陸 宣

對(duì)于人工智能的起源問題，學(xué)界雖有爭(zhēng)議，但是一般認(rèn)為1956 年召開的達(dá)特茅斯會(huì)議上關(guān)于“人工智能”概念的提出是AI 誕生的標(biāo)志。在此之后，人工智能開啟了其螺旋式的上升和發(fā)展。雖然我國(guó)人工智能發(fā)展起步較晚，但是由于黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視，因而也取得了驕人的成就。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記高度重視人工智能的發(fā)展，聚焦于人工智能的創(chuàng)新與融合發(fā)展，作出一系列重要論述，形成了關(guān)于人工智能發(fā)展的全方位部署。新時(shí)代我國(guó)人工智能的發(fā)展，需要重點(diǎn)把握其戰(zhàn)略地位、影響領(lǐng)域以及價(jià)值取向，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的具體實(shí)踐謀劃其發(fā)展路徑，以此推動(dòng)人工智能與中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐的創(chuàng)新融合發(fā)展。

一、戰(zhàn)略地位:事關(guān)能否抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇

(一)贏得全球科技競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的重要戰(zhàn)略抓手

從2020 年世界人工智能大會(huì)上獲悉，截至2019年底，我國(guó)人工智能核心產(chǎn)業(yè)的規(guī)模突破510 億元，人工智能相關(guān)企業(yè)數(shù)量超過2600 家。而全球新一代人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到近1000 億美元，搶占新一代人工智能市場(chǎng)份額紛紛成為各國(guó)踴躍競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)(1)中商產(chǎn)業(yè)研究院． 2020 年中國(guó)人工智能行業(yè)市場(chǎng)前景及投資研究報(bào)告［EB/OL］． https: //wk． askci． com/details/c8edfae5ccb5430691edcb731548ed32/．。與此同時(shí)，各發(fā)達(dá)國(guó)家相繼出臺(tái)鼓勵(lì)人工智能加速發(fā)展的利好政策。例如，美國(guó)將人工智能相關(guān)研究列入政府優(yōu)先事項(xiàng)，并劃撥相關(guān)資源加大研發(fā)力度;德國(guó)主張用AI +工業(yè)4．0 以形成“人工智能德國(guó)造”的品牌效應(yīng); 日本提出“社會(huì)5．0”概念，致力于打造以人為中心的超級(jí)智能社會(huì)。在此背景下，習(xí)近平總書記審時(shí)度勢(shì)，在2018 年10 月31 日中共中央政治局就人工智能發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)舉行的第九次集體學(xué)習(xí)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“加快發(fā)展新一代人工智能是我們贏得全球科技競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的重要戰(zhàn)略抓手”。這無(wú)疑是非常及時(shí)又切中要點(diǎn)的。

(二)推動(dòng)生產(chǎn)力整體躍升的重要戰(zhàn)略資源

中國(guó)特色社會(huì)主義的社會(huì)性質(zhì)要求我們必須不斷解放生產(chǎn)力與發(fā)展生產(chǎn)力。鄧小平在1980 年4 月同中央負(fù)責(zé)同志的談話中提出，“生產(chǎn)力方面的革命也是革命，而且是很重要的革命，從歷史的發(fā)展來(lái)講是最根本的革命”(2)中共中央文獻(xiàn)編輯委員會(huì)．鄧小平文選(第二卷)［M］．北京:人民出版社，1994:311．，社會(huì)主義首先要發(fā)展生產(chǎn)力。而人工智能則是生產(chǎn)力發(fā)展的助推器，習(xí)近平將人工智能視為“推動(dòng)我國(guó)科技跨越發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、生產(chǎn)力整體躍升的重要戰(zhàn)略資源”(3)習(xí)近平在中共中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)做好規(guī)劃明確任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ) 推動(dòng)我國(guó)新一代人工智能健康發(fā)展［N］．人民日?qǐng)?bào)，2018 －11 －01．，這與鄧小平同志所倡導(dǎo)的“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想不謀而合。人工智能作為尖端科技，帶來(lái)的機(jī)遇是多方面的，為生產(chǎn)力的整體躍升開辟了多個(gè)渠道。例如，無(wú)人機(jī)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，使得大面積噴灑農(nóng)作物作業(yè)效率大幅度提升; 而人工智能應(yīng)用于工廠作業(yè)，使得24 小時(shí)無(wú)人看守工廠成為可能，突破人工作業(yè)的生理限制，機(jī)器連軸轉(zhuǎn)不間斷生產(chǎn)，從而提高工廠的生產(chǎn)力。因而，應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶占發(fā)展機(jī)遇，破除風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)我國(guó)生產(chǎn)力在新一輪科技革命浪潮之巔乘風(fēng)破浪。

