胡 亮，段 雨

（河海大學(xué) a.環(huán)境與社會(huì)研究中心；b.社會(huì)學(xué)系，江蘇 南京 211100）

生態(tài)環(huán)境是影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)綠色可持續(xù)發(fā)展的重要因素。黨的十八大明確提出，“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)”“必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的各個(gè)方面及全過(guò)程”[1]?！笆濉币?guī)劃中進(jìn)一步提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念[2]。黨的十九大再次強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持人與自然和諧共生，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)，必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”[3]。充分顯示出我國(guó)將生態(tài)文明建設(shè)提升到了一定戰(zhàn)略高度，極度重視社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)。實(shí)際上，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)良性互動(dòng)的緊迫任務(wù)，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，并進(jìn)一步建設(shè)美麗中國(guó)的關(guān)鍵舉措。

在我國(guó)，生態(tài)脆弱地區(qū)與貧困地區(qū)呈現(xiàn)出高度耦合的特征。也就是說(shuō)，生態(tài)脆弱地區(qū)往往也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的貧困地區(qū)，是貧困人口比較集中的地區(qū)。比如四川省與西藏自治區(qū)的農(nóng)牧交錯(cuò)帶，主要包括成都平原以西的藏區(qū)，大部分都被劃入了脫貧攻堅(jiān)的名單。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部的資料顯示，我國(guó)95%的貧困人口和大多數(shù)貧困地區(qū)都分布在生態(tài)環(huán)境脆弱、敏感和重點(diǎn)保護(hù)的地區(qū)[4]。由此可見(jiàn)，加大貧困地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)力度，同時(shí)促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)綠色與小康的“雙贏”，是生態(tài)脆弱區(qū)扶貧脫貧的迫切需要。值得注意的是，無(wú)論是脫貧攻堅(jiān)還是鄉(xiāng)村振興，都不可避免地對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生一系列正面或負(fù)面影響，如果某些扶貧措施未能充分考慮并結(jié)合地方實(shí)際環(huán)境情況，就很有可能對(duì)地方生態(tài)環(huán)境造成不利，加劇地方生態(tài)破壞。而對(duì)于廣大生態(tài)脆弱的貧困地區(qū)來(lái)說(shuō)，生態(tài)環(huán)境破壞帶來(lái)的損失較之于其他地區(qū)通常更為嚴(yán)峻。因此，找到一條推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色化、生態(tài)化的可持續(xù)發(fā)展之路是生態(tài)貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境間平衡的必然選擇。但是，從目前貧困地區(qū)的實(shí)際發(fā)展情況來(lái)看，很多地區(qū)在協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)方面遭遇了較大困境，主要有以下體現(xiàn)：一是生態(tài)治理效果的短暫性?？傮w來(lái)說(shuō)，上到中央下到各級(jí)地方政府的行政系統(tǒng)高度重視生態(tài)環(huán)境問(wèn)題治理，并為此投入了大量人力、物力和財(cái)力，取得了一些成效。但這種“輸血式”生態(tài)治理思維卻難以長(zhǎng)期開(kāi)展與維持，并且如果無(wú)法成功發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，地方人才將更快流失，反而會(huì)給這些地區(qū)的生態(tài)治理帶來(lái)更大的阻礙[5]；二是難以合理協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與人類(lèi)需求的關(guān)系。一般來(lái)說(shuō)，生態(tài)脆弱地區(qū)的民眾對(duì)自然環(huán)境的依賴(lài)性更大更強(qiáng)，他們必須從自然環(huán)境中獲取滿(mǎn)足自身發(fā)展的基本生存資料。如果獲取不足，就難以滿(mǎn)足當(dāng)?shù)孛癖姷幕旧钚枰?，若是索取過(guò)度，又勢(shì)必造成地方生態(tài)環(huán)境破壞。如何摸索出兩者間的平衡，從而實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧，是地方生態(tài)治理實(shí)踐過(guò)程中遭遇的重大挑戰(zhàn)。

