錢再見

通常所謂的知識(shí)分子是指受過專門訓(xùn)練從而能夠以知識(shí)為謀生手段的腦力勞動(dòng)者。與西方學(xué)者所討論的知識(shí)分子“業(yè)余性”(1)[美]愛德華·W.薩義德：《知識(shí)分子論》，單德興譯，北京：生活·讀書·新知三聯(lián)書店2002年，第61頁。、“獨(dú)立性”抑或“無社會(huì)依附性”(socially unattached intelligentsia(2)K.Mannheim,Ideology and Utopia:An Introduction to the Sociology of Knowledge,New York:Harcourt,Brace & Co.Inc.,1954,p.137.)不同的是，新時(shí)代中國(guó)知識(shí)分子與體制不是疏離的，而是合作和緊密聯(lián)系的，他們中還有相當(dāng)一部分人士通過統(tǒng)一戰(zhàn)線的“政治安排”“實(shí)職安排”而進(jìn)入體制內(nèi)(3)宋儉：《論新時(shí)代中國(guó)知識(shí)分子的精神品格》，《中央社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2020年第3期。。黨外知識(shí)分子作為革命、建設(shè)和改革的重要力量，歷來是統(tǒng)一戰(zhàn)線重要成員。被稱為“象牙塔”的高等學(xué)府是知識(shí)分子最為集中的地方，也是黨外知識(shí)分子的匯集地，是統(tǒng)一戰(zhàn)線培養(yǎng)、選拔代表人士的源頭和重要基地(4)張獻(xiàn)生：《新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線知識(shí)簡(jiǎn)明讀本》，北京：華文出版社，2020年，第87頁。。高校黨外知識(shí)分子是我國(guó)人才隊(duì)伍的重要組成部分(5)林旻、王煒芳：《關(guān)于加強(qiáng)高校黨外知識(shí)分子思想政治引導(dǎo)的若干思考》，《思想理論教育》2021年第7期。，因而，高校是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和主要陣地。(6)麥宇紅：《大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局下高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作路徑探析》，《北京教育·高教》2022年第4期。可以說，統(tǒng)一戰(zhàn)線在整合引領(lǐng)高校黨外知識(shí)分子意識(shí)形態(tài)共識(shí)方面擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和不可替代的作用，應(yīng)擔(dān)負(fù)起這一重大使命(7)陳曉莉：《統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚高校黨外知識(shí)分子意識(shí)形態(tài)共識(shí)的基本向度》，《上海市社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2018年第2期。，發(fā)揮政治引領(lǐng)職能作用?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》第四章“黨外知識(shí)分子工作”第十七條規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位黨外知識(shí)分子工作的重點(diǎn)對(duì)象是：具有高級(jí)職稱的黨外知識(shí)分子，學(xué)術(shù)帶頭人或者重要業(yè)務(wù)骨干中的黨外知識(shí)分子，擔(dān)任國(guó)家機(jī)關(guān)、高等學(xué)校、科研院所、大中型國(guó)有企業(yè)中層以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨外知識(shí)分子，其他有成就、有影響的黨外知識(shí)分子。(8)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，北京：人民出版社，2021年，第15頁。因此，研究高校黨外知識(shí)分子工作，必須全面把握其專業(yè)性、職業(yè)性、公共性、政治性等多重屬性，深刻認(rèn)識(shí)高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的政治性本質(zhì)，積極引導(dǎo)高校黨外知識(shí)分子基于自身本職工作干事創(chuàng)業(yè)，圍繞學(xué)校中心工作凝心聚力，結(jié)合黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展需求建功立業(yè)。

一、 立足象牙塔：高校作為黨外知識(shí)分子成長(zhǎng)搖籃是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要領(lǐng)域

眾所周知，高等學(xué)校歷來是中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要領(lǐng)域。高校黨外知識(shí)分子是我國(guó)人才隊(duì)伍的重要組成部分。高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)學(xué)校全面工作具有重要作用。高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作。立足象牙塔意味著高校統(tǒng)戰(zhàn)工作要積極引導(dǎo)高校黨外知識(shí)分子基于自身本職工作干事創(chuàng)業(yè)，圍繞學(xué)校中心工作凝心聚力，建功立業(yè)。

1. 高校黨外知識(shí)分子作為我國(guó)人才隊(duì)伍重要組成部分是統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象

