丁德民
青島科技大學(xué)法學(xué)院,山東 青島 266061
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下的音樂傳播速度遠(yuǎn)超于傳統(tǒng)的唱片時(shí)代。但是這也帶來了一系列唱片時(shí)代所不具有的新的問題。網(wǎng)絡(luò)音樂平臺(tái)的版權(quán)問題以及一系列音樂平臺(tái)之間的不合理的音樂版權(quán)分配,進(jìn)而導(dǎo)致了同一首歌、不同版本存在于不同平臺(tái),用戶需要輾轉(zhuǎn)數(shù)個(gè)平臺(tái)才能獲得歌曲。
中國音樂版權(quán)意識的興起同互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展進(jìn)程不謀而合。從20世紀(jì)末到21世紀(jì)初的十幾年,是華語樂壇日薄西山不斷產(chǎn)生頹廢之勢的時(shí)期。隨著我國知識產(chǎn)權(quán)法制化建設(shè)的推進(jìn),國家出臺(tái)了一系列針對音像制品的版權(quán)規(guī)制和保護(hù),以及對盜版行為加大了打擊力度。各大網(wǎng)絡(luò)公司意識到只有擁有更多的音樂庫,才能夠吸引到更多的用戶,以此來增加流量,進(jìn)行最大程度的轉(zhuǎn)化。
根據(jù)國際權(quán)威唱片協(xié)會(huì)在2020年公開的《全球音樂報(bào)告:2019年數(shù)據(jù)與分析》顯示,中國的唱片市場規(guī)模已經(jīng)有了異軍突起之勢,總規(guī)模逼近六億美元,躋身全球唱片榜單以及全球音樂市場前十名。透過這份調(diào)研文件,不僅能夠看到以上數(shù)據(jù),而且還能看到這份數(shù)據(jù)的另一面。那就是雖然中國在較長時(shí)期深受盜版的困擾,隨著全球唱片公司決定對中國國內(nèi)的流媒體服務(wù)商發(fā)放音樂使用許可,再加上政府針對未經(jīng)許可使用音樂的網(wǎng)站采取了強(qiáng)有力的措施,改變了中國音樂的格局。
有市場就會(huì)有競爭,有競爭就會(huì)有壟斷。音樂市場也不例外。網(wǎng)絡(luò)音樂獨(dú)家版權(quán)的反壟斷規(guī)則的研究也就應(yīng)運(yùn)而生,這一研究緣起于在我國音樂領(lǐng)域的一個(gè)嶄新的發(fā)展階段,尤其是在這一時(shí)期如何能夠去平衡音樂版權(quán)的保護(hù)同激烈的市場競爭之間的關(guān)系。當(dāng)然,反壟斷規(guī)制也是必不可少的問題關(guān)注點(diǎn)。
本文所探討的網(wǎng)絡(luò)音樂市場、音樂的版權(quán)問題,無不建立在“音樂”這一人類智慧成果的基礎(chǔ)之上。根據(jù)我國《著作權(quán)法》的規(guī)定:狹義的音樂作品,是指歌曲、交響樂等能夠演唱或者演奏的帶詞或者不帶詞的智力成果;隨著技術(shù)的進(jìn)步和跨越,通過一定的輔助手段把已經(jīng)由創(chuàng)作者創(chuàng)作出來的詞曲作品進(jìn)行再次錄制和制作也算作音樂作品,但僅受到鄰接權(quán)保護(hù)。顯然,《著作權(quán)法》僅指的是不帶歌詞的樂曲部分;并且也將單純的錄制音樂作品這一產(chǎn)品排除在音樂作品之外。但是在音樂傳播大眾化的今天,對一段錄音的剪輯難度并不亞于再創(chuàng)作。因此,傳統(tǒng)意義上的錄音也已經(jīng)不是簡單的機(jī)械復(fù)制過程了,也是一種創(chuàng)作者感情的流露和智慧的表達(dá),具有強(qiáng)烈的個(gè)人特點(diǎn)和獨(dú)創(chuàng)性演繹。
