成 瑤，景志堯

(上海師范大學(xué) 教育學(xué)院，上海 200233)

一、引言

2020年3月1日，教育部發(fā)布《2020年全國(guó)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)主要結(jié)果》文件顯示高等教育毛入學(xué)率為54.4%[1]。根據(jù)馬丁特羅的高等教育發(fā)展三階段論，能為50%的適齡人口提供高等教育學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，意味著高等教育開(kāi)始邁向普及化階段。隨著高等教育邁入普及化階段，學(xué)術(shù)界有關(guān)高等教育普及化階段的相關(guān)研究也不斷增加。截止到2022年3月16日，以“高等教育普及化”為主題在知網(wǎng)進(jìn)行檢索，有相關(guān)論文789篇，其中學(xué)生需求的多樣化以及個(gè)性化發(fā)展受到了一些學(xué)者的關(guān)注。潘懋元指出在高等教育普及化階段，學(xué)生受教育的形式是多種多樣的，因此他認(rèn)為應(yīng)該從高考招生制度入手進(jìn)行改革，以適應(yīng)高等教育普及化階段[2]。別敦榮指出普及化高等教育具有規(guī)模大、重公平、個(gè)性化、多樣化和有質(zhì)量等五種特征，且在高等教育普及化階段要將學(xué)生置于教育的中心地位[3]。董立平認(rèn)為高等教育進(jìn)入普及化階段后，接受高等教育就成為全體國(guó)民的一項(xiàng)基本義務(wù)，這種義務(wù)是為全體國(guó)民適應(yīng)社會(huì)與技術(shù)的快速變革與個(gè)體的多樣化、個(gè)性化發(fā)展而作準(zhǔn)備的[4]。綜上所述，不同學(xué)者都認(rèn)識(shí)到了高等教育普及化階段下學(xué)生需求的多樣化與個(gè)性化，但學(xué)者們并未就學(xué)生個(gè)體來(lái)談?wù)撊绾螡M足其多樣化與個(gè)性化之需求。學(xué)生個(gè)性化與多樣化需求在高等教育領(lǐng)域最直接的表現(xiàn)即為學(xué)生學(xué)習(xí)的自由。學(xué)生的學(xué)習(xí)自由是學(xué)生的一項(xiàng)權(quán)利，是學(xué)生實(shí)現(xiàn)其發(fā)展的基本條件之一，也是學(xué)生個(gè)性成長(zhǎng)的基本保障。大學(xué)生的學(xué)習(xí)自由投射到高校的實(shí)踐層面上，體現(xiàn)在我國(guó)大學(xué)的選修課程與轉(zhuǎn)專業(yè)上。有較多學(xué)者對(duì)普及化階段大學(xué)課程改革做了論述，但是較少有學(xué)者關(guān)注到普及化階段大學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)自由問(wèn)題。目前，我國(guó)高校轉(zhuǎn)專業(yè)政策在轉(zhuǎn)專業(yè)成績(jī)要求、轉(zhuǎn)專業(yè)人數(shù)比例、轉(zhuǎn)專業(yè)申請(qǐng)時(shí)間以及轉(zhuǎn)專業(yè)的可轉(zhuǎn)次數(shù)方面都有嚴(yán)格的限制，而轉(zhuǎn)專業(yè)實(shí)際上并沒(méi)有發(fā)揮保障我國(guó)大學(xué)生的學(xué)習(xí)自由的功能。因此，在高等教育普及化階段，從高校轉(zhuǎn)專業(yè)政策視角審視大學(xué)生的轉(zhuǎn)專業(yè)自由困境，構(gòu)建轉(zhuǎn)專業(yè)自由的實(shí)現(xiàn)路徑顯得尤為重要。

