馮雪梅

（康芝藥業(yè)股份有限公司，海南 ?？?570311）

一、前言

企業(yè)稅務籌劃管理是企業(yè)管理當中重要的組成部分，隨著國家市場經濟的逐步完善，稅收成為國家經濟收支的重要來源。而依法納稅是企業(yè)應盡義務，納稅成為企業(yè)支出中重要的一項成本支出，降低企業(yè)稅收成本支出，提高企業(yè)風險防范意識，實現企業(yè)效益最大化，一直以來都是企業(yè)的經營目標。通過合理的稅務管理，可以提高企業(yè)的成本意識，降低企業(yè)的負擔，減少企業(yè)的稅收風險，從而提高企業(yè)的經濟效益，實現企業(yè)的長遠發(fā)展。

二、稅務籌劃內涵及定義

稅務籌劃的確切定義在我國還沒有統(tǒng)一的答案，根據國際上相關學者和專家的意見，對稅務籌劃有一個大致的定義，即企業(yè)在法律法規(guī)允許的范圍內，可以對自己的經營目標、投資范圍以及相應的理財活動等企業(yè)經營項目進行提前的籌劃和管理，以求達到企業(yè)利潤最大化，通過合理地避稅，降低企業(yè)的經營成本，增加企業(yè)的收益，同時在稅務籌劃中要嚴格遵照國家的法律法規(guī)，其稅收籌劃合理合法，有受法律保護的權利[1]。

基于以上稅務籌劃的定義，稅務籌劃的內涵應該包含以下四個方面：一是從稅務籌劃的合法性看，稅務籌劃是依據國家已經出臺的相關法律法規(guī)，對企業(yè)的經營管理活動進行預先的稅務籌劃和管理，從而降低企業(yè)稅收的成本支出，其途徑是正規(guī)合法的，不屬于投機取巧的偷稅漏稅行為；二是基于企業(yè)業(yè)務流程看，企業(yè)的稅收籌劃管理的前提是，自身的經營目標不發(fā)生改變，以此為前提對企業(yè)業(yè)務流程和業(yè)務范圍進行相應優(yōu)化和調整，從而降低企業(yè)的稅收成本，減少稅收負擔，實現合理納稅，增加企業(yè)經營收益；三是從稅收優(yōu)惠政策看，企業(yè)稅務籌劃以國家的稅務法律和法規(guī)為依據，在進行稅務籌劃時要隨時關注相關的稅收優(yōu)惠政策，與企業(yè)自身的實際經營狀況和企業(yè)未來的經營發(fā)展目標相結合，制定最優(yōu)的稅務籌劃方案；四是從納稅的及時性出發(fā)，企業(yè)進行稅務籌劃管理的目的是幫助企業(yè)減少稅收的支出，通過積極有效的稅務籌劃管理，可以使企業(yè)在合法的途徑內延遲納稅，有助于企業(yè)的發(fā)展。

三、稅務籌劃的基本原則分析

1.企業(yè)稅務籌劃要合法合規(guī)

（1）合法性原則，企業(yè)的稅務籌劃管理要嚴格按照國家稅務相關法律和法規(guī)進行，企業(yè)開展生產經營和管理過程中，要嚴格按照政府的規(guī)定，不能沒有目的開展工作。

（2）合規(guī)性原則，企業(yè)的稅務籌劃管理工作要在國家稅收法律和法規(guī)的前提下開展，企業(yè)可以結合自身的生產經營和管理的實際情況，對國家稅收中的優(yōu)惠政策進行靈活把控，通過科學的稅務籌劃管理手段，確保企業(yè)能夠最大程度地享受到國家相關稅收的優(yōu)惠政策。

2.企業(yè)稅務籌劃與企業(yè)經營戰(zhàn)略目標一致性原則

企業(yè)經營戰(zhàn)略目標是企業(yè)通過對自身經營管理活動施以科學的管理手段，實現企業(yè)長遠發(fā)展的目標，稅務籌劃管理在企業(yè)的經營戰(zhàn)略目標達成中發(fā)揮了重要的作用，稅務籌劃要時刻保持和企業(yè)的經營目標一致，實現稅務籌劃管理的合理性[2]。