本文所述的音樂作品將錄音制品納入其中。并且,音樂作品在許多方面都有著非常特殊的制度,特別是在以下幾個(gè)方面尤為特別:1.社會(huì)屬性特別。人的一生,往往是離不開音樂的陪伴。音樂是交流必不可少的語言,音樂具有語言所不具備的交流的力量,能夠跨越民族和地域。2.不可替代性?,F(xiàn)場音樂一直是音樂領(lǐng)域最能讓人感受音樂魅力的地方。音樂的內(nèi)容就是創(chuàng)作者的思想的呈現(xiàn),看似相同的兩段旋律,實(shí)則千差萬別。3.作品的復(fù)雜性。音樂作品的完成,演奏播出往往是最后一環(huán)。前期的作詞、作曲、演唱、錄制等等環(huán)節(jié)都是各自獨(dú)立的,都是音樂作品的鄰接權(quán)的范疇。
正是因?yàn)檫@些特點(diǎn),造成了音樂作品的被壟斷概率大。特別是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代到來前,唱片往往就是音樂作品的最終呈現(xiàn)形式。[1]
中國的網(wǎng)絡(luò)音樂的發(fā)展緣起于千禧年后。2002年后,我國網(wǎng)絡(luò)音樂平臺(tái)進(jìn)入井噴發(fā)展期。但是版權(quán)意識仍然不足,這一時(shí)期的盜版音樂的數(shù)量也令人生畏。隨著某些音樂網(wǎng)的創(chuàng)立,以正版音樂為抓手,堅(jiān)持做正版音樂的守護(hù)者,成為中國網(wǎng)絡(luò)音樂平臺(tái)版權(quán)覺醒的一大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
為加強(qiáng)對音樂作品著作權(quán)人權(quán)利的保護(hù),以及促進(jìn)形成良好的網(wǎng)絡(luò)音樂傳播秩序和流程,國家版權(quán)局發(fā)布了針對未經(jīng)授權(quán)的網(wǎng)絡(luò)音樂傳播行為的規(guī)制的一份行政文件,即《關(guān)于責(zé)令網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商停止未經(jīng)授權(quán)傳播音樂作品的通知》明確表明,基于當(dāng)前國內(nèi)混亂的互聯(lián)網(wǎng)音樂環(huán)境,對于未經(jīng)授權(quán)的音樂作品停止傳播;并且大面積下線無版權(quán)音樂。一時(shí)間,國內(nèi)音樂市場陷入了爭奪音樂版權(quán)的大割據(jù)時(shí)代。
對于一般的音樂使用者而言,他們對于音樂的選擇并不是基于平臺(tái)的,而是單純追求音樂的可獲得性。重要的是能否在最短的時(shí)間內(nèi)找到自己想要聽得歌曲,獲得最佳的用戶體驗(yàn)。[2]但是,往往是為了尋找一首歌曲需要轉(zhuǎn)戰(zhàn)數(shù)個(gè)音樂類APP,二次付費(fèi)也是常態(tài)。
網(wǎng)絡(luò)音樂自身的局限性以及可復(fù)制性,導(dǎo)致了大量音樂集中于少數(shù)平臺(tái),產(chǎn)生了網(wǎng)絡(luò)音樂領(lǐng)域的“二八效應(yīng)”。也正是因此,版權(quán)費(fèi)也水漲船高。針對獨(dú)家版權(quán)音樂的質(zhì)疑也不絕如縷。
版權(quán)又稱為著作權(quán),具有著作權(quán)一般性規(guī)定,也有自身特殊屬性。首先,著作權(quán)分為著作財(cái)產(chǎn)權(quán)和著作人身權(quán);著作人身權(quán)是附著于作品之上,為了最大程度保護(hù)著作權(quán)人的利益而設(shè)定的一項(xiàng)權(quán)利,不受保護(hù)期限的限制。其次,正是多環(huán)節(jié)的復(fù)雜性、參與性,導(dǎo)致對于音樂作品的保護(hù)也非常復(fù)雜,需要輔之以多方位的手段;在保護(hù)的同時(shí)也要留出一定發(fā)展空間。