二、影響領(lǐng)域:多維度推動(dòng)社會(huì)發(fā)展

(一)為經(jīng)濟(jì)賦能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效

在2021 年的兩會(huì)中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“高質(zhì)量發(fā)展是‘十四五’乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題，關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局”(4)習(xí)近平在參加青海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路 堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉［N］．人民日?qǐng)?bào)，2021 －03 －08．。當(dāng)前，由于我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)換，發(fā)展中的矛盾和問題主要體現(xiàn)在發(fā)展的質(zhì)量上。這便要求我們摒棄傳統(tǒng)依靠資源優(yōu)勢(shì)的粗放型發(fā)展模式，轉(zhuǎn)而培育新的發(fā)展動(dòng)能，探尋新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，“著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益”(5)習(xí)近平．關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》的說明［N］．人民日?qǐng)?bào)，2020 －11 －04．，以此來(lái)保證經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。人工智能作為新的前沿科技，預(yù)示著新的發(fā)展方向，也衍生出全新的閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，恰如其分地契合了新的發(fā)展理念。根據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院編制的《2020 年中國(guó)人工智能行業(yè)市場(chǎng)前景及投資研究報(bào)告》預(yù)測(cè)，2020 年全球新一代人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模將近1000 億美元(6)中商產(chǎn)業(yè)研究院． 2020 年中國(guó)人工智能行業(yè)市場(chǎng)前景及投資研究報(bào)告［EB/OL］． https: //wk． askci． com/details/c8edfae5ccb5430691edcb731548ed32/．。由此可見，人工智能市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮螅瑹o(wú)論是上游的芯片市場(chǎng)、中游的技術(shù)研發(fā)市場(chǎng)，還是下游的應(yīng)用市場(chǎng)，人工智能均有眾多衍生產(chǎn)業(yè)鏈可以布局發(fā)展。在我國(guó)目前所提倡的雙循環(huán)背景下，人工智能在國(guó)際外循環(huán)中可以培育新的國(guó)際合作項(xiàng)目，而在國(guó)內(nèi)大循環(huán)中，則可以發(fā)揮頭雁效應(yīng)，帶動(dòng)相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，以此促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效，邁入高質(zhì)量發(fā)展階段。

(二)為生活添彩，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步

人工智能不僅僅止步于生產(chǎn)上的革命性變革，也滲透進(jìn)人們的日常生活。2018 年11 月，習(xí)近平總書記在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的主旨演講中便提到“大數(shù)據(jù)、3D 打印、人工智能，這些曾經(jīng)的科學(xué)幻想，如今已經(jīng)融入人們的衣食住行用，未來(lái)已經(jīng)來(lái)到我們身邊”(7)習(xí)近平．同舟共濟(jì)創(chuàng)造美好未來(lái)——在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的主旨演講［N］．人民日?qǐng)?bào)，2018 －11 －18．。人工智能的發(fā)展，是不斷解決人們生活中所面臨的痛點(diǎn)，并不斷為生活增添新色彩的一個(gè)持續(xù)性過程。馬克思指出:“節(jié)約勞動(dòng)時(shí)間等于增加自由時(shí)間，即增加使個(gè)人得到充分發(fā)展的時(shí)間?！?8)中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局．馬克思恩格斯文集(第八卷)［M］．北京:人民出版社，2009:203．人工智能的發(fā)展在很多場(chǎng)景下都極大地節(jié)約了個(gè)人的勞動(dòng)時(shí)間，使人們有更多的閑暇時(shí)間用于充分發(fā)展個(gè)人的自由生活。例如，人工智能應(yīng)用于物聯(lián)網(wǎng)，開啟了萬(wàn)物互聯(lián)互通的智能生活，賦予了生活無(wú)限的可能性。小米作為國(guó)內(nèi)布局物聯(lián)網(wǎng)的領(lǐng)頭羊企業(yè)，其布局的產(chǎn)業(yè)鏈涉及了生活的方方面面。以智能家居為例，從智能感應(yīng)窗簾、電動(dòng)晾衣竿再到智能門鎖，這些一體化智能家居硬件都由小米的“小愛同學(xué)”軟件控制，極大地便利了生活起居; 即使出門在外，也可以遠(yuǎn)程遙控各種家居設(shè)備，使生活更加便捷。