3.企業(yè)稅務籌劃管理增值性原則

企業(yè)實施稅務籌劃管理的目的是降低企業(yè)的支出成本，從而減少企業(yè)的資金流出，利用合理的稅務籌劃手段可以使企業(yè)的稅收成本減少或者延遲納稅，實現企業(yè)利益最大化，達到企業(yè)增值的目的。

4.企業(yè)稅務籌劃管理風險性原則

企業(yè)風險是和企業(yè)經營發(fā)展同時存在的，無論多么科學合理的稅務籌劃都存在一定的風險。對風險不可避免，只能盡量規(guī)避，可以從兩個方面出發(fā)：一是加強企業(yè)相關人員的風險防范意識；二是制定相應風險防范機制及內、外部稅務籌劃風險監(jiān)控制度。通過多方面的防范工作，做到有備無患，對企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展意義重大。

四、企業(yè)稅務管理的價值

1.優(yōu)化企業(yè)內部資源配置

企業(yè)稅務管理以國家稅收相關法律和法規(guī)為制定前提，其可以靈活應用國家出臺的相關稅收優(yōu)惠政策、稅收鼓勵政策，根據國家對不同稅種所采取的稅收差異，結合自身發(fā)展規(guī)劃，對企業(yè)內部資源配置進行合理優(yōu)化，根據國家稅收優(yōu)惠政策對企業(yè)投資項目和投資技術上進行及時調整和改造，從而使企業(yè)的資源配置更加合理，進而提升企業(yè)的市場競爭力。

2.提高企業(yè)財務管理水平

稅務籌劃管理屬于財務管理的范疇，對其進行深入學習和研究，可以提高企業(yè)的稅收意識，加強企業(yè)員工的稅務管理水平，對管理人員提出更高的要求，通過對稅務相關法律和法規(guī)的學習，會計相關準則和制度的學習，不斷提升企業(yè)財務管理水平，使企業(yè)的財務管理更加符合現代社會發(fā)展的需要。

3.降低企業(yè)稅收成本

稅收支出是企業(yè)成本支出的重要部分之一，企業(yè)通過稅務籌劃管理，對企業(yè)稅收進行合理的把控，盡量減少稅收成本支出，從而節(jié)約企業(yè)成本，提高企業(yè)稅收后的凈利潤。通過科學的稅務籌劃管理，對企業(yè)各項經營管理活動進行稅收監(jiān)管，避免出現漏稅或者稅收處罰的情況出現。

五、企業(yè)稅務籌劃及管理中存在的問題

1.稅務籌劃管理工作認識不足

（1）整體大環(huán)境影響，我國正處在經濟體制改革的關鍵時期，相關的制度還在不斷完善中。由于我國起步于計劃經濟時代，改革開放的時候比較晚，造成我國的稅務管理工作還不夠完善，因此對于稅務籌劃的研究工作還缺乏足夠的深度，對于理論的認知還停留在比較表層的階段，因此企業(yè)在進行稅務籌劃管理時缺乏實際的實踐指導，嚴重影響了稅務籌劃在企業(yè)的順利開展。

（2）對稅務籌劃的錯誤認知，稅務籌劃不同于傳統(tǒng)的偷稅漏稅，是企業(yè)在合理合法的范圍內有效降低企業(yè)稅收成本的一項舉措，但部分財務人員卻對稅務籌劃不理解或出現理解偏差，從而在企業(yè)實施稅務籌劃管理過程中出現了不小的阻力，同時也給企業(yè)稅務籌劃管理造成錯誤的引導。

