叢 磊 胡新宇
近年來,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅猛發(fā)展和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)智能化提升,我國(guó)高校數(shù)字校園建設(shè)方興未艾,信息化建設(shè)和管理已經(jīng)成為高校財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。眾多高校為了提升其整體辦學(xué)質(zhì)量和規(guī)模,在傳統(tǒng)教學(xué)科研之外,還承擔(dān)了許多咨詢、投資和研發(fā)等方面工作,除了會(huì)計(jì)基本核算和內(nèi)控約束外,高校財(cái)務(wù)活動(dòng)變得更加多樣化和復(fù)雜化,因此對(duì)財(cái)務(wù)管理提出了更高要求。在數(shù)字校園的背景下,高校財(cái)務(wù)工作開展信息化建設(shè)已成大勢(shì)所趨。如何通過數(shù)字化校園來提升高校財(cái)務(wù)管理效率和水平,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步提升,是財(cái)務(wù)管理急需解決的問題。本文圍繞數(shù)字校園環(huán)境下高校財(cái)務(wù)管理信息化體系的構(gòu)建進(jìn)行探討,以給高校財(cái)務(wù)管理決策提供一定的參考。
數(shù)字校園是以計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和通訊技術(shù)為基礎(chǔ),對(duì)校園內(nèi)的教學(xué)、科研管理、后勤服務(wù)和財(cái)務(wù)管理等所有信息資源進(jìn)行整合和數(shù)字化處理,形成統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和智能化科學(xué)規(guī)范管理的教育環(huán)境。財(cái)務(wù)報(bào)銷和查詢系統(tǒng)屬于數(shù)字校園建設(shè)的重要組成部分。通過大數(shù)據(jù)傳遞,可以便于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)準(zhǔn)確了解項(xiàng)目執(zhí)行情況,實(shí)現(xiàn)高校資源的高度整合和有效監(jiān)管。
高校財(cái)務(wù)管理信息化體系建設(shè),就是借助計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫(kù)等相關(guān)技術(shù),將高校所有信息整合、相關(guān)財(cái)務(wù)流程進(jìn)行重組,提升財(cái)務(wù)管理者能力及水平,實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。通過對(duì)高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè),可以滿足高校對(duì)其財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行整體控制的需求,同時(shí)也能為高校管理層提供有效的決策依據(jù)。
將數(shù)字校園和高校財(cái)務(wù)管理有機(jī)結(jié)合,能夠極大地提高財(cái)務(wù)管理水平。數(shù)字校園建設(shè)為高校財(cái)務(wù)管理進(jìn)行信息化管理提供了良好條件,同樣,財(cái)務(wù)管理信息化體系的建立又可以豐富數(shù)字校園的功能。
具體來看,財(cái)務(wù)管理是高校管理的重要內(nèi)容之一,財(cái)務(wù)信息也是數(shù)字校園的重要資源。在針對(duì)財(cái)務(wù)管理實(shí)行信息化之前,高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)相對(duì)封閉,其與教學(xué)、科研、資產(chǎn)等系統(tǒng)之間聯(lián)系不夠緊密,信息交互和共享程度比較低。而通過數(shù)字化校園建設(shè),財(cái)務(wù)部門同其他部門聯(lián)系更加緊密,彼此之間可以有效實(shí)現(xiàn)高效準(zhǔn)確的信息共享,從而提升整體管理水平。高校財(cái)務(wù)信息化構(gòu)建不僅可以為數(shù)字校園建設(shè)提供有效保障,而且保證了高校各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
數(shù)字校園就是對(duì)高校內(nèi)部所有資源進(jìn)行整合,這種集中統(tǒng)一的數(shù)字系統(tǒng)要穩(wěn)步運(yùn)行,離不開高水平的信息共享和設(shè)備保障。如果高校財(cái)務(wù)工作不能加速推進(jìn)信息化建設(shè),就難以為數(shù)字校園的良好運(yùn)轉(zhuǎn)提供有力支撐,進(jìn)而弱化數(shù)字校園的功能。高校財(cái)務(wù)信息化,對(duì)數(shù)字校園建設(shè)與運(yùn)轉(zhuǎn)有著非常重要的影響。因此,為了進(jìn)一步推進(jìn)高校數(shù)字校園建設(shè)工作,提升高校財(cái)務(wù)管理水平,財(cái)務(wù)管理信息化體系構(gòu)建要從上至下全方位推進(jìn)。
高校財(cái)務(wù)管理信息化體系的構(gòu)建,有助于高校管理者加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)控和財(cái)務(wù)監(jiān)督,切實(shí)解決財(cái)務(wù)管理工作中遇到的各種問題。通過數(shù)字信息化體系的運(yùn)用,可以防止違規(guī)報(bào)銷和“突擊花錢”現(xiàn)象的發(fā)生,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高資金使用效益。因此,在數(shù)字校園環(huán)境下,高校財(cái)務(wù)信息化體系構(gòu)建的目標(biāo),應(yīng)是為實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理信息化體系構(gòu)建的科學(xué)化、規(guī)范化及高效化,并滿足數(shù)字校園建設(shè)之需要。