生態(tài)旅游是秉持可持續(xù)發(fā)展理念，依托于地方特色人文景觀和自然生態(tài)景觀發(fā)展旅游業(yè)的綠色發(fā)展方式，保護(hù)地方生態(tài)環(huán)境的同時(shí)能夠創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟(jì)效益，在推進(jìn)人與自然和諧相處方面發(fā)揮了重要作用。2020年筆者在四川省阿壩縣的神座村考察，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)發(fā)展生態(tài)旅游完好地保存了森林資源，草地植被也在很大程度上得到了恢復(fù)，并且當(dāng)?shù)孛癖姷纳?jì)水平有了顯著提升。神座村位于阿壩縣城東南部，距離縣城65 公里，距離阿壩州府馬爾康市200 多公里，海拔高度2 900 米，現(xiàn)有住戶(hù)99 戶(hù)400 多人。由于地理位置較為特殊，神座村背部形成了綿延萬(wàn)里的高山草原，正對(duì)面則是廣袤無(wú)垠的原始森林，熱曲河從森林與草原的腳下蜿蜒流過(guò)，地理景觀差異明顯。憑借得天獨(dú)厚的自然資源稟賦，神座村在2006年一場(chǎng)名為“尋找中國(guó)世外桃源”的網(wǎng)絡(luò)狂歡中獲得第一名的稱(chēng)號(hào)，從此便成為了許多人心中魂?duì)繅?mèng)縈的“邊城”。在此基礎(chǔ)上，神座村大力發(fā)展生態(tài)旅游。數(shù)據(jù)顯示，從2016年到2020年，神座村共接待游客41.75 萬(wàn)人次，旅游總收入1.84 億元。2014年，神座村共有建檔立卡貧困戶(hù)12 戶(hù)、55 人，截至2019年，全村實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，過(guò)去的貧困家庭人均年收入也能達(dá)到1.6萬(wàn)元。神座村目前有37 戶(hù)住宿接待戶(hù)，負(fù)責(zé)給游客提供食宿保障。通過(guò)實(shí)地訪談了解到，旅游業(yè)及旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)卮迕窠?jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源?？梢?jiàn)，以自然生態(tài)景觀為依托發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，將環(huán)境作為一種生產(chǎn)力，神座村不僅實(shí)現(xiàn)了村民增收的目標(biāo)，也較好地保護(hù)了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，促進(jìn)了人與自然的和諧相處。這與“生態(tài)環(huán)境惡劣、生活狀況貧困”的普遍印象形成了強(qiáng)烈反差，從而促使筆者對(duì)神座村生態(tài)與發(fā)展的議題進(jìn)行全面考察，并試圖進(jìn)一步揭示出生態(tài)脆弱地區(qū)實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)機(jī)制。

一、文獻(xiàn)回顧及理論視角

（一）文獻(xiàn)回顧

從已有文獻(xiàn)來(lái)看，目前學(xué)術(shù)界關(guān)于生態(tài)脆弱地區(qū)的研究主要集中在以下三個(gè)方面：

一是探索生態(tài)脆弱地區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化的原因，并提出相關(guān)的環(huán)境治理對(duì)策。比如20世紀(jì)90年代，費(fèi)孝通在內(nèi)蒙古赤峰地區(qū)的實(shí)地考察發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卦诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中廣泛存在過(guò)度索取自然資源的情況，導(dǎo)致了地區(qū)生態(tài)環(huán)境的失衡，而環(huán)境的惡化反過(guò)來(lái)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了許多負(fù)面影響，最終陷入了生態(tài)性貧困的惡性循環(huán)之中。對(duì)此，費(fèi)孝通[6]提出一方面要通過(guò)恢復(fù)植被、退農(nóng)還牧的方式改變地區(qū)生態(tài)景觀，另一方面也要利用智力擴(kuò)散、科技傳播不斷提升民眾的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。趙曦[7]在綜合探討西部貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展面臨阻礙的基礎(chǔ)上，認(rèn)為創(chuàng)新扶貧制度、提高人力資本投資水平、科學(xué)有序推進(jìn)退耕還林及強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)是推動(dòng)生態(tài)脆弱地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的基本方式與途徑。

二是將貧困治理與生態(tài)治理結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提出借助生態(tài)扶貧達(dá)到保護(hù)環(huán)境與人類(lèi)減貧的重大目的。生態(tài)扶貧以扶貧減貧為主要目標(biāo)，將生態(tài)作為目標(biāo)和手段，從而實(shí)現(xiàn)減貧任務(wù)[8]。在生態(tài)扶貧的過(guò)程中，地方生態(tài)環(huán)境不斷被修復(fù)，地方民眾的生產(chǎn)生活環(huán)境也得到持續(xù)改善[9]。針對(duì)生態(tài)扶貧具體機(jī)制的建立，學(xué)者們提出要強(qiáng)化生態(tài)扶貧監(jiān)督約束機(jī)制、健全和完善生態(tài)扶貧獎(jiǎng)懲與考核機(jī)制[10]，同時(shí)建立完善生態(tài)扶貧激勵(lì)機(jī)制、協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制和長(zhǎng)效保障機(jī)制[11]。

三是關(guān)于綠色可持續(xù)發(fā)展的研究。生態(tài)治理與環(huán)境改善是基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綠色可持續(xù)發(fā)展才是關(guān)鍵和目的[5]。王曉毅[12]認(rèn)為生態(tài)脆弱地區(qū)要走綠色發(fā)展之路，必須自覺(jué)以新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展理念為指導(dǎo)，拋棄先污染后治理的傳統(tǒng)發(fā)展思路，必須善于把生態(tài)發(fā)展成產(chǎn)品、把部分資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，最終建立起生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的良性互動(dòng)。