二、高等教育普及化賦予學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)自由的新需求

學(xué)生作為消費(fèi)者，對(duì)自身訴求的意識(shí)大為增加。學(xué)生消費(fèi)者(Student Consumer)這一概念及其相關(guān)理論最早產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代的美國(guó)。所謂學(xué)生消費(fèi)者是指把學(xué)生與學(xué)校視作經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的買賣雙方，學(xué)生是高等教育市場(chǎng)中的消費(fèi)者，學(xué)校需要滿足學(xué)生這一消費(fèi)者的需要。有學(xué)者認(rèn)為在高等教育處于供不應(yīng)求狀態(tài)時(shí)，學(xué)生消費(fèi)者處于弱勢(shì)地位，學(xué)生消費(fèi)者不具備完全的消費(fèi)決策權(quán)，因此在這一過(guò)程中他們的需要不一定能得到滿足[5]。隨著高等教育進(jìn)入普及化階段，我國(guó)高等教育資源得到一定的發(fā)展。同時(shí)，隨著學(xué)生消費(fèi)者人數(shù)的增加，他們對(duì)消費(fèi)者自身的權(quán)利的訴求也會(huì)相應(yīng)的增加，而投射到具體的高等教育實(shí)踐層面即為消費(fèi)者所擁有的選擇權(quán)，表現(xiàn)為對(duì)學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、教學(xué)方式與學(xué)習(xí)方式的選擇。在此階段高校應(yīng)該在一定程度上滿足學(xué)生作為消費(fèi)者的需求，賦予學(xué)生對(duì)專業(yè)選擇的權(quán)利。

高等教育多元化的特征要求大學(xué)賦予學(xué)生實(shí)質(zhì)性的選擇權(quán)。高等教育普及化階段，多元化是大學(xué)生的一個(gè)典型特征，主要表現(xiàn)為其構(gòu)成、學(xué)習(xí)方式等方面的多元化[6]。在普及化之前，大學(xué)生也擁有一定程度的課程、專業(yè)選擇的權(quán)利，但都是一種消極的、被動(dòng)的、受限制的選擇權(quán)。而高等教育多元化的特征賦予了大學(xué)生更加多種多樣的選擇權(quán)，他們的選擇權(quán)不再是一種形式上的，而應(yīng)該是實(shí)質(zhì)性的。因此，在此階段，大學(xué)生的轉(zhuǎn)專業(yè)需求也發(fā)生了變化，表現(xiàn)為學(xué)生的轉(zhuǎn)專業(yè)需求和目的多元化，高校的轉(zhuǎn)專業(yè)政策也不能僅僅停留于形式，而是要實(shí)質(zhì)性地保障學(xué)生的轉(zhuǎn)專業(yè)自由。

競(jìng)爭(zhēng)激烈的就業(yè)市場(chǎng)對(duì)高校學(xué)生的素質(zhì)要求越來(lái)越高。高等教育進(jìn)入普及化階段表明高校入學(xué)與畢業(yè)人數(shù)的增加，而就業(yè)市場(chǎng)對(duì)高校畢業(yè)生的需求是有限的，這使得高校畢業(yè)生將面臨被就業(yè)市場(chǎng)挑選的情況，因此高校學(xué)生在高等教育階段會(huì)提高自身素質(zhì)以應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的就業(yè)市場(chǎng)。進(jìn)入高等教育領(lǐng)域前，部分學(xué)生會(huì)因?yàn)榫蜆I(yè)而考慮院校與專業(yè)，進(jìn)入學(xué)校后，學(xué)生會(huì)因?yàn)榫蜆I(yè)市場(chǎng)的需要以及自身的興趣就自己的專業(yè)進(jìn)行調(diào)整，因此高校應(yīng)賦予學(xué)生選擇專業(yè)的自由。高等教育進(jìn)入普及化階段，高校應(yīng)滿足學(xué)生多樣化與個(gè)性化的需求，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，以此使得學(xué)生能夠應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的就業(yè)市場(chǎng)。

