陳 聰

(蘇州科技大學(xué) 商學(xué)院，江蘇 蘇州 215009)

一、引 言

1978年起中國改革開放政策的實(shí)施，不僅通過農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制激活了農(nóng)民的勞動(dòng)生產(chǎn)力，解決了長期困擾的溫飽問題；而且通過允許城鄉(xiāng)勞動(dòng)力自由流動(dòng)以及在社隊(duì)企業(yè)基礎(chǔ)上鼓勵(lì)鄉(xiāng)村創(chuàng)辦企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，改變了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展了農(nóng)民收入增長的渠道。更為重要的是，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為標(biāo)志的鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)，在形成農(nóng)村發(fā)展的財(cái)富積累的同時(shí)，造就了一大批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者，這些農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者成為現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興的中堅(jiān)力量。正如黨的二十大報(bào)告所指出的，當(dāng)前中國社會(huì)“發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出”，“城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大”。其中一個(gè)非常重要的方面，便是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)的差別。從某種程度上說，正是這種差別加速了城鄉(xiāng)人口及要素的單一流向?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》明確提出“扎實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”“加強(qiáng)基本公共服務(wù)縣域統(tǒng)籌”，以此補(bǔ)齊農(nóng)村公共品供給落后的短板。從理論上說，公共品的供給主體是政府，但在政府公共財(cái)政不足的情況下，鼓勵(lì)私人供給、撬動(dòng)社會(huì)資本、運(yùn)用私人供給與政府供給合力，對提高村莊公共品的改善效率有著十分重要的意義。當(dāng)前，在村莊公共品供給中，一批個(gè)人財(cái)富得到積累的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者已經(jīng)開始發(fā)揮積極作用。從參與情形來看，盡管有農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者主動(dòng)參與村莊建設(shè)，但大多數(shù)還是出于對村級組織號召的被動(dòng)響應(yīng)。在這種方式下，要充分發(fā)揮農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者在村莊公共品供給中的作用，不僅需要關(guān)心農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者“愿不愿意供”，還需要關(guān)心他們“愿意供什么”。忽視這一問題將導(dǎo)致：第一，政府無法從宏觀上把握農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者在哪些公共品項(xiàng)目中能夠發(fā)揮補(bǔ)充作用，從而影響資源的有效配置；第二，由于難以辨別不同農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者的供給偏好，因此村莊無法針對性地向農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者尋求特定公共品的建設(shè)支持，造成村莊公共品供給效率的損失。由此可見，研究農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者村莊公共品供給行為中的偏好問題對于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

目前已有學(xué)者關(guān)注到農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在微觀層面有助于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程[1]，但關(guān)于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者村莊公共品供給行為的研究較少。學(xué)者們大多通過實(shí)證研究探討農(nóng)戶參與村莊公共品供給的意愿并指出，盡管農(nóng)戶對農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的需求非常迫切，但總體來看他們的籌資意愿并不強(qiáng)烈。[2-4]而劉春霞等實(shí)地調(diào)研結(jié)果顯示，農(nóng)戶關(guān)于環(huán)保公共品合作供給總體意愿水平約為79%。[5]可見，農(nóng)戶對不同公共品的供給偏好存在差異。關(guān)于這種偏好的形成，錢文榮等認(rèn)為是由農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施外部性的差異導(dǎo)致的，“一般而言，基礎(chǔ)設(shè)施的外部性越小，農(nóng)戶的供給意愿越強(qiáng)烈”[6]；崔寶玉等認(rèn)為與公共品的供給成本有關(guān)，供給成本高則參與意愿低[7]。除個(gè)體對不同類型的公共品具有偏好差異外，劉蕾通過對比外出務(wù)工組和非務(wù)工組農(nóng)戶供給意愿的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)不同群體的供給偏好也有所不同。[8]