已有研究從“為什么”和“怎么辦”兩個(gè)方面對(duì)生態(tài)脆弱地區(qū)的生態(tài)治理與貧困治理展開(kāi)了系統(tǒng)論述。但有一個(gè)明顯的缺陷是，研究者們多傾向于對(duì)生態(tài)脆弱地區(qū)的生態(tài)治理與貧困治理進(jìn)行描述性分析和解釋性分析，或提出某些具體的政策建議，從而致使研究的理論意義不足，理論深度缺失；除此之外，大多數(shù)研究者僅僅從行動(dòng)者視角探索地區(qū)生態(tài)環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀，并簡(jiǎn)單地將生態(tài)破壞歸因于行動(dòng)者在開(kāi)發(fā)自然和改造自然過(guò)程中的一系列不恰當(dāng)行為，失于從社會(huì)層面對(duì)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)失衡的深層次原因進(jìn)行探究。鑒于此，本研究在延續(xù)已有研究成果的基礎(chǔ)上，引入了“環(huán)境生產(chǎn)力”的概念，結(jié)合生態(tài)脆弱地區(qū)利用獨(dú)特自然資源稟賦驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，進(jìn)而將這種獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)視為一種生產(chǎn)力。在環(huán)境生產(chǎn)力的框架下，重新審視了神座村綠色發(fā)展的實(shí)踐邏輯，為理解生態(tài)脆弱地區(qū)的綠色轉(zhuǎn)型提供了一種新的解釋范式。具體而言，通過(guò)采取有效的生態(tài)治理舉措，生態(tài)脆弱地區(qū)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題被順利解決，促使自然生態(tài)資源具備了成為生產(chǎn)力的條件。在國(guó)家政策、地方精英和社會(huì)傳統(tǒng)文化等因素影響下，地方生態(tài)環(huán)境資源得到合理開(kāi)發(fā)，資源優(yōu)勢(shì)繼而發(fā)揮出來(lái)，環(huán)境因此實(shí)現(xiàn)了從自然存在到社會(huì)生產(chǎn)力的跨越和轉(zhuǎn)變。

（二）理論視角

實(shí)際上，生產(chǎn)力的概念最早可以追溯到上古時(shí)期，比如《尚書(shū)》中對(duì)環(huán)境自生產(chǎn)力的描述，以及《論語(yǔ)》中對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力基本構(gòu)成內(nèi)涵的表達(dá)[13]。到了18世紀(jì)，魁奈[14]明確指出了人口和財(cái)富是生產(chǎn)力的重要構(gòu)成要素，并且人口和財(cái)富越多，民眾就越富裕、國(guó)家就越強(qiáng)大，即“大人口和大財(cái)富可以使生產(chǎn)力得到很好的發(fā)揮……如果有肥沃的土地和貿(mào)易自由的國(guó)家，同時(shí)它的人數(shù)又很多，則國(guó)民就越富裕，國(guó)民富裕則國(guó)力愈益強(qiáng)大”。斯密[15]認(rèn)為，人只有成為勞動(dòng)力并且發(fā)揮出勞動(dòng)功能時(shí)才能被稱(chēng)為生產(chǎn)力，勞動(dòng)力的增加是國(guó)民財(cái)富增加的基礎(chǔ)和根本途徑。李嘉圖[16]繼承和發(fā)展了斯密的“勞動(dòng)生產(chǎn)力論”，認(rèn)為勞動(dòng)力不僅能夠增加國(guó)家財(cái)富，還可以通過(guò)生產(chǎn)人口、提高自身勞動(dòng)能力的方式達(dá)到增加生產(chǎn)力本身的目的。李斯特[17]將生產(chǎn)力視作構(gòu)成和產(chǎn)生財(cái)富的原因，“財(cái)富的原因與財(cái)富本身完全不同。一個(gè)人可能擁有財(cái)富，即交換價(jià)值，但是如果他沒(méi)有能力生產(chǎn)比自己消費(fèi)的產(chǎn)品更具有價(jià)值和更多的產(chǎn)品，那他將變得貧窮；一個(gè)人也許很窮，但是如果他能生產(chǎn)比自身消費(fèi)的產(chǎn)品更有價(jià)值和更多的產(chǎn)品，那他將變得富有”。馬克思關(guān)于生產(chǎn)力的研究超越了魁奈、斯密、李嘉圖、李斯特等的論述，從社會(huì)學(xué)視角重新解讀了生產(chǎn)力的概念，并建構(gòu)起一套系統(tǒng)的生產(chǎn)力理論。馬克思和恩格斯認(rèn)為生產(chǎn)力首先是一種由物質(zhì)因素構(gòu)成的社會(huì)物質(zhì)力量，“生產(chǎn)力表現(xiàn)為一種完全不依賴(lài)于各個(gè)人并與他們分離的東西”[18]，但應(yīng)該明確的是，“一切生產(chǎn)力都?xì)w結(jié)為自然界”[19]。在馬克思和恩格斯這里，生產(chǎn)力中的環(huán)境生產(chǎn)力因素逐漸凸顯出來(lái)。馬克思和恩格斯將人類(lèi)歷史歸結(jié)為人與自然互動(dòng)的歷史，在互動(dòng)過(guò)程中，人類(lèi)為了更好地使自然服務(wù)于自身目的，往往會(huì)最大限度利用既有技術(shù)與原料，由此才形成各種各樣的生產(chǎn)關(guān)系。從這一角度出發(fā)，自然環(huán)境構(gòu)成了生產(chǎn)活動(dòng)正常進(jìn)行的前提條件，也可以在一定程度上說(shuō)，環(huán)境生產(chǎn)力思想構(gòu)成了馬克思和恩格斯生產(chǎn)力理論的思想基礎(chǔ)[13]。