黨外知識(shí)分子，有廣義與狹義之分。廣義的黨外知識(shí)分子，是指沒有加入中國(guó)共產(chǎn)黨的知識(shí)分子，包括參加各民主黨派的知識(shí)分子和沒有參加任何黨派的無黨派知識(shí)分子。狹義的黨外知識(shí)分子，是指沒有參加任何黨派的無黨無派的知識(shí)分子。本文采用廣義的概念，著重分析作為統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的黨外知識(shí)分子。實(shí)際上，早在1956年1月中共中央召開的全國(guó)知識(shí)分子問題會(huì)議上就鄭重宣布，知識(shí)分子已經(jīng)是工人階級(jí)的一部分，這是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)馬克思主義關(guān)于知識(shí)分子理論的發(fā)展。毛澤東在閉幕大會(huì)發(fā)表重要講話指出，中國(guó)應(yīng)該有大批知識(shí)分子。毛澤東號(hào)召全黨努力學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)，同黨外知識(shí)分子團(tuán)結(jié)一致，為迅速趕上世界科學(xué)先進(jìn)水平而奮斗。周恩來在《關(guān)于知識(shí)分子問題的報(bào)告》中提出了正確對(duì)待知識(shí)分子問題的政策、方針和方法，強(qiáng)調(diào)黨外知識(shí)分子作為統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象是向科學(xué)進(jìn)軍的重要力量，這也作為中國(guó)共產(chǎn)黨開展黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本依據(jù)和理論基礎(chǔ)。改革開放之初，鄧小平多次指出，我國(guó)廣大的知識(shí)分子已經(jīng)成為工人階級(jí)的一部分，是勞動(dòng)者。知識(shí)分子在中國(guó)共產(chǎn)黨建立、成長(zhǎng)、壯大的過程中一直是統(tǒng)一戰(zhàn)線的成員，黨外知識(shí)分子就是統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象。在“黨外知識(shí)分子是工人階級(jí)一部分，又是統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象”的命題中包含了兩個(gè)獨(dú)立命題，“知識(shí)分子是工人階級(jí)一部分”講的是知識(shí)分子階級(jí)屬性的問題，“知識(shí)分子是統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象”講的是知識(shí)分子與統(tǒng)一戰(zhàn)線的關(guān)系問題。黨外知識(shí)分子既是統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)象，也是依靠的對(duì)象。在新時(shí)代，高校黨外知識(shí)分子工作內(nèi)在地具有統(tǒng)戰(zhàn)屬性，是統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心匯聚力量充分發(fā)揮法寶作用的根本要求。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在當(dāng)今中國(guó)知識(shí)分子人口數(shù)量已經(jīng)超過1.3億。知識(shí)分子與總?cè)丝诒壤_(dá)到1∶13，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不再是1950年代所謂的幾根“毛”了。(9)鄧偉志：《知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的知識(shí)分子問題》，《上海大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2020年第5期。在日益發(fā)展壯大的知識(shí)分子隊(duì)伍中，黨外知識(shí)分子是其中人數(shù)最多的群體，約占知識(shí)分子總數(shù)的60%(10)本書編寫組：《統(tǒng)一戰(zhàn)線知識(shí)手冊(cè)》，北京：華文出版社，2016年，第137頁。。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來與社會(huì)多元化的深入發(fā)展，目前，在我國(guó)具有大學(xué)及以上學(xué)歷的2.18億多的人口中，黨外人士占比已經(jīng)超過了75%(11)王維：《團(tuán)結(jié)凝聚黨外知識(shí)分子 全面推進(jìn)民族復(fù)興偉業(yè)》，《人民政協(xié)報(bào)》2022年7月11日，第3版。。我國(guó)數(shù)量眾多的高等院校、科研院所里匯集了大量黨外知識(shí)分子，可以說，高校是我國(guó)黨外知識(shí)分子成長(zhǎng)的搖籃，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要領(lǐng)域。2015年5月18日，習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，知識(shí)分子是生產(chǎn)力的開拓者、文化的創(chuàng)造者、知識(shí)的傳播者，必須把他們緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，發(fā)揮他們的智慧和才能。總結(jié)新中國(guó)成立以來我們黨處理知識(shí)分子問題的歷程，可以看出，什么時(shí)候處理得好，黨和人民事業(yè)就蓬勃發(fā)展；什么時(shí)候處理得不好，黨和人民事業(yè)就容易遭受挫折。這是一條歷史經(jīng)驗(yàn)，一定要牢牢記取。(12)中共中央文獻(xiàn)研究室：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義政治建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年，第133頁。由此可見，正確處理知識(shí)分子問題，事關(guān)黨和國(guó)家工作全局。高度重視做好知識(shí)分子工作，不僅是中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)(13)路璐：《新中國(guó)成立以來中國(guó)共產(chǎn)黨處理知識(shí)分子問題的歷史經(jīng)驗(yàn)》，《統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)研究》2017年第2期。，而且是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民凝心聚力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。高校作為我國(guó)黨外知識(shí)分子成長(zhǎng)的搖籃，應(yīng)充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)、政治優(yōu)勢(shì)和法寶功能，促進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)。