上述研究的不足之處在于：一是對公共品供給主體行為的研究多聚焦于供給意愿，對“愿意供什么”的供給偏好問題關(guān)注不足；二是少量關(guān)于私人主體供給偏好影響因素的研究多討論了公共品屬性、供給水平等外部因素，缺乏從供給主體視角出發(fā)的因素分析；三是論及發(fā)揮農(nóng)村內(nèi)生力量緩解村莊公共品供給匱乏時(shí)，學(xué)者們大多關(guān)注普通農(nóng)戶，而對“更容易受村莊公共品供給激勵(lì)的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者”[9]未給予足夠重視?；诖?，筆者通過江蘇、浙江、廣西壯族自治區(qū)等地的調(diào)研數(shù)據(jù)，試圖回答農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者這一特殊群體在村莊公共品供給中存在哪些偏好，以及這些偏好受到哪些因素的影響，從而為促進(jìn)私人主體參與村莊公共品供給、實(shí)現(xiàn)村莊多元主體供給的協(xié)同效應(yīng)提供政策建議。

二、理論分析

“偏好”是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中分析消費(fèi)者行為的一個(gè)基礎(chǔ)概念。然而，長期以來偏好被認(rèn)為是外生給定的，對偏好本身的研究一直被忽視。近年來，隨著腦科學(xué)、神經(jīng)科學(xué)等認(rèn)知科學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的緊密結(jié)合，越來越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家拋棄偏好外生假說，逐漸打開個(gè)體行為偏好的“黑箱”，開始重視對偏好的形成和變化的研究。[10]行為經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，個(gè)體行為來自復(fù)雜的決策過程，在決策過程中偏好得以形成[11]，決策動(dòng)機(jī)的多重性決定了供給偏好的多重性[12]。這為探討農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者供給偏好的影響因素提供了切入點(diǎn)。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者這一群體的供給動(dòng)機(jī)，可以從現(xiàn)有關(guān)于私人供給動(dòng)機(jī)的研究中獲得啟示。早期研究認(rèn)為，公共品的特性使得供給公共品行為與理性經(jīng)濟(jì)人追求自身利益最大化有所背離，當(dāng)自利缺乏解釋力時(shí)，一些學(xué)者將其歸結(jié)為純利他動(dòng)機(jī)的驅(qū)使。然而，純利他動(dòng)機(jī)依舊難以解釋所有親社會(huì)行為。為此，學(xué)者們建立了多種博弈模型。結(jié)果表明，看似最優(yōu)的不合作行為其實(shí)不如采取利他合作帶來的總收益大[13]，這種收益既包括直接經(jīng)濟(jì)收益，也包括聲譽(yù)等間接收益。由此，國外有研究者進(jìn)一步提出互惠動(dòng)機(jī)。[14-15]國內(nèi)學(xué)者也對利他行為背后的動(dòng)機(jī)進(jìn)行了探討，宋紫峰等通過實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)論證了互惠和不平等厭惡理論可以部分地解釋被試的個(gè)體公共品供給行為，純利他和光熱效應(yīng)理論則不具備解釋力[16]；王覃剛等認(rèn)為，利他的基本動(dòng)因在于獲取社會(huì)資本，以保障個(gè)體的生物存續(xù)和社會(huì)存續(xù)[17]；朱富強(qiáng)則提出“為己利他”概念[18]。國內(nèi)外學(xué)者的深入探討逐漸刻畫出一個(gè)立體的供給者形象，即供給者既非純粹利己，也非純粹利他，而是一個(gè)在理性和感性動(dòng)機(jī)共同驅(qū)使下做出偏好選擇的個(gè)體。[19]

就農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者而言，他們的偏好選擇首先受到理性動(dòng)機(jī)的驅(qū)使。根據(jù)理性選擇理論，不同的行動(dòng)有不同的效用，行動(dòng)者的行動(dòng)原則可以表述為最大限度獲取效用。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者作為理性的個(gè)體，在具體提供何種公共品時(shí)，會(huì)關(guān)注提供該種公共品可能帶來的效用水平。提供公共品所獲得的效用主要指村民反饋的互惠利益和公共品給農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者及其家庭帶來的利益。