過(guò)去的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)學(xué)術(shù)界普遍忽略了馬克思和恩格斯生產(chǎn)力理論中的環(huán)境生產(chǎn)力思想，簡(jiǎn)單地將生產(chǎn)力理解為“人們征服和改造自然的客觀物質(zhì)力量”，這是對(duì)馬克思和恩格斯生產(chǎn)力論的誤讀和歪曲。伴隨國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程中生態(tài)環(huán)境問(wèn)題持續(xù)惡化，我們黨主動(dòng)將生態(tài)問(wèn)題治理與馬克思和恩格斯生產(chǎn)力理論融合起來(lái)，提出了“保護(hù)資源環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善資源環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”[20]的環(huán)境生產(chǎn)力理論，這是馬克思主義生產(chǎn)力理論中國(guó)化的最新理論成果。環(huán)境生產(chǎn)力論將資源、生態(tài)和環(huán)境一并納入了生產(chǎn)力范疇[21]，有助于我們理解物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)與自然界相互交織、相互融合的局面，進(jìn)而推動(dòng)資源循環(huán)利用體系形成、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，保障社會(huì)生產(chǎn)力永續(xù)發(fā)展[22]。神座村通過(guò)發(fā)展生態(tài)旅游實(shí)現(xiàn)了從生態(tài)貧困到綠色小康的轉(zhuǎn)型，這一轉(zhuǎn)型很可能與“環(huán)境生產(chǎn)力”密切相關(guān)。本研究將展現(xiàn)神座村生態(tài)環(huán)境治理的具體實(shí)踐過(guò)程，闡釋如何通過(guò)對(duì)“環(huán)境生產(chǎn)力”的運(yùn)用完成綠色實(shí)踐轉(zhuǎn)型，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡。同時(shí)，本研究希望通過(guò)研究神座村如何運(yùn)用“環(huán)境生產(chǎn)力”，進(jìn)一步探討如何喚醒地方主體的環(huán)境保護(hù)意識(shí)、合理開(kāi)發(fā)地方資源，從而有效促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)興旺，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

二、環(huán)境產(chǎn)生生產(chǎn)力：從生態(tài)破壞到生態(tài)治理的地方實(shí)踐

從理論上說(shuō)，生態(tài)脆弱地區(qū)必須在治理既有生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，并確保生態(tài)穩(wěn)定的情況下，才有可能利用獨(dú)特的自然資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，將環(huán)境資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。也就是說(shuō)，良好且穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境是環(huán)境能夠產(chǎn)生生產(chǎn)力的基礎(chǔ)和前提條件，否則的話，自然生態(tài)資源就無(wú)法順利發(fā)展成可資利用的環(huán)境生產(chǎn)力。更關(guān)鍵的是，若不及時(shí)有效地解決生態(tài)問(wèn)題，由此導(dǎo)致的環(huán)境惡化還會(huì)使地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入困境。從歷史上看，神座村屬于高原寒溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，具有以下幾個(gè)特征：一是春秋相連，年均氣溫為3℃；二是旱季雨季分明，降水集中在每年的5—10月份，年降水量712 毫米；三是日照充足，晝夜溫差大；四是草原植被退化，市場(chǎng)化改革以來(lái)，牧民為追求經(jīng)濟(jì)利益，不斷增加牛羊放養(yǎng)數(shù)量，嚴(yán)重破壞了草地的自然生態(tài)；五是自然災(zāi)害頻繁，草地、森林資源被破壞導(dǎo)致山坡失去保護(hù)、土體疏松、沖溝發(fā)育，泥石流與水土流失等自然災(zāi)害頻發(fā)，群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全受到了巨大威脅。自然環(huán)境的惡化給村民日常生產(chǎn)生活帶來(lái)了嚴(yán)重不利，因?yàn)椴莸刂脖毁Y源和森林資源破壞越發(fā)嚴(yán)重，人們能夠從自然界中獲取的資源就越發(fā)少。而為了滿(mǎn)足基本生存需求，村民不得不加大對(duì)自然資源的開(kāi)發(fā)力度，從而進(jìn)一步加劇生態(tài)環(huán)境破壞。于是，村民陷入了“越開(kāi)發(fā)越窮，越窮越開(kāi)發(fā)”的惡性循環(huán)。

