黃 佳
朱德同志出身貧苦的農(nóng)民家庭,一直十分關(guān)注農(nóng)民、農(nóng)村問題,并在長期的探索過程中形成了有關(guān)農(nóng)村建設(shè)的思想。朱德的農(nóng)村建設(shè)思想主要聚焦在“三農(nóng)”問題上,提出農(nóng)業(yè)的發(fā)展是農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù),要堅持改善農(nóng)民生活,增進(jìn)人民的福祉,最終致力于農(nóng)民的共同富裕。黨的十九大報告正式提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其作為做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。黨的二十大報告強調(diào)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。新時代實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,朱德有關(guān)農(nóng)村建設(shè)的許多見解仍然具有重要的指導(dǎo)意義。
作為我黨第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員,朱德在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面對毛澤東思想的形成做出了一定的貢獻(xiàn),其關(guān)于農(nóng)村建設(shè)思想不僅是毛澤東思想的有機(jī)組成部分,而且與鄉(xiāng)村振興皆為馬克思主義理論與中國農(nóng)村具體實際相結(jié)合的創(chuàng)造性產(chǎn)物,兩者一脈相承。
第一,農(nóng)民是農(nóng)村建設(shè)的主體力量。中國近現(xiàn)代的國情之一是農(nóng)村人口基數(shù)大,占全國人口的大多數(shù)。中國是世界農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民,在農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,有助于農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的順利開展。朱德認(rèn)為,建設(shè)社會主義強國離不開農(nóng)民,應(yīng)盡快解決農(nóng)民的致富問題?!稗r(nóng)村搞建設(shè)一定要依靠農(nóng)民,尊重農(nóng)民,相信農(nóng)民,維護(hù)農(nóng)民的根本利益?!盵1]37朱德堅持以民為本的價值取向,在抗戰(zhàn)時期倡導(dǎo)軍、民都應(yīng)“自己動手、豐衣足食”。在社會主義制度建立初期,朱德認(rèn)識到調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性與準(zhǔn)確估計農(nóng)民的思想覺悟有關(guān),個體經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不容忽視。
2018年9月印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》將堅持農(nóng)民主體地位確立為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本原則之一,突出強調(diào)農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的重要主體作用,保護(hù)農(nóng)民的根本利益不受侵犯,激發(fā)農(nóng)民的主動性、積極性和創(chuàng)造性。
第二,科學(xué)良性方案是農(nóng)村建設(shè)的有力保障。關(guān)于農(nóng)村的發(fā)展,朱德倡導(dǎo)使用科學(xué)的、保護(hù)環(huán)境的、適合國情的良性方案。社會主義制度建設(shè)初期,朱德主張結(jié)合社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平和社會化程度的高低提出具體舉措。在農(nóng)村的所有制結(jié)構(gòu)上,他提出“既要發(fā)展全民所有制經(jīng)濟(jì)和集體所有制經(jīng)濟(jì),也要承認(rèn)個體經(jīng)濟(jì)”[1]448;在農(nóng)村的分配問題上,指出“社會主義實行的是‘不勞動者不得食’和按勞分配的原則,并不是什么‘吃大鍋飯’”[1]422;在農(nóng)村的生產(chǎn)經(jīng)營方式上,主張采取包產(chǎn)的形式進(jìn)行;至于農(nóng)產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)、我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),則推崇因地制宜的方針,引導(dǎo)農(nóng)民向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。在解決“正業(yè)”的基礎(chǔ)上,發(fā)展副業(yè),即農(nóng)林漁牧以外的其他產(chǎn)業(yè)。
《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》提出要建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,進(jìn)一步完善農(nóng)村的基本經(jīng)營制度,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)等。目前,我國在農(nóng)村建設(shè)方面的制度體系日趨完善。在所有制結(jié)構(gòu)上,實行農(nóng)村土地集體經(jīng)濟(jì)所有制,村級集體經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基本組成部分;在分配問題上堅持按勞分配為主體,多種分配方式并存;在農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營方式上,實行以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制和統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制;在農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,堅持因地制宜、可持續(xù)發(fā)展的原則,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)交叉融合。