從詞曲創(chuàng)作,到歌手演唱,到發(fā)行唱片或者在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)售。下一環(huán)節(jié)為了更好地傳播作品,一般都會(huì)將上游的版權(quán)買斷。同樣的,歌手的演唱也是可以經(jīng)由唱片公司的買斷而進(jìn)行獨(dú)家包裝;在發(fā)售環(huán)節(jié),我們所熟知網(wǎng)絡(luò)音樂平臺(tái)會(huì)選擇買斷版權(quán),從而進(jìn)行更大范圍的營銷和宣傳發(fā)售。[3]
《著作權(quán)法》中也規(guī)定了兩項(xiàng)措施,來促進(jìn)和強(qiáng)化作品的傳播和使用:合理使用和法定許可。合理使用是指滿足了法律規(guī)定的特殊條件后,可以不經(jīng)著作權(quán)人同意,對作品進(jìn)行使用,且無需支付報(bào)酬;但是法定許可應(yīng)當(dāng)支付報(bào)酬。
任何一件事情出現(xiàn)獨(dú)占,都會(huì)產(chǎn)生濫用和壟斷。獨(dú)家音樂版權(quán)也不例外。各大音樂廠商對獨(dú)家版權(quán)的追捧,導(dǎo)致曲庫、音樂庫不斷集中。
各大音樂廠商同唱片公司簽署的獨(dú)家版權(quán)協(xié)議是否構(gòu)成壟斷,是首先要厘清的問題:所謂獨(dú)家音樂版權(quán),根據(jù)字面含義就可以指出其中內(nèi)涵,就是專供某一特定平臺(tái)適用和傳播的特殊經(jīng)營協(xié)議;這一權(quán)利既包括網(wǎng)絡(luò)上的發(fā)行權(quán)也包括有條件地轉(zhuǎn)授權(quán)利。究其實(shí)質(zhì),是針對網(wǎng)絡(luò)音樂的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的獨(dú)占和利用。并且這也是一項(xiàng)被具體規(guī)定的法定著作財(cái)產(chǎn)權(quán),作為一種新興的財(cái)產(chǎn)權(quán),有其重要意義。
這種獨(dú)家版權(quán)并非完全封閉的系統(tǒng),也并不能由獲得授權(quán)的網(wǎng)絡(luò)音樂平臺(tái)完全掌控。擁有獨(dú)家版權(quán)的一方,不能夠隨意行使音樂的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán);這種獨(dú)家版權(quán)的協(xié)議一般附有轉(zhuǎn)售條款;反而是一種有條件的開放。關(guān)于獨(dú)家版權(quán)的權(quán)利人是否享有信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán),以及向第三方轉(zhuǎn)授,都極具爭議。用戶的體驗(yàn)說明了一切,各大音樂平臺(tái)的做法實(shí)際上是一種音樂版權(quán)的壟斷。
在網(wǎng)絡(luò)音樂平臺(tái)中,主要有三方法律主體:音樂版權(quán)方;網(wǎng)絡(luò)音樂平臺(tái)主體;延伸出來的第三方主體。音樂版權(quán)方能夠掌管如何對網(wǎng)絡(luò)音樂平臺(tái)進(jìn)行授權(quán),以及歌曲版權(quán)的數(shù)量。網(wǎng)絡(luò)音樂平臺(tái)為了吸引用戶大量購買獨(dú)家版權(quán)。一旦其擁有的版權(quán)數(shù)量達(dá)到一定界限,必然會(huì)使得大量用戶拋棄其他音樂平臺(tái)。在轉(zhuǎn)售過程中,故意哄抬價(jià)格、設(shè)置門檻,阻礙音樂資源的傳播,使得大量音樂資源囤積,構(gòu)成對獨(dú)家版權(quán)的濫用。