(三)為治理增智，促進(jìn)治理能力現(xiàn)代化

“創(chuàng)新社會(huì)治理”是習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)的治理理念。創(chuàng)新社會(huì)治理，不僅僅是觀念上的創(chuàng)新，同時(shí)也需要治理手段的創(chuàng)新，而人工智能無(wú)疑是創(chuàng)新社會(huì)治理的利器。2020 年4 月，習(xí)近平總書記赴浙江考察時(shí)指出，“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須運(yùn)用人工智能等前沿技術(shù)推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化”(9)習(xí)近平在浙江考察時(shí)強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作 奮力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)［N］．人民日?qǐng)?bào)，2020 －04 －02．。上海作為國(guó)際化的大都市，依托高校及企業(yè)強(qiáng)大的科技研發(fā)能力，率先在智慧政府建設(shè)方面邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，打造了上海政務(wù)“一網(wǎng)通辦”的總門戶，使人工智能為智慧城市建設(shè)賦能(10)勞動(dòng)報(bào):上海今年建成“一網(wǎng)通辦”總門戶［EB/OL］．［2018 －04 －13］．http: //www．gov．cn/zhengce/2018 －04/13/content_5282208．htm．。這充分顯示了人工智能在智慧政府方面所發(fā)揮的強(qiáng)大作用，不僅使得治理更加智能化，也有效促進(jìn)政府的精細(xì)化管理，對(duì)提升社會(huì)治理能力與治理水平具有重要意義。

三、價(jià)值取向:堅(jiān)持以人民為中心

(一)實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往

馬克思在《資本論》中指出，“在資本主義生產(chǎn)中，發(fā)展勞動(dòng)生產(chǎn)力的目的，是為了縮短工人必須為自己勞動(dòng)的工作日部分，以此來(lái)延長(zhǎng)工人能夠無(wú)償?shù)貫橘Y本家勞動(dòng)的工作日的另一部分”(11)馬克思．資本論(第一卷)［M］．北京:人民出版社，2004:373．。由此可以推論，在資本主義社會(huì)，當(dāng)人工智能被應(yīng)用于有效提升社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)力時(shí)，其目的也勢(shì)必在于剝削勞動(dòng)者，以榨取盡可能多的剩余價(jià)值。而在中國(guó)特色社會(huì)主義制度下，民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本，人工智能決不會(huì)成為統(tǒng)治和剝削生產(chǎn)者的手段。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要加強(qiáng)人工智能同保障和改善民生的結(jié)合，推動(dòng)人工智能在人們?nèi)粘９ぷ?、學(xué)習(xí)、生活中的深度運(yùn)用”(12)習(xí)近平在中共中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)做好規(guī)劃明確任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ) 推動(dòng)我國(guó)新一代人工智能健康發(fā)展［N］．人民日?qǐng)?bào)，2018 －11 －01．。這充分顯示了人工智能在我國(guó)社會(huì)發(fā)展中的根本出發(fā)點(diǎn)在于增進(jìn)民生福祉，服務(wù)于人民。例如，在美麗中國(guó)建設(shè)過程中，伴隨國(guó)內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)不斷升級(jí)，水環(huán)境的改善與保護(hù)成了重中之重。南開大學(xué)科學(xué)技術(shù)研究部研發(fā)出了供水管網(wǎng)AR 智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，依托語(yǔ)音識(shí)別和圖像識(shí)別方面的技術(shù)發(fā)展，利用遙感衛(wèi)星對(duì)地球進(jìn)行多方位的觀測(cè)，使得供水管網(wǎng)與水質(zhì)監(jiān)測(cè)問題得到有效解決(13)深窗綜合．南開大學(xué)多項(xiàng)智能系統(tǒng)首次亮相高交會(huì) 助力智慧城市建設(shè)［EB/OL］．［2020 －11 －18］．https: //m．shenchuang．com/show/1566500．shtml．。總之，中國(guó)特色社會(huì)主義制度決定了人工智能只能用于民生福祉的改善而不會(huì)只為某些特定的階層服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往始終是其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

