羅瑛,郭定乾,洪楓,滿初日嘎
(海南大學(xué)動(dòng)物科技學(xué)院,海南???570228)
高校實(shí)驗(yàn)室是從事實(shí)踐教學(xué)和科研的重要場(chǎng)所與平臺(tái),是培養(yǎng)人才的重要基地,承擔(dān)著培養(yǎng)學(xué)生實(shí)驗(yàn)技能、組織高水平基礎(chǔ)和應(yīng)用研究、培養(yǎng)優(yōu)秀科研人員等重要任務(wù)[1-4]。實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)是高校很多學(xué)科教育中的重要環(huán)節(jié),學(xué)科的發(fā)展離不開高水平實(shí)驗(yàn)室的支撐,實(shí)驗(yàn)室管理人員是實(shí)踐教學(xué)的主要組織者和管理者,實(shí)驗(yàn)室管理的優(yōu)劣取決于實(shí)驗(yàn)室管理員的業(yè)務(wù)水平與科學(xué)素養(yǎng),高素質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室管理人員隊(duì)伍是高水平實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的重要保證[5-8]。近幾年,隨著國家和學(xué)校對(duì)高校建設(shè)的不斷推進(jìn),各高校的實(shí)驗(yàn)室硬件不斷地得到提升,實(shí)驗(yàn)室管理人員隊(duì)伍建設(shè)也開始受到普遍重視,但是由于各種原因,實(shí)驗(yàn)室管理人員隊(duì)伍建設(shè)水平仍然相對(duì)滯后,這在很大程度上制約了學(xué)校教學(xué)和科研的全面發(fā)展[9]。針對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,筆者對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,從完善管理制度、制訂合理的考核和職稱晉升措施、完善人才培養(yǎng)機(jī)制等方面,為加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍建設(shè)提供新思路,為提高實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理水平提供參考。
實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍的工作目標(biāo)是管理好實(shí)驗(yàn)室,工作內(nèi)容包括管理實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、維護(hù)實(shí)驗(yàn)室儀器、安排實(shí)驗(yàn)室、實(shí)踐課教學(xué)、管理實(shí)驗(yàn)室內(nèi)師生操作、購置最合適的設(shè)備儀器、保障實(shí)驗(yàn)室使用率、耗材和?;返墓芾淼?,這些工作如何開展,都需要不斷完善健全管理制度[10]。目前我國高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及管理中,很多管理模式還是沿用20世紀(jì)末期的標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致管理人員的工作模式不靈活,對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理機(jī)制的建設(shè)產(chǎn)生不好的影響[11]。目前許多高校關(guān)于實(shí)驗(yàn)室管理人員的相關(guān)管理制度并不完善,導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室管理崗位設(shè)置不合理、考核和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不明確、培訓(xùn)和學(xué)歷提升機(jī)會(huì)少、職稱評(píng)定困難等一系列問題的存在,極大限制了實(shí)驗(yàn)室管理人員的工作熱情和工作效率,影響實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍水平的提高,進(jìn)一步影響實(shí)驗(yàn)室管理水平的提高。對(duì)于高校來說,解決這一問題的根本做法是要根據(jù)各實(shí)驗(yàn)室實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的人員管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
高校實(shí)驗(yàn)室管理人員屬教輔編制,在教職工中所占比例小,處于弱勢(shì)地位,受重視程度不高。長(zhǎng)期以來崗位認(rèn)可度不高,薪酬偏低,上升空間小,容易邊緣化,這就導(dǎo)致一部分實(shí)驗(yàn)室管理人員工作積極性受到影響,也使得高學(xué)歷人員不愿意、不安心從事實(shí)驗(yàn)室管理工作,一定程度上會(huì)影響實(shí)驗(yàn)室管理人員的工作穩(wěn)定性。目前,高校對(duì)教師和科研人員的考核和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制正在逐步完善,各種考核和獎(jiǎng)勵(lì),目標(biāo)都比較明確。