三、高校大學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)自由的困境

通過(guò)對(duì)比教育部于1960年頒布的《教育部關(guān)于處理高等學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)等問(wèn)題的規(guī)定》明確規(guī)定“對(duì)于強(qiáng)調(diào)志趣不合，要求轉(zhuǎn)專業(yè)的，不應(yīng)該同意”[7]和教育部于2017年頒布的最新修訂的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第21條明確規(guī)定“學(xué)生在學(xué)習(xí)期間對(duì)其他專業(yè)有興趣和專長(zhǎng)的，可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)專業(yè)；學(xué)校根據(jù)社會(huì)對(duì)人才需求情況的發(fā)展變化，需要適當(dāng)調(diào)整專業(yè)的，應(yīng)當(dāng)允許在讀學(xué)生轉(zhuǎn)到其他相關(guān)專業(yè)就讀”[8]，可以明顯看出國(guó)家轉(zhuǎn)專業(yè)政策對(duì)大學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)的限制日益開(kāi)放，大學(xué)生的專業(yè)選擇權(quán)也越來(lái)越得到重視。但是，筆者通過(guò)對(duì)上海市本科高校轉(zhuǎn)專業(yè)文件的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行梳理，分析后發(fā)現(xiàn)高校學(xué)生的轉(zhuǎn)專業(yè)自由權(quán)未能得以充分實(shí)現(xiàn)。本部分將從轉(zhuǎn)專業(yè)的成績(jī)要求、人數(shù)比例、申請(qǐng)時(shí)間以及可轉(zhuǎn)次數(shù)四個(gè)方面，分析高校轉(zhuǎn)專業(yè)政策的現(xiàn)狀，從而推斷大學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)自由的困境[9]。

(一)轉(zhuǎn)專業(yè)的成績(jī)要求

關(guān)于轉(zhuǎn)專業(yè)的成績(jī)要求，通過(guò)查閱上海市各本科高校的轉(zhuǎn)專業(yè)政策，進(jìn)行梳理、歸納，發(fā)現(xiàn)其對(duì)申請(qǐng)轉(zhuǎn)專業(yè)的學(xué)生的成績(jī)要求有四種：一是要求學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)成績(jī)排名在專業(yè)的前5%-50%；二是要求學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間的成績(jī)績(jī)點(diǎn)達(dá)到規(guī)定中的要求，比如績(jī)點(diǎn)不得低于2.5等；三是要求學(xué)生的高考成績(jī)不得低于申請(qǐng)轉(zhuǎn)入專業(yè)的最低錄取成績(jī)；四是要求學(xué)生在校期間所修的課程無(wú)不及格的情況或者對(duì)學(xué)生的某一門(mén)課程的成績(jī)有明確要求，比如上海財(cái)經(jīng)大學(xué)要求學(xué)生必修課程及格，高等數(shù)學(xué)或英語(yǔ)成績(jī)不低于80分(見(jiàn)表1)。

表1 轉(zhuǎn)專業(yè)成績(jī)要求示例

上海市40所本科高校，其中有6所高校對(duì)學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)成績(jī)排名有明確要求，占上海市整個(gè)本科高校的15%；對(duì)學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間的成績(jī)績(jī)點(diǎn)有明確要求的高校有13所，占上海市本科高校的32.5%；有3所高校明確要求學(xué)生的高考成績(jī)不得低于申請(qǐng)轉(zhuǎn)入專業(yè)的最低錄取成績(jī)，占比為7.5%；明確要求學(xué)生在校所有課程無(wú)不及格或者要求學(xué)生某一門(mén)課程的成績(jī)達(dá)到規(guī)定的高校有8所，占比20%。剩余的10所學(xué)校雖然在其轉(zhuǎn)專業(yè)文件中對(duì)成績(jī)沒(méi)有明確要求，但是各學(xué)院對(duì)轉(zhuǎn)入學(xué)生的成績(jī)也有不同的要求，例如，復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院要求申請(qǐng)學(xué)生的績(jī)點(diǎn)不得低于2.8。由此可見(jiàn)，上海市各本科高校允許學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)的成績(jī)要求各不相同，但大部分高校要求是成績(jī)相對(duì)優(yōu)秀的學(xué)生才能轉(zhuǎn)。