1.實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息共享及數(shù)字校園一體化?;跀?shù)字校園的高校財(cái)務(wù)管理流程再造,以一定權(quán)限約束,利用財(cái)務(wù)系統(tǒng)查詢經(jīng)費(fèi)使用和來款信息,實(shí)現(xiàn)信息交流與共享。通過財(cái)務(wù)信息體系的構(gòu)建,財(cái)務(wù)部門根據(jù)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行財(cái)務(wù)管理活動(dòng),外部財(cái)務(wù)信息需求者也可以通過數(shù)字化信息化平臺(tái)及時(shí)獲得相關(guān)的財(cái)務(wù)信息,從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門與其他部門之間的業(yè)務(wù)連接。財(cái)務(wù)部門對(duì)其他部門提供資金和信息資源可以更加高效快捷,同時(shí)也便于對(duì)資金流向和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
2.創(chuàng)建安全的財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò),制定有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。高校財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全直接關(guān)系到系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。而財(cái)務(wù)信息本身具有一定的保密性,因此高校財(cái)務(wù)管理信息化體系的構(gòu)建,需要采用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)加密技術(shù),確保其財(cái)務(wù)系統(tǒng)的安全性。數(shù)字化校園可以通過設(shè)置防火墻和數(shù)據(jù)庫(kù)備份,創(chuàng)建安全的財(cái)務(wù)運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)。同樣,財(cái)務(wù)管理工作也會(huì)受到一些來自網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)等不確定因素的影響,還需要制定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,制定嚴(yán)格的操作流程和內(nèi)控制度,避免因系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)失靈和人為失誤造成損失。
高校財(cái)務(wù)管理信息化體系的構(gòu)建,不能機(jī)械地照搬原管理信息系統(tǒng),需要遵循一定原則。任何體系的構(gòu)建都需要投入大量財(cái)力,因此,成本效益原則是我們應(yīng)當(dāng)考慮的重要原則。
首先,統(tǒng)籌規(guī)劃做好預(yù)算。通過調(diào)研選擇適合本校發(fā)展的合作方,定制個(gè)性化的財(cái)務(wù)管理模塊,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的更新?lián)Q代。其次,制定科學(xué)的財(cái)務(wù)制度。針對(duì)全新的高校財(cái)務(wù)管理信息化體系,重新修訂財(cái)務(wù)制度,通過有效的管理和約束,實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)信息的規(guī)范和統(tǒng)一,保證財(cái)務(wù)系統(tǒng)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。再次,培養(yǎng)一支高水平高素質(zhì)的財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)。改變傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理念,提高認(rèn)識(shí)并轉(zhuǎn)變思維,掌握變革后的財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),作為財(cái)務(wù)體系構(gòu)建的排頭兵,推動(dòng)系統(tǒng)升級(jí)和更新?lián)Q代。最后,需要搭建一個(gè)高度集中的財(cái)務(wù)信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的高度融合。
在數(shù)字校園環(huán)境下,高校財(cái)務(wù)及其他各部門的信息都集中于統(tǒng)一的信息平臺(tái)下,然后再進(jìn)行統(tǒng)一處理,從整體角度來整合高校各部門工作,有效把握和管理各個(gè)子模塊。
1.數(shù)據(jù)管理與維護(hù)。高校財(cái)務(wù)信息化平臺(tái)的架構(gòu)設(shè)計(jì)就是數(shù)據(jù)管理和維護(hù)。在具體設(shè)計(jì)方面,可以將高校的人事、科研、資產(chǎn)等各部門工作中所需財(cái)務(wù)信息資源共享在一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)中。要遵循幾個(gè)財(cái)務(wù)管理原則,包括及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。對(duì)數(shù)據(jù)的管理與維護(hù)應(yīng)從兩方面進(jìn)行設(shè)計(jì):一方面是將高校各部門涉及的財(cái)務(wù)信息及時(shí)錄入數(shù)據(jù)庫(kù),并進(jìn)行調(diào)整和維護(hù),但要注意的是,這些數(shù)據(jù)只能由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行更新,其他部門可以查閱和使用;另一方面,在對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中各項(xiàng)信息進(jìn)行分析時(shí),要從整體角度出發(fā)進(jìn)行集中處理,以為管理者提供統(tǒng)一的決策分析依據(jù)。
