侯嘉新

三亞中瑞酒店管理職業(yè)學(xué)院，海南 三亞 572000

高校是為國(guó)家和企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)高技能人才的重要基地，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，教育的不斷改革和創(chuàng)新，人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到依法治國(guó)、科教興國(guó)的重要性。教育，對(duì)一個(gè)人，一個(gè)社會(huì)，乃至一個(gè)國(guó)家都起著至關(guān)重要的作用。因此，對(duì)高校教師所應(yīng)秉承的思想道德規(guī)范以及應(yīng)遵循的行為準(zhǔn)則提出了更高的要求。但是，由于教師管理體制建設(shè)不足，教師整體的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及政治素質(zhì)落后，導(dǎo)致部分教師法治觀念薄弱，甚至在高校中出現(xiàn)一些違法行為已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)。

一、高校教師的常見違法行為

（一）體罰及侮辱學(xué)生

所謂體罰除了是教師打?qū)W生，還包括教師命令學(xué)生互毆。另外，讓學(xué)生長(zhǎng)跑、長(zhǎng)時(shí)間站立等也算是變相體罰。在我國(guó)的很多法律中都明確提出，教師不能對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰以及變相體罰，若是體罰對(duì)學(xué)生造成了一定程度傷害，教師甚至可能會(huì)構(gòu)成故意傷害罪，接受相應(yīng)的法律制裁。除了毆打?qū)W生，辱罵、諷刺等語(yǔ)言攻擊也是對(duì)學(xué)生的侵害，侮辱學(xué)生會(huì)在無(wú)形中對(duì)他們內(nèi)心造成不良影響，嚴(yán)重的甚至?xí)l(fā)學(xué)生出現(xiàn)精神疾病、神經(jīng)衰弱等病癥，不利于學(xué)生完善人格形成及后續(xù)全面成長(zhǎng)。在這個(gè)過(guò)程中，教師的行為很可能會(huì)觸犯《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中華人民共和國(guó)教師法》等法律。

（二）侵犯學(xué)生財(cái)產(chǎn)權(quán)

在高校中，教師常見的違法行為包括非法沒收、罰款以及亂收費(fèi)等。對(duì)于一些管制刀具、淫穢色情、有毒有害的物品，教師可以沒收，并將沒收物品上交給領(lǐng)導(dǎo)或者公安機(jī)關(guān)；對(duì)于一些小說(shuō)、手機(jī)等物品，教師并沒有沒收的權(quán)利，即使沒收后也應(yīng)在合理時(shí)間內(nèi)將其返還給學(xué)生。但是，部分教師的行為會(huì)在無(wú)形中觸犯《民法典》物權(quán)編的部分內(nèi)容，侵犯學(xué)生的物權(quán)。

部分高校為了更好地管理學(xué)生，常會(huì)提出一些規(guī)定，若是學(xué)生違反則會(huì)受到相應(yīng)罰款。實(shí)際上，高校、教師并沒有對(duì)學(xué)生罰款的權(quán)利，從法律角度分析，只有那些經(jīng)過(guò)法律授權(quán)的機(jī)關(guān)、單位才有權(quán)罰款。此外，部分高校教師會(huì)利用一些借口對(duì)學(xué)生進(jìn)行收費(fèi)，或者與某些書店、企業(yè)合作，強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買某些產(chǎn)品，這些都損害了學(xué)生的財(cái)產(chǎn)權(quán)。

（三）限制學(xué)生人身自由

實(shí)際上，教師若是出于教學(xué)考慮，在合理的時(shí)間、合適的地點(diǎn)讓學(xué)生留校是可以的。但在讓學(xué)生留置時(shí)，要關(guān)注如下幾點(diǎn)：其一，留置原因合理。比如，教師如果留下學(xué)生為其補(bǔ)課、做思想工作等。其二，留置時(shí)間合理。一般來(lái)說(shuō)，教師留置學(xué)生的時(shí)間不能過(guò)長(zhǎng)，不可以影響學(xué)生正常作息。其三，留置程序合理。對(duì)于高校學(xué)生來(lái)說(shuō)，教師對(duì)其留置應(yīng)通知教務(wù)管理部門，另外，若是要留置學(xué)生到晚上，應(yīng)通知宿管部門，避免學(xué)生因此被記過(guò)。