(1)互惠性利益的激勵(lì)。供給村莊公共品的互惠利益包括名聲、聲譽(yù)，這些利益的實(shí)現(xiàn)建立在村民認(rèn)可的基礎(chǔ)上。村莊公共品種類繁多，在功能、輻射半徑方面存在差異，提供不同類型的公共品必然給農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者帶來不同的效用，對村民需求的滿足也有所不同。因此，只有提供那些村莊缺乏、農(nóng)戶又迫切需要的公共品時(shí)，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者才能獲得最大的互惠反饋?？梢?，村莊公共品特征影響著農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者的供給偏好。由此，筆者選取村莊公共品的供給現(xiàn)狀以及該公共品對農(nóng)戶的重要程度來反映公共品特征。

(2)公共品給農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者及其家庭帶來的利益激勵(lì)。受傳統(tǒng)思想的影響，中國人有著濃厚的家庭觀念，個(gè)體行為決策更多會(huì)受到家庭或家族的利益驅(qū)動(dòng)。[20]因此，那些家庭本身所需的公共品更受供給者的青睞。筆者認(rèn)為家庭特征影響農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者的供給偏好?；诖耍ㄟ^整合現(xiàn)有公共品供給研究，從耕地面積、農(nóng)業(yè)收入比重以及搬到城鎮(zhèn)的可能性三個(gè)方面對家庭特征予以測量。此外，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者由于從事創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，自然會(huì)關(guān)注公共品對自身創(chuàng)業(yè)活動(dòng)所帶來的利益情況，那些能夠給創(chuàng)業(yè)活動(dòng)帶來利益的公共品將更能激勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者參與供給?？梢?，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者偏好在一定程度上也受到自身創(chuàng)業(yè)活動(dòng)特征的影響。因此，筆者從創(chuàng)業(yè)行業(yè)、創(chuàng)業(yè)地點(diǎn)來測量創(chuàng)業(yè)活動(dòng)特征。

以上內(nèi)容從理性經(jīng)濟(jì)人的角度對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者供給偏好影響因素進(jìn)行了分析。然而，行為經(jīng)濟(jì)學(xué)和實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)都明確認(rèn)識到，現(xiàn)實(shí)的行為理性主體并不是徹頭徹尾的“理性經(jīng)濟(jì)人”[12]。丹尼爾·卡尼曼(Dainel Kahneman)等通過大量研究指出，個(gè)體的行為除了受利益驅(qū)使，也受到自己的“靈活偏好”及個(gè)性心理特征、價(jià)值觀、信念等心理因素的影響。[21]筆者將這些非利益因素對偏好選擇的作用理解為感性動(dòng)機(jī)的激勵(lì)，并借鑒當(dāng)前關(guān)于農(nóng)戶供給公共品意愿影響因素的研究[22]，從農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者的性別、年齡、受教育程度三個(gè)維度測量個(gè)體特征對其村莊公共品供給偏好產(chǎn)生的影響。

三、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者村莊公共品供給偏好的統(tǒng)計(jì)分析

(一)數(shù)據(jù)說明

研究數(shù)據(jù)源自課題組對江蘇鎮(zhèn)江市、浙江溫州市以及廣西桂林市、柳州市、百色市的20個(gè)村莊開展的問卷調(diào)查。江蘇、浙江兩省經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)，創(chuàng)業(yè)環(huán)境良好，農(nóng)村聚焦了較多的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者，廣西以勞務(wù)輸出為主，近年來也有不少農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，因而選取這些地區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研對于樣本數(shù)據(jù)的獲取具有一定的優(yōu)勢。本研究主要采用隨機(jī)抽樣的方法，通過入戶調(diào)查和集中填寫的方式發(fā)放問卷，共獲得問卷420份，其中有效問卷378份，問卷有效率90%。問卷內(nèi)容包括農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者的個(gè)人信息、家庭狀況、創(chuàng)業(yè)狀況、村莊公共品供給偏好以及村莊公共品特征等五個(gè)部分。

(二)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者的九種村莊公共品供給偏好分析

現(xiàn)有研究從物質(zhì)形態(tài)、非排他和非競爭程度等角度對村莊公共品進(jìn)行了劃分。為使研究結(jié)論更具參考價(jià)值，筆者參照劉蕾的研究，從生產(chǎn)型、生活型和提升型等方面選取了村莊中九種常見的公共品，即村內(nèi)道路交通、通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、農(nóng)田水利灌溉、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、垃圾處理填埋、改廚改水改廁、文化娛樂設(shè)施、教育教學(xué)設(shè)施[8]，來統(tǒng)計(jì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者對每一種公共品的供給偏好(見表1和表2)。