2.高效的網(wǎng)絡(luò)體系。無論是數(shù)字校園還是高校財(cái)務(wù)信息化體系建設(shè),都必須借助一定的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)才能實(shí)現(xiàn)。因此對(duì)高校財(cái)務(wù)信息化平臺(tái)的架構(gòu)設(shè)計(jì)來說,高效的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是其關(guān)鍵一環(huán)。數(shù)據(jù)共享和更新是建立在高效的網(wǎng)絡(luò)體系上來實(shí)現(xiàn)的。在高校財(cái)務(wù)信息化平臺(tái)構(gòu)建中,必須首先實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)體系全覆蓋,才能有效加強(qiáng)科研等部門與財(cái)務(wù)部門之間的溝通和交流,從而為科學(xué)高效的財(cái)務(wù)管理提供便利。
3.實(shí)時(shí)反饋與自動(dòng)預(yù)警。財(cái)務(wù)管理和數(shù)據(jù)分析不只限于財(cái)務(wù)部門,一方面,財(cái)務(wù)部門需要從其他部門獲取財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息,如固定資產(chǎn)系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、科研系統(tǒng)等,另一方面,還要對(duì)收集來的信息進(jìn)行分析,便于財(cái)務(wù)管理進(jìn)行有效決策。因此高校的財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)中要設(shè)置實(shí)時(shí)的信息反饋,將財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行進(jìn)度等信息拓展到OA系統(tǒng)前端,當(dāng)財(cái)務(wù)部門通過反饋或者分析發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題時(shí),需要進(jìn)行實(shí)時(shí)的預(yù)警機(jī)制設(shè)計(jì)。
為了對(duì)高校各部門項(xiàng)目資金使用和報(bào)銷進(jìn)行有效控制和管理,高?;跀?shù)字校園財(cái)務(wù)管理信息化平臺(tái)可以設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬系統(tǒng)。
1.網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬。網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬是對(duì)以往現(xiàn)場(chǎng)處理報(bào)銷單賬務(wù)流程的變革,主要是借助高校財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)賬務(wù)的報(bào)銷。采用網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬,師生可以根據(jù)自身需求通過財(cái)務(wù)信息平臺(tái)來進(jìn)行業(yè)務(wù)申報(bào),報(bào)銷憑證可以隨時(shí)錄入,無需在工作日現(xiàn)場(chǎng)報(bào)銷。后臺(tái)財(cái)務(wù)人員也可以專心處理報(bào)銷業(yè)務(wù)。經(jīng)過審核批準(zhǔn)的憑證和支付信息傳遞到財(cái)務(wù)系統(tǒng),方便了報(bào)銷人員查看,經(jīng)確認(rèn)無誤后就可以直接通過網(wǎng)上銀行系統(tǒng)進(jìn)行付款。
2.流程設(shè)計(jì)。網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬的操作基礎(chǔ)是高校的財(cái)務(wù)信息平臺(tái)搭建。首先,經(jīng)辦人員通過負(fù)責(zé)人授權(quán),可以直接登錄報(bào)賬系統(tǒng),錄入相關(guān)報(bào)賬信息;打印好報(bào)銷單,然后由負(fù)責(zé)人簽字審批。財(cái)務(wù)人員對(duì)提交憑證進(jìn)行審核,對(duì)符合要求的單據(jù),可以直接審批付款;不符合要求的,則將相關(guān)信息反饋給報(bào)賬師生進(jìn)行修正。涉及到的所有單據(jù)憑證必須是電子形式,尤其是報(bào)賬初始階段按照分類錄入基本信息。進(jìn)入付款階段后,通過銀企互聯(lián)支付系統(tǒng)和高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接,直接進(jìn)行轉(zhuǎn)賬;轉(zhuǎn)賬完成后,銀行系統(tǒng)自動(dòng)將其電子回單發(fā)送至財(cái)務(wù)處,如果發(fā)生網(wǎng)銀退匯情況,則反饋給報(bào)賬師生修改。