2. 高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)學(xué)校全面工作具有重要作用

眾所周知，人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)都是高校的重要職能。其中，人才培養(yǎng)可以說是高校的首要任務(wù)、核心職能和中心工作。說到底，高校是人才培養(yǎng)的重要載體，人才培養(yǎng)立德樹人是高校的立身之本。因此，高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作首先要服務(wù)于人才培養(yǎng)立德樹人這一中心工作。高校作為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重點(diǎn)領(lǐng)域，做好新時(shí)代高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作是高校踐行立德樹人使命的必然要求(14)曹洪滔、張倩：《基于課程思政的高校青年教師統(tǒng)戰(zhàn)工作路徑研究》，《湖北省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2020年第1期。。早在1990年7月14日，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決定》(中發(fā)〔1990〕10號(hào))就強(qiáng)調(diào)指出，做好高校統(tǒng)戰(zhàn)工作，有助于為實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略服務(wù)。推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在于人才。高校的黨外知識(shí)分子奮戰(zhàn)在教學(xué)、科研和管理第一線，是高校改革發(fā)展的重要力量。2004年，中央統(tǒng)戰(zhàn)部、教育部《關(guān)于加強(qiáng)高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見》(統(tǒng)發(fā)〔2004〕62號(hào))強(qiáng)調(diào)，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)學(xué)校的全面工作具有重要作用。高校廣大黨外知識(shí)分子在教學(xué)、科研和管理等方面是一支重要的依靠力量。充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性，有利于推進(jìn)高校的改革與發(fā)展，有利于保持高校的穩(wěn)定。在馬克思主義知識(shí)分子觀中，無產(chǎn)階級(jí)革命過程需要知識(shí)分子的參與，知識(shí)分子由于其腦力勞動(dòng)者階級(jí)屬性而成為無產(chǎn)階級(jí)革命中可以依靠的對(duì)象(15)霍慶生、夏明寬：《馬克思主義知識(shí)分子觀中國(guó)化的歷史進(jìn)路與新時(shí)代內(nèi)涵》，《遼寧省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2022年第1期。。知識(shí)分子作為腦力勞動(dòng)者主要是在象牙塔中生產(chǎn)知識(shí)、創(chuàng)新科技、傳承文化、培養(yǎng)人才。在葛蘭西看來，學(xué)校是培養(yǎng)各級(jí)知識(shí)分子的工具(16)[意]安東尼奧·葛蘭西：《獄中札記》，曹雷雨、姜麗、張跣譯，北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2000年，第6頁。。從這個(gè)意義上說，知識(shí)分子在象牙塔中進(jìn)行的工作不只是知識(shí)的生產(chǎn)與傳承，同時(shí)也是自身的再生產(chǎn)。高校黨外知識(shí)分子不僅自身就是人才，而且也是人才的創(chuàng)造者和培育者。他們?cè)诳茖W(xué)研究中探索創(chuàng)新，在教書育人的過程中堅(jiān)持教學(xué)相長(zhǎng)、立德樹人，在人才強(qiáng)校的實(shí)踐中建功立業(yè)。所以，統(tǒng)一戰(zhàn)線只有走進(jìn)象牙塔，走近作為統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象的黨外知識(shí)分子，才能團(tuán)結(jié)引領(lǐng)黨外知識(shí)分子在高校全面工作中更好地發(fā)揮作用。2016年4月26日，習(xí)近平總書記在安徽調(diào)研期間召開座談會(huì)，同來自安徽省和全國(guó)各地的70多名知識(shí)分子、勞動(dòng)模范、青年代表座談。他強(qiáng)調(diào)：“知識(shí)分子有思想、有主見、有責(zé)任，愿意對(duì)一些問題發(fā)表自己的見解。各級(jí)黨委和政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要就工作和決策中的有關(guān)問題主動(dòng)征求他們的意見和建議，歡迎他們提出批評(píng)。對(duì)來自知識(shí)分子的意見和批評(píng)，只要出發(fā)點(diǎn)是好的，就要熱忱歡迎，對(duì)的就要積極采納。即使一些意見和批評(píng)有偏差，甚至不正確，也要多一些包容、多一些寬容，堅(jiān)持不抓辮子、不扣帽子、不打棍子?！?17)習(xí)近平：《在知識(shí)分子、勞動(dòng)模范、青年代表座談會(huì)上的講話》(2016年4月26日)，《人民日?qǐng)?bào)》2016年4月30日，第2版。充分了解知識(shí)分子是科學(xué)制定黨的知識(shí)分子政策的前提和基礎(chǔ)，尊重知識(shí)、尊重人才是新時(shí)期黨的知識(shí)分子政策的核心。只有尊重和信任知識(shí)分子，才能更好地發(fā)揮知識(shí)分子的聰明才智和建設(shè)性作用。美籍巴勒斯坦裔學(xué)者愛德華·W.薩義德(Edward Wadie Said)在《知識(shí)分子論》一書中強(qiáng)調(diào)指出，知識(shí)分子是全身心專注于批評(píng)意識(shí)的人，不愿意接受簡(jiǎn)單的公式、現(xiàn)成的陳詞濫調(diào)。(18)E.W.Said,Representations of the Intellectual:The 1993 Reith Lectures,New York:Vintage Books,1996,p.23.實(shí)際上，在當(dāng)代中國(guó)，高校黨外知識(shí)分子是基于自己所思所想出于責(zé)任擔(dān)當(dāng)針對(duì)具體問題提出建設(shè)性的批評(píng)意見和有價(jià)值又具有可操作性的建議，并非只是為了批評(píng)而批評(píng)。

3. 高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，黨外知識(shí)分子工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作(19)中共中央文獻(xiàn)研究室：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義政治建設(shè)論述摘編》，第133頁。。的確，統(tǒng)一戰(zhàn)線意義上的黨外知識(shí)分子工作涉及黨和非黨的關(guān)系問題，目標(biāo)就是使黨和非黨的關(guān)系不斷得到增進(jìn)和改善，從而在凝聚共識(shí)的基礎(chǔ)上盡可能把各方面的積極性都調(diào)動(dòng)起來更好地為中國(guó)特色社會(huì)主義服務(wù)。做好新時(shí)代高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作，是高等教育全面、協(xié)調(diào)、高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的重要保障。高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作本質(zhì)上是在一致性與多樣性的辯證關(guān)系中努力做好團(tuán)結(jié)人的工作。和而不同，“和實(shí)生物，同則不繼”(《國(guó)語·鄭語》)，圍繞人心和力量這個(gè)“最大的政治”與治理問題把黨外知識(shí)分子及各方面統(tǒng)一戰(zhàn)線成員團(tuán)結(jié)起來，為學(xué)校中心工作服務(wù)，是高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要任務(wù)。加強(qiáng)與高校黨外知識(shí)分子及各方面代表人士的團(tuán)結(jié)合作，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、溝通思想、理順情緒、化解矛盾的職能優(yōu)勢(shì)，對(duì)于推進(jìn)高校教育教學(xué)改革、高質(zhì)量發(fā)展和各方面穩(wěn)定，都具有重要作用。高校黨外知識(shí)分子不僅是學(xué)校立德樹人的責(zé)任者，也是科技創(chuàng)新與文化傳承的“生力軍”，而且還是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“智囊團(tuán)”，可以說高校黨外知識(shí)分子工作是做好新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要著力點(diǎn)(20)潘曄、朱文濤：《新時(shí)代加強(qiáng)高校黨外知識(shí)分子思想政治引領(lǐng)研究》，《湖北省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2022年第1期。。高校是高層次創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的基地，要真正發(fā)展成為人才培養(yǎng)高地和科技創(chuàng)新高地，離不開各方面的齊心協(xié)力。中共十八大以來，廣大知識(shí)分子正在各自的崗位上為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)做出新貢獻(xiàn)(21)路璐：《新中國(guó)成立以來中國(guó)共產(chǎn)黨處理知識(shí)分子問題的歷史經(jīng)驗(yàn)》。，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，將立德樹人作為根本任務(wù)，立足本職工作，積極投身科技創(chuàng)新最前沿和社會(huì)服務(wù)第一線，在國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮了不可或缺的重要作用。高校黨外知識(shí)分子作為統(tǒng)戰(zhàn)工作中具有重要作用的力量，在實(shí)施科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全、高校的可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用(22)蔣波、黃忠芳：《新形勢(shì)下高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作方式方法探究》，《云南社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2017年第4期。，因此，團(tuán)結(jié)高校黨外知識(shí)分子，是統(tǒng)一戰(zhàn)線基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作，也是維護(hù)社會(huì)安定政治穩(wěn)定的重要舉措(23)厲麗、劉雅靜：《高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作探析》，《黨政干部學(xué)刊》2018年第1期。，其立足點(diǎn)就是引領(lǐng)高校黨外知識(shí)分子促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展。