實(shí)驗(yàn)室管理人員由于其工作崗位特殊,崗位定位不明確,許多高校中沒有針對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理人員的考核和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,在考核與職稱評(píng)定過程中往往借鑒教師系列的考核與獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)驗(yàn)室日常管理工作無法量化、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及研究的成果得不到充分重視,影響實(shí)驗(yàn)室管理人員的收入和工作積極性。在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面,重儀器設(shè)備等硬件設(shè)備的投入,輕實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍建設(shè),實(shí)驗(yàn)室管理人員的管理水平和專業(yè)技能水平的提升容易被忽視。
實(shí)驗(yàn)室管理人員由于其教輔崗位的限制,很少能真正參與到科研活動(dòng)中,科研和創(chuàng)新能力不足??蒲心芰εc成果是高校職稱評(píng)審中的重要指標(biāo),目前實(shí)驗(yàn)室系列的職稱評(píng)審業(yè)績(jī)條件大多參考教師系列的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)學(xué)術(shù)論文、教材與專著、教學(xué)科研項(xiàng)目、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等均有要求。實(shí)驗(yàn)室管理人員日常工作繁雜瑣碎,實(shí)驗(yàn)室的日常安全管理、常規(guī)的實(shí)驗(yàn)課輔助準(zhǔn)備、儀器設(shè)備的管理與養(yǎng)護(hù)、?;返墓芾?、耗材的申報(bào)與購買、報(bào)賬、完成上級(jí)單位布置的各種數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)工作等等事務(wù)占用了大量的時(shí)間,與專職教師相比,實(shí)驗(yàn)室管理人員申報(bào)科研課題難度大,難以產(chǎn)出論文成果,導(dǎo)致在以科研業(yè)績(jī)?yōu)橹氐穆毞Q評(píng)定體系中晉升困難[12]。為了完成符合職稱評(píng)定的科研業(yè)績(jī),實(shí)驗(yàn)室管理人員只能將大量的時(shí)間和精力用于科研項(xiàng)目的獲取、學(xué)術(shù)論文和專著的發(fā)表以及其他科研業(yè)績(jī)的完成上,使得其無法安心完成本職工作,必然影響實(shí)驗(yàn)室管理工作的正常運(yùn)行。考核與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不完善,職稱晉升困難,導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室管理人員的薪酬收入偏低,極大地影響實(shí)驗(yàn)室管理人員的工作熱情和工作積極性。
由于歷史原因,目前高校實(shí)驗(yàn)室管理人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)主要為本科和碩士,甚至有部分的??茖W(xué)歷人員,博士較少,學(xué)歷層次普遍不高;從職稱結(jié)構(gòu)上看,中初級(jí)職稱比例較大,高級(jí)職稱較少[13]。實(shí)驗(yàn)室管理人員的崗位認(rèn)可度不高,得不到與理論課教師同等的待遇和發(fā)展機(jī)會(huì),使得一些高學(xué)歷的新人不愿意從事實(shí)驗(yàn)室管理工作,或?qū)?shí)驗(yàn)室管理崗位當(dāng)成跳板,高層次的實(shí)驗(yàn)室管理人員缺乏;綜合素質(zhì)強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)室管理人員為了自身的發(fā)展,往往主動(dòng)調(diào)往其他崗位,導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍人員容易流失,結(jié)構(gòu)不合理,整體素質(zhì)很難得到提升。
在人才隊(duì)伍建設(shè)方面,許多高校往往重視教師和科研隊(duì)伍,大力引進(jìn)和培養(yǎng)各種高層次的教學(xué)和科研人才,忽視實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍的建設(shè)。一方面,許多高校在組織實(shí)驗(yàn)室管理人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)方面,并沒有較大投入[12],大部分實(shí)驗(yàn)室管理人員由于缺乏相關(guān)管理制度和項(xiàng)目資金的支持,學(xué)歷提升、脫產(chǎn)進(jìn)修、外出培訓(xùn)與交流的機(jī)會(huì)很少,不容易接觸到新的思想和新的技術(shù)。另一方面,實(shí)驗(yàn)室管理人員日常繁雜的工作事務(wù)占據(jù)大部分時(shí)間,無法保證長(zhǎng)時(shí)間的專業(yè)技能培訓(xùn),大大限制了實(shí)驗(yàn)室管理人員的學(xué)歷和專業(yè)水平提高,從而影響實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的合理性。