第三,共同富裕是農(nóng)村建設(shè)的長遠(yuǎn)目標(biāo)。朱德認(rèn)為實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕是農(nóng)村建設(shè)的長遠(yuǎn)目標(biāo),將改善人民的生活作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的根本目的。早在二十世紀(jì)四十年代朱德就曾提出:“應(yīng)克服不敢致富的思想,生產(chǎn)才能往上漲?!盵1]315在黨的八屆十中全會上,朱德明確提出:“農(nóng)民以后還是要富的,但不是少數(shù)人富,而是集體富,家家富,人人富,共同富裕?!盵1]498他將農(nóng)民致富作為建設(shè)社會主義的基礎(chǔ)和根本,并在如何實現(xiàn)農(nóng)民致富問題上提出了系列舉措。
作為人民民主專政的社會主義國家,我們始終堅持人民的主體地位,主張共同富裕。《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》提出,將促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為工作的出發(fā)點和落腳點。實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,增進(jìn)人民福祉,讓億萬農(nóng)民走上共同富裕的道路,提升農(nóng)民的幸福感、獲得感。
朱德的農(nóng)村建設(shè)思想涵蓋了對如何促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、如何改善農(nóng)民的生活以及如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展等問題的探索與思考。第一,朱德提出要堅持在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè);第二,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下,因地制宜發(fā)展地區(qū)特色產(chǎn)業(yè);第三,為改善農(nóng)民生活,增進(jìn)人民福祉,朱德提出引進(jìn)專業(yè)人才對農(nóng)村勞動力進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),使農(nóng)民能夠在提升自我職業(yè)技能的基礎(chǔ)上通過自身謀取財富,脫離貧困;第四,倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文化建設(shè),主張農(nóng)民在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時也要不斷地接受文化教育;第五,在農(nóng)業(yè)的發(fā)展生產(chǎn)問題上,朱德鼓勵農(nóng)民利用地區(qū)優(yōu)勢發(fā)展農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營,大力發(fā)展手工業(yè),進(jìn)而向第二、三產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。
2018年3月8日,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作,習(xí)近平總書記提出了“五個振興”的科學(xué)論斷,在鄉(xiāng)村組織振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興五方面提出了更為具體的要求。很顯然,朱德關(guān)于農(nóng)村建設(shè)的思想已經(jīng)涉及鄉(xiāng)村組織、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、人才和文化振興的方面,對推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實處具有重要意義。
在農(nóng)村建設(shè)過程中,朱德始終認(rèn)為要堅持黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。土地革命時期,朱、毛領(lǐng)導(dǎo)“挑糧上山”運動,期間頒布了歷史上第一部土地法規(guī)《井岡山土地法》。該土地法雖存在一定的不足,但它改變了幾千年來地主剝削農(nóng)民的封建土地關(guān)系,從法律上保障了農(nóng)民使用土地的合法權(quán)益。延安時期,朱德親自領(lǐng)導(dǎo)的南泥灣大生產(chǎn)運動也是體現(xiàn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的真實寫照。朱德作為中央軍委副主席、八路軍總指揮,他在邊區(qū)調(diào)研并與毛澤東同志商量后定下的軍事屯田計劃,是一個集黨、政、軍、民、學(xué)共同開發(fā)南泥灣的成功典范。一直以來,黨的方針政策都引導(dǎo)著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展方向。社會主義制度建立初期,朱德越發(fā)重視黨組織對農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)問題,在全國農(nóng)業(yè)工作會議上明確提出“黨中央關(guān)于用較大的力量來發(fā)展農(nóng)業(yè)的方針是確定了的。全黨同志必須提高對發(fā)展農(nóng)業(yè)重要性的認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),加強各部門對農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的支援”[1]422。