二、 超越象牙塔：高校作為黨外知識(shí)分子匯集地是統(tǒng)一戰(zhàn)線培養(yǎng)選拔黨外代表人士的重要源頭

超越象牙塔意味著現(xiàn)代社會(huì)中的高等學(xué)府不是封閉的“獨(dú)立王國(guó)”，而是一個(gè)與政府、市場(chǎng)、社會(huì)有著輸入—輸出—反饋等復(fù)雜互動(dòng)關(guān)系的開放體系。高校黨外知識(shí)分子也不只是美國(guó)社會(huì)學(xué)家劉易斯·科塞所謂的與社會(huì)保持一定距離即疏離(alienated)的“理念人”(Men of Ideas)(24)[美]劉易斯·科塞：《理念人——一項(xiàng)社會(huì)學(xué)的考察》，郭方等譯，北京：中央編譯出版社，2004年，第393頁。，而是作為“公共人”超越象牙塔，通過主動(dòng)且理性地“介入”社會(huì)自覺承擔(dān)公共責(zé)任、創(chuàng)造公共價(jià)值、弘揚(yáng)公共精神。在馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線思想中，爭(zhēng)取具有一定獨(dú)立性的知識(shí)分子是社會(huì)革命工作的重要內(nèi)容。在高校黨外知識(shí)分子中凝聚人心匯聚力量，是中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的題中之義和重要組成部分。高校作為黨外知識(shí)分子匯集地，實(shí)際上已經(jīng)是統(tǒng)一戰(zhàn)線培養(yǎng)選拔黨外代表人士的重要源頭。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作要基于使命任務(wù)、針對(duì)黨外知識(shí)分子的公共責(zé)任和擔(dān)當(dāng)精神而明確工作著力點(diǎn)。

1. 高校黨外知識(shí)分子的公共責(zé)任與統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的使命任務(wù)

高校黨外知識(shí)分子雖然身處象牙塔之中，但是，也絕不只是“兩耳不聞窗外事”的“白面書生”。中國(guó)古代的知識(shí)階層被稱為“士”(25)[美]余英時(shí)：《士與中國(guó)文化》，上海：上海人民出版社，1987年，第3頁。，是“士農(nóng)工商”四民之首，并且在仕學(xué)合一的傳統(tǒng)中通過“學(xué)而優(yōu)則仕”的實(shí)踐路徑實(shí)現(xiàn)“修齊治平”的政治抱負(fù)、履行“士不可以不弘毅”的公共責(zé)任。而現(xiàn)代意義的知識(shí)分子則是指那些借助知識(shí)和精神的力量，對(duì)社會(huì)表示強(qiáng)烈的公共關(guān)懷，體現(xiàn)出有公共良知、有社會(huì)參與意識(shí)和能力的一群文化人(26)許紀(jì)霖：《中國(guó)知識(shí)分子十論》(修訂版)，上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2015年，第4頁。。美國(guó)社會(huì)學(xué)者阿爾文·沃德·古爾德納(Alvin Ward Gouldner)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)代知識(shí)分子逐漸被界定為“對(duì)整個(gè)社會(huì)負(fù)有責(zé)任，是整個(gè)社會(huì)的‘代表’”(27)A.W.Gouldner,The Future of Intellectuals and the Rise of the New Class,New York:The Seabury Press,1979,p.3.，而不是代表階級(jí)階層利益。從這個(gè)意義上說，在當(dāng)今中國(guó)，即使是身處象牙塔之中的高校黨外知識(shí)分子也不能只做“理念的處理者”(28)[美]托馬斯·索維爾：《知識(shí)分子與社會(huì)》，張亞月、梁興國(guó)譯，北京：中信出版社，2013年，第5頁。，而必須要超越象牙塔，超越專業(yè)領(lǐng)域或私人領(lǐng)域而回到公共世界(a public world)(29)R.Jacoby,The Last Intellectuals:American Culture in the Age of Academe(2nd edition),New York:Basic Books,2000,p.235.，主動(dòng)介入社會(huì)，積極參與公共生活，履行公共責(zé)任，真正做到知行合一。高校黨外知識(shí)分子的社會(huì)政治參與是在統(tǒng)一戰(zhàn)線中實(shí)現(xiàn)的參政議政、民主監(jiān)督和參加中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商。高校作為黨外知識(shí)分子相對(duì)集中的地方，匯集著黨外各方面代表人物，是統(tǒng)一戰(zhàn)線培養(yǎng)、選拔代表人士的源頭和重要基地。做好高校統(tǒng)戰(zhàn)工作，調(diào)動(dòng)廣大黨外知識(shí)分子的積極性，充分發(fā)揮其專業(yè)性，彰顯其公共性、建設(shè)性和責(zé)任性，關(guān)系到人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、文化傳承，關(guān)系到統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，關(guān)系到中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的發(fā)展與完善。法國(guó)社會(huì)學(xué)家雷蒙·阿隆(Raymond Aron)指出，有史以來的任何地方，凡是掌握和豐富文化的人就是知識(shí)分子。在現(xiàn)代社會(huì)中，人們傾向于求助知識(shí)分子，因?yàn)椤八麄冋莆罩诮?jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)不可或缺的學(xué)問”(30)[法]雷蒙·阿?。骸峨A級(jí)斗爭(zhēng)：工業(yè)社會(huì)新講》，周以光譯，南京：譯林出版社，2003年，第197—198頁。。實(shí)際上，知識(shí)分子的創(chuàng)新性、批判性、責(zé)任性都是社會(huì)所需要的。在馬克思主義經(jīng)典作家看來，爭(zhēng)取具有一定獨(dú)立性的知識(shí)分子，是社會(huì)革命工作的重要內(nèi)容。工人階級(jí)能夠取得革命成功，不在于他們?nèi)藬?shù)的多寡，而在于他們具有高度的聯(lián)合力，以及相信知識(shí)的強(qiáng)大力量(31)石涎蔚：《知識(shí)分子觀：從馬克思、葛蘭西到薩義德》，《社會(huì)科學(xué)論壇》2019年第5期。。高校黨外知識(shí)分子工作的統(tǒng)戰(zhàn)屬性意味著必須進(jìn)一步明確高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的使命任務(wù)，不斷加大統(tǒng)戰(zhàn)工作力度，并且在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的本質(zhì)要求中聚力象牙塔，引領(lǐng)高校黨外知識(shí)分子促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展，從而在人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)上進(jìn)一步服務(wù)社會(huì)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“說到底，統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作，搞統(tǒng)一戰(zhàn)線是為了壯大共同奮斗的力量。”(32)習(xí)近平：《深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作的重大意義》，《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(中)，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016年，第562頁。做人的工作，關(guān)鍵就是要做好“人心”這個(gè)“最大的政治”工作。需要特別注意的是，在高等教育國(guó)際化推進(jìn)背景下，一些西方國(guó)家通過項(xiàng)目資助、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、合作研討等形式，拉攏國(guó)內(nèi)高校教師，妄圖在“人才的搖籃”中培養(yǎng)自己的代理人(33)李曄、陳步偉：《加強(qiáng)高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作研究》，《學(xué)校黨建與思想教育》2016年第12期。，對(duì)此，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作必須加強(qiáng)政治引領(lǐng)，提高統(tǒng)戰(zhàn)工作針對(duì)性和實(shí)效性。

