jīng)營(yíng)。這些以種植糧食為主的農(nóng)戶(hù)，由于小麥、玉米種植所需勞動(dòng)強(qiáng)度較小，只需要家中的老人經(jīng)營(yíng)即可，家中的青壯年勞動(dòng)力可以外出務(wù)工，形成了典型的“半工半耕”家庭分工[18]。

從實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)來(lái)看，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)凈收入在2萬(wàn)元以上的農(nóng)戶(hù)，除去規(guī)?；N植糧食的農(nóng)戶(hù)外，主要都是種植西紅柿、大姜的農(nóng)戶(hù)。西紅柿大棚的畝均收入為1.6萬(wàn)～2.5萬(wàn)元；大姜的畝均收入為1萬(wàn)～1.3萬(wàn)元，一般農(nóng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)面積為2.7畝左右，依靠大姜、西紅柿種植便可以支撐家庭的基本開(kāi)銷(xiāo)。

(二)新農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)特征

雖然在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中依然保持了家庭經(jīng)營(yíng)的形式，但是我們也要看到，新農(nóng)業(yè)體系中的家庭經(jīng)營(yíng)已經(jīng)發(fā)生了極大的變化。從孟村的實(shí)地調(diào)研來(lái)看，與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)依靠“過(guò)密化”[19]的勞動(dòng)力投入不同，新農(nóng)業(yè)在依賴(lài)較高勞動(dòng)力投入的同時(shí)，還有著較高的資本投入需求。為了把有限的土地資源開(kāi)發(fā)利用到極致，孟村在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)都加大投入力度，這突出表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)作物種植過(guò)程中的“大肥大水”現(xiàn)象。在土地資源有限的情況下，增加化肥和灌溉等支出成為提高單位面積土地產(chǎn)出、實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營(yíng)收入最大化的重要方式，且越是高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的作物，農(nóng)戶(hù)的施肥、灌溉次數(shù)越多，投入也越大。

伴隨著我國(guó)化工產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，化肥等農(nóng)資的價(jià)格約束不斷下降，孟村農(nóng)戶(hù)的化肥支出不斷增加。從施肥成本上看，大姜、小麥、玉米作物畝均施肥成本分別為1688元、311元、260元，大姜是小麥的5倍之多，是玉米的6倍之多。大姜、小麥、玉米作物畝均施肥成本的中位數(shù)分別是1454元、300元、232元，大姜是小麥的5倍，是玉米的6倍。大姜、小麥、玉米每畝施肥成本的最大值分別是3813元、842元、533元，大姜是小麥的4倍之多，是玉米的7倍之多。

得益于農(nóng)業(yè)灌溉基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，農(nóng)戶(hù)的農(nóng)業(yè)灌溉次數(shù)也不斷增加。從灌溉支出(主要為電費(fèi)支出)上看，大姜、小麥、玉米每畝灌溉支出的平均值分別為741元、92元、54元。大姜的灌溉支出是小麥的8倍之多，是玉米的近14倍。大姜、小麥、玉米每畝灌溉支出的中位數(shù)分別是417元、69元、71元，大姜是小麥、玉米的6倍左右。大姜種植戶(hù)每畝灌溉支出最高的為1190元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于小麥、玉米每畝灌溉支出的最大值(277元、180元)。從灌溉次數(shù)來(lái)看，很多農(nóng)戶(hù)在大姜種植中的灌溉次數(shù)為20次左右，且還是在當(dāng)年雨水較多的情況下。

由此我們看到，在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，小農(nóng)戶(hù)通過(guò)改變作物品種和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化和市場(chǎng)化。但為了把有限的土地資源開(kāi)發(fā)到極限，不得不采取“大肥大水”的種植模式，雖然化肥和灌溉投入的增加能夠在一定程度上提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，但是這種“大肥大水”的種植模式會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)造成嚴(yán)重的生態(tài)困境，其最終的結(jié)果是讓農(nóng)戶(hù)踏上了農(nóng)藥施用的“跑步機(jī)”[20]，對(duì)農(nóng)藥的需求不斷增大。

三、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的農(nóng)藥施用與生態(tài)制約

在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，隨著種植作物結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)營(yíng)模式的改變，農(nóng)藥施用的次數(shù)和數(shù)量也在逐步增加，形成了轉(zhuǎn)型過(guò)程中突出的生態(tài)制約。