(二)共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次主張共同推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。進(jìn)入21 世紀(jì)以來(lái)，人類命運(yùn)越來(lái)越緊密地聯(lián)系在一起，已經(jīng)形成你中有我、我中有你的相互依存關(guān)系。2018 年11 月，在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上，習(xí)近平總書記在主旨演講中提到，“造福人類是科技創(chuàng)新最強(qiáng)大的動(dòng)力。各國(guó)應(yīng)該把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)的機(jī)遇，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、納米技術(shù)等前沿領(lǐng)域合作”(14)習(xí)近平．習(xí)近平談治國(guó)理政(第三卷)［M］．北京:外文出版社，2020:209．。2019 年年末暴發(fā)的新冠肺炎疫情，再次凸顯了全球人類命運(yùn)互聯(lián)互通的事實(shí)。面對(duì)突如其來(lái)的疫情，2020 年3 月18 日，阿里云宣布疫情期間向全球醫(yī)院免費(fèi)開放新冠肺炎AI 診斷技術(shù)，20 秒即可完成一次疑似病例的CT 診斷，準(zhǔn)確率在96%以上，這一舉措能夠幫助海外疫情嚴(yán)重地區(qū)大幅節(jié)省醫(yī)療資源(15)阿里云向全球醫(yī)院免費(fèi)開放新冠肺炎AI 診斷技術(shù)［EB/OL］．［2020 －03 －19］．http: //www．xinhuanet．com/tech/2020 －03/19/c_1125736001．htm．。由此可見，人工智能技術(shù)的應(yīng)用，確實(shí)可以在一定程度上推動(dòng)各國(guó)構(gòu)建互聯(lián)互通的人類命運(yùn)共同體關(guān)系。

四、實(shí)踐路徑:多主體協(xié)同推進(jìn)

(一)企業(yè)當(dāng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)應(yīng)用為目標(biāo)

恩格斯講到，“社會(huì)一旦有技術(shù)上的需要，這種需要就會(huì)比十所大學(xué)更能把科學(xué)推向前進(jìn)”(16)中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局．馬克思恩格斯文集(第十卷)［M］．北京:人民出版社，2009:668．。人工智能的發(fā)展，也是在社會(huì)需求的推動(dòng)下逐步完善的，而企業(yè)在此過程中發(fā)揮不可估量的作用。2020年7 月，習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會(huì)上提到，“改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得舉世矚目的成就，同廣大企業(yè)家大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神是分不開的。到2019年底，我國(guó)已有市場(chǎng)主體1．23 億戶，其中企業(yè)3858萬(wàn)戶，個(gè)體工商戶8261 萬(wàn)戶”(17)習(xí)近平．在企業(yè)家座談會(huì)上的講話［N］．人民日?qǐng)?bào)，2020 －07 －22．。這些市場(chǎng)主體是我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者與技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者，在人工智能的發(fā)展過程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)應(yīng)用為目標(biāo)。

首先，應(yīng)當(dāng)敏銳捕捉市場(chǎng)動(dòng)向，深入調(diào)查消費(fèi)者的實(shí)際需求。毛澤東曾精辟地提出，“調(diào)查就像‘十月懷胎’，解決問題就像‘一朝分娩’”(18)毛澤東．毛澤東選集(第一卷)［M］．北京:人民出版社，1991:209．。這也表明調(diào)查是解決問題的前提和基礎(chǔ)，細(xì)致的調(diào)研做到位了，解決問題便是水到渠成的事情了。對(duì)人工智能的應(yīng)用而言，市場(chǎng)的供求關(guān)系決定了企業(yè)人工智能產(chǎn)品研發(fā)的動(dòng)向與銷路，只有瞄準(zhǔn)了消費(fèi)者的真實(shí)需求，并在此基礎(chǔ)上精心打磨產(chǎn)品，才能推出備受市場(chǎng)歡迎的產(chǎn)品。例如，2014 年亞馬遜便瞄準(zhǔn)了智能音箱市場(chǎng)，適時(shí)推出了共感(Echo)智能音箱，將智能語(yǔ)音交互技術(shù)植入到傳統(tǒng)音箱中，開啟了智能音箱新時(shí)代。此后，亞馬遜的智能音箱憑借其先發(fā)優(yōu)勢(shì)與厚值的科研實(shí)力得以在智能音箱領(lǐng)域一直保持著領(lǐng)頭羊的地位。由此可見，人工智能相關(guān)企業(yè)唯有滿足用戶需求，所研發(fā)出來(lái)的產(chǎn)品才有可能成為備受市場(chǎng)推崇的爆款。