(二)轉(zhuǎn)專業(yè)的人數(shù)比例

關(guān)于轉(zhuǎn)專業(yè)的人數(shù)比例，通過(guò)查閱上海市各本科高校的轉(zhuǎn)專業(yè)政策，進(jìn)行梳理、歸納，發(fā)現(xiàn)其對(duì)申請(qǐng)轉(zhuǎn)專業(yè)的人數(shù)比例限制主要分為轉(zhuǎn)出人數(shù)的限制和轉(zhuǎn)入人數(shù)的限制。

僅對(duì)專業(yè)轉(zhuǎn)入人數(shù)比例有限制的高校有9所，占上海市整個(gè)本科高校的22.5%。對(duì)轉(zhuǎn)出人數(shù)與轉(zhuǎn)入人數(shù)均有限制的高校有8所，占比20%。轉(zhuǎn)出與轉(zhuǎn)入人數(shù)的比例一般控制在10%左右，也有部分高校要求比例不得高于5%，比如上海中醫(yī)藥大學(xué)、上海海關(guān)學(xué)院等。比例較高的可達(dá)到20%，比如上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)。由此可見(jiàn)，上海市本科高校轉(zhuǎn)專業(yè)政策中對(duì)人數(shù)控制比較嚴(yán)格，需要學(xué)生有一定的實(shí)力才有可能成功轉(zhuǎn)專業(yè)(見(jiàn)表2)。

表2 轉(zhuǎn)專業(yè)人數(shù)比例示例

(三)轉(zhuǎn)專業(yè)的申請(qǐng)時(shí)間

關(guān)于轉(zhuǎn)專業(yè)的申請(qǐng)對(duì)象，通過(guò)查閱上海市各本科高校的轉(zhuǎn)專業(yè)政策，進(jìn)行梳理、歸納發(fā)現(xiàn)其對(duì)轉(zhuǎn)專業(yè)的申請(qǐng)時(shí)間有明確限制，主要分為第一學(xué)年，第一學(xué)年或者第二學(xué)年，第一學(xué)年、第二學(xué)年或者第三學(xué)年三種(見(jiàn)表3)。

表3 轉(zhuǎn)專業(yè)申請(qǐng)時(shí)間示例

其中明確規(guī)定只有第一學(xué)年可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)專業(yè)的高校有10所，占上海市整個(gè)本科高校的25%；其中有18所高校明確規(guī)定學(xué)生可以在第一學(xué)年或者第二學(xué)年申請(qǐng)轉(zhuǎn)專業(yè)，占比為45%；僅有4所高校的學(xué)生可以在第一學(xué)年、第二學(xué)年或者第三學(xué)年申請(qǐng)轉(zhuǎn)專業(yè)，占比10%。但是，每學(xué)年不是任意時(shí)間都可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)專業(yè)的。通常是每學(xué)年的第一學(xué)期期末或者第二學(xué)期的5-6月份學(xué)生可以提出轉(zhuǎn)專業(yè)申請(qǐng)。

(四)轉(zhuǎn)專業(yè)的可轉(zhuǎn)次數(shù)

關(guān)于轉(zhuǎn)專業(yè)的可轉(zhuǎn)次數(shù)，通過(guò)查閱上海市各本科高校的轉(zhuǎn)專業(yè)政策，進(jìn)行梳理、歸納，發(fā)現(xiàn)其對(duì)轉(zhuǎn)專業(yè)的可轉(zhuǎn)次數(shù)大致有不限次數(shù)、2次、1次三種情況(見(jiàn)表4)。