(一)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的農(nóng)戶(hù)農(nóng)藥施用行為

根據(jù)實(shí)地調(diào)研的材料，孟村農(nóng)戶(hù)施用農(nóng)藥行為的演變可大致分為如下兩個(gè)階段：第一個(gè)階段是20世紀(jì)50年代至80年代。在這一階段，農(nóng)藥是稀缺資源，產(chǎn)量少、種類(lèi)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)戶(hù)施用的農(nóng)藥主要以有機(jī)汞、有機(jī)砷、有機(jī)氯類(lèi)殺蟲(chóng)劑為主，且當(dāng)時(shí)的農(nóng)藥沒(méi)辦法自由買(mǎi)賣(mài)，由村集體負(fù)責(zé)保管、發(fā)放。在這一階段，農(nóng)藥施用帶來(lái)的主要問(wèn)題是高毒劇毒農(nóng)藥危害生態(tài)環(huán)境和人體健康。第二個(gè)階段是20世紀(jì)90年代至今，隨著高毒劇毒農(nóng)藥逐漸被禁用禁售，農(nóng)藥的劇毒性等不再是當(dāng)前農(nóng)藥施用的主要問(wèn)題。與此同時(shí)，農(nóng)藥過(guò)量施用問(wèn)題逐漸凸顯。

孟村農(nóng)戶(hù)使用的農(nóng)藥種類(lèi)主要有四大類(lèi)：殺蟲(chóng)劑、殺菌劑、除草劑和植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑，其中殺蟲(chóng)劑和殺菌劑是農(nóng)戶(hù)為了防止病蟲(chóng)害最為普遍施用的兩種農(nóng)藥。但不同作物在種植過(guò)程中，農(nóng)藥施用量存在顯著差異。

小麥、玉米種植農(nóng)戶(hù)防治蟲(chóng)害和病害所施用的殺蟲(chóng)劑及殺菌劑次數(shù)大多為1～2次，不同農(nóng)戶(hù)之間的差異較小，幾乎不存在過(guò)量施用農(nóng)藥的行為。但大姜、西紅柿種植過(guò)程中卻存在明顯的過(guò)量施用農(nóng)藥行為。大姜種植戶(hù)平均施藥次數(shù)為20次，我們細(xì)致來(lái)看，有17.4%的大姜種植戶(hù)施藥次數(shù)在10次以?xún)?nèi)，17.4%的大姜種植戶(hù)施藥次數(shù)在11～15次，23.90%的大姜種植戶(hù)施藥次數(shù)在16～20次，甚至有41.3%的大姜種植戶(hù)施用農(nóng)藥次數(shù)高于20次，最多的一戶(hù)施用了55次農(nóng)藥。西紅柿種植戶(hù)也普遍存在著過(guò)量施用農(nóng)藥的現(xiàn)象。調(diào)查問(wèn)卷顯示，西紅柿種植戶(hù)平均施藥次數(shù)為18次，將近一半的農(nóng)戶(hù)施用農(nóng)藥次數(shù)高于18次，施用農(nóng)藥次數(shù)最多的一戶(hù)施用了50次農(nóng)藥。孟村的西紅柿種植中，41.4%的農(nóng)戶(hù)農(nóng)藥施用高于農(nóng)藥施用的平均值，且不同農(nóng)戶(hù)農(nóng)藥施用存在較大差異。

有相當(dāng)一部分經(jīng)濟(jì)作物種植戶(hù)的殺蟲(chóng)劑、殺菌劑的施用次數(shù)超過(guò)了平均值，他們的觀點(diǎn)可以幫助我們理解經(jīng)濟(jì)作物種植過(guò)程中為何農(nóng)戶(hù)會(huì)過(guò)量施用農(nóng)藥。為此，筆者分別就為何過(guò)量施用殺蟲(chóng)劑、殺菌劑，對(duì)他們進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。結(jié)果顯示，導(dǎo)致這些農(nóng)戶(hù)過(guò)量施用殺蟲(chóng)劑的原因主要是：蟲(chóng)子抗藥性增強(qiáng)(59.1%)、蟲(chóng)害越來(lái)越頻繁(54.6%)、難防治的蟲(chóng)子越來(lái)越多(34.1%)、多噴藥以提高產(chǎn)量(13.6%)。此外，還有一部分農(nóng)戶(hù)認(rèn)為可以通過(guò)多噴藥節(jié)省勞動(dòng)力(4.6%)以及天氣不好(4.6%)等。