2. 高校黨外知識(shí)分子的擔(dān)當(dāng)精神與高校統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作著力點(diǎn)

具備公共責(zé)任意識(shí)的知識(shí)分子不會(huì)固步自封于象牙塔和書齋之內(nèi)，而是介入社會(huì)，參政議政，在國(guó)家治理和公共決策中建言獻(xiàn)策。但是，知識(shí)分子即使是作為智者其理性畢竟也是有限度的，“智者千慮必有一失”，何況以知識(shí)分子不完善的知識(shí)作為基礎(chǔ)進(jìn)行決策必然存在決策失誤的風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)學(xué)者托馬斯·索維爾(Thomas Sowell)甚至認(rèn)為，知識(shí)分子最終是無法對(duì)外部世界負(fù)責(zé)的(34)[美]托馬斯·索維爾：《知識(shí)分子與社會(huì)》，第11頁。。但是，更不能因?yàn)閾?dān)心存在風(fēng)險(xiǎn)就選擇逃脫避責(zé)，不去擔(dān)當(dāng)作為，避免承擔(dān)道義責(zé)任。相反，在增強(qiáng)公共責(zé)任意識(shí)的基礎(chǔ)上，還需要更進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神。薩義德強(qiáng)調(diào)，最該指責(zé)的就是知識(shí)分子的那些會(huì)導(dǎo)致避責(zé)(avoidance)的思維習(xí)慣(35)E.W.Said,Representations of the Intellectual:The 1993 Reith Lectures,p.100.。一些知識(shí)分子所選擇的避責(zé)遁世行為，就是躲進(jìn)象牙塔，憤世嫉俗，碌碌無為。在葛蘭西看來，成為新知識(shí)分子即有機(jī)知識(shí)分子的方式不再取決于侃侃而談，那只是情感和激情外在和暫時(shí)的動(dòng)力，要積極地參與實(shí)際生活不僅僅是做一個(gè)雄辯者，而是要作為建設(shè)者、組織者和“堅(jiān)持不懈的勸說者”(同時(shí)超越抽象的數(shù)理精神)(36)[意]安東尼奧·葛蘭西：《獄中札記》，第5頁。。從這個(gè)意義上說，高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的著力點(diǎn)主要是在國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨外知識(shí)分子，進(jìn)一步凝心聚力，更好地服務(wù)于高校人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)等方面中心工作。特別是要引領(lǐng)黨外知識(shí)分子在參與式治理、協(xié)商式治理、網(wǎng)絡(luò)化治理中圍繞中心服務(wù)大局，聚力高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“天下為公、擔(dān)當(dāng)?shù)懒x，是廣大知識(shí)分子應(yīng)有的情懷。我國(guó)知識(shí)分子歷來有濃厚的家國(guó)情懷，有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感”，“現(xiàn)在，黨和人民更加需要廣大知識(shí)分子發(fā)揚(yáng)這樣的擔(dān)當(dāng)精神?！?37)習(xí)近平：《在知識(shí)分子、勞動(dòng)模范、青年代表座談會(huì)上的講話》(2016年4月26日)。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的使命任務(wù)不僅在于引領(lǐng)黨外知識(shí)分子立足象牙塔做好本職工作，而且要基于家國(guó)情懷和公共責(zé)任意識(shí)超越象牙塔在公共服務(wù)報(bào)效國(guó)家實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的偉大事業(yè)中建功立業(yè)。2017年3月4日下午，習(xí)近平總書記看望了參加全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議的民進(jìn)、農(nóng)工黨、九三學(xué)社委員并參加聯(lián)組會(huì)時(shí)發(fā)表講話強(qiáng)調(diào)指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨歷來高度重視知識(shí)分子。我國(guó)廣大知識(shí)分子是社會(huì)的精英、國(guó)家的棟梁、人民的驕傲，也是國(guó)家的寶貴財(cái)富。我國(guó)知識(shí)分子歷來有濃厚的家國(guó)情懷，有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，重道義、勇?lián)?dāng)?！?38)習(xí)近平：《在看望參加全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議的民進(jìn)農(nóng)工黨九三學(xué)社委員并參加聯(lián)組會(huì)時(shí)的講話》(2017年3月4日)，《人民日?qǐng)?bào)》2017年3月5日。在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，高校黨外知識(shí)分子不僅要在象牙塔里通過教學(xué)科研創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，圍繞學(xué)校中心工作建功立業(yè)，更要有“以天下為己任”的價(jià)值追求和使命擔(dān)當(dāng)，積極主動(dòng)地?fù)?dān)負(fù)起歷史賦予的責(zé)任，努力為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗，在國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中貢獻(xiàn)智慧和力量。高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的著力點(diǎn)就在于充分了解情況，準(zhǔn)確掌握政策，及時(shí)協(xié)調(diào)關(guān)系，積極舉薦人才，從而為黨外知識(shí)分子在更大的舞臺(tái)上更好地參政議政、建言獻(xiàn)策、協(xié)同創(chuàng)新、合作治理創(chuàng)造條件。