表4 轉(zhuǎn)專業(yè)可轉(zhuǎn)次數(shù)示例

其中明確規(guī)定不限次數(shù)的只有一所高校即上海興偉學(xué)院；而其中以“已轉(zhuǎn)專業(yè)的學(xué)生不得再次轉(zhuǎn)專業(yè)”明確規(guī)定學(xué)生只有一次轉(zhuǎn)專業(yè)機(jī)會(huì)的高校有29所，占上海市整個(gè)本科高校的72.5%。也有部分高校沒(méi)有明確規(guī)定轉(zhuǎn)專業(yè)的次數(shù)，但是規(guī)定了轉(zhuǎn)專業(yè)的申請(qǐng)時(shí)間。例如，東華大學(xué)學(xué)生在第一學(xué)年和第二學(xué)年的第二學(xué)期均可以轉(zhuǎn)專業(yè)，這就意味著東華大學(xué)學(xué)生在校期間只有兩次轉(zhuǎn)專業(yè)的機(jī)會(huì)，而不是無(wú)限次。 由此可見(jiàn)，上海市大部分本科高校以不同的形式將學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)的次數(shù)限制為一次或者兩次。

我國(guó)轉(zhuǎn)專業(yè)制度的定位是：要尊重學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。由此可以看出，任何在學(xué)習(xí)期間對(duì)其他專業(yè)有興趣或有專長(zhǎng)的學(xué)生都有轉(zhuǎn)專業(yè)的資格[10]。實(shí)際上與此形成鮮明對(duì)比的是，上海市40所本科高校的轉(zhuǎn)專業(yè)政策對(duì)學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)限制過(guò)多。首先，大部分高校允許轉(zhuǎn)專業(yè)的學(xué)生要有優(yōu)秀的成績(jī)以及優(yōu)良的品德。這就意味著只有精英學(xué)生才能轉(zhuǎn)專業(yè)，而轉(zhuǎn)專業(yè)背后的學(xué)習(xí)自由權(quán)就成為了精英學(xué)生的特權(quán)。其次，高校申請(qǐng)轉(zhuǎn)專業(yè)的時(shí)間安排比較集中，大部分都是安排在第一、第二學(xué)年的第一學(xué)期末或者第二學(xué)期5-6月份。這就意味著當(dāng)有些學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己不適合學(xué)習(xí)本專業(yè)時(shí)，卻有可能錯(cuò)過(guò)了轉(zhuǎn)專業(yè)的機(jī)會(huì)。時(shí)間安排的過(guò)于集中也會(huì)導(dǎo)致學(xué)生不經(jīng)過(guò)深思熟慮，因?yàn)槟骋煌饨缫蛩氐拇碳ざつ康厣暾?qǐng)轉(zhuǎn)專業(yè)。最后，大多數(shù)高校給予學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)的次數(shù)僅有1次。但在蘇強(qiáng)的《大學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)問(wèn)題的調(diào)查分析》中所言，有近五成的學(xué)生希望學(xué)校能提供2次轉(zhuǎn)專業(yè)的機(jī)會(huì)[11]。因此，學(xué)生如果發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)入之后也并不是很喜歡該專業(yè)，則沒(méi)有再次選擇專業(yè)的機(jī)會(huì)。

綜上所述，大學(xué)生在高校轉(zhuǎn)專業(yè)政策的各種限制下，專業(yè)選擇的權(quán)利并未得到充分的實(shí)現(xiàn)，也正是高校轉(zhuǎn)專業(yè)政策種種嚴(yán)格的限制阻礙了大學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)自由的充分實(shí)現(xiàn)。

四、高校大學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)自由的實(shí)現(xiàn)

轉(zhuǎn)專業(yè)自由不僅是大學(xué)生的基本權(quán)利，也為高校培養(yǎng)創(chuàng)新人才提供了基本的制度環(huán)境。正如雅斯貝爾斯在《什么是教育》中所言：“如果要培養(yǎng)出科學(xué)人才和獨(dú)立人格,就要讓青年人去冒險(xiǎn),給予他們應(yīng)有的自由”。[12]但是，從上海高校轉(zhuǎn)專業(yè)的困境可以看出大學(xué)生的轉(zhuǎn)專業(yè)自由的現(xiàn)實(shí)并不理想，受到了高校轉(zhuǎn)專業(yè)政策的多方面限制。筆者將從國(guó)家、高校和學(xué)生三個(gè)主體去討論大學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)自由的實(shí)現(xiàn)路徑。