2006年，在神座村生態(tài)環(huán)境惡化十分嚴(yán)重、村民生活相當(dāng)貧困的情況下，為了發(fā)展村莊經(jīng)濟(jì)、增加村民財(cái)富，神座村決定開(kāi)展生態(tài)治理工作。根據(jù)訪談資料顯示，21世紀(jì)初期神座村的發(fā)展遇到了一系列“老大難”問(wèn)題，尤其是人與自然和諧相處的問(wèn)題。因?yàn)楦母镩_(kāi)放初期，利益導(dǎo)向下的村民個(gè)體為了追尋經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，供養(yǎng)的牛羊數(shù)量嚴(yán)重超出當(dāng)?shù)夭輬?chǎng)的實(shí)際承載量，最終導(dǎo)致草場(chǎng)資源的透支和草場(chǎng)的沙化退化，進(jìn)而引發(fā)了許多比較嚴(yán)重的自然災(zāi)害，比如水土流失、泥石流及極端天氣等。與此同時(shí)，牛羊供養(yǎng)數(shù)量的大量增加給牧民人際關(guān)系形成了某些負(fù)面影響，比如“我家的牛吃了你家的草”，類(lèi)似的矛盾十分不利于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和諧。因此，探索新的發(fā)展道路，破解神座村發(fā)展過(guò)程中的諸多難題成了村民們關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期思考和摸索，神座村決定以其獨(dú)特的自然資源稟賦為依托，大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。實(shí)際上，神座村的綠色轉(zhuǎn)型并不是一帆風(fēng)順的。首先，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)作為一項(xiàng)關(guān)乎全體村民生計(jì)的大事，當(dāng)年在決定是否要發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)時(shí)，村民群體的意見(jiàn)發(fā)生了分化。牦牛數(shù)量比較少的村民，從畜牧業(yè)中獲取的經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)較少，受改變自身經(jīng)濟(jì)地位的愿望驅(qū)動(dòng)，在發(fā)展生態(tài)旅游的過(guò)程中就更加積極；而對(duì)于牦牛供養(yǎng)數(shù)量較多的村民來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型極有可能對(duì)自身的經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位產(chǎn)生不利影響，再加上發(fā)展生態(tài)旅游的前景不確定性比較大，能否真正從中獲利成了未知數(shù)，所以這部分村民發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的積極性難以調(diào)動(dòng)起來(lái)。其次，要在神座村發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，需要解決的首要問(wèn)題就是修路。長(zhǎng)期以來(lái)，神座村的主要交通工具是“馬”，外界的人和村內(nèi)的人出入神座村都靠馬，汽車(chē)根本無(wú)法通行，因此必須修建公路。在修路過(guò)程中，涉及到征用部分村民土地的問(wèn)題，村民對(duì)此表現(xiàn)出強(qiáng)烈的抵抗。針對(duì)神座村在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中遭遇的困境，神座村采取“軟磨硬泡”的策略，反復(fù)與村民協(xié)商，多次用發(fā)展生態(tài)旅游可能獲得的利益、關(guān)愛(ài)下一代的道理開(kāi)導(dǎo)村民，最終得到了村民的認(rèn)可。最后，針對(duì)部分村民執(zhí)意放牧的特殊情況，做出了不允許在景區(qū)內(nèi)放牧的規(guī)定。通過(guò)這些措施的推行，神座村最終得以順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，開(kāi)始走上了生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)良性互動(dòng)的可持續(xù)綠色發(fā)展之路。

數(shù)十年的持續(xù)性生態(tài)治理工作取得了巨大成效。一是提升和改善了當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境狀況。通過(guò)十余年堅(jiān)持不懈地努力，高山草場(chǎng)退化問(wèn)題得到有效解決，綠植覆蓋率達(dá)到了90%以上。大面積的森林草地植被可以有效防止土壤松動(dòng)和雨水對(duì)地面的沖刷，保護(hù)了村莊農(nóng)業(yè)用地，解除了自然災(zāi)害給村民生命財(cái)產(chǎn)安全形成的威脅，村民日常生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)恢復(fù)正常。二是村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)顯著上升。生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定促進(jìn)了民心的穩(wěn)定，當(dāng)村民明確意識(shí)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用后，他們?cè)诮窈蟮纳顚?shí)踐中自然更加積極主動(dòng)地保護(hù)生態(tài)環(huán)境?？梢?jiàn)，生態(tài)環(huán)境治理給經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了非常有力的外部條件，促使生態(tài)環(huán)境成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資本，成為一種生產(chǎn)力。實(shí)際上，自2006年神座景區(qū)開(kāi)發(fā)以來(lái)，經(jīng)過(guò)持續(xù)不斷的摸索和發(fā)展，神座景區(qū)已經(jīng)形成了一個(gè)具有比較優(yōu)勢(shì)的地方性旅游市場(chǎng)。借助神座村獨(dú)特的自然景觀和人文特色景觀，目前神座村已發(fā)展成國(guó)家4A 級(jí)景區(qū)、省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、鄉(xiāng)村旅游示范村等，生態(tài)旅游業(yè)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要支撐。與此同時(shí)，生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展帶動(dòng)了旅游周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，比如有的村民將自家房子打造成民居，為外來(lái)游客解決食宿問(wèn)題；有的村民直接入職景區(qū)游客接待中心，通過(guò)為游客提供服務(wù)的方式獲取經(jīng)濟(jì)收入與生活來(lái)源。