經(jīng)濟(jì)作物種植戶(hù)為何會(huì)過(guò)量施用殺菌劑？農(nóng)戶(hù)認(rèn)為其主要原因是：致病細(xì)菌病毒越來(lái)越多(75.0%)、致病細(xì)菌病毒治理難度增加(61.1%)、新病毒越來(lái)越多(25.0%)、多噴藥以提高產(chǎn)量(8.3%)、多噴藥以節(jié)省勞動(dòng)力(5.6%)、天氣不好(5.6%)等。

總結(jié)起來(lái)，我們發(fā)現(xiàn)病蟲(chóng)害數(shù)量和結(jié)構(gòu)發(fā)生變化、病蟲(chóng)害抗藥性增強(qiáng)和治理難度增大等因素是導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)過(guò)量施用農(nóng)藥的直接誘因。然而，為何總是這些經(jīng)濟(jì)作物種植戶(hù)濫用農(nóng)藥，而糧食作物種植戶(hù)卻沒(méi)有？這說(shuō)明農(nóng)業(yè)過(guò)量施用現(xiàn)象與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程有著密切關(guān)系，因此有必要進(jìn)一步追問(wèn)，導(dǎo)致病蟲(chóng)害數(shù)量和結(jié)構(gòu)發(fā)生變化、病蟲(chóng)害抗藥性增強(qiáng)和治理難度增大的結(jié)構(gòu)性因素。

(二)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型中的生態(tài)制約

那些施用農(nóng)藥次數(shù)超過(guò)平均值的農(nóng)戶(hù)，對(duì)于自己濫用農(nóng)藥的解釋是：“我家地不好”，因?yàn)椤暗夭缓谩睂?dǎo)致農(nóng)戶(hù)不得不施用更多的農(nóng)藥。當(dāng)然，農(nóng)戶(hù)所謂的“地不好”并不是指土地的自然基礎(chǔ)條件差。孟村是一個(gè)平原村，土地條件原本較為優(yōu)越，在劃分土地時(shí)，各家各戶(hù)的土地肥力都尚可。也就是說(shuō)“地不好”并不是因?yàn)橥恋氐淖匀粭l件不好，而是在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中耕地質(zhì)量發(fā)生了變化，用農(nóng)民的話說(shuō)“地都被種壞了”。

近幾年，孟村一些土地質(zhì)量下降得很厲害，這與農(nóng)戶(hù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)型緊密相關(guān)。農(nóng)戶(hù)也主要根據(jù)病蟲(chóng)害的多少形成對(duì)“好地”“壞地”的劃分標(biāo)準(zhǔn)。在村民的概念里，好地和壞地直接跟土地種植的作物類(lèi)型直接關(guān)聯(lián)，種植小麥、玉米的地一般是“好地”，剛開(kāi)始種植大姜等經(jīng)濟(jì)作物的地也是“好地”，因?yàn)檫@種土地致病菌、病蟲(chóng)害少。所謂“壞地”一般都是長(zhǎng)時(shí)間種植大姜和西紅柿等經(jīng)濟(jì)作物的耕地。

在孟村的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程均發(fā)生了變化，這一方面確實(shí)提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、增加了農(nóng)民收入，但是也衍生了一系列生態(tài)問(wèn)題，尤其是對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)造成了破壞。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)大致可包括四個(gè)組成部分，分別是環(huán)境、植物、動(dòng)物和微生物，這四個(gè)組成部分各自行使各自的職能、各自占據(jù)不同的位置，相互之間不能代替，也不可缺少。但隨著種植結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)型，作物生長(zhǎng)的水、肥等條件發(fā)生改變，這些變化進(jìn)一步影響了農(nóng)作物賴(lài)以生存的土壤環(huán)境。