首先，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者具有參與村莊公共品供給的熱情。調(diào)查結(jié)果顯示，對于九種村莊公共品，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者的供給意愿都有一定比例的分布。可見，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者對于參與家鄉(xiāng)建設(shè)具有一定的熱情，原因在于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者或其家庭尚未完全脫離村莊生活。在某些村莊公共品供給中，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者的供給意愿顯著高于普通農(nóng)戶，這也有助于此類公共品供給水平的提升。

其次，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者對不同村莊公共品的供給偏好存在差異。由表1可見，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者對村內(nèi)道路交通的供給偏好最強(qiáng)烈(78.0%)，其次是教育教學(xué)設(shè)施(47.9%)，垃圾處理填埋、改廚改水改廁和文化娛樂設(shè)施等生活型公共品位居其后，供給意愿相對較低的則是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)田水利灌溉、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)等與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的公共品。調(diào)查顯示，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者家庭中來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收入占比均值為38.2%，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依賴程度的降低是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者對生產(chǎn)型公共品供給意愿弱化的原因之一。盡管這一比例偏低，但在家庭收入中仍占據(jù)一定的地位。因此，在農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者對生產(chǎn)型公共品供給偏好弱化的背后，還隱藏著一個(gè)令人擔(dān)憂的狀況，即生產(chǎn)型公共品在政府供給缺位以及私人缺乏供給意愿的情況下，將給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來消極影響。

表1 農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者對九種村莊公共品的供給偏好對比

最后，江浙地區(qū)與廣西地區(qū)的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者供給偏好整體較為一致，但在具體生活型公共品的供給偏好上存在差異。由表2可見，盡管廣西和江浙地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差異，但農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者的供給偏好整體基本保持一致，都更加偏好道路和教育，然后是生活型公共品，最不偏好生產(chǎn)型公共品。對比不同區(qū)域農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者生活型公共品的供給偏好發(fā)現(xiàn)，廣西的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者對“垃圾處理填埋”和“改廚改水改廁”的供給偏好均明顯高于江浙，而不同區(qū)域的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者對“文化娛樂設(shè)施”的偏好程度相似。由此可見，無論是發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者都表現(xiàn)出對提升精神層面的公共品的供給偏好，人們普遍向往和追求更加美好的生活。

表2 廣西與江浙農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者對九種村莊公共品的供給偏好對比

四、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者村莊公共品供給偏好的Logistic回歸

(一)模型構(gòu)建與變量選取

構(gòu)建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者對九種村莊公共品供給偏好影響因素的二元Logistic回歸模型，運(yùn)用計(jì)量方法量化農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者的個(gè)體特征、家庭需求、創(chuàng)業(yè)需求和村莊公共品供給狀況等對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者供給偏好的影響?；貧w模型估計(jì)結(jié)果的相應(yīng)表達(dá)式為

1≤i≤378

1≤j≤9

模型因變量是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者對九種村莊公共品的供給偏好(y)。當(dāng)?shù)趇位農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者偏好第j項(xiàng)村莊公共品時(shí)，Yij=1；當(dāng)?shù)趇位農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者不偏好第j項(xiàng)村莊公共品時(shí)，Yij=0。根據(jù)上述理論分析并且參考現(xiàn)有研究，筆者從創(chuàng)業(yè)者個(gè)體特征、創(chuàng)業(yè)者家庭特征、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)特征和村莊公共品特征四個(gè)維度選取了十個(gè)變量(見表3)。其中，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者的個(gè)體特征包括性別(x1)、年齡(x2)、受教育程度(x3)；家庭特征主要包括耕地面積(x4)、農(nóng)業(yè)收入占家庭總收入比例(x5)、近期搬到城鎮(zhèn)的可能(x6)；創(chuàng)業(yè)活動(dòng)特征包括創(chuàng)業(yè)行業(yè)(x7)、創(chuàng)業(yè)地點(diǎn)(x8)；村莊公共品特征包括某公共品供給現(xiàn)狀(x9)、某公共品對村莊的重要程度(x10)。