總而言之，只有在環(huán)境問(wèn)題治理、生態(tài)狀況改善的基礎(chǔ)上，環(huán)境資源才具備轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)力的條件，神座村才能借此發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。也只有在生態(tài)環(huán)境狀況良好的情況下，有限的資源才能得到最大限度的合理利用。以神座村為例，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以前，村民們以放牧為生，直接參與生產(chǎn)過(guò)程的主體相當(dāng)有限，尤其是人口資源和森林資源。然而，神座村經(jīng)過(guò)自20世紀(jì)五六十年代至今幾十年的發(fā)展，人口數(shù)量有很大增長(zhǎng)。而神座村的生態(tài)系統(tǒng)足以容納的全部牛羊數(shù)量有限，無(wú)論其如何增長(zhǎng)一定會(huì)被限定在一定框架之內(nèi)。在這種情況下，管理牛羊群的人數(shù)并沒(méi)有上升，多出來(lái)的勞動(dòng)力很多處于閑置狀態(tài)，造成了人力資源的浪費(fèi)。通過(guò)發(fā)展生態(tài)旅游，一系列新崗位相繼被創(chuàng)造出來(lái)，如環(huán)境清理工、導(dǎo)游及公益性崗位等，村民就業(yè)模式呈現(xiàn)多樣化特征，全體村民被最大限度地吸納進(jìn)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程。需要注意的是，環(huán)境產(chǎn)生生產(chǎn)力實(shí)際上也意味著勞動(dòng)者及勞動(dòng)對(duì)象生產(chǎn)力的增長(zhǎng)。從本質(zhì)上來(lái)看，勞動(dòng)者自身與水、大氣、森林、土壤等自然資源融為一體，彼此之間相互聯(lián)系、相互影響，共同構(gòu)成了一個(gè)循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)[23]，當(dāng)中任何一環(huán)出現(xiàn)問(wèn)題都將影響到其他環(huán)節(jié)的生存與發(fā)展。而在優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境中生存，人類(lèi)本身的潛能更容易被激發(fā)出來(lái)，從而促進(jìn)生產(chǎn)力的提高。一旦生態(tài)環(huán)境破壞的現(xiàn)狀被扭轉(zhuǎn)，生態(tài)環(huán)境狀況不斷改善，人類(lèi)從自然界中獲取的自然資源的穩(wěn)定性也就越高，自然資源滿(mǎn)足人類(lèi)需求的有效性也持續(xù)提升。從這一角度出發(fā)，可以得到自然資源要素“生產(chǎn)力上升”的結(jié)論。

三、環(huán)境成為生產(chǎn)力：從生態(tài)貧困到綠色小康的社會(huì)機(jī)制

對(duì)于生態(tài)脆弱區(qū)來(lái)說(shuō)，生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往交織在一起，在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、增加民眾收入的過(guò)程中必須將生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入考慮范疇，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)和前提條件，最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)脆弱地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)同振興[24]。因此，發(fā)展“環(huán)境友好型”的生態(tài)經(jīng)濟(jì)成為生態(tài)脆弱區(qū)解決生態(tài)和貧困兩大問(wèn)題，并進(jìn)一步協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本之道。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐與探索，神座村走出了一條發(fā)展新路子，借助于生態(tài)旅游業(yè)，較好完成了發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境的任務(wù)。通過(guò)對(duì)神座村產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型之路的分析可以發(fā)現(xiàn)，得天獨(dú)厚的自然資源和人文景觀是鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)得以發(fā)展的背景與支撐，而在旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中，政府的政策支持、地方精英才能的有效發(fā)揮及社會(huì)傳統(tǒng)文化知識(shí)的配合則引導(dǎo)了旅游業(yè)的發(fā)展方向，并決定了生態(tài)旅游的發(fā)展規(guī)模。

加強(qiáng)發(fā)展生態(tài)旅游的政策支持，建立完善的政府服務(wù)體系，是鄉(xiāng)村旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉。為了支持神座村發(fā)展生態(tài)旅游，阿壩縣政府在2017年一次性投了4 000 萬(wàn)，用于支持旅游發(fā)展過(guò)程中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如硬化道路、路燈建設(shè)、飲水工程、垃圾處理點(diǎn)建設(shè)等。2020年，為推動(dòng)和幫助神座村打造紅色旅游點(diǎn)，政府再次投入350 萬(wàn)，對(duì)朱德舊居、紅軍食堂等文物進(jìn)行加固，并新建紅旗紀(jì)念館、標(biāo)志性雕塑等紅色建筑，神座村目前已發(fā)展成阿壩縣較大的紅色文化旅游點(diǎn)。根據(jù)調(diào)研結(jié)果來(lái)看，政府對(duì)神座村的政策支持主要包括以下幾個(gè)方面：

一是基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。主要有拓寬和硬化道路，改善路面情況；建造蓄水池、引水入戶(hù)，解決村民用水難問(wèn)題，2017年政府從成都請(qǐng)來(lái)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，規(guī)劃和實(shí)施了“自來(lái)水入戶(hù)工程”；鋪設(shè)電纜光纜，解決村民用電用網(wǎng)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)供電穩(wěn)定化；推行“廁所改造計(jì)劃”和落實(shí)“洗澡房”建設(shè)項(xiàng)目。（藏區(qū)以游牧民族為主，一般遵循逐水草而居的傳統(tǒng)生活方式，到了21世紀(jì)初期，政府開(kāi)始在藏區(qū)大規(guī)模推行牧民定居計(jì)劃，牧民才逐漸走上定居生活。然而，由于時(shí)代和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制，牧區(qū)配備的廁所多屬于公廁，住戶(hù)缺乏獨(dú)立衛(wèi)浴間。）二是充分發(fā)揮宣傳媒介的輿論引導(dǎo)作用，打造神座生態(tài)旅游品牌。開(kāi)發(fā)了相關(guān)旅游平臺(tái)，該平臺(tái)分為“神座新聞”“神座視頻”“神座民宿”“神座攻略”“神座景點(diǎn)”及“網(wǎng)友供稿”六大板塊，全方位介紹神座村，提升神座景區(qū)的知名度。除此之外，四川省文化和旅游廳、阿壩縣文化體育和旅游局、阿壩州電視臺(tái)等政府部門(mén)和宣傳媒體均加大了對(duì)神座景區(qū)的宣傳力度，2021年神座村還被央視推薦。三是提供管理服務(wù)工作。主要有增設(shè)公交路線，完善出入村莊的交通設(shè)施；針對(duì)村內(nèi)的餐飲、住宿業(yè)，采取相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，保障游客出游安全；以及對(duì)森林資源和草地資源進(jìn)行有效管理，專(zhuān)門(mén)設(shè)置了24 名撲火隊(duì)員，必要時(shí)在公益性崗位任職的村民也要參與對(duì)森林和草地的管理。四是深入挖掘村莊獨(dú)特的文化優(yōu)勢(shì)，培育特色旅游品牌。神座村擁有傳統(tǒng)藏式安多民居、藏式伸臂橋、正統(tǒng)藏區(qū)宗教文化等特色文化，政府從神座村的區(qū)位條件出發(fā)，在充分挖掘當(dāng)?shù)靥厣幕幕A(chǔ)上，形成了獨(dú)具特色的地方文旅品牌。綜合來(lái)看，在政府政策的扶持和支持下，神座村的生態(tài)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展。目前，神座景區(qū)的年均游客接待量即將突破9 萬(wàn)人。為進(jìn)一步吸引游客，神座村在政府的支持和指導(dǎo)下相繼推出一系列紅色旅游景點(diǎn)，不僅發(fā)展生態(tài)旅游，同時(shí)培育紅色旅游。