其次，應(yīng)當(dāng)打破人工智能應(yīng)用場(chǎng)景碎片化的局面，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瘧?yīng)用。當(dāng)人工智能站上市場(chǎng)風(fēng)口，各企業(yè)便會(huì)蜂擁而上，希望在紅利期也能分得一杯羹。然而，創(chuàng)新應(yīng)用在經(jīng)歷爆發(fā)式井噴期后，需要再次積淀研發(fā)力量以伺機(jī)重磅出場(chǎng)。在此過程中，有些企業(yè)會(huì)試圖走捷徑，通過某一點(diǎn)的應(yīng)用改進(jìn)便將其包裝成為史無(wú)前例的突破性貢獻(xiàn)。殊不知，如此這般修修補(bǔ)補(bǔ)的碎片化應(yīng)用，難以全方位地解決所出現(xiàn)的痛點(diǎn)。為此，人工智能相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重用場(chǎng)景來(lái)驅(qū)動(dòng)研發(fā)，借助場(chǎng)景應(yīng)用尋找一些人工智能應(yīng)用真正的技術(shù)難點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上做到舉一反三，提供一體化的解決方案。此外，我國(guó)2021 年政府工作報(bào)告指出，要“推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)智能制造，培育新興產(chǎn)業(yè)集群”。因此，人工智能的應(yīng)用應(yīng)當(dāng)破解技術(shù)和應(yīng)用的錯(cuò)位，打通從實(shí)驗(yàn)室到工廠車間落地生產(chǎn)的最后一公里，注重區(qū)分不同行業(yè)的特點(diǎn)，探索創(chuàng)新成果應(yīng)用落地的方法與路徑，讓理論上完美的方案可以切實(shí)應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)中去，轉(zhuǎn)化為真實(shí)的生產(chǎn)力，從而構(gòu)建跨界融合、共創(chuàng)分享的智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)，不斷推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合。

(二)改革創(chuàng)新為動(dòng)力

人工智能助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，創(chuàng)新是其第一動(dòng)力。2020 年9 月，習(xí)近平總書記在召開科學(xué)家座談會(huì)時(shí)講道:“我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善比過去任何時(shí)候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案，都更加需要增強(qiáng)創(chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力?！?19)習(xí)近平．在科學(xué)家座談會(huì)上的講話［N］．人民日?qǐng)?bào)，2020 －09 －12．創(chuàng)新儼然已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展離不開的動(dòng)力源泉。

第一，提升原始創(chuàng)新能力。雖然我國(guó)目前在人工智能的創(chuàng)新方面有所建樹，但是，在原始創(chuàng)新能力方面依舊需要加強(qiáng)。2020 年我國(guó)人工智能專利申請(qǐng)數(shù)量首次超越美國(guó)，成為世界第一，但是，張鈸院士在2019 年中國(guó)人工智能大會(huì)上對(duì)于中國(guó)的人工智能水平在國(guó)際上處于怎樣的位置做出的回答依舊需要引起我們的注意。他以圖靈獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)?wù)邽槔?，指出在人工智能領(lǐng)域，全部原始模型算法都是美國(guó)人所提出的，因而，“從人工智能的角度來(lái)看，在原始創(chuàng)新能力上，我們跟世界是存在差距的”(20)張鈸，朱軍，蘇航．邁向第三代人工智能［J］．中國(guó)科學(xué):信息科學(xué)，2020，(9)．。在清醒地認(rèn)知到差距以后，我們便需要取長(zhǎng)補(bǔ)短，增強(qiáng)在人工智能領(lǐng)域的原始創(chuàng)新能力。在此，可以借鑒張鈸院士等人提出的第三代人工智能發(fā)展路徑，即“利用知識(shí)、數(shù)據(jù)、算法和算力4 個(gè)要素，建立新的可解釋和魯棒的AI 理論與方法，發(fā)展安全、可信、可靠和可擴(kuò)展的AI 技術(shù)”③。