表3 變量的選擇與賦值

(二)多重共線性檢驗(yàn)及模型擬合

本研究選取四個(gè)維度十個(gè)變量來揭示農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者村莊公共品供給偏好的影響因素，為避免多重共線性導(dǎo)致結(jié)果不穩(wěn)定，采取方差膨脹因子(VIF)和條件指數(shù)(CI)來檢驗(yàn)自變量之間的共線性問題。通常，VIF越大，多重共線性越嚴(yán)重，臨界值為5；CI越大，多重共線性越嚴(yán)重，臨界值為30。[23]九個(gè)模型依次做上述檢驗(yàn)，結(jié)果顯示各變量的VIF和CI最大值分別為1.329和27.732，表明解釋變量不存在或僅有微弱共線性。因此，可以將全部變量依次納入九個(gè)模型予以分析，將性別和創(chuàng)業(yè)行業(yè)兩個(gè)以啞變量形式引入，并以男性和農(nóng)業(yè)作為參照。

對模型的擬合優(yōu)度進(jìn)行分析，結(jié)果顯示農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者對九種村莊公共品供給偏好影響因素的模型整體顯著。由于自變量包含連續(xù)變量，因此采取Hosmer-Lemeshow檢驗(yàn)方法，其顯著性均大于0.05，說明模型能夠很好地?cái)M合數(shù)據(jù)。模型整體預(yù)測準(zhǔn)確率除了“教育教學(xué)設(shè)施”為74%，其余八個(gè)模型預(yù)測準(zhǔn)確率均在80%以上，由此進(jìn)一步驗(yàn)證模型的擬合度較好。

(三)回歸結(jié)果及分析

對九個(gè)模型進(jìn)行估計(jì)(見表4)，可以得出以下結(jié)論。

表4 農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者村莊公共品供給偏好影響因素的Logistic回歸結(jié)果

結(jié)論一：農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者供給偏好與個(gè)體特征有一定的關(guān)聯(lián)。由表4可見，相對于男性，女性更偏好于提供“垃圾處理設(shè)施”，而不太偏好“農(nóng)業(yè)信息服務(wù)”和“通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)”這兩類公共品，但性別僅僅對這三類公共品供給偏好具有顯著影響；受教育程度僅對“教育教學(xué)設(shè)施”這一公共品有正向作用。在個(gè)體特征中，年齡對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者供給偏好的影響最顯著。究其原因，一方面，隨著年齡的增長，個(gè)人財(cái)富積累越多，年長的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者更有能力參與村莊事務(wù)；另一方面，“落葉歸根”“衣錦還鄉(xiāng)”是一種根深蒂固的鄉(xiāng)土情結(jié)[24]，且隨著年齡的增長而不斷強(qiáng)化，進(jìn)而促使農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)。這也佐證了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者的村莊公共品供給偏好確實(shí)受到價(jià)值觀、信念等相對感性的因素影響。

結(jié)論二：農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者對村莊公共品供給偏好受家庭和創(chuàng)業(yè)需求影響。從家庭耕地面積、農(nóng)業(yè)收入占比、搬遷可能性、創(chuàng)業(yè)地點(diǎn)等變量可以判斷農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者及其家庭與村莊聯(lián)系的密切程度。表4顯示，這些變量對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者的供給偏好具有顯著影響。也就是說，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的依賴程度越高，越偏好供給生產(chǎn)型公共品；與村莊生活越密切，則越偏好供給生活型公共品。具體而言，耕地總量與農(nóng)業(yè)收入占比對生產(chǎn)型公共品供給偏好具有正向顯著影響；搬遷可能性越小，以及創(chuàng)業(yè)地點(diǎn)離村莊越近，則對文化活動(dòng)、改廚改水改廁、垃圾處理等公共品的供給意愿越強(qiáng)烈。由此可見，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者在供給村莊公共品時(shí)會(huì)理性考慮公共品給自身的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)及家庭帶來的作用。