3. 高校作為黨外知識(shí)分子匯集地是統(tǒng)一戰(zhàn)線培養(yǎng)選拔黨外代表人士的源頭

法國(guó)猶太哲學(xué)家、作家朱利安·班達(dá)(Julien Benda)在《知識(shí)分子的背叛》一書中對(duì)知識(shí)分子的世俗化趨勢(shì)發(fā)出感嘆認(rèn)為，“知識(shí)分子不僅是失敗了，而且被完全同化了”(39)[法]朱利安·班達(dá)：《知識(shí)分子的背叛》，佘碧平譯，上海：上海人民出版社，2011年，第79頁。。在班達(dá)看來，知識(shí)分子首先應(yīng)當(dāng)忠于真理，如果投身于政治熱情之中承擔(dān)職責(zé)，甚至煽動(dòng)政治熱情，知識(shí)分子生活的獨(dú)立自主性便會(huì)被毀壞。英國(guó)著名歷史學(xué)家保羅·貝德·約翰遜(Paul Bede Johnson)在《知識(shí)分子》一書中認(rèn)為，作為導(dǎo)師，或是作為榜樣，知識(shí)分子并不比古代的巫師或牧師更聰明、更值得尊重(40)[英]保羅·約翰遜：《知識(shí)分子》，楊正潤(rùn)、孟冰純、趙育春、施敏譯，南京：江蘇人民出版社，1999年，第469頁。。這種對(duì)知識(shí)分子公共性的質(zhì)疑，既是基于大量案例分析得出的結(jié)論，也是對(duì)知識(shí)分子理性限度的承認(rèn)。同時(shí)，也從一個(gè)側(cè)面說明了知識(shí)分子說到底和普通人一樣需要培養(yǎng)，其成長(zhǎng)也是一個(gè)過程，需要長(zhǎng)期的培養(yǎng)和歷練，并且既需要公眾的信任，也離不開公眾監(jiān)督和公共問責(zé)。培養(yǎng)使用黨外代表人士并且重視發(fā)揮他們?cè)趪?guó)家政治社會(huì)生活中的作用是中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本方針和一貫政策。實(shí)踐證明，培養(yǎng)選拔黨外代表人士不是權(quán)宜之計(jì)，而是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要政策；不是一般工作，而是關(guān)系我國(guó)政治制度特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的戰(zhàn)略任務(wù)(41)本書編寫組：《黨政干部統(tǒng)一戰(zhàn)線知識(shí)讀本》，北京：人民出版社、華文出版社，2016年，第450頁。。《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》第二章“組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)”第九條強(qiáng)調(diào)：“統(tǒng)戰(zhàn)部是黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門，是黨委在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作方面的參謀機(jī)構(gòu)、組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)、督促檢查機(jī)構(gòu)，承擔(dān)了解情況、掌握政策、協(xié)調(diào)關(guān)系、安排人事、增進(jìn)共識(shí)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)等職責(zé)。”(42)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，第9頁。在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，開展黨外知識(shí)分子統(tǒng)一戰(zhàn)線工作作為統(tǒng)戰(zhàn)工作部門的主要職責(zé)之一，要求各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作部門在大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局中發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)的職能作用，全面深入細(xì)致地了解情況，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)準(zhǔn)確掌握有效落實(shí)相關(guān)政策，從基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的高度上深刻把握黨外知識(shí)分子統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的政治方向，加強(qiáng)思想政治引導(dǎo)，支持高校黨外知識(shí)分子發(fā)揮積極作用。同時(shí)，統(tǒng)戰(zhàn)工作部門還要組織相關(guān)力量深入研究黨外知識(shí)分子成長(zhǎng)成才規(guī)律，尊重、信任、系統(tǒng)化培養(yǎng)高校黨外知識(shí)分子，使高校作為黨外知識(shí)分子匯集地真正成為統(tǒng)一戰(zhàn)線培養(yǎng)選拔黨外代表人士的重要源頭和基地。

三、 重塑象牙塔：統(tǒng)一戰(zhàn)線引領(lǐng)高校黨外知識(shí)分子聚力教育高質(zhì)量發(fā)展的路徑選擇

重塑象牙塔意味著新時(shí)代的高等學(xué)府不應(yīng)該是傳統(tǒng)意義上的象牙塔，需要有新氣象。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要聚焦更好地引領(lǐng)黨外知識(shí)分子促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展不斷創(chuàng)新工作思路和方式方法。首先是要堅(jiān)持和加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作引領(lǐng)高校黨外知識(shí)分子在教育教學(xué)中立德樹人。同時(shí)，在大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局中合力助推高校黨外知識(shí)分子通過科技創(chuàng)新服務(wù)社會(huì)。此外，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作要圍繞黨外知識(shí)分子培養(yǎng)選拔代表人士更好地服務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展。

1. 堅(jiān)持和加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作引領(lǐng)高校黨外知識(shí)分子在教育教學(xué)中立德樹人