除了政府政策支持以外，神座村生態(tài)旅游的發(fā)展還得益于地方精英的引導(dǎo)協(xié)調(diào)和社會(huì)傳統(tǒng)文化知識(shí)的內(nèi)在約束。地方精英通過(guò)動(dòng)員和發(fā)動(dòng)群眾，能夠激活鄉(xiāng)村社會(huì)的內(nèi)部資源[25]。他們?cè)卩l(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中扮演了重要角色，通過(guò)發(fā)揮自身政治、經(jīng)濟(jì)、關(guān)系及信息優(yōu)勢(shì)，能對(duì)地方發(fā)展模式與道路選擇產(chǎn)生巨大影響，有時(shí)甚至是關(guān)鍵性影響。

地方文化是各地區(qū)人民適應(yīng)周?chē)h(huán)境并不斷創(chuàng)造的結(jié)果，具有顯著的地方性，象征著各族人民傳統(tǒng)智慧的結(jié)晶。在過(guò)去的研究中，由于缺乏科學(xué)系統(tǒng)的研究方法，地方文化在學(xué)術(shù)研究中長(zhǎng)期不受重視。伴隨環(huán)境問(wèn)題日益凸顯，人類(lèi)學(xué)家開(kāi)始注重從物質(zhì)角度檢視人類(lèi)的各種活動(dòng)[26]，地方文化隨即受到生態(tài)人類(lèi)學(xué)的高度重視。在廣大生態(tài)脆弱的民族地區(qū)，地方性生態(tài)文化因?yàn)樘N(yùn)含了豐富的生態(tài)倫理思想，成為人類(lèi)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境良性互動(dòng)的重要基礎(chǔ)。地方文化不僅作為行為準(zhǔn)則束縛著村民的日常活動(dòng)，同時(shí)也作為一種生產(chǎn)機(jī)制與村民的生產(chǎn)生活實(shí)踐融合在一起。以神座村的藏式民居為例，這種夯土木構(gòu)的藏式民居蘊(yùn)藏著豐富的地方文化，體現(xiàn)了源于自然、回歸自然的“天人合一”理念。民居以土木作形，墻體使用普通黃泥土夯筑而起，由泥土“干打壘”筑成四面土墻，隨后在墻體上用白粉畫(huà)上吉祥物（表示家人平安吉祥地度過(guò)了過(guò)去一年時(shí)間）。在生態(tài)脆弱的地區(qū)，生態(tài)環(huán)境脆弱是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難以突破的限制，游牧民族通過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐與探索才發(fā)展出一套地方性知識(shí)文化體系及相應(yīng)的生存生活方式。然而，市場(chǎng)化改革及對(duì)傳統(tǒng)游牧區(qū)“重農(nóng)輕牧”的制度安排，給游牧社會(huì)造成了強(qiáng)烈沖擊，導(dǎo)致了游牧文明的衰落。地方文化作為游牧文明的重要組成部分，也不可避免地發(fā)生了斷裂。其中，牧民從無(wú)限游移生活環(huán)境中的剝離，及其對(duì)地方文化的功利性傳承與詮釋是形成這種文化斷裂的關(guān)鍵原因。為修復(fù)地方性文化知識(shí)的斷裂，撫平廣泛存在于村民心中的文化焦慮，神座村在發(fā)展生態(tài)旅游的同時(shí)開(kāi)啟了重構(gòu)地方性知識(shí)的歷程，使地方文化更加深刻地融入了地方民眾的日常生活。與此同時(shí)，地方文化規(guī)定了神座村旅游業(yè)的綠色化、可持續(xù)化發(fā)展方向，促使神座村以旅游為主導(dǎo)的發(fā)展具備了“內(nèi)在的約束性”，因而在發(fā)展過(guò)程中更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境保護(hù)的良性互動(dòng)。