第二，培養(yǎng)復(fù)合型人才。在2020 年11 月召開的世界人工智能大會(huì)上，姚期智院士講到，“人工智能也就是AI，它絕對(duì)是一個(gè)跨學(xué)科的行業(yè)，在AI 方面的一些巨大的成果往往是因?yàn)橐恍┛此仆耆淮罱绲膶W(xué)科之間的合作”(21)2020WAIC 嘉賓金句丨8 位重磅嘉賓共同探討人工智能的無(wú)限可能［EB/OL］．［2020 －07 －09］．https: //worldaic．com．cn/portal/newsdetail529299778119536640．html．。人工智能本身就是一個(gè)跨學(xué)科的綜合性研究議題，不僅僅涉及計(jì)算機(jī)科學(xué)、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、高等數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等，還涉及哲學(xué)等學(xué)科。早在1975 年，鄧小平就提出了振聾發(fā)聵的問題——“大學(xué)究竟起什么作用? 培養(yǎng)什么人?”(22)中共中央文獻(xiàn)編輯委員會(huì)．鄧小平文選(第二卷)［M］．北京:人民出版社，1994:33 －34．在2018 年9 月10 日的全國(guó)教育大會(huì)上，習(xí)近平總書記明確指出，“培養(yǎng)什么人，是教育的首要問題”，并將培養(yǎng)目標(biāo)定義為“社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”(23)習(xí)近平．在北京大學(xué)師生座談會(huì)上的講話［N］．人民日?qǐng)?bào)，2028 －05 －03．，將教育的根本任務(wù)與教育目標(biāo)進(jìn)一步明確化。而在目前的高等教育培養(yǎng)過程中，不管是本科生的培養(yǎng)，還是碩士與博士研究生的培養(yǎng)，都更加講求專業(yè)性，專注于某一領(lǐng)域進(jìn)行深耕。這樣的結(jié)果往往造成實(shí)驗(yàn)室與企業(yè)之間存在著一定的信息不對(duì)稱，擅長(zhǎng)技術(shù)的不了解行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，行業(yè)專家又缺乏技術(shù)思維，能將技術(shù)與行業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)的人才少之又少。這種狀況已然成為人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展的直接瓶頸，限制了人工智能的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在此背景下，當(dāng)務(wù)之急便是培養(yǎng)復(fù)合型人才。2020 年3 月，多部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于“雙一流”建設(shè)高校促進(jìn)學(xué)科融合加快人工智能領(lǐng)域研究生培養(yǎng)的若干意見》，提出要構(gòu)建“人工智能+X”復(fù)合型人才的培養(yǎng)體系。從高校教育著手加強(qiáng)人工智能領(lǐng)域研究生培養(yǎng)，無(wú)疑為社會(huì)輸入復(fù)合型人工智能人才提供了一定的保障。

(三)制度環(huán)境為保障

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記把制度建設(shè)擺到更加突出的位置，強(qiáng)調(diào)要“構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型”(24)習(xí)近平．關(guān)于《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》的說明［N］．人民日?qǐng)?bào)，2019 －11 －06．。人工智能作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的新事物，要想推動(dòng)其穩(wěn)健發(fā)展，也離不開各項(xiàng)制度的有力保障。

一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是一個(gè)嚴(yán)密完整的科學(xué)制度體系，其中具有統(tǒng)領(lǐng)地位的是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是全黨全國(guó)各族人民共同意志和根本利益的體現(xiàn)”(25)習(xí)近平．習(xí)近平談治國(guó)理政(第三卷)［M］．北京:外文出版社，2020:83．。因此，人工智能的發(fā)展，首先必須堅(jiān)持的便是黨的領(lǐng)導(dǎo)。一方面，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)能夠?yàn)槿斯ぶ悄艿陌l(fā)展提供明確的引領(lǐng)作用，確保人工智能朝著正確的方向奮力推進(jìn)。例如，黨中央和國(guó)務(wù)院制定了關(guān)于人工智能發(fā)展的路線規(guī)劃圖，明確未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)人工智能發(fā)展的具體目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)路徑，使得人工智能的發(fā)展有章可循。另一方面，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)可以發(fā)揮社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，匯聚起一切優(yōu)質(zhì)資源來(lái)攻克研發(fā)人工智能新技術(shù)。目前，國(guó)家明確鼓勵(lì)人工智能企業(yè)擔(dān)負(fù)起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主任務(wù)，對(duì)人工智能優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)給予稅收的減免以及對(duì)相關(guān)人才實(shí)現(xiàn)優(yōu)先落戶政策。上海的落戶政策里明確了人工智能等高科技方向的應(yīng)屆畢業(yè)生在實(shí)行積分落戶過程中，可以給予加分政策，這便是黨和國(guó)家對(duì)人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持的真實(shí)寫照。