（3）企業(yè)對稅務籌劃的重視不足，企業(yè)只把精力關注在生產和管理中，而忽略了稅務籌劃的開展，在具體工作中沒有引起足夠的重視。

2.稅務籌劃科學性不強

我國整體財務水平和國際還存在一定的差距，這就導致我國的稅務籌劃缺乏較強的科學性，財務管理是一項專業(yè)性非常強的工作，而稅務籌劃管理作為財務管理的一項重要組成部分，其專業(yè)性和技術性不言而喻。對于從事稅務籌劃的人員也提出更高的要求，必須具備足夠扎實的專業(yè)素質，能夠熟練掌握國家相關稅收的法律法規(guī)，并深入研究，能夠掌握財務管理以及會計和稅收等方面的專業(yè)知識。但現實情況卻不容樂觀，目前我國大部分企業(yè)中，稅務籌劃管理相關專業(yè)人才緊缺，企業(yè)的財務管理人員對企業(yè)的經驗管理過程，以及企業(yè)的籌資和投資方面等相關流程，缺乏足夠的認知。這就導致在進行企業(yè)稅務管理時沒有針對性和意見性，無法提供有利用價值的方案，不能對稅收進行合理的籌劃，從而使企業(yè)的稅務籌劃管理工作無法有效開展。

3.稅務籌劃風險意識不夠

稅務籌劃要具有預見性，起到一定的預防和管控的作用。企業(yè)稅務籌劃管理存在一定的風險性，因此需要稅務籌劃相關人員能夠對稅務管理中出現的各種因素進行及時掌握和提前預測，從而能夠應對各種突發(fā)的情況，并作出相應的防范措施，以此來降低風險發(fā)生的概率，有效規(guī)避風險給企業(yè)帶來的不良影響。在稅務籌劃工作的具體實施中，相關人員的風險意識不夠，在操作過程中出現不嚴謹的態(tài)度，可能會造成企業(yè)在稅收方面出現違法行為，給企業(yè)帶來一定的經濟損失。

六、提升企業(yè)稅務籌劃管理水平的路徑

1.強化對稅收籌劃價值的重視

稅務籌劃工作順利開展的前提是加強對稅務籌劃管理工作的重視，認識稅務籌劃管理的價值，是為了優(yōu)化企業(yè)內部資源配置、提高企業(yè)財務管理水平、降低企業(yè)稅收成本[4]，以稅務籌劃價值為導向，制度科學合理的稅收籌劃管理體系。

（1）提高企業(yè)對稅務籌劃管理的意識

企業(yè)在進行各項經營活動時，要有足夠的納稅意識，能夠對企業(yè)的稅收進行合理規(guī)劃，通過有效的手段，使企業(yè)規(guī)避納稅風險。企業(yè)在進行稅務籌劃前要對納稅情況有足夠的了解，對稅收工作中涉及的納稅稅率、納稅稅種以及納稅稅負等相關信息有足夠的獵取，從而有效避免在企業(yè)實際開展業(yè)務時，造成納稅意識淡薄，納稅知識匱乏，納稅操作無從下手。企業(yè)要進行稅務籌劃工作，了解和掌握國家稅務相關法律和法規(guī)是很有必要的，可以幫助企業(yè)在進行稅務籌劃時有足夠的法律依據，防止出現觸碰稅務法律界限的行為，企業(yè)稅務籌劃相關人員可以根據企業(yè)的情況，結合國家的優(yōu)惠政策，對企業(yè)進行合理的避稅，這就需要相關人員增強稅務籌劃管理的意識，改變傳統(tǒng)稅務管理的模式和觀念，加強稅收籌劃工作，提高納稅的主動性。科學的稅務籌劃管理，可以結合企業(yè)自身經營和發(fā)展情況，以及未來的經營目標和方向，進行合理的稅務控制和籌劃，使企業(yè)稅務管理能夠落實到位，避免出現不合法的漏稅和偷稅等情況，促進企業(yè)的健康良性發(fā)展。