逐利是商人的天性。但是,知識產(chǎn)權(quán)的濫用是不能夠被容忍的。正如學(xué)者所言,知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識產(chǎn)權(quán)濫用行為引起了知識產(chǎn)權(quán)法和反壟斷法的雙重關(guān)注,加強(qiáng)對其反壟斷規(guī)制是我國繼汽車、白酒等行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法后的下一個(gè)重點(diǎn)。[4]
可以得出音樂庫集中的原因:逐利的商人為了最大化的用戶黏性而不斷擴(kuò)大音樂池。這種濫用獨(dú)家版權(quán)的行為,會(huì)帶來諸多損害。真正掌握獨(dú)家版權(quán)的機(jī)構(gòu)或許并不是多么迫切需要使用此類作品和其背后的權(quán)利,但是對于有具體需求的組織和機(jī)構(gòu),就會(huì)產(chǎn)生不必要的羈絆。網(wǎng)絡(luò)音樂平臺(tái)主體在獲取到獨(dú)家版權(quán)后,通過設(shè)置價(jià)格門檻進(jìn)行轉(zhuǎn)售,其他無版權(quán)方此時(shí)只有一個(gè)選擇——購買。
曲庫的高度集中以及獨(dú)家版權(quán)的集中授權(quán)化,極其容易產(chǎn)生壟斷并帶來一系列負(fù)面影響:降低音樂的傳播范圍和速度、網(wǎng)絡(luò)音樂平臺(tái)的商業(yè)模式和創(chuàng)新緩慢、用戶利益受損嚴(yán)重。
根據(jù)《反壟斷法》規(guī)定,衡量經(jīng)營者是否構(gòu)成壟斷,需要以相關(guān)市場作為依據(jù),并且需要衡量該經(jīng)營者在劃定的相關(guān)市場內(nèi)所占據(jù)的比例,互聯(lián)網(wǎng)條件下如何認(rèn)定某一主體是否濫用其擁有的獨(dú)家版權(quán)的支配地位,實(shí)屬困難。
我國互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域方興未艾,相關(guān)配套措施卻不到位。隨著更加深入的發(fā)展,必然會(huì)出現(xiàn)競爭失衡的情況。正是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)問題涉及面廣、傳播鏈長以及牽扯到的利益關(guān)系復(fù)雜,在法律法規(guī)層面界定市場支配地位是非常困難的。
立法的完善,是相關(guān)執(zhí)法措施的前提和依據(jù)。網(wǎng)絡(luò)音樂平臺(tái)主要涉及到經(jīng)營者集中和市場支配地位濫用等方面的問題,主要見諸《反壟斷法》的第二十七條和第二十八條,而判斷構(gòu)成壟斷的標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)營者集中具有或者可能具有排除、限制競爭的效果。
知識產(chǎn)權(quán)法特別是著作權(quán)法的立法宗旨應(yīng)當(dāng)是擴(kuò)大作品傳播力度,保護(hù)創(chuàng)作者的各項(xiàng)合法權(quán)益,打擊壟斷是其中一個(gè)行為,是為了更好地保護(hù)創(chuàng)作、保護(hù)良性的市場競爭所作出的必要手段。隨著改革開放程度的日益加深,這也要求中國的版權(quán)保護(hù)逐步提高標(biāo)準(zhǔn),與國際接軌。在遵循TRIPS協(xié)議精神下,將簽署的一系列涉及到版權(quán)保護(hù)的協(xié)議在國內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)化適用。