朱德在農(nóng)村建設(shè)方面的許多思想主張被黨中央所采納并推行。他主張經(jīng)濟(jì)建設(shè)要堅持黨中央的領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)村建設(shè)要堅持黨組織的引領(lǐng)等觀點在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中依然需要堅持。當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將堅持黨管農(nóng)村工作作為基本的原則之一,將黨的領(lǐng)導(dǎo)作為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的堅強保證。鄉(xiāng)村振興必須堅持組織振興,健全黨組織管理農(nóng)村事業(yè)的相關(guān)規(guī)定和機(jī)制。
在社會主義建設(shè)事業(yè)的過程中,朱德一直注意生態(tài)環(huán)境的保護(hù)問題。首先,朱德主張勤儉節(jié)約,他不僅主張個人的節(jié)儉,還提到國家也要節(jié)儉。新中國成立初期,朱德主張改造不良的生活習(xí)慣和思想意識,中國需要勤儉,寫下“從儉入奢易,從奢入儉難,勤儉建國家,永久是真言”[2]。全面建設(shè)社會主義時期,在生活用品和礦產(chǎn)資源的使用問題上,朱德強調(diào)“必須保證國家礦山資源不被破壞和浪費”[3]353。其次,朱德倡導(dǎo)貫徹因地制宜的原則參與農(nóng)村建設(shè)。他提出要在不破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前氣候環(huán)境、地形地貌等優(yōu)勢,發(fā)展地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)。在山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題上,他認(rèn)為要發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和各種土特產(chǎn)的生產(chǎn),在田埂、鄉(xiāng)間、道路旁種滿果樹、茶樹、竹子、桑樹等。為了更好地保護(hù)山林資源,他提出要興修水利。1957年,朱德在海南視察過程中發(fā)現(xiàn)森林中有大批木藤材料廢棄于地,便說道,“山上有藤條,只要拿下來就是錢,如果不拿,人閑著,山也閑著,就是棄貨于地”[4]1581,對山間木藤材料的利用既遵循了自然規(guī)律,也能獲得經(jīng)濟(jì)收益。最后,朱德十分重視植樹造林,主張以此發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。新中國成立初期,我國森林覆蓋率僅有8.6%,面對此種狀況,朱德在不同地區(qū)視察時都大力倡導(dǎo)當(dāng)?shù)亻_展植樹造林運動。內(nèi)蒙古、東北三省、河北、北京、甘肅、新疆、四川、云南、廣東、廣西、海南等地區(qū),都留下了朱德同志視察林業(yè)發(fā)展的足跡和倡導(dǎo)種植樹木的思想。1955年,在內(nèi)蒙古視察工作時,他表明“有計劃地大量種樹,既可以改造氣候,又能生產(chǎn)大批木材”[4]1506。這不僅體現(xiàn)了朱德同志強調(diào)通過植樹造林推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也體現(xiàn)了其主張在順應(yīng)自然的同時發(fā)展經(jīng)濟(jì)以保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在于打造生態(tài)宜居的環(huán)境。習(xí)近平總書記多次強調(diào)良好生態(tài)對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)關(guān)系,提出“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”等思想。生態(tài)振興作為鄉(xiāng)村振興的有力抓手,應(yīng)得到高度重視。當(dāng)前倡導(dǎo)的生態(tài)振興,是對朱德等老一輩革命家生態(tài)建設(shè)思想的繼承與發(fā)展。另外,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將因地制宜作為基本原則,朱德因地制宜思想及成功踐行,印證了這一思想科學(xué)性的同時,對當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
農(nóng)村的繁榮,離不開產(chǎn)業(yè)發(fā)展。早在二十世紀(jì)四十年代,朱德就提出農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一方面,朱德重視農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu),主張發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品,在特定地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。他主張在廣西發(fā)展亞熱帶產(chǎn)物,在云南發(fā)展熱帶作物,在丘陵、山區(qū)地帶發(fā)展種植業(yè),在東北三省重視副業(yè)的生產(chǎn),在內(nèi)蒙古、甘肅等多風(fēng)沙地帶發(fā)展林業(yè),在沿海地區(qū)鼓勵產(chǎn)品出口。另一方面,朱德重視農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),強調(diào)發(fā)展農(nóng)林牧漁,還特別意識到了手工業(yè)在農(nóng)村建設(shè)中的地位,表明應(yīng)允許全民所有制、集體所有制和個人所有制同時存在。在如何發(fā)展農(nóng)村手工業(yè)問題上,朱德提出“農(nóng)村手工業(yè)就地取材,就地供應(yīng),就地推銷”[1]369。值得注意的是,朱德的思想突破了傳統(tǒng)農(nóng)村發(fā)展的模式,強調(diào)引導(dǎo)農(nóng)民從多種經(jīng)營中向第二、第三產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。