（2）建立完善的稅務籌劃管理體系

稅務籌劃管理要想順利實施和開展，除了提高企業(yè)稅務籌劃管理意識以外，建立完善的稅務籌劃管理體系也很有必要。完善的稅務籌劃管理體系，可以為稅務籌劃相關管理人員提供科學的操作規(guī)范，對管理人員的行為實行監(jiān)督和管控，使其能夠按照規(guī)定的要求進行稅務籌劃管理，提高其思想意識，規(guī)范其行為，并通過一定的績效考核制度，加強稅務籌劃管理的實施，并對過程進行全程監(jiān)控，能夠及時發(fā)現問題并給以解決的辦法。稅務籌劃管理體系的建立可以使企業(yè)的財務管理水平得到提升，進而更好地為企業(yè)服務。

（3）優(yōu)化企業(yè)業(yè)務結構

基于企業(yè)稅務籌劃管理的內涵，在保持企業(yè)總體經營戰(zhàn)略目標不變前提下，對企業(yè)業(yè)務進行優(yōu)化調整，可以提高企業(yè)的稅收水平，進而有助于企業(yè)的長遠發(fā)展。管理的目的應該是事先管理，而非被動的事后管理，對于企業(yè)稅收管理也是如此。企業(yè)納稅的依據是其開展的各項經營業(yè)務，企業(yè)的稅務成本根據企業(yè)的業(yè)務性質不同而采取不同的納稅標準，企業(yè)經營目標的達成主要是通過業(yè)務的有效開展為依托的。企業(yè)經營目標的達成手段有很多種，因此稅務籌劃在這時就顯得非常重要，通過稅務籌劃管理，可以對企業(yè)的各項業(yè)務進行優(yōu)化整合，制定出相應的稅務籌劃管理方案，通過不同方案的對比和分析，確定企業(yè)稅負最低的方案，然后整合企業(yè)的業(yè)務范疇，規(guī)范企業(yè)的業(yè)務流程。加強業(yè)財融合，讓企業(yè)的財務管理人員參與企業(yè)業(yè)務具體工作中，結合業(yè)務特點，積極主動參與到企業(yè)的經營決策中，從而對業(yè)務進行優(yōu)化，實現合理的稅收管理，降低企業(yè)的稅收成本，實現企業(yè)經營效益最大化。

2.提升財務管理人員的素質

稅務籌劃工作缺乏科學性是目前存在的問題，要解決這一問題，需要加強對財務管理人員的素質培養(yǎng)，提高財務人員的專業(yè)知識，為企業(yè)儲備足夠的稅務管理人才，提升財務人員的素質要從四個方面著手。一是嚴格把控好人員的招聘工作，要以公平和公正為招聘的原則，力求按照統(tǒng)一的標準嚴格篩選，確保為企業(yè)招聘到最合適的人才，使員工和崗位達到最佳的契合。員工在合適的崗位上才能發(fā)揮其真正的才能，做到唯才是用，員工素質的提高可以為企業(yè)稅務籌劃管理工作順利開展提供有力的保障。二是要建立完善的培訓機制，對招聘到的合格稅務管理人員進行定期的專業(yè)培訓，主要從企業(yè)整體經營管理情況、企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標和方向、企業(yè)各項業(yè)務的開展范圍和流程、國家稅收相關法律法規(guī)、稅務執(zhí)法情況等。通過專業(yè)的培訓，定期更新知識儲備，學習最新最全的稅務相關知識，提高財務人員的專業(yè)素養(yǎng)和工作水平，確保財務人員的稅務籌劃管理技能得到提高，從而為企業(yè)制定更加科學合理的稅務籌劃方案，為企業(yè)的經營管理提供決策支持。三是企業(yè)建立人才引進計劃，除了企業(yè)本身的財務管理人員以外，還要積極計劃引進高素質的企業(yè)風險管理人才以及負責企業(yè)稅務籌劃管理的專業(yè)人才。通過專業(yè)人才的引進，可以為企業(yè)的稅務籌劃管理工作提供新鮮的血液，使其能夠發(fā)揮專業(yè)的管理水平，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，同時這批專業(yè)人才也可以為企業(yè)稅務籌劃團隊的建設提供指導。四是建立績效考核制度。通過把企業(yè)稅務籌劃管理工作和員工的業(yè)績以及其薪資相掛鉤，通過行之有效的績效激勵機制，提高稅務管理人員的工作積極性，促使其不斷學習和進步，才能更好地完成企業(yè)的稅務籌劃管理工作，從而使企業(yè)的稅務管理水平得到全面提升，有利于提高企業(yè)的市場競爭力，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.增加和中介機構的合作