高校黨外知識(shí)分子作為高校教師隊(duì)伍的中堅(jiān)力量是落實(shí)立德樹人職責(zé)和實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)一流人才使命任務(wù)的重要依靠。加強(qiáng)高校黨外知識(shí)分子思想政治引領(lǐng)，是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的必然要求，關(guān)乎黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展(43)潘曄、朱文濤：《新時(shí)代加強(qiáng)高校黨外知識(shí)分子思想政治引領(lǐng)研究》。。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的特殊政治工作和群眾工作，是高校黨的工作的重要組成部分。高校黨委要切實(shí)重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，要把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入重要議事日程，有針對(duì)性地開展思想政治引領(lǐng)工作，全面了解和深入分析廣大黨外知識(shí)分子的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)反映他們的意見和建議。高校黨委要堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，積極鼓勵(lì)理論創(chuàng)新，對(duì)涉及政治和政黨制度、民族和宗教問題等領(lǐng)域的社會(huì)科學(xué)研究、教學(xué)和講壇嚴(yán)格把關(guān)，確保正確的政治方向。與此同時(shí)，還要切實(shí)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線的宣傳工作和信息工作，及時(shí)準(zhǔn)確地反映黨外人士的思想動(dòng)態(tài)、政策建議和意見要求，不斷擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的影響力，進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的引導(dǎo)力。2015年5月18日，習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“做黨外知識(shí)分子工作，不僅要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、配強(qiáng)工作力量，還要改進(jìn)工作方法，學(xué)會(huì)同黨外知識(shí)分子打交道，特別是做思想政治工作的本領(lǐng)”(44)中共中央文獻(xiàn)研究室：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義政治建設(shè)論述摘編》，第134頁。。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只有在實(shí)踐中成為善于同黨外知識(shí)分子打交道的統(tǒng)戰(zhàn)工作者，才能真正做黨外知識(shí)分子的摯友、諍友。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門要履行好黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作職責(zé)，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作方面的參謀機(jī)構(gòu)、組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)、督促檢查機(jī)構(gòu)的職能作用，突出思想政治引導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性，積極為黨外知識(shí)分子干事創(chuàng)業(yè)和建功立業(yè)創(chuàng)造有利條件。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作部門要深刻認(rèn)識(shí)到，做好高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作最重要的是加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，“政治引導(dǎo)是統(tǒng)戰(zhàn)工作的靈魂”(45)薛明揚(yáng)、王小林：《高校統(tǒng)戰(zhàn)與高校發(fā)展》，上海:復(fù)旦大學(xué)出版社，2010年，第190頁。，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作政治性本質(zhì)屬性的重要體現(xiàn)。高校黨外知識(shí)分子只有在統(tǒng)一戰(zhàn)線政治引領(lǐng)下切實(shí)做到自身政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬，才能在教育教學(xué)中更好地立德樹人。

2. 在大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局中合力助推高校黨外知識(shí)分子通過科技創(chuàng)新服務(wù)社會(huì)

高校黨外知識(shí)分子作為高校教師隊(duì)伍的中堅(jiān)力量，是知識(shí)生產(chǎn)、理論研究、科技創(chuàng)新的“排頭兵”，在文化傳承與社會(huì)服務(wù)中發(fā)揮著重要作用，是高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要一環(huán)。同時(shí)，必須從基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的高度深刻認(rèn)識(shí)高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力的政治優(yōu)勢(shì)和治理功能。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“做好新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須掌握規(guī)律、堅(jiān)持原則，講究方法”(46)習(xí)近平：《習(xí)近平談治國(guó)理政》(第2卷)，北京：外文出版社，2017年，第303頁。。高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作就是要在畫出最大同心圓的基礎(chǔ)上圍繞中心工作匯聚最大正能量，聚焦立德樹人、科技創(chuàng)新、服務(wù)社會(huì)在參與式治理、協(xié)商式治理和網(wǎng)絡(luò)化治理過程中發(fā)揮積極作用?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》第四章“黨外知識(shí)分子工作”第十七條規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位黨組(黨委)負(fù)責(zé)本領(lǐng)域本單位黨外知識(shí)分子工作，加強(qiáng)思想引導(dǎo)，支持發(fā)揮作用，組織黨外知識(shí)分子參加統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和活動(dòng)。的確，在當(dāng)代中國(guó)，高校黨外知識(shí)分子不能總是逃避在象牙塔中做個(gè)教書匠式的教師，不能只做理念知識(shí)的搬運(yùn)工(47)曹紅：《知識(shí)分子的界定和特性——以薩義德為研究視域》，《知與行》2020年第3期。，相反，必須在做好本職工作的基礎(chǔ)上作為“公共人”進(jìn)入公共空間，介入公共事務(wù)，在統(tǒng)一戰(zhàn)線平臺(tái)上參政議政，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新以及社會(huì)治理等方面公共政策制定積極建言獻(xiàn)策，致力于創(chuàng)造公共價(jià)值，實(shí)現(xiàn)公共利益。同時(shí)，高校黨外知識(shí)分子還要結(jié)合知識(shí)生產(chǎn)和科技創(chuàng)新，通過統(tǒng)一戰(zhàn)線平臺(tái)和渠道，更加直接有效地服務(wù)于政府公共管理創(chuàng)新和行政效率提升，積極參與扶貧濟(jì)困事業(yè)，推進(jìn)民生福祉的不斷改善。此外，依托專業(yè)知識(shí)，針對(duì)社會(huì)治理中的難點(diǎn)痛點(diǎn)問題以及人民群眾急難愁盼問題，進(jìn)行協(xié)商式治理，探尋解決問題的有效路徑。新形勢(shì)下高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作需要高校黨委遵循黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，創(chuàng)新工作方法，健全工作機(jī)制，在大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局中引導(dǎo)黨外知識(shí)分子增進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同和行動(dòng)自覺，為中華民族偉大復(fù)興充分釋放他們的才華和能量(48)蔣波、黃忠芳：《新形勢(shì)下高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作方式方法探究》。，積極發(fā)揮建設(shè)性作用。習(xí)近平總書記希望我國(guó)廣大知識(shí)分子自覺做踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的模范，堅(jiān)持國(guó)家至上、民族至上、人民至上，始終胸懷大局、心有大我，始終堅(jiān)守正道、追求真理，積極投身創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐，想國(guó)家之所想、急國(guó)家之所急，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的核心關(guān)鍵、社會(huì)發(fā)展的瓶頸制約、國(guó)家安全的重大挑戰(zhàn)，不斷增加知識(shí)積累，不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，不斷提升創(chuàng)新能力，不斷攀登創(chuàng)新高峰。(49)習(xí)近平：《在看望參加全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議的民進(jìn)農(nóng)工黨九三學(xué)社委員并參加聯(lián)組會(huì)時(shí)的講話》(2017年3月4日)。高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作要根據(jù)習(xí)近平總書記的要求，在大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局中合力助推黨外知識(shí)分子立足本職工作干事創(chuàng)業(yè)，圍繞中心工作建功立業(yè)，通過科技創(chuàng)新服務(wù)社會(huì)。