二是完善各項(xiàng)法律制度。2019 年1 月，習(xí)近平總書記明確提出，“要加快科技安全預(yù)警監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，圍繞人工智能、基因編輯、自動(dòng)駕駛、服務(wù)機(jī)器人等領(lǐng)域，加快推進(jìn)相關(guān)立法工作”(26)中華人民共和國(guó)中央人民政府．習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上發(fā)表重要講話［EB/OL］．［2019 －01 －21］． http: //www．gov．cn/xinwen/2019 －01/21/content_5359898．htm．。人工智能是一把雙刃劍，既可以發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)來(lái)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是如果不加以限制，也會(huì)在一定程度上威脅到人類的生存與發(fā)展。因此，對(duì)于人工智能的發(fā)展，我們“要堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展和依法管理相統(tǒng)一”(27)彭波，張璁，倪弋．邁出建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的堅(jiān)實(shí)步伐——習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作重要論述綜述［N］．人民日?qǐng)?bào)，2019 －10 －19．。2020 年7 月，《國(guó)家新一代人工智能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》的出臺(tái)，無(wú)疑為人工智能邁向標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展提供了指南。目前人工智能的應(yīng)用已在多個(gè)領(lǐng)域落地，如金融科技領(lǐng)域的螞蟻科技、百度的無(wú)人駕駛等，這些應(yīng)用雖然已經(jīng)落地發(fā)展，但是相關(guān)的法律法規(guī)卻存在一定的滯后性。例如，北京多個(gè)小區(qū)要求業(yè)主強(qiáng)行刷臉識(shí)別進(jìn)小區(qū)，并且與身份、戶籍等信息綁定在一起，這可能造成用戶在家或者不在家的信息被第三方出售給他人以謀取不當(dāng)之利，而相關(guān)的法律在此方面卻存在缺位情況。又如，人工智能用于音樂、詩(shī)歌等創(chuàng)作領(lǐng)域，其創(chuàng)作的所有權(quán)應(yīng)當(dāng)歸誰(shuí)所有? 所有這些問題都亟需出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)予以完善，使得人工智能依法依規(guī)健康發(fā)展。

(四)國(guó)際合作是必由之路

2020 年8 月，習(xí)近平總書記在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)上指出，“當(dāng)前，新冠肺炎疫情全球大流行使這個(gè)大變局加速變化，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期”(28)習(xí)近平．在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)上的講話［N］．人民日?qǐng)?bào)，2020 －08 －25．。由于世界各國(guó)的關(guān)系越來(lái)越密切，面對(duì)這些新的不確定性與風(fēng)險(xiǎn)，沒有任何一個(gè)國(guó)家可以獨(dú)善其身，唯有通力合作，才能最終戰(zhàn)勝這些風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。

首先，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)際科技合作，更加主動(dòng)地融入全球人工智能創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。2019 年11 月，在第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上的主旨演講中，習(xí)近平總書記指出，“當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正處在實(shí)現(xiàn)重大突破的歷史關(guān)口。各國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)創(chuàng)新成果共享，努力打破制約知識(shí)、技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素流動(dòng)的壁壘”(29)習(xí)近平．開放合作 命運(yùn)與共——在第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上的主旨演講［N］．人民日?qǐng)?bào)，2019 －11 －06．。人工智能的浪潮是從西方發(fā)達(dá)國(guó)家開啟的，在西方國(guó)家的應(yīng)用與基礎(chǔ)研究時(shí)間更長(zhǎng)，許多尖端科技都需要向西方國(guó)家學(xué)習(xí)與借鑒。尤其是人工智能的實(shí)際應(yīng)用，需要大樣本數(shù)據(jù)支撐，不僅需要采集國(guó)內(nèi)的相關(guān)樣本，也需要國(guó)外的應(yīng)用支撐驗(yàn)證，因此必須加強(qiáng)各國(guó)在人工智能方面理論與實(shí)踐應(yīng)用的交流，使人工智能的各領(lǐng)域應(yīng)用在相互交流中不斷進(jìn)步。