企業(yè)在稅務籌劃管理中，往往會應用到一些稅務籌劃技巧，利用這些技巧可以減低企業(yè)的稅收成本，規(guī)避企業(yè)的稅收風險，從而提高企業(yè)的稅務籌劃水平。在實際工作中最常見的稅務籌劃技巧主要有以下幾種。一是企業(yè)對自身業(yè)務類型和形式的轉變，在法律和法規(guī)允許的范圍內，對企業(yè)自身業(yè)務類型進行靈活變通，減輕稅負的成本，對自身業(yè)務進行優(yōu)化整合，調整企業(yè)經營結構，減少企業(yè)稅收比較高的業(yè)務，增加企業(yè)稅收比較低的業(yè)務。通過對企業(yè)業(yè)務類型和形式的轉變，可以有效降低企業(yè)的稅收成本支出，從而實現利潤空間的增長。二是在相關稅務法律和法規(guī)允許的范圍內，根據稅法規(guī)定的不同結算方式，可以推遲企業(yè)的納稅時間，使企業(yè)當期稅務成本支出減少，可以實現當期企業(yè)收益的增長。稅務法規(guī)規(guī)定了不同的結算方式，而不同的結算方式其稅收所確定的時間也不盡相同，從而使企業(yè)的納稅實際發(fā)生時間也不盡相同。利用結算方式的不同，企業(yè)可以實現稅收時間的合理控制，從而更有利于企業(yè)的經營布局和規(guī)劃。三是簽訂經濟合同。這種方法是稅務籌劃中最基本的一種技巧，企業(yè)一般通過合同來決定其業(yè)務的流程，不同業(yè)務類型往往有不同的稅收結算方式，其稅收金額也不相同。可見合理的經濟合同能夠為企業(yè)降低稅收成本，為企業(yè)節(jié)約必要的稅收支出，企業(yè)財務管理人員在對稅務法規(guī)進行利用的基礎上，對稅務法規(guī)的一些不完善的條款進行合理利用，也可以實現幫助企業(yè)節(jié)約稅收成本的目的?，F階段企業(yè)的稅務籌劃管理工作一般只停留在基礎的階段，一些復雜的稅務籌劃工作，因其具有復雜性和風險性，往往企業(yè)不能有效地把控，在當前企業(yè)管理工作中，因其缺少必要的稅務籌劃管理人員和風險管理人員，其稅務籌劃工作也不能深入開展。

基于以上情況，企業(yè)想要更好地開展稅務籌劃管理工作，可以借助中介機構力量。如稅務所事務所等專業(yè)機構，通過和中介機構的合作提高企業(yè)的稅務籌劃工作質量，利用中介機構的專業(yè)水平可以提高企業(yè)的工作效率，實現稅收節(jié)約的最大化，有效規(guī)避企業(yè)稅收籌劃風險。

七、結語

企業(yè)稅收籌劃管理對企業(yè)的發(fā)展至關重要，通過強化企業(yè)對稅務籌劃管理價值的認同，提高企業(yè)對稅務籌劃的管理意識，完善企業(yè)稅務籌劃的管理系統(tǒng)，提升企業(yè)財務管理人員的專業(yè)素質，加強和中介機構的合作等措施，可以有效地提高企業(yè)稅務籌劃管理水平，促進企業(yè)經濟效益的提升，實現企業(yè)的健康發(fā)展。