完善的管理制度是實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍建設(shè)的首要條件。高??稍O(shè)立專門的實(shí)驗(yàn)室管理機(jī)構(gòu),與相關(guān)職能部門一起通過調(diào)查研究,認(rèn)真分析當(dāng)前實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題,完善實(shí)驗(yàn)室管理人員崗位設(shè)置、崗位職責(zé)、管理和考核辦法、職稱評(píng)定、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及學(xué)歷提升等方面的管理制度,建立科學(xué)、合理、有效且符合實(shí)際要求的實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍體系建設(shè)規(guī)范。二級(jí)單位(學(xué)院)可根據(jù)學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室人員管理制度規(guī)范,結(jié)合各專業(yè)實(shí)驗(yàn)室實(shí)際情況,進(jìn)一步明確實(shí)驗(yàn)室管理人員的義務(wù)和權(quán)利,建立健全待遇提升、職稱晉升、專業(yè)技術(shù)素質(zhì)提高等制度,做到有章可循,推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍建設(shè)工作的不斷完善,從而促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室管理水平的提升。
合理的考核激勵(lì)措施是實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍建設(shè)的重要保證。高??筛鶕?jù)實(shí)際情況,建立實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及研究成果的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)室管理人員積極參與實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科學(xué)研究等工作,鼓勵(lì)和支持實(shí)驗(yàn)室管理人員開展技術(shù)創(chuàng)新,設(shè)立專門的實(shí)驗(yàn)室管理、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及實(shí)驗(yàn)技術(shù)創(chuàng)新等獎(jiǎng)勵(lì),將實(shí)驗(yàn)室管理、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、教學(xué)和科學(xué)研究論文、編寫實(shí)驗(yàn)教材、實(shí)驗(yàn)技術(shù)創(chuàng)新、指導(dǎo)競(jìng)賽等都納入獎(jiǎng)勵(lì)范疇,認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室管理人員的工作和成果,提高實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍的工作熱情。高??啥ㄆ陂_展實(shí)驗(yàn)室管理人員業(yè)務(wù)能力考核,包括實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)操作、儀器設(shè)備管理使用、實(shí)驗(yàn)室安全管理知識(shí)等方面,考核結(jié)果與崗位聘任、職稱評(píng)定、津貼發(fā)放等掛鉤,充分調(diào)動(dòng)實(shí)驗(yàn)室管理人員的工作積極性,促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室管理人員的業(yè)務(wù)水平提升。鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)室管理人員參與或組建科研團(tuán)隊(duì)、申報(bào)科研項(xiàng)目、發(fā)表科研論文和專著,并按照科研獎(jiǎng)勵(lì)管理的相關(guān)規(guī)定對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步提升實(shí)驗(yàn)室管理人員的科研水平。
實(shí)驗(yàn)室管理人員的主要工作是實(shí)驗(yàn)教學(xué)與管理,高校人事部門應(yīng)根據(jù)實(shí)驗(yàn)室管理工作的特殊性,設(shè)立專門的實(shí)驗(yàn)技術(shù)職稱評(píng)審委員會(huì),科學(xué)設(shè)置實(shí)驗(yàn)技術(shù)職稱評(píng)定業(yè)績(jī)條件,根據(jù)崗位設(shè)置和工作性質(zhì)制定合理的評(píng)價(jià)指標(biāo),進(jìn)一步量化實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室管理與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等業(yè)績(jī),突出實(shí)驗(yàn)室管理人員的本職崗位工作業(yè)績(jī),改變傳統(tǒng)職稱評(píng)定體系中科研與研究成果業(yè)績(jī)?yōu)橹氐脑u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),突出崗位成果,以實(shí)驗(yàn)室工作為主要評(píng)價(jià)依據(jù)。在職稱評(píng)審過程中應(yīng)根據(jù)不同崗位的工作性質(zhì),制定不同的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)方式和評(píng)價(jià)指標(biāo)的多樣化,激發(fā)實(shí)驗(yàn)室管理人員的工作熱情和創(chuàng)新能力,提高實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍建設(shè)水平。