（四）侵犯學(xué)生隱私權(quán)

《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)法》規(guī)定，任何組織、個(gè)人都不能侵害他人手機(jī)隱私，只有公安機(jī)關(guān)、檢察院等機(jī)構(gòu)可依法檢查個(gè)人信件、電子郵件、日記等。但是，在實(shí)際高校教學(xué)中，部分教師為了解學(xué)生動(dòng)態(tài)，會(huì)采用非法手段看學(xué)生信件、郵件、短信消息等，雖然其出發(fā)點(diǎn)是好的，但從結(jié)果來(lái)看已經(jīng)觸犯了學(xué)生的隱私。

個(gè)人隱私不僅包括上述內(nèi)容，對(duì)于一些父母離異、收養(yǎng)關(guān)系等信息，也算學(xué)生隱私。部分教師會(huì)在無(wú)意間將學(xué)生的家庭情況泄露給他人，這會(huì)對(duì)學(xué)生的生活造成很大困擾，也在無(wú)形中侵犯了學(xué)生的隱私權(quán)。

（五）非法搜查

在高校的學(xué)生管理工作中，部分教師會(huì)遇到學(xué)生盜竊案，對(duì)于一些數(shù)額較小的案件，學(xué)?？梢越M織教師自行處理。但是，在處理這些案件時(shí)，部分教師會(huì)對(duì)學(xué)生的個(gè)人物品、身體進(jìn)行檢查。實(shí)際上，我國(guó)《憲法》及相關(guān)法律明確規(guī)定，在沒有司法授權(quán)的情況下，任何人都不能對(duì)公民實(shí)施搜查。在我國(guó)《刑法》第二百四十五條中明確規(guī)定：非法搜查他人身體、住宅的，最高可判處三年以下有期徒刑。

（六）性侵危害

在最新的法律條文中，猥褻婦女被改為了“猥褻他人”，從這里我們能夠明白，不僅男老師對(duì)女學(xué)生的猥褻構(gòu)成性侵，女老師對(duì)男學(xué)生的猥褻以及男老師對(duì)男同學(xué)的猥褻都可以判定為性侵。

（七）不作為或過(guò)失的失職行為

所謂的不作為，在高校中的表現(xiàn)主要是教師未能按照崗位要求、法律依據(jù)，對(duì)學(xué)生的危險(xiǎn)行為實(shí)施中止、勸誡等義務(wù)。同時(shí)，在外界因素可能會(huì)對(duì)學(xué)生造成侵害時(shí)，教師也應(yīng)實(shí)施阻止。比如，有的高校教師發(fā)現(xiàn)學(xué)生在教室內(nèi)、樓梯上打鬧沒有及時(shí)制止，當(dāng)學(xué)生在這個(gè)過(guò)程中受傷，甚至死亡時(shí)，教師便存在不作為的過(guò)錯(cuò)。

（八）對(duì)學(xué)生進(jìn)行負(fù)面宣傳

在《教師法》中，對(duì)高校教師的思想層面提出了三個(gè)要求。其一，教師要努力學(xué)習(xí)黨的政策、方針以及馬克思主義真理，不斷提升自身的思想政治覺悟，為教學(xué)工作開展奠基。其二，要重視對(duì)學(xué)生的思想品德培養(yǎng)，使其成長(zhǎng)為對(duì)祖國(guó)建設(shè)有用的人才。其三，要重視對(duì)學(xué)生的正面教育，必須要做到以身作則。但是，部分高校教師在教學(xué)中，并未重視對(duì)自身思想覺悟的提升，甚至部分教師會(huì)在課堂、課后散播負(fù)面信息，比如對(duì)制度的不滿言論等，這對(duì)學(xué)生的發(fā)展有很大的負(fù)面影響。