通過財(cái)務(wù)信息化體系的構(gòu)建,完善的系統(tǒng)功能可以實(shí)現(xiàn)快速審核和自動(dòng)生成記賬憑證,對(duì)網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬信息的錄入直接通過網(wǎng)上系統(tǒng)來完成,可以使財(cái)務(wù)工作人員避免花費(fèi)過多時(shí)間和精力,工作效率得到較大提升,同時(shí)降低了錯(cuò)賬風(fēng)險(xiǎn)。
通過高校財(cái)務(wù)信息化體系的構(gòu)建,相關(guān)部門和人員可以直接借助信息化平臺(tái),隨時(shí)進(jìn)行信息錄入、共享、審批以及查閱等方面的工作,高校財(cái)務(wù)部門對(duì)信息的掌握會(huì)更加及時(shí)準(zhǔn)確,也保證了財(cái)務(wù)和其他部門實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接,尤其在執(zhí)行進(jìn)度和上報(bào)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)方面,為高校管理提供了更為有效的信息支持和決策幫助。
傳統(tǒng)模式下報(bào)銷周期長(zhǎng),銀行來款和項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度人工現(xiàn)場(chǎng)查詢緩慢,會(huì)影響到教學(xué)和科研等業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行。如果構(gòu)建高校財(cái)務(wù)信息化平臺(tái),資金可以直接通過網(wǎng)上支付系統(tǒng)流動(dòng),處理速度加快。
高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)需要有一支高水平的人才隊(duì)伍。為了加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),高校必須重視對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。首先是加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的技能培訓(xùn),使其熟悉網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷操作以及網(wǎng)銀支付及銀?;ヂ?lián)等方面的流程。另外,還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員在信息化、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力等方面的培訓(xùn),培養(yǎng)一支能夠熟練掌握財(cái)務(wù)軟件的人才隊(duì)伍。
高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)之所以能夠優(yōu)化流程,有效節(jié)省時(shí)間和提升效率,源于數(shù)字化校園平臺(tái)下高校各部門財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)之間快速的傳遞,以及無縫對(duì)接的銀校平臺(tái)。一方面,基于高校財(cái)務(wù)信息化體系的成功構(gòu)建,接單人員可以將審核后的單據(jù)直接交付給后臺(tái)報(bào)賬人員,通過后臺(tái)計(jì)算和審核,可以直接向銀校對(duì)接平臺(tái)提供支付信息,銀行進(jìn)行支付操作后再將支付憑證反饋給財(cái)務(wù)部門。這種無縫對(duì)接的銀校平臺(tái),可以直接實(shí)現(xiàn)高校報(bào)賬系統(tǒng)和銀行支付系統(tǒng)之間的財(cái)務(wù)信息傳遞,提升了報(bào)賬和財(cái)務(wù)管理效率。
網(wǎng)絡(luò)的開放性和交互性決定了其具有一定風(fēng)險(xiǎn)性。高校財(cái)務(wù)信息化平臺(tái)中有十分重要的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),一旦出現(xiàn)信息安全問題,就會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)部門乃至全校的正常運(yùn)營(yíng)帶來極大的安全隱患。因此,高校在實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)時(shí),需要不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化體系的安全管理。高校可以通過設(shè)置“防火墻”、嚴(yán)格限制使用權(quán)限及聘請(qǐng)具有資質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技術(shù)人員,定期升級(jí)財(cái)務(wù)軟件和備份數(shù)據(jù)庫(kù),進(jìn)行系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)和管理,確保系統(tǒng)能夠在安全的環(huán)境下持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。
無論是數(shù)字校園還是高校財(cái)務(wù)信息化,都已成為當(dāng)前高校建設(shè)的重要項(xiàng)目,這不僅是高校財(cái)務(wù)智能化便捷化的必然要求,也是建設(shè)“雙一流”高校管理觀念和方式的巨大轉(zhuǎn)變。數(shù)字化校園下財(cái)務(wù)管理信息化,已成為高校各項(xiàng)工作得以順利開展的基礎(chǔ)和保障。因此,構(gòu)建財(cái)務(wù)管理信息化體系,其最終目的是實(shí)現(xiàn)各方面業(yè)務(wù)管理效率和水平的最大提升。我們要綜合考量自身各方面情況,著手進(jìn)行數(shù)字校園和財(cái)務(wù)信息化體系建設(shè),創(chuàng)造較為成熟的財(cái)務(wù)管理環(huán)境,為高校各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展提供更大便利。