首先，單一化作物種植造成病蟲(chóng)害危機(jī)。在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，出于經(jīng)濟(jì)利益最大化的考量，很多農(nóng)戶(hù)常年單一化種植某種高經(jīng)濟(jì)效益的作物，有的大姜種植戶(hù)連續(xù)種植了十幾年，不少西紅柿種植戶(hù)連續(xù)種植時(shí)間甚至長(zhǎng)達(dá)二十多年。這一種植方式雖然有利于短期內(nèi)提高農(nóng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)效益，但忽略了農(nóng)作物與其他自然條件之間的關(guān)系，也使得農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中寄主植物的角色日趨單一化，相應(yīng)地，也使本來(lái)多樣化的生物種群結(jié)構(gòu)單一化。這種情況造成的典型后果是：原本已經(jīng)存在的病源、蟲(chóng)源基數(shù)不斷累積；病原菌中一些本來(lái)處于弱勢(shì)的小種群的致病力不斷增強(qiáng)，逐漸演變成強(qiáng)勢(shì)的病原菌小種群，而成為困擾農(nóng)戶(hù)的嚴(yán)重病蟲(chóng)害；一些害蟲(chóng)、雜草的優(yōu)勢(shì)種群在原本優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上數(shù)量劇增，發(fā)生大面積的毀滅性病蟲(chóng)草害的風(fēng)險(xiǎn)大大增加。在這一種植方式下，原本可以通過(guò)多樣化種植模式產(chǎn)生的可持續(xù)性抵御各種病蟲(chóng)害的優(yōu)勢(shì)被不斷弱化，導(dǎo)致老種植戶(hù)相較于新種植戶(hù)面臨的病蟲(chóng)害數(shù)量更多、治理難度更大。

其次，“大肥大水”造成病蟲(chóng)害治理困難。為增加作物產(chǎn)量，過(guò)量施用化肥或施用化肥結(jié)構(gòu)不合理，加上大水漫灌等經(jīng)營(yíng)方式給病蟲(chóng)害治理帶來(lái)新的難題。農(nóng)戶(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)作物種植采取“大肥大水”式種植方式雖然可以短期內(nèi)極大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，但是長(zhǎng)期“大肥大水”會(huì)使化肥、灌溉的增產(chǎn)效應(yīng)不斷降低，并且導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)中各生態(tài)要素之間共生共榮的生態(tài)平衡被打破，土壤中病原抵抗菌不斷減少，為病蟲(chóng)害滋生提供了“優(yōu)質(zhì)”的環(huán)境。我們以農(nóng)戶(hù)施肥結(jié)構(gòu)為例，一些農(nóng)戶(hù)長(zhǎng)期大量施用氮肥，導(dǎo)致殘存在土壤中的硫酸根、氯離子及尿素中的縮二脲等有毒物質(zhì)增多，土壤中的微生物及蚯蚓等逐漸減少，農(nóng)作物抵御病蟲(chóng)害的能力降低，最終使農(nóng)作物更易于遭受病蟲(chóng)的襲擊。

最后，設(shè)施農(nóng)業(yè)帶來(lái)的病蟲(chóng)害危機(jī)。設(shè)施農(nóng)業(yè)通過(guò)人為控制的溫度、濕度、光照等條件使得土壤經(jīng)常處于高溫、高濕、高蒸發(fā)、無(wú)雨水淋溶的環(huán)境中。長(zhǎng)期處于這種人為改變了的生態(tài)環(huán)境，土壤的理化性質(zhì)和生物學(xué)性質(zhì)會(huì)發(fā)生變化。尤其是大棚設(shè)施農(nóng)業(yè)也經(jīng)常會(huì)伴隨長(zhǎng)期作物單一化、“大肥大水”，更是加劇了設(shè)施農(nóng)業(yè)的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。

上述三個(gè)原因?qū)е铝嗽絹?lái)越多農(nóng)戶(hù)感慨“地越來(lái)越難種”，農(nóng)業(yè)種植過(guò)程中的不確定性和經(jīng)營(yíng)難度不斷上升。農(nóng)戶(hù)只能調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略來(lái)應(yīng)對(duì)這種不確定性和經(jīng)營(yíng)難度，而過(guò)度施用農(nóng)藥則成為農(nóng)戶(hù)應(yīng)對(duì)危機(jī)的最后“法寶”。