(一)國(guó)家應(yīng)完善大學(xué)生的轉(zhuǎn)專業(yè)自由權(quán)的立法保障

大學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)自由權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，一定程度上受到國(guó)家對(duì)高校的管理和控制程度的影響[13]。我國(guó)《高等教育法》的第三十條至第三十八條明確規(guī)定了高等學(xué)校享有的辦學(xué)自主權(quán)包括民事權(quán)、招生權(quán)、學(xué)科專業(yè)設(shè)置權(quán)、教學(xué)權(quán)、科研開(kāi)發(fā)權(quán)和社會(huì)服務(wù)權(quán)、國(guó)際交流合作權(quán)、機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)、人事權(quán)以及財(cái)產(chǎn)管理使用權(quán)。但是實(shí)際上，缺乏相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則保障其實(shí)施，使得高校的辦學(xué)自主權(quán)難以正真實(shí)現(xiàn)，自然大學(xué)生的轉(zhuǎn)專業(yè)自由的權(quán)利也受到限制。因此，國(guó)家可以通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)的形式不斷地?cái)U(kuò)大高校的辦學(xué)自主權(quán)。同時(shí)，國(guó)家也可以在《高等教育法》等一系列的高等教育法律文件中去進(jìn)一步推進(jìn)并且落實(shí)大學(xué)的辦學(xué)自主權(quán)。

我國(guó)相關(guān)法律文件對(duì)大學(xué)生的權(quán)利表述中可操作性表述少，同時(shí)對(duì)學(xué)生的義務(wù)表述較多。《高等教育法》的第五十三條對(duì)“高等學(xué)校的學(xué)生義務(wù)”描述為學(xué)生應(yīng)當(dāng)刻苦學(xué)習(xí)、尊敬師長(zhǎng)，掌握較高的科學(xué)文化知識(shí)和專業(yè)技能等；對(duì)“學(xué)生的權(quán)利”描述為高等學(xué)校學(xué)生的合法權(quán)益受法律保護(hù)。因此，國(guó)家可以通過(guò)頒布《大學(xué)法》去進(jìn)一步明確學(xué)生的學(xué)習(xí)自由的基本權(quán)利，從而保障學(xué)生選擇專業(yè)的權(quán)利得以有效實(shí)現(xiàn)。

(二)高校應(yīng)推進(jìn)教學(xué)管理制度改革

1.堅(jiān)持以人為本的教育理念

有調(diào)查顯示，大學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)與專業(yè)興趣有關(guān)的原因占比最高，為48%，包括“原專業(yè)與興趣不符，對(duì)新專業(yè)更感興趣”[14]。而實(shí)際上，大部分高校轉(zhuǎn)專業(yè)政策中卻明確規(guī)定成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生才允許轉(zhuǎn)專業(yè)。而成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生通常是對(duì)專業(yè)感興趣的，是沒(méi)有轉(zhuǎn)專業(yè)需求的一批人。這兩者相互矛盾，也限制了平凡學(xué)生的學(xué)習(xí)自由的權(quán)利。因此，高校要放寬轉(zhuǎn)專業(yè)政策。在成績(jī)方面，不能僅僅只注重學(xué)生的高考成績(jī)或者在校學(xué)習(xí)期間的績(jī)點(diǎn)或成績(jī)排名，應(yīng)該綜合考核學(xué)生的能力，如其有學(xué)習(xí)其他專業(yè)的天賦或者特長(zhǎng)，則不能因?yàn)槠涑煽?jī)達(dá)不到規(guī)定而剝奪其轉(zhuǎn)專業(yè)的權(quán)利。在人數(shù)比例、申請(qǐng)時(shí)間以及可轉(zhuǎn)次數(shù)方面，高校為了方便自身的教學(xué)管理安排以及教學(xué)資源配置而對(duì)大學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)政策做出了種種限制，但是這并不符合學(xué)生的需求。高校要堅(jiān)持以人為本的教育理念，讓學(xué)生根據(jù)自己的興趣愛(ài)好或者天賦特長(zhǎng)選擇自己的專業(yè)，做到給予有需求且適合轉(zhuǎn)專業(yè)的學(xué)生更大的專業(yè)選擇權(quán)，進(jìn)而可以保障學(xué)生的學(xué)習(xí)自由權(quán)利的進(jìn)一步落實(shí)。