其次，注意加強(qiáng)人工智能在全球治理方面的合作。人工智能基于機(jī)器學(xué)習(xí)，因而需要保證最基本的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。而目前全球依舊有很多地方未能實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)的“入網(wǎng)自由”，由此便會(huì)加劇數(shù)據(jù)不平等，使得人工智能的紅利傾向于發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，進(jìn)一步加劇全球不平等。在2020 年12 月18 日舉行的清華大學(xué)人工智能合作與治理國(guó)際論壇開幕式上，聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)、聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)特別顧問法布里齊奧·霍奇爾在視頻致辭中表示，“在所有新興技術(shù)中，人工智能最具發(fā)展?jié)摿?，但是水能載舟，亦能覆舟。這也是為什么在這一領(lǐng)域的國(guó)際合作至關(guān)重要”(30)觀察者．推動(dòng)人工智能治理與國(guó)際合作促進(jìn)建立人工智能全球治理框架首屆“清華大學(xué)人工智能合作與治理國(guó)際論壇”圓滿落幕［EB/OL］．［2020 －12 －21］． https: //www．guancha．cn/industry－science/2020_12_21_575256．shtml．。人工智能技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用是在全球平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)的，因此，其治理也不是某個(gè)國(guó)家或地區(qū)的私事，而是涉及全人類的福祉。因此，我們需要有全球視野，拓展全球合作。在這方面，國(guó)際社會(huì)有過一些經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。例如核軍控和氣候變化等難題，都是先在學(xué)界、企業(yè)界和社會(huì)組織中被廣泛討論和推動(dòng)，最終達(dá)成國(guó)際共識(shí)，形成有效的治理原則和制度(31)觀察者． 傅瑩: 人工智能的治理與國(guó)際合作［EB/OL］．［2019 －08 －30］． https: //www． guancha． cn/fuying/2019_08_30_515920．shtml．。人工智能的全球合作也可以復(fù)制此模式，曲線推動(dòng)，最終達(dá)成在人工智能社會(huì)治理方面的全球共識(shí)。

最后，進(jìn)一步加強(qiáng)人工智能領(lǐng)域的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。當(dāng)前，國(guó)際社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化前景有不少擔(dān)憂。習(xí)近平總書記在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)上指出，“國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)通和交往仍是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求”(32)習(xí)近平．在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)上的講話［N］．人民日?qǐng)?bào)，2020 －08 －25．。人工智能在國(guó)際合作中的重要載體是跨國(guó)公司，它依托諸如谷歌、微軟、特斯拉等跨國(guó)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)往來(lái)。如果以境外投資設(shè)廠等方式，人工智能相關(guān)的技術(shù)、人才等要素就能夠在全球充分涌流。另外，應(yīng)當(dāng)共同創(chuàng)建人工智能產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)開展多層次的國(guó)際交流合作，共同研發(fā)新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)建新業(yè)態(tài)。在面對(duì)人工智能帶來(lái)的全球性風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)時(shí)，各國(guó)應(yīng)當(dāng)凝心聚力、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，在相互交流與合作中推動(dòng)建立公平公正、協(xié)同發(fā)展的人工智能及智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新秩序。

整體而言，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)人工智能發(fā)展沿著正確的方向穩(wěn)步推進(jìn)，并且已經(jīng)在眾多領(lǐng)域取得了階段性的突破，多維度推動(dòng)了社會(huì)進(jìn)步。但是由于我國(guó)人工智能發(fā)展起步晚、底子薄，其未來(lái)發(fā)展依舊任重而道遠(yuǎn)。為了在全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革中抓住發(fā)展機(jī)遇，仍需多主體協(xié)同推進(jìn)，在國(guó)內(nèi)與國(guó)際領(lǐng)域開展全方位合作，從而形成人工智能發(fā)展的強(qiáng)大合力，實(shí)現(xiàn)我國(guó)人工智能的跨越式發(fā)展。