第一，種植過(guò)程中的不確定性增加，農(nóng)戶(hù)為了應(yīng)對(duì)不確定性只能增加農(nóng)藥施用次數(shù)。傳統(tǒng)種植小麥和玉米的時(shí)候，病害發(fā)生規(guī)律比較穩(wěn)定，農(nóng)戶(hù)在病蟲(chóng)害初發(fā)的時(shí)候就能夠通過(guò)經(jīng)驗(yàn)察覺(jué)癥狀，因此能夠精準(zhǔn)把握時(shí)機(jī)、精準(zhǔn)施用農(nóng)藥預(yù)防和治療。但是大姜、西紅柿病蟲(chóng)害發(fā)生規(guī)律則具有不確定性，這一方面跟經(jīng)濟(jì)作物病蟲(chóng)害發(fā)生規(guī)律有關(guān)，經(jīng)濟(jì)作物病害的不確定性也增加了經(jīng)濟(jì)作物種植的技術(shù)難度；另一方面也與經(jīng)濟(jì)作物經(jīng)營(yíng)模式帶來(lái)的病害治理難度增大有密切的關(guān)系。

第二，農(nóng)戶(hù)在種植過(guò)程中面臨的“疑難雜癥”增多。近年來(lái)，大姜種植過(guò)程中遇到的病蟲(chóng)害逐漸增多，之前未曾遇到過(guò)或不經(jīng)常發(fā)生的病害日益嚴(yán)重，病害結(jié)構(gòu)越來(lái)越復(fù)雜。比如，毀滅性極強(qiáng)的根腐病之前很少出現(xiàn)，但是近幾年在孟村及鄰村經(jīng)常出現(xiàn)。還有一種難以依靠施用農(nóng)藥有效根除的根結(jié)線蟲(chóng)病害也有蔓延的趨勢(shì)。大棚西紅柿也面臨著“疑難雜癥”越來(lái)越多的困境，這些病毒具有較強(qiáng)的致?lián)p性，一旦作物染病，擴(kuò)散極快，易出現(xiàn)整株枯死的狀況。農(nóng)戶(hù)對(duì)這些新型病害較為陌生，更不具備應(yīng)對(duì)的經(jīng)驗(yàn)和有效方法，比如預(yù)防難度大又致?lián)p性極強(qiáng)的西紅柿TY病毒(中文名為西紅柿黃葉曲葉病毒)，農(nóng)戶(hù)自身很難判斷自己家的西紅柿苗是否染上TY病毒，往往是在開(kāi)花后出現(xiàn)結(jié)果困難時(shí)才猜測(cè)是不是染上TY病毒，農(nóng)戶(hù)很難應(yīng)對(duì)。

綜上所述，由于種植結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)型，農(nóng)作物賴(lài)以生存的土壤環(huán)境發(fā)生了較大的變化，“種壞了的地”導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)面臨的病蟲(chóng)害風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，隨之也增加了種植過(guò)程中的不確定性，小農(nóng)戶(hù)對(duì)殺蟲(chóng)劑、殺菌劑等農(nóng)藥的需求因此不斷增多。

四、“治病”不“治土”：新農(nóng)業(yè)的生態(tài)治理困境

經(jīng)濟(jì)作物種植的生態(tài)制約尤以土壤問(wèn)題最為嚴(yán)峻。近年來(lái)“土傳病害”越來(lái)越嚴(yán)重，這種病害較難察覺(jué)，也沒(méi)有明顯的發(fā)病規(guī)律。具體以大姜種植為例，腐爛病、斑點(diǎn)病、炭疽病等病原菌可通過(guò)土壤進(jìn)行傳播，大多可在土壤中過(guò)冬，成為翌年初侵染的來(lái)源，并且這些病害的發(fā)病較為隱蔽，如腐爛病主要發(fā)生在大姜的莖部和根部，蔓延也十分迅速，如果不及時(shí)發(fā)現(xiàn)，短時(shí)間內(nèi)即造成組織崩潰和腐爛，致使全株死亡。

在這種情況下，“治土”是一種有效的應(yīng)對(duì)策略，只有消除了土壤中積累的真菌、細(xì)菌、線蟲(chóng)和病毒，才能切斷很多病蟲(chóng)害的發(fā)生蔓延，避免農(nóng)戶(hù)過(guò)量施用化學(xué)農(nóng)藥。在病蟲(chóng)害防治中，農(nóng)藝防治、生物防治、物理防治等防治措施，既可以有效應(yīng)對(duì)病蟲(chóng)害，又可以減少土壤中的致病菌，改善土壤微生物環(huán)境。也就是說(shuō)在“治病”的同時(shí)還需要“治土”。這些防治策略也都是政府積極推廣的病蟲(chóng)害防治技術(shù)。但在“治土”策略落地過(guò)程中，受家庭經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、資本少、生產(chǎn)分散等特征所限，小農(nóng)戶(hù)往往難以有效承接上述防控技術(shù)。