結(jié)論三：農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者供給偏好與農(nóng)戶需求偏好的吻合度較高。從分析結(jié)果來看，公共品供給現(xiàn)狀與農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者對公共品供給偏好呈負(fù)相關(guān)，公共品對農(nóng)戶的重要性則與農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者對公共品供給偏好呈正相關(guān)。這論證了前文對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者互惠性動(dòng)機(jī)的假設(shè)，出于理性考慮，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者會(huì)提供能給農(nóng)戶帶來最大效用的公共品，以獲得更大的村莊反饋利益。這也解釋了為什么江浙地區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者對“垃圾處理填埋”和“改水改廚改衛(wèi)”偏好較弱。可見，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者提供公共品對于改善當(dāng)前政府供給容易與農(nóng)戶需求錯(cuò)位具有一定的積極作用。

五、結(jié)論與政策建議

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是我國重要的戰(zhàn)略決策，鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)有賴于多主體的共同參與。以往研究較少關(guān)注農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者這一特殊群體在村莊事務(wù)中的作用，一些關(guān)于農(nóng)戶供給意愿的調(diào)查也過于籠統(tǒng)或單一，忽視了私人主體對不同村莊公共品的供給意愿存在差異。對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)描述和二元Logistic分析可知，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者的村莊公共品供給行為既受個(gè)體特征這一非理性因素影響，也受互惠利益和公共品使用利益等理性因素的影響。他們的供給偏好呈現(xiàn)以下特征：一是隨著財(cái)富的積累和年齡的增長，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者表現(xiàn)出一定的村莊公共品供給熱情，但對不同類型的公共品，他們的供給偏好存在顯著差異。其中，村內(nèi)道路交通最受農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者的青睞，其次是教育教學(xué)設(shè)施以及生活型公共品，而對生產(chǎn)型公共品的供給偏好最弱。這主要是受農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者的家庭對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的依賴程度、與村莊生活的密切程度以及村莊公共品特征的影響。二是江浙地區(qū)與廣西地區(qū)的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者整體供給偏好較為一致，但在具體的生活型公共品供給偏好上，廣西的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者更加偏好基本生活居住環(huán)境的改善。此外，不同區(qū)域?qū)M足精神需求的公共品的偏好程度相似。

基于此，筆者認(rèn)為可從以下幾方面來提升我國當(dāng)前村莊公共品公私主體合作供給效率，從而改善村莊公共品供給數(shù)量及結(jié)構(gòu)問題。

一是充分發(fā)揮政府財(cái)政資金在村莊公共品供給中的主體作用，增加對生產(chǎn)型公共品的財(cái)政投入。創(chuàng)業(yè)改變了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者的收入結(jié)構(gòu)，使他們對生產(chǎn)型公共品供給偏好弱化。這意味著農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者在這一類公共品供給中難以發(fā)揮補(bǔ)充作用。生產(chǎn)型的基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)村宏觀、微觀產(chǎn)出有著緊密的關(guān)聯(lián)度[25]，各級政府需明晰供給職責(zé)范圍，承擔(dān)起供給主體的責(zé)任，向農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)等方面投入更多財(cái)政資金，切實(shí)保障農(nóng)村生產(chǎn)。

二是考慮區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)，與農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者形成有效合力。各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及政策推進(jìn)程度存在差異，區(qū)域公共品狀況會(huì)表現(xiàn)出自身特點(diǎn)，這也影響了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者的供給行為。因此，基層政府應(yīng)盡可能了解農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者的供給偏好，與其形成有效合作，共同促進(jìn)村莊公共品改善，助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)。

三是設(shè)計(jì)激勵(lì)私人供給的有效政策，強(qiáng)化農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者的供給行為。盡管農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者的雙重身份使他們比其他群體更容易受到供給激勵(lì)；但激勵(lì)政策的設(shè)計(jì)不應(yīng)是單純的道德說教，而應(yīng)是關(guān)注互惠。例如，從降低稅費(fèi)、樹立典型等方面對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者予以物質(zhì)和精神的鼓勵(lì)，從而激發(fā)他們的互惠動(dòng)機(jī)，提高村莊公共品供給水平。

四是鼓勵(lì)農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。通過稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等形式鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者在家鄉(xiāng)拓展事業(yè)，從而有利于創(chuàng)業(yè)對改善村莊公共品供給形成溢出效應(yīng)。