（九）侮辱學(xué)生人格

《教師法》對(duì)教師提出要關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生，尊重他們?nèi)烁竦囊?，如果教師侵犯了學(xué)生的人格權(quán)，或者侮辱學(xué)生的人格，那么很容易導(dǎo)致學(xué)生精神上極度痛苦，心理極度煎熬，不僅對(duì)學(xué)生的心靈上造成創(chuàng)傷，更將損害學(xué)生的名譽(yù)，使得學(xué)生得不到他人的信任和尊重，這將極大影響學(xué)生之后的學(xué)習(xí)和發(fā)展。

（十）教師偷取、泄露考題給學(xué)生

在高校中，有一種做法也屬于嚴(yán)重的違法亂紀(jì)行為，那就是教師偷取、泄露給學(xué)生考題。有個(gè)別教師由于沒有按照教學(xué)目標(biāo)完成教學(xué)任務(wù)，擾亂了教學(xué)秩序，并嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量，但是為了讓學(xué)生考出一個(gè)好成績(jī)，彌補(bǔ)自己教學(xué)的過(guò)失，便將考題偷取出來(lái)提前泄露給學(xué)生，殊不知這樣雖然從表面上看提高了學(xué)生的成績(jī)，但是根本上，這種行為和學(xué)校的規(guī)章制度嚴(yán)重不符，教師并沒有按規(guī)定完成教學(xué)任務(wù)，且這種行為是錯(cuò)誤的，是法律所不允許的。

二、高校教師產(chǎn)生違法行為的主要原因分析

（一）法制意識(shí)不強(qiáng)

1.學(xué)法不夠。從客觀上分析，高校教師除了要進(jìn)行授課，還要負(fù)責(zé)科研、學(xué)生管理等工作，精力較為缺乏，對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)不夠。另外，在主觀上分析，部分教師并不愿意學(xué)法，他們甚至認(rèn)為學(xué)法沒有什么意義，只要自己不犯法就可以。部分高校教師雖能抽出部分時(shí)間學(xué)習(xí)法律條文，但研究深度并不夠，囫圇吞棗，對(duì)于法律的內(nèi)涵不夠理解。不僅如此，教師并不能做到與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)于新修正的法律條文，很少有高校教師在第一時(shí)間研讀。

2.觀念落后。一些高校教師會(huì)片面地認(rèn)為，學(xué)生只需要成績(jī)好就行，不管道德品質(zhì)如何，能夠有一技之長(zhǎng)便可。為了提升學(xué)生成績(jī)，部分教師對(duì)于體罰、變相體罰并不排斥，他們的初心是好的，但這樣很容易出現(xiàn)違法行為。另外，部分教師認(rèn)為，學(xué)生應(yīng)該聽教師的話，對(duì)于學(xué)生的管理過(guò)于專制，不能傾聽學(xué)生的意見、看法，導(dǎo)致學(xué)生與教師之間的距離越來(lái)越遠(yuǎn)。

（二）心理健康水平低

1.情緒沖動(dòng)。部分高校教師的心理健康水平較低，在情緒控制上存在很大問(wèn)題。當(dāng)學(xué)生出現(xiàn)頂撞老師的情況時(shí)，他們很難控制好自己的語(yǔ)言、肢體行為，甚至可能會(huì)失去理智。部分教師認(rèn)為，學(xué)生如果不把自己當(dāng)老師看，那我也就不把自己看成老師，而用普通人的身份對(duì)學(xué)生進(jìn)行還擊，實(shí)際上，教師是沒有辦法擺脫客觀身份的，應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注自己的言行。［1］

2.心理不平衡。隨著時(shí)代發(fā)展，人們生活水平逐漸提升，部分教師會(huì)嫌自己的收入、社會(huì)地位低，自己的辛勞付出并不能得到學(xué)生的認(rèn)可，在評(píng)職稱時(shí)不如意。在這些心態(tài)影響下，他們往往會(huì)出現(xiàn)一定的心理不平衡，當(dāng)這些情緒積累到一定程度后，很容易做出違法亂紀(jì)的事情。