首先，小農(nóng)戶(hù)規(guī)模小、資本少，難以進(jìn)行有效的農(nóng)藝防治。農(nóng)藝防治技術(shù)主要是指，農(nóng)戶(hù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，從農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)中的作物-害蟲(chóng)-天敵的相互作用關(guān)系出發(fā)，通過(guò)選用抗病蟲(chóng)品種、調(diào)整品種布局、合理水肥管理等，調(diào)整和改善農(nóng)作物的生長(zhǎng)環(huán)境，以實(shí)現(xiàn)有效的病蟲(chóng)害防治。但上述農(nóng)藝防治方法在落地時(shí)始終面臨一些意想不到的障礙。小農(nóng)戶(hù)在購(gòu)買(mǎi)種子、幼苗時(shí)，并不像大規(guī)模農(nóng)場(chǎng)一樣注意品質(zhì)管控。有的農(nóng)戶(hù)為了降低購(gòu)買(mǎi)成本，傾向于買(mǎi)一些非正規(guī)渠道的低價(jià)幼苗，有時(shí)會(huì)買(mǎi)到帶病毒的幼苗。孟村就有農(nóng)戶(hù)因購(gòu)買(mǎi)了帶病毒的西紅柿幼苗，影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。并且?guī)в胁《镜姆N苗也很難被察覺(jué)，孟村有一戶(hù)農(nóng)戶(hù)也是在種植了一段時(shí)間后才發(fā)現(xiàn)幼苗有問(wèn)題，只得重新購(gòu)買(mǎi)。

雖然合理的灌溉和施肥可以減少對(duì)土壤的危害、有效防治病蟲(chóng)害，進(jìn)而減少農(nóng)藥的施用，但由于滴灌等現(xiàn)代化灌溉技術(shù)前期需要投入大量資金，小農(nóng)戶(hù)在沒(méi)有獲得政策補(bǔ)貼的情況下，很少會(huì)主動(dòng)鋪設(shè)滴灌設(shè)施。實(shí)地調(diào)研也確實(shí)如此，孟村只有一戶(hù)農(nóng)戶(hù)因?yàn)檎醒a(bǔ)貼，鋪設(shè)了滴灌設(shè)施，大多數(shù)農(nóng)戶(hù)還是采取大水漫灌的方式，這在一定程度上加劇了土壤中致病菌的擴(kuò)散蔓延。

其次，小農(nóng)戶(hù)也難以進(jìn)行有效的物理防控和生物防控。雖然物理防控和生物防控對(duì)土壤等農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞性小，并且當(dāng)?shù)卣雠_(tái)了一系列的推廣政策，但農(nóng)戶(hù)往往因?yàn)榍捌谕度氪?、?jīng)營(yíng)地塊分散等因素難以堅(jiān)持使用。以黑光燈技術(shù)為例，黑光燈誘殺技術(shù)主要是利用夜出型昆蟲(chóng)的趨光特點(diǎn)，通過(guò)放射出一種人看不見(jiàn)的紫外線殺傷農(nóng)業(yè)害蟲(chóng)，一盞20W的黑光燈可管理50畝農(nóng)作物，具有較強(qiáng)的正外部性。但在以家庭為單位的經(jīng)營(yíng)模式下，多數(shù)農(nóng)戶(hù)仍是家庭內(nèi)相互幫扶的小戶(hù)作業(yè)，戶(hù)占耕地面積小，且田間分界明確，黑光燈正外部性的成本(黑光燈購(gòu)買(mǎi)、安裝、用電等)需要農(nóng)戶(hù)個(gè)體負(fù)擔(dān)，小規(guī)模耕種使用這一技術(shù)在成本上相對(duì)不經(jīng)濟(jì)，不具有比較優(yōu)勢(shì)，直接采用化學(xué)農(nóng)藥殺蟲(chóng)成為農(nóng)戶(hù)更理性的選擇。