高校在提高對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理人員業(yè)務(wù)要求的同時(shí),可適當(dāng)提高實(shí)驗(yàn)室管理人員的福利待遇,減少崗位薪酬差距,加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)管理人員的人文關(guān)懷,承認(rèn)其教學(xué)和管理工作量,提高實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍的歸屬感和認(rèn)同感,減少實(shí)驗(yàn)室管理人才的流失,提高實(shí)驗(yàn)室管理人員的工作積極性和工作效率。與此同時(shí),改善的福利待遇與發(fā)展空間,也能吸引高學(xué)歷高層次人才的加入,進(jìn)一步完善實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)。
高校實(shí)驗(yàn)室人才培養(yǎng)機(jī)制的建立是實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。一方面,高校應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)高層次實(shí)驗(yàn)室管理人才的引進(jìn)力度,參照高層次教學(xué)和科研人才的引進(jìn)機(jī)制,直接引入具有較高綜合素質(zhì)、高學(xué)歷或具備高級(jí)職稱、專業(yè)對(duì)口的人才,并匹配相應(yīng)的待遇,提升實(shí)驗(yàn)室管理崗位的吸引力。另一方面,對(duì)現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)室管理人員進(jìn)行定期科學(xué)規(guī)范的專業(yè)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)在崗實(shí)驗(yàn)室管理人員積極參與各種實(shí)驗(yàn)室管理培訓(xùn)課程和業(yè)務(wù)交流會(huì)議,支持在職實(shí)驗(yàn)室管理人員的學(xué)歷提升,鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)室管理人員學(xué)習(xí)新的知識(shí)、新的思想和新的技術(shù),使實(shí)驗(yàn)室管理人員在實(shí)驗(yàn)室管理、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和專業(yè)技術(shù)能力等方面得到提升。通過高層次管理人才的引進(jìn)和在崗實(shí)驗(yàn)室管理人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷吸納和儲(chǔ)備高水平高素質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室管理人才,完善實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),提升實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍的核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高管理隊(duì)伍的服務(wù)水平,組成具備較強(qiáng)專業(yè)能力、較高綜合素質(zhì)、較高業(yè)務(wù)水平的實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍,從而推動(dòng)高校實(shí)驗(yàn)室的整體建設(shè)與管理水平的提升。
隨著高校建設(shè)的不斷推進(jìn),加強(qiáng)高水平高素質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍建設(shè),提升高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理水平,促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化是高校建設(shè)中的一項(xiàng)重要任務(wù)。當(dāng)前形勢(shì)下,高校實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍建設(shè)處于發(fā)展的過渡期,還有許多不完善的地方,各高校應(yīng)該根據(jù)自身實(shí)際情況不斷優(yōu)化原有的實(shí)驗(yàn)室管理制度,不斷推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)出高素質(zhì)、高水平的實(shí)驗(yàn)室管理人才隊(duì)伍,充分發(fā)揮其在高校實(shí)踐教學(xué)和科研發(fā)展中的重要作用,推動(dòng)高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和學(xué)校的學(xué)科建設(shè),實(shí)現(xiàn)高校培養(yǎng)優(yōu)秀人才的持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。