2.完善學(xué)分制與導(dǎo)師制

通過(guò)分析上海市40所本科高校的轉(zhuǎn)專業(yè)政策，筆者發(fā)現(xiàn)有部分院校規(guī)定在第二學(xué)年申請(qǐng)轉(zhuǎn)專業(yè)的學(xué)生需要轉(zhuǎn)入本科一年級(jí)重新學(xué)習(xí)，學(xué)制為四年。這一規(guī)定也使得部分學(xué)生考慮到年限過(guò)長(zhǎng)以及學(xué)費(fèi)過(guò)高而放棄了轉(zhuǎn)專業(yè)的機(jī)會(huì)。同時(shí)，有部分學(xué)生對(duì)于轉(zhuǎn)入的專業(yè)了解不夠全面而盲目地轉(zhuǎn)專業(yè)，轉(zhuǎn)入之后發(fā)現(xiàn)仍然與自己的興趣不符，而不能激發(fā)自己的學(xué)習(xí)積極性。一方面，高校要完善學(xué)分制。學(xué)分制是一種具有彈性的教學(xué)計(jì)劃，以選修制為前提。高校應(yīng)該增大選修課的學(xué)科范圍，讓學(xué)生在轉(zhuǎn)專業(yè)之前通過(guò)修讀專業(yè)相關(guān)課程取得學(xué)分，并明確是否與自己的興趣相符。高?？梢酝ㄟ^(guò)學(xué)生修讀選修課程的綜合表現(xiàn)去決定學(xué)生是否還需要轉(zhuǎn)入第一學(xué)年進(jìn)行重新學(xué)習(xí)。同時(shí)，高校應(yīng)該實(shí)行真正的學(xué)分制，按照學(xué)分的數(shù)量來(lái)收費(fèi)，而不是按照學(xué)年收費(fèi)，避免學(xué)生在轉(zhuǎn)專業(yè)過(guò)程中造成經(jīng)濟(jì)上的阻礙。另一方面，高?？梢越梃b英國(guó)高校的導(dǎo)師制度。導(dǎo)師主要承擔(dān)學(xué)生個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃及職業(yè)生涯發(fā)展方向的指導(dǎo)，為學(xué)生選課及課業(yè)學(xué)習(xí)提供直接幫助等。學(xué)生在決定轉(zhuǎn)專業(yè)時(shí)也可以咨詢相關(guān)專業(yè)導(dǎo)師的意見(jiàn)，并且在導(dǎo)師認(rèn)同的情況下可以加入導(dǎo)師的科研項(xiàng)目，從而可以展示學(xué)生在新專業(yè)上的興趣與天賦，彌補(bǔ)學(xué)生在原專業(yè)成績(jī)方面的不足。