再次，在統(tǒng)防統(tǒng)治中，小農(nóng)戶(hù)面臨著防治統(tǒng)一性與地塊多樣性的矛盾。統(tǒng)防統(tǒng)治是在更廣泛的范圍內(nèi)，通過(guò)政府或社會(huì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)戶(hù)提供農(nóng)藥、技術(shù)和智力支持，以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的方式，降低蟲(chóng)害的損失，降低化學(xué)農(nóng)藥對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。具體舉措包括：統(tǒng)一對(duì)病蟲(chóng)害進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、統(tǒng)一開(kāi)方配藥、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一施藥時(shí)間等。但是小規(guī)模種植戶(hù)的病蟲(chóng)害防治不同于大規(guī)模統(tǒng)一種植，不同農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)的作物、種植的時(shí)間、經(jīng)營(yíng)的方式不盡相同，因此不同地塊的病蟲(chóng)害類(lèi)型、嚴(yán)重程度、發(fā)生時(shí)間等差異較大，導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)對(duì)施用農(nóng)藥需求不同。因此，難以適用統(tǒng)一規(guī)劃的農(nóng)藥施用時(shí)間和農(nóng)藥施用標(biāo)準(zhǔn)。

最后，農(nóng)藥施用“跑步機(jī)”的惡性循環(huán)。在應(yīng)對(duì)病蟲(chóng)害風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，隨著小農(nóng)戶(hù)對(duì)殺蟲(chóng)劑、殺菌劑等農(nóng)藥施用量的不斷上升，土壤中的致病菌抗藥性也不斷增強(qiáng)，同時(shí)有益微生物數(shù)量大量減少，進(jìn)一步加劇土傳病害，農(nóng)戶(hù)不得不施用更多的農(nóng)藥以應(yīng)對(duì)面臨的病蟲(chóng)害風(fēng)險(xiǎn)，形成生態(tài)制約和農(nóng)藥施用的惡性循環(huán)，一些小農(nóng)戶(hù)陷入農(nóng)藥施用的“生態(tài)困境”之中。

總之，一些農(nóng)戶(hù)過(guò)量施用農(nóng)藥是因?yàn)槊媾R嚴(yán)峻的病蟲(chóng)害風(fēng)險(xiǎn)，而病蟲(chóng)害風(fēng)險(xiǎn)的加劇很大程度上又是源于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型導(dǎo)致的土壤問(wèn)題。但農(nóng)戶(hù)在實(shí)際應(yīng)對(duì)過(guò)程中，往往傾向于只“治病”不“治土”，即只采用化學(xué)農(nóng)藥應(yīng)對(duì)可見(jiàn)的病蟲(chóng)害問(wèn)題，而對(duì)導(dǎo)致病蟲(chóng)害日益加劇的土壤問(wèn)題采取的應(yīng)對(duì)措施較少。這種只“治病”不“治土”的策略，導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)不斷加大農(nóng)藥施用量以控制因土壤質(zhì)量下降而加劇的病蟲(chóng)害，而病蟲(chóng)害的增加又進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)戶(hù)加大農(nóng)藥的施用力度。

這種現(xiàn)象導(dǎo)致了嚴(yán)重的生態(tài)后果。一方面，農(nóng)戶(hù)僅僅依賴(lài)農(nóng)藥難以有效切斷病原菌；另一方面，農(nóng)戶(hù)長(zhǎng)時(shí)間種植同一種作物、過(guò)量施用同種農(nóng)藥，又會(huì)讓很多致病菌和害蟲(chóng)產(chǎn)生極強(qiáng)的抗藥性。對(duì)于產(chǎn)生了較強(qiáng)抗性的致病菌和害蟲(chóng)，農(nóng)戶(hù)只能施用更多的農(nóng)藥，或者增加農(nóng)藥種類(lèi)，以達(dá)到原有的殺蟲(chóng)治病效果。例如，有大姜種植戶(hù)說(shuō)，“大姜上(的病害)用氯蟲(chóng)苯甲酰胺(非常有效果)，用了8年都很管用，今年有了抗藥性，(氯蟲(chóng)苯甲酰胺)不管用了，只好再買(mǎi)別的藥”。

五、總結(jié)與討論

我國(guó)已經(jīng)發(fā)生了一場(chǎng)“隱性農(nóng)業(yè)革命”，其中最為主要的表現(xiàn)就是“舊農(nóng)業(yè)”(糧食作物)比重的降低和“新農(nóng)業(yè)”(經(jīng)濟(jì)作物)比重的上升，“勞動(dòng)和資本雙密集”型的小農(nóng)家庭農(nóng)場(chǎng)被視為中國(guó)小農(nóng)擺脫“過(guò)密化”困境的重要出路[21]。但這條“去過(guò)密化”的道路或許并沒(méi)有那么順暢，本文所選取的案例村——孟村的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程顯示，轉(zhuǎn)型道路上還要考慮到“生態(tài)困境”的問(wèn)題。