宗教起源于人對(duì)自然力的信仰，主流宗教對(duì)社會(huì)基本態(tài)度和價(jià)值觀起著決定性作用[27]。神座村村民以信仰佛教為主，佛教文化發(fā)揮了規(guī)范村民行為的作用，促使村民在日常實(shí)踐活動(dòng)中自覺(jué)保護(hù)環(huán)境、愛(ài)護(hù)環(huán)境。以喪葬習(xí)俗為例，受佛教文化影響，藏族百姓普遍認(rèn)同人去世之后最好的狀態(tài)是回歸自然，因此天葬、水葬及樹(shù)葬等對(duì)自然影響較小的喪葬方式較為盛行，而藏族百姓對(duì)天葬的解讀更是完美詮釋了人與自然真正意義上的和諧相處。天葬即人去世后把自己的身體獻(xiàn)給禿鷲，借助禿鷲的力量把身體各個(gè)部位帶往自然界中，以此達(dá)到最快回歸自然的目的。與此同時(shí)，禿鷲得以獲取食物，因此完成了人在世界上做出的最后一項(xiàng)貢獻(xiàn)。再比如藏傳佛教文化中的各種禁忌思想，在不同程度上約束著民眾的日常行為。可見(jiàn)，宗教文化深刻影響著村民的行為選擇，而村民在行動(dòng)過(guò)程中對(duì)宗教文化的自覺(jué)遵守又進(jìn)一步強(qiáng)化了其在社會(huì)生活中的準(zhǔn)則作用。總之，地方性傳統(tǒng)文化知識(shí)促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，起到了維持地方生態(tài)系統(tǒng)平衡的重要作用。

四、結(jié)論

鄉(xiāng)村發(fā)展問(wèn)題是當(dāng)代社會(huì)面臨的核心議題，生態(tài)脆弱區(qū)的綠色可持續(xù)發(fā)展又是鄉(xiāng)村發(fā)展問(wèn)題之重心。不同于其他地區(qū)，生態(tài)脆弱區(qū)的貧困問(wèn)題與生態(tài)破壞問(wèn)題往往交織在一起，因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不僅要致力于增加民眾收入，還必須以維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)。由此可見(jiàn)，生態(tài)脆弱區(qū)的貧困治理具有高度復(fù)雜性，關(guān)涉政治、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)等多領(lǐng)域，是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的系統(tǒng)工程。通過(guò)田野調(diào)查了解到，神座村在長(zhǎng)期的實(shí)踐與探索中找到了一條“環(huán)境友好型”的發(fā)展新道路，協(xié)調(diào)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境間的平衡，從而較好地完成了提高民眾收入和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的兩大任務(wù)。從神座村發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)看，生態(tài)環(huán)境為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了支撐，因此引入“環(huán)境生產(chǎn)力”的概念，對(duì)神座村綠色發(fā)展的實(shí)踐邏輯與機(jī)制進(jìn)行了深入探討和分析。

從歷史上看，神座村在市場(chǎng)化改革前幾十年內(nèi)，由于無(wú)序開(kāi)發(fā)、人口增長(zhǎng)等一系列因素的影響，經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重失衡，從而陷入了生態(tài)性貧困的惡性循環(huán)。為阻斷循環(huán)，打破生態(tài)性貧困的“怪圈”，神座村開(kāi)啟了生態(tài)治理工作。主要可以歸結(jié)為三個(gè)方面。首先是將發(fā)展生態(tài)旅游與生態(tài)治理相結(jié)合。生態(tài)旅游作為一種綠色的、

可持續(xù)的發(fā)展方式，在對(duì)有限資源進(jìn)行充分合理運(yùn)用的基礎(chǔ)上，增加了村民經(jīng)濟(jì)收入，降低了村民對(duì)自然資源的消耗，從而達(dá)到了保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。其次是“禁止在景區(qū)內(nèi)放牧”。目前神座景區(qū)內(nèi)的草場(chǎng)歸集體所有，嚴(yán)禁村民在景區(qū)內(nèi)放牧，景區(qū)外的部分牧場(chǎng)也制定了“休養(yǎng)生息”的放牧政策。最后是開(kāi)展清垃圾行動(dòng)與鄉(xiāng)村綠化工程。主要是清理村內(nèi)生活垃圾、旅游垃圾，并植樹(shù)種草，在改善村莊生態(tài)景觀面貌方面已經(jīng)取得了顯著成效。通過(guò)生態(tài)治理工作的開(kāi)展，神座村改善了當(dāng)?shù)丨h(huán)境狀況，優(yōu)美的自然生態(tài)資源成為生態(tài)旅游發(fā)展的重要依托，使環(huán)境具備了產(chǎn)生生產(chǎn)力的條件并能夠轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。在生態(tài)治理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)生態(tài)脆弱區(qū)的振興和發(fā)展，需吸納多元主體協(xié)同參與生態(tài)文明建設(shè)[28]，在利用好國(guó)家政策的基礎(chǔ)上，發(fā)揮地方精英的引導(dǎo)功能，吸取社會(huì)傳統(tǒng)文化中的自然資源治理經(jīng)驗(yàn)，從而走出一條符合自身特色的綠色發(fā)展之路，最終實(shí)現(xiàn)美麗富裕的發(fā)展目標(biāo)。