3.改革人才培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)施大類招生

高等院校要培養(yǎng)學(xué)生健全的人格，就應(yīng)該在對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)過(guò)程中做到以學(xué)生的發(fā)展為基礎(chǔ)，以學(xué)生發(fā)展為基礎(chǔ)的前提應(yīng)該是保證學(xué)生的學(xué)習(xí)自由，讓學(xué)生有充分的選擇專業(yè)的權(quán)利。為此高?？蓪?shí)施大類招生機(jī)制，即學(xué)生進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)的第一年不分專業(yè)，只上公共課，同時(shí)給學(xué)生更多時(shí)間去旁聽(tīng)選修不同的專業(yè)課，以便充分了解各個(gè)專業(yè)，進(jìn)而找到適合自己興趣的專業(yè)方向。近些年，盡管一些院校已經(jīng)開(kāi)展大類招生，但學(xué)滿一年后學(xué)生要進(jìn)行專業(yè)分流時(shí)被限制在大類專業(yè)內(nèi)部的專業(yè)范圍內(nèi)，這也在一定程度上限制了學(xué)生的學(xué)習(xí)自由。高等院校應(yīng)該改革其固定的入學(xué)分專業(yè)、學(xué)習(xí)優(yōu)異者可以轉(zhuǎn)專業(yè)的培養(yǎng)模式，開(kāi)設(shè)大類招生模式，這種大類招生模式在其第一年應(yīng)只上公共課，在專業(yè)分流時(shí)應(yīng)不限于大類招生范圍內(nèi)所有專業(yè)，即教育學(xué)大類專業(yè)在分流時(shí)，學(xué)生可選擇專業(yè)應(yīng)不限于學(xué)前教育、教育學(xué)原理、小學(xué)教育、初等教育等。

(三)學(xué)生應(yīng)樹(shù)立權(quán)利與責(zé)任相統(tǒng)一的意識(shí)

權(quán)利與責(zé)任是不可分離的，如果不承擔(dān)責(zé)任或者權(quán)利大于責(zé)任則會(huì)導(dǎo)致權(quán)利的濫用。因此，學(xué)生要求享有學(xué)習(xí)自由權(quán)利的同時(shí)，他們也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。學(xué)生學(xué)習(xí)的責(zé)任主要包括對(duì)自己學(xué)習(xí)的需求和選擇承擔(dān)后果，自覺(jué)遵守學(xué)校的學(xué)校制度等。比如，學(xué)生在選擇轉(zhuǎn)入的專業(yè)時(shí)，不能只重視現(xiàn)實(shí)的利益即容易畢業(yè)和就業(yè)等，而是要根據(jù)自己的興趣或特長(zhǎng)、自己的職業(yè)生涯規(guī)劃和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的要求去選擇。大學(xué)生只有樹(shù)立了權(quán)責(zé)統(tǒng)一意識(shí)，才能更好地在學(xué)習(xí)中追求其學(xué)習(xí)自由的權(quán)利。

五、結(jié)語(yǔ)

保障和實(shí)現(xiàn)學(xué)生專業(yè)選擇自由是培養(yǎng)學(xué)生健全人格、落實(shí)高等院校以學(xué)生發(fā)展為本、一切為了學(xué)生理念的基本要求。近些年來(lái)由于高等院校之間的各種評(píng)估與競(jìng)爭(zhēng)，院?？偸前奄Y源和精力投入到學(xué)校中的“王牌專業(yè)”，而忽視了本就應(yīng)該受到一定“補(bǔ)償”與關(guān)注的弱勢(shì)專業(yè)，在教育倫理學(xué)上提出需要對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行一定的補(bǔ)償，而在學(xué)校教育中卻剝奪了本就弱勢(shì)的專業(yè)的資源用于發(fā)展其優(yōu)勢(shì)專業(yè)，這在一定程度上也會(huì)影響學(xué)生對(duì)專業(yè)的選擇，學(xué)生更愿意去學(xué)校的優(yōu)勢(shì)專業(yè)，在優(yōu)勢(shì)專業(yè)中他們可以獲得更多資源，而弱勢(shì)專業(yè)的學(xué)生會(huì)越來(lái)越少，學(xué)校為了保證其存在，不得已而設(shè)置專業(yè)轉(zhuǎn)出門(mén)檻，試圖通過(guò)一種貌似合理公正的方式使學(xué)生接受其不能轉(zhuǎn)出本專業(yè)的原因是因?yàn)閷W(xué)生本身不夠努力。同時(shí)學(xué)生的專業(yè)選擇自由涉及各種利益群體之間的博弈與教育公平問(wèn)題，需要院校在改革的過(guò)程中不斷探索。