產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵支撐,應(yīng)得到高度重視。為打造綠色安全、優(yōu)質(zhì)高效的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,應(yīng)在堅持因地制宜原則的基礎(chǔ)上發(fā)展地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),對已經(jīng)建設(shè)的休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)行合理規(guī)劃,打造精品品牌,推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。朱德對發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的探索與思考,對當(dāng)前發(fā)展鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì),推動產(chǎn)業(yè)振興提供了重要的理論指導(dǎo)。
朱德一貫尊重知識和人才,重視農(nóng)村人才的培養(yǎng)工作,自身也樂于學(xué)習(xí)。首先,朱德鼓勵人民學(xué)習(xí)。新中國成立前夕,朱德在新民主主義青年團(tuán)第一次全國代表大會上提出“青年團(tuán)要好好領(lǐng)導(dǎo)大家好好地學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)馬克思列寧主義和毛澤東思想,學(xué)習(xí)文化、科學(xué)、生產(chǎn)、軍事知識”,“使新的一代青年都真正成為能文能武、樣樣精通的新中國建設(shè)人才。”[5]6101959年,朱德在共大(即共產(chǎn)主義勞動大學(xué)。編者注)建校一周年時,結(jié)合當(dāng)時國情提出“堅持教育與生產(chǎn)相結(jié)合、半工半讀,又紅又專的方針,發(fā)揚勤儉建國、勤儉辦校、勤儉辦墾殖場的精神,開發(fā)山區(qū),為建設(shè)偉大的社會主義祖國而奮斗!”[3]1825。其次,朱德注重人才培養(yǎng)工作,堅持教育與生產(chǎn)相結(jié)合。合作化時期,面對手工業(yè)發(fā)展迅速,但沒有強大的技術(shù)隊伍適應(yīng)社會發(fā)展需求的情況,朱德提出國家要愛護(hù)、優(yōu)待手工業(yè)人才,保護(hù)傳統(tǒng)手工藝,鼓勵手工藝人多帶徒傳藝。朱德十分關(guān)注手工業(yè)生產(chǎn)合作社干部的選拔和培養(yǎng)工作,表明干部要從下面培養(yǎng)出來,不能光靠學(xué)校培養(yǎng)干部人員,從而擴(kuò)大了參與干部選拔的人員范圍。二十世紀(jì)五十年代,我國的科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展,朱德積極宣傳學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)的重要性,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)的專業(yè)人才。最后,朱德重視人才的合理化運用。新中國成立后朱德針對現(xiàn)有人才緊缺,卻又存在人才的使用不當(dāng)?shù)膯栴},提出要重點用好現(xiàn)有人才的觀點。在1950年的機(jī)械工業(yè)代表會議上,朱德提出“我們的技術(shù)人員這樣少,這樣缺乏,假若再使用不當(dāng),不能讓他們很好地工作,貢獻(xiàn)力量給國家,則對我們的工業(yè)建設(shè)將是一個不可補償?shù)膿p失”[5]656,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的運用也應(yīng)如此。
中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》提出,鄉(xiāng)村振興的順利實施,離不開農(nóng)民能力與文化水平的提升。農(nóng)村干部隊伍以及技術(shù)人才隊伍建設(shè)、新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)是當(dāng)前實現(xiàn)農(nóng)村繁榮發(fā)展的必經(jīng)之路。人民作為實踐的主體,鄉(xiāng)村振興離不開人才振興。朱德在人才培養(yǎng)方面開展的工作,對新時代人才振興有一定的借鑒意義。
朱德重視文化事業(yè)的發(fā)展,主張建設(shè)人民大眾的、人民共享的文化。在1957年全國農(nóng)業(yè)工作會議上,朱德表明在農(nóng)村除了堅持農(nóng)林牧漁和小型副業(yè)的發(fā)展以外,文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)等也要發(fā)展起來。在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面,新中國成立初期,朱德視察全國工藝美術(shù)品展覽時談到要擴(kuò)大手工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn),精美的手工藝品本身就包含著豐富的文化底蘊,受到國內(nèi)外人民的喜愛。我國應(yīng)抓住這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契機(jī),在提升本國手工藝品的精美水平的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)外國的先進(jìn)技術(shù),不斷改進(jìn)產(chǎn)品,打入國際市場。在文化傳承方面,朱德十分愛惜手工藝人,提出只有人才隊伍的不斷壯大,才能創(chuàng)造文化事業(yè)的不斷繁榮。
新時代的鄉(xiāng)村振興以鄉(xiāng)風(fēng)文明作為保障,鄉(xiāng)村振興離不開精神文化層面的力量。新時代理應(yīng)營造文明鄉(xiāng)風(fēng),發(fā)展鄉(xiāng)村文化事業(yè),強化鄉(xiāng)村公共文化服務(wù),豐富和傳承中華優(yōu)秀民族文化。朱德在發(fā)展文化事業(yè)方面的提議,也為文化振興工作的開展提供了參考。
朱德的農(nóng)村建設(shè)思想與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一脈相承。朱德有關(guān)農(nóng)村建設(shè)的思想和實踐不僅在中國革命和社會主義建設(shè)時期為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,而且為新時代實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供了豐富的經(jīng)驗總結(jié)和有價值的理論指導(dǎo)。