3. 高校統(tǒng)戰(zhàn)工作圍繞黨外知識(shí)分子培養(yǎng)選拔代表人士更好地服務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展

面對(duì)新時(shí)代高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，要切實(shí)做好高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須認(rèn)真貫徹統(tǒng)戰(zhàn)方針政策，創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作思路，更好地發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門的職能作用。首先，是要進(jìn)一步貫徹“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針政策，密切同黨外知識(shí)分子的聯(lián)系，反映情況、掌握政策、協(xié)調(diào)關(guān)系、舉薦人才，積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)黨外重點(diǎn)人才，為他們的成長(zhǎng)進(jìn)步創(chuàng)造條件，搭建平臺(tái)，優(yōu)化機(jī)制，幫助他們?cè)诟髯缘膶I(yè)領(lǐng)域和社會(huì)政治生活中發(fā)揮更大的作用。其次，高校作為黨外知識(shí)分子的匯集地，黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門要準(zhǔn)確把握黨外知識(shí)分子特別是黨外干部的成長(zhǎng)規(guī)律，積極探索黨外代表人士培養(yǎng)選拔的新機(jī)制、新經(jīng)驗(yàn)、新方法，找準(zhǔn)高校發(fā)展和黨外干部隊(duì)伍建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和治理優(yōu)勢(shì)，為黨外知識(shí)分子干事創(chuàng)業(yè)和建功立業(yè)創(chuàng)造條件，提供平臺(tái)和載體，讓黨外知識(shí)分子在服務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展過程中更好地發(fā)揮積極作用。再次，高校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門要全面履行“了解情況、掌握政策、協(xié)調(diào)關(guān)系、安排人事、增進(jìn)共識(shí)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)”的職能，加強(qiáng)黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作，使高校真正成為優(yōu)秀黨外干部成長(zhǎng)的搖籃和培養(yǎng)選拔的源頭基地。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全社會(huì)都要關(guān)心知識(shí)分子、尊重知識(shí)分子，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重知識(shí)分子的良好社會(huì)氛圍。要以識(shí)才的慧眼、愛才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方，廣開進(jìn)賢之路，把各方面知識(shí)分子凝聚起來，聚天下英才而用之。(50)習(xí)近平：《在看望參加全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議的民進(jìn)農(nóng)工黨九三學(xué)社委員并參加聯(lián)組會(huì)時(shí)的講話》(2017年3月4日)。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作只有圍繞黨外知識(shí)分子成為有利于其成才成長(zhǎng)的搖籃并且成為培養(yǎng)選拔黨外代表人士和優(yōu)秀干部的源頭基地，才能為學(xué)校中心工作和事業(yè)發(fā)展凝心聚力，從而更好地服務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展。

四、 結(jié)論

高校是黨外知識(shí)分子成長(zhǎng)的搖籃，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線培養(yǎng)和選拔黨外各方面代表人士的重要源頭，做好黨外知識(shí)分子工作是高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重中之重。統(tǒng)戰(zhàn)工作政治性、政策性、理論性都很強(qiáng)，沒有很強(qiáng)的政治理論水平、政策業(yè)務(wù)水平和實(shí)際工作能力是做不好的。習(xí)近平總書記明確要求統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部切實(shí)做到：政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬。高校作為黨外知識(shí)分子最為集中之地，也是中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和主要陣地。立足象牙塔意味著高校統(tǒng)戰(zhàn)工作要積極引導(dǎo)高校黨外知識(shí)分子基于自身本職工作干事創(chuàng)業(yè)，圍繞學(xué)校中心工作凝心聚力，建功立業(yè)。超越象牙塔意味著現(xiàn)代社會(huì)中的高等學(xué)府不是封閉的“獨(dú)立王國(guó)”，而是一個(gè)與政府、市場(chǎng)、社會(huì)有著輸入—輸出—反饋等復(fù)雜互動(dòng)關(guān)系的開放體系。重塑象牙塔意味著新時(shí)代的高等學(xué)府不應(yīng)該是傳統(tǒng)意義上的象牙塔，需要有新氣象。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作要基于使命任務(wù)針對(duì)黨外知識(shí)分子的公共責(zé)任和擔(dān)當(dāng)精神明確工作著力點(diǎn)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要聚焦更好地引領(lǐng)黨外知識(shí)分子促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展不斷創(chuàng)新工作思路和方式方法。首先是要堅(jiān)持和加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作引領(lǐng)高校黨外知識(shí)分子在教育教學(xué)中立德樹人。同時(shí)，在大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局中合力助推高校黨外知識(shí)分子通過科技創(chuàng)新服務(wù)社會(huì)。此外，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作要圍繞黨外知識(shí)分子培養(yǎng)選拔代表人士更好地服務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展。

總之，新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線要把作為生產(chǎn)力開拓者、文化創(chuàng)造者、知識(shí)傳播者的高校黨外知識(shí)分子緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，圍繞中心工作和發(fā)展大局充分發(fā)揮他們的智慧和才能。