執(zhí)法是立法的具體化?!斗磯艛喾ā肥且?guī)范競爭秩序的基石,雖然網(wǎng)絡(luò)音樂平臺(tái)獨(dú)家版權(quán)協(xié)議的壟斷性認(rèn)定程度難于傳統(tǒng)行業(yè)。但是,其壟斷性的內(nèi)容及方式并沒有突破一般性壟斷的基本原則。這就意味著要求執(zhí)法機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行反壟斷執(zhí)法,并不因網(wǎng)絡(luò)音樂平臺(tái)的特殊性而采取特殊對待。
對于網(wǎng)絡(luò)音樂平臺(tái)獨(dú)家版權(quán)規(guī)制的破解之道,應(yīng)當(dāng)從多方面入手。《著作權(quán)法》和《反壟斷法》的價(jià)值取向在某些內(nèi)容項(xiàng)下是相同的,都是希望能夠最大程度上發(fā)揮創(chuàng)作者的熱情,維護(hù)創(chuàng)作者的利益,將人類的智慧結(jié)晶進(jìn)行最大程度地傳播,在保障作品廣泛傳播的同時(shí)維護(hù)市場的公平競爭?!吨鳈?quán)法》和《反壟斷法》二者相輔相成,共同發(fā)揮作用。因此,網(wǎng)絡(luò)音樂市場中獨(dú)家版權(quán)的反壟斷同樣需要在反壟斷框架內(nèi)實(shí)施,來遏制獨(dú)家版權(quán)的濫用。
互聯(lián)網(wǎng)音樂平臺(tái)之間的競爭由各自曲庫分裂所導(dǎo)致。因此,通過打通平臺(tái)之間的隔閡,暢通版權(quán)流動(dòng)途徑,消弭傳播壁壘,給予聽眾更多的選擇權(quán)利。反壟斷立法也是需要進(jìn)一步完善的地方,從源頭控制住曲庫集中的困境以及音樂版權(quán)壟斷所帶來的危害。
在精準(zhǔn)對位各方主體的基礎(chǔ)之上,更要明確對版權(quán)濫用行為的規(guī)制。在對比借鑒外國立法例的基礎(chǔ)上,并依據(jù)中國的法律精神和法律原則,在中國已有的反壟斷立法原則的基礎(chǔ)上,制定專門的、詳細(xì)的反壟斷指南。
加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)音樂獨(dú)家版權(quán)濫用行為的定期審查,加強(qiáng)企業(yè)自身的反壟斷意識。在我國還未出臺(tái)更加明確的關(guān)于信息網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的法律的前提下,如何去維護(hù)良性競爭、提升市場化水平,促進(jìn)社會(huì)主體收益,便是其應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任和要義。
音樂的出現(xiàn)使得人類的生活方式有了極大的進(jìn)步,近現(xiàn)代優(yōu)秀音樂家的作品培養(yǎng)了人們的關(guān)愛情懷。以前只能在劇院聽到的作品,現(xiàn)在伴隨著網(wǎng)絡(luò)走進(jìn)了千百萬尋常百姓家。可是,獨(dú)家版權(quán)協(xié)議的出現(xiàn)似乎又在割裂這種關(guān)聯(lián)。讓原本簡單的聽歌體驗(yàn)又變得繁瑣和復(fù)雜。獨(dú)家音樂版權(quán)的優(yōu)劣正文中已有論述。保護(hù)版權(quán)利益和保護(hù)用戶利益,似乎是一對難以調(diào)和的矛盾;版權(quán)保護(hù)越嚴(yán)厲,用戶獲取作品的難度越大。如何能夠既保證創(chuàng)作者,又能夠最大限度發(fā)揮作品的傳播度,是急需解決的問題。當(dāng)前,我國的相關(guān)法律法規(guī)仍處在起步階段,互聯(lián)網(wǎng)也處在一個(gè)重大轉(zhuǎn)型時(shí)期,面臨的問題,既是機(jī)會(huì)也是挑戰(zhàn)。