在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，農(nóng)戶(hù)種植結(jié)構(gòu)開(kāi)始以糧食作物種植為主轉(zhuǎn)為以經(jīng)濟(jì)作物種植為主，小農(nóng)家庭經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)雜的種植模式。種植作物的改變也改變了農(nóng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程，農(nóng)戶(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)作物種植采取的“大肥大水”式種植方式，為病蟲(chóng)害滋生提供了“優(yōu)質(zhì)”環(huán)境，導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入上升的同時(shí)，土壤質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境也隨之發(fā)生改變，經(jīng)濟(jì)作物種植過(guò)程中面臨病蟲(chóng)害風(fēng)險(xiǎn)增加。與此同時(shí)，小農(nóng)戶(hù)依然保留著小規(guī)模傳統(tǒng)家庭經(jīng)營(yíng)的特征，導(dǎo)致很多病蟲(chóng)害防控策略難以落地。小農(nóng)戶(hù)的病蟲(chóng)害防治策略由多維降為一維，農(nóng)藥防治病蟲(chóng)害成為很多農(nóng)戶(hù)的主要甚至是唯一策略，從而被迫踏上農(nóng)藥施用的“跑步機(jī)”。而化學(xué)農(nóng)藥的大量施用進(jìn)一步加劇了病蟲(chóng)害的抗藥性和土壤質(zhì)量下降等問(wèn)題，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨的“生態(tài)困境”進(jìn)一步惡化，更進(jìn)一步加劇了對(duì)農(nóng)藥的依賴(lài)。

孟村的案例告訴我們，減少化學(xué)農(nóng)藥施用等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綠色轉(zhuǎn)型不僅僅是一個(gè)技術(shù)性問(wèn)題，更是一個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的組織模式和政策導(dǎo)向問(wèn)題。當(dāng)前，雖然在農(nóng)藥市場(chǎng)上，高毒、劇毒農(nóng)藥幾乎完全被低毒農(nóng)藥取代，但是市場(chǎng)上農(nóng)藥產(chǎn)品的綠色化轉(zhuǎn)型并不必然導(dǎo)致農(nóng)藥施用的綠色化轉(zhuǎn)型。在實(shí)踐中，很多農(nóng)戶(hù)雖然購(gòu)買(mǎi)了低毒農(nóng)藥，卻加大了農(nóng)藥施用的量、混用多種農(nóng)藥或者有意縮短農(nóng)藥施用的間隔等，在實(shí)際上偏離了農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的應(yīng)有之義。出現(xiàn)上述困境的一個(gè)重要原因是，我們?cè)诤艽蟪潭壬虾雎粤诵∞r(nóng)戶(hù)所面臨的生態(tài)困境，以及困境背后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，在這一深層次問(wèn)題沒(méi)有得到解決的狀況下，僅僅控制農(nóng)藥的安全性或強(qiáng)行要求農(nóng)戶(hù)減少農(nóng)藥施用量，很難達(dá)到理想的目標(biāo)。

農(nóng)藥問(wèn)題背后，不僅僅是食品安全的問(wèn)題，更關(guān)乎農(nóng)戶(hù)生計(jì)問(wèn)題，“地被種壞了”“地越來(lái)越難種”等問(wèn)題亟須引起重視。這也提醒我們?cè)谡吆屠碚撋献鞒鲆欢ㄕ{(diào)整，充分認(rèn)識(shí)立足于我國(guó)“大國(guó)小農(nóng)”的具體國(guó)情和農(nóng)情，加大對(duì)于小農(nóng)戶(hù)的技術(shù)支持和政策援助力度，助力小農(nóng)戶(hù)改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況。地方農(nóng)技部門(mén)需組織力量根據(jù)不同地塊的情況，對(duì)小農(nóng)戶(hù)進(jìn)行針對(duì)性的施肥、灌溉指導(dǎo)，以此幫助農(nóng)戶(hù)提升地力水平。研發(fā)、推廣適合小規(guī)模種植的物理防控或生物防控技術(shù)，提升小農(nóng)戶(hù)的綜合防治水平，避免小農(nóng)戶(hù)對(duì)化學(xué)防控的過(guò)度依賴(lài)。