3.性格原因。部分高校教師的性格較為孤僻，內(nèi)心清高，不愿意和周圍人相處，還有些教師沉溺于網(wǎng)絡(luò)等虛擬世界，對(duì)社會(huì)、世界的認(rèn)知不夠清晰，在一定的誘因激發(fā)下，他們可能會(huì)做出違法的事情。

三、預(yù)防高校教師產(chǎn)生違法行為的策略

（一）積極學(xué)法用法，增強(qiáng)法律意識(shí)

我們要明白一個(gè)道理，“法律是社會(huì)穩(wěn)定的黏合劑，是社會(huì)發(fā)展的生產(chǎn)力?！苯處熞朴谥ā⑹胤?，這樣方可更為高效地開展教育教學(xué)工作。增強(qiáng)教師的法律意識(shí)，能夠最大限度地減少侵權(quán)行為的發(fā)生，也是保證學(xué)生能夠健康發(fā)展的主要途徑。在實(shí)踐中，教師要積極利用課余時(shí)間學(xué)習(xí)法律知識(shí)，經(jīng)常閱讀《教育法》《教師法》《未成年人保護(hù)法》以及《學(xué)生意外傷害事故處理辦法》等內(nèi)容，以此完善自身的法律知識(shí)體系，強(qiáng)化法律意識(shí)，認(rèn)識(shí)到侵犯學(xué)生的權(quán)利應(yīng)負(fù)怎樣的法律責(zé)任，從而在教學(xué)工作中少走彎路，維護(hù)好自己以及學(xué)生的合法權(quán)益，提升專業(yè)教學(xué)水平。

（二）尊重敬畏制度，培養(yǎng)自律習(xí)慣

為避免自身發(fā)生違法行為，教師要從尊重、敬畏學(xué)校的制度入手。我們要深入研讀《教師資格條例》《學(xué)生傷害事故處理辦法》《教育行政處罰暫行實(shí)施辦法》等教育行政規(guī)章制度，以此逐漸養(yǎng)成自律習(xí)慣。教師應(yīng)該明白，制度能夠在特定時(shí)期代表多數(shù)人的利益，制度的創(chuàng)設(shè)也是為了維護(hù)大家的權(quán)益，只有做到對(duì)相應(yīng)制度、法規(guī)的敬畏、遵守，方可避免自己做出違法亂紀(jì)的行為。此外，要重視自律習(xí)慣養(yǎng)成，在工作中不能隨心所欲、我行我素，通過(guò)自律及自我管理方可在教育之路上走得更遠(yuǎn)。

（三）重視經(jīng)典閱讀，提升品位志向

閱讀能夠讓教師凝心靜氣、凈化心靈。實(shí)際上，很多高校教師出現(xiàn)違法行為的原因就是心浮氣躁，精神生活空虛，他們不重視閱讀，難以獲得精神層面的安寧。在一些誘因的作用下，高校教師便會(huì)出現(xiàn)違法行為。因此，教師要重視良好閱讀習(xí)慣的培養(yǎng)，積極閱讀經(jīng)典作品，不斷提升自身的文化品質(zhì)、生活情趣，成長(zhǎng)為一個(gè)志向高遠(yuǎn)的人，這樣方可在開展教育工作時(shí)得心應(yīng)手，避免違法行為出現(xiàn)。除了文學(xué)經(jīng)典，對(duì)于一些經(jīng)典的教育法律、法規(guī)教師也應(yīng)當(dāng)涉獵，比如《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中華人民共和國(guó)教師法》《中華人民共和國(guó)教育法》以及《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》等，以此不斷提升自身的品位志向。

（四）加強(qiáng)學(xué)生對(duì)自己法定權(quán)利的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)

法律是國(guó)家賦予每一個(gè)中國(guó)人的權(quán)利，在遇到嚴(yán)重侵犯自己法定權(quán)利行為的時(shí)候，我們要學(xué)會(huì)拿起法律的武器來(lái)保護(hù)自己，和侵權(quán)行為堅(jiān)定地說(shuō)“No”。同時(shí)，為了應(yīng)對(duì)越來(lái)越多的教師型犯罪，學(xué)生應(yīng)該增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，對(duì)自己感到不舒服的話語(yǔ)和行為直接說(shuō)拒絕。當(dāng)然，學(xué)生也應(yīng)該懂得自尊自愛，千萬(wàn)不要為了顧忌老師的權(quán)威或者因?yàn)槠渌蛩囟v容教師對(duì)自己做出傷害的舉動(dòng)。另外，學(xué)生要從小學(xué)習(xí)《憲法》《刑法》《治安管理處罰法》以及《民法典》等法律內(nèi)容，以此不斷增強(qiáng)自我保護(hù)能力。［2］

（五）約束教師行為，落實(shí)準(zhǔn)則到具體工作

為了預(yù)防以及減少高校教師的違法亂紀(jì)行為，首先就要提高教師自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)，幫助教師樹立正確的學(xué)生觀。另外還要從教師招聘上面進(jìn)行有效預(yù)防。對(duì)于新入職的教師，首先要組織大家開展行為準(zhǔn)則的宣講，從而確保每一位教師都能明確自己什么該做，什么不該做，自己應(yīng)該遵守怎樣的底線等等，做到心中有數(shù)。另外，在教師聘用以及聘用合同中也應(yīng)該將教師的行為準(zhǔn)則加以體現(xiàn)，從開始就應(yīng)該預(yù)防教師做出違法行為。當(dāng)然，還有一項(xiàng)重點(diǎn)，不管是在教師職稱評(píng)定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、年度考核還是在推優(yōu)評(píng)先中，都應(yīng)該將教師的師德作為考核中重要的一項(xiàng)，如果教師以往有失范行為，將不參與以上任何評(píng)選和晉升，如果教師有嚴(yán)重的違法行為，那么學(xué)校也不應(yīng)該包庇，應(yīng)該及時(shí)交給相關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

（六）加大法律法規(guī)宣傳力度

法律教育是否能順利實(shí)施，很大程度上取決于全體公民是否能自覺遵守，而不僅僅只有執(zhí)法隊(duì)伍來(lái)完成。鑒于此，就要提高全體公民的法律法規(guī)意識(shí)，加強(qiáng)法律的宣傳，告訴廣大教師和學(xué)生，法律既有制約功能，也能起到保護(hù)作用。［3］建議各個(gè)高校中要加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的宣傳力度，在學(xué)校中專門開設(shè)有關(guān)法律教育的課程，并且要求學(xué)生、老師全部都要學(xué)習(xí)和解讀，爭(zhēng)取做到全覆蓋、無(wú)死角。另外，結(jié)合自己本校的實(shí)際情況，在學(xué)校校內(nèi)要進(jìn)行法律知識(shí)相關(guān)海報(bào)的張貼、橫幅的懸掛以及法律知識(shí)相關(guān)講座的舉辦。千萬(wàn)不要陷入這樣的誤區(qū)，認(rèn)為這與升學(xué)或者學(xué)生的就業(yè)率沒有關(guān)系而敷衍了事，殊不知只有加強(qiáng)學(xué)生相關(guān)法律意識(shí)的培養(yǎng)，才能從根本上保障學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境，當(dāng)然學(xué)校也才能更順利地開辦下去。

綜上所述，教師若想預(yù)防違法犯罪行為，可以從增強(qiáng)法律意識(shí)、培養(yǎng)自律習(xí)慣、重視經(jīng)典閱讀、克服僥幸心理、加強(qiáng)自我約束等層面出發(fā)，以此保證自身行為符合道德、法律規(guī)范，進(jìn)而提升育人水平。