“雙減”政策的落地實(shí)施考驗(yàn)著學(xué)校的執(zhí)行力，既要讓學(xué)生確實(shí)從過(guò)重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)中解放出來(lái)，從根本上提升學(xué)生的綜合素質(zhì)和核心素養(yǎng)，又要在保證教師現(xiàn)有教育教學(xué)水平不降低的基礎(chǔ)上，最大限度地提升教師的工作積極性和工作效率，確實(shí)達(dá)到“雙減”的目的，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“雙升”，辦好學(xué)生、教師、家長(zhǎng)和社會(huì)都滿意的教育。為促成這樣的局面，審視學(xué)?，F(xiàn)有各項(xiàng)工作的模式和框架，加以合理調(diào)整勢(shì)在必行，實(shí)踐教師彈性工作制，可作為這項(xiàng)系統(tǒng)工程的破局之策。

一、“雙減促雙升”推動(dòng)學(xué)校積極進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新

“雙減”政策落地需要教師樂(lè)于積極作為。“雙減”的執(zhí)行和“5+2”課后服務(wù)一定程度上增加教師在校工作時(shí)間和工作量，教學(xué)效率和工作激情難免隨之變化。小學(xué)階段，教師工作對(duì)象的特殊性和工作內(nèi)容的復(fù)雜性決定了教師不可能像其他自由職業(yè)者一樣靈活地上下班。特別是面對(duì)低齡段的學(xué)生，教師除了承擔(dān)教學(xué)任務(wù)之外，還要負(fù)責(zé)照顧他們的生活日常，很難自由支配時(shí)間。如何充分調(diào)動(dòng)教師的主觀能動(dòng)性以更好地服務(wù)于教育教學(xué)工作，成為考驗(yàn)學(xué)校管理者的“試金石”。

二、立足學(xué)校實(shí)際，保障彈性工作制穩(wěn)妥落地

明通小學(xué)的“彈性工作制”，是指教師在完成自身教學(xué)任務(wù)的基礎(chǔ)上，可以有適當(dāng)?shù)撵`活度選擇“有序調(diào)休”，具體的體現(xiàn)方式為“代課條”。代課條可以用來(lái)兌換相應(yīng)的補(bǔ)休時(shí)間，供教師在需要的時(shí)候經(jīng)審批進(jìn)行適當(dāng)調(diào)休或補(bǔ)休。代課條是教師用平時(shí)的加班時(shí)間或相應(yīng)的工作量換取的，在保證教學(xué)任務(wù)正常完成和教學(xué)秩序有序進(jìn)行的前提下可以使用。代課條的正常運(yùn)行，需輔以梳理課時(shí)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)合考勤流程、完善績(jī)效激勵(lì)等抓手。

（一）梳理課時(shí)結(jié)構(gòu)。明通小學(xué)在多年前就開(kāi)始探索完善符合工作實(shí)際又能有效調(diào)動(dòng)教師工作積極性的課時(shí)結(jié)構(gòu)。首先，通過(guò)課時(shí)結(jié)構(gòu)來(lái)量化每個(gè)工作崗位的工作量，實(shí)現(xiàn)不同科目、不同崗位經(jīng)過(guò)定性、定量后的相對(duì)均衡，對(duì)每位教職工定崗定責(zé)。對(duì)超工作量，按照實(shí)際情況折算為課時(shí)，兌換為代課條。在完成個(gè)人工作的情況下，可用來(lái)選擇進(jìn)行小塊作息（即分時(shí)段離校、離崗休息）；不使用代課條的教師，期末統(tǒng)一進(jìn)行績(jī)效獎(jiǎng)金兌換。

（二）統(tǒng)合核算流程。教師小塊作息是自選課余時(shí)段離崗，因此學(xué)生管理的工作交接、教育教學(xué)責(zé)任劃分、離崗入崗的考勤管理最終都以代課條的形式進(jìn)行核算、消減——這項(xiàng)工作往往會(huì)消耗管理人員的許多精力。鑒于此，明通小學(xué)在多年前便借助信息化手段開(kāi)發(fā)了自動(dòng)化管理系統(tǒng)，由系統(tǒng)將上報(bào)的課時(shí)量自動(dòng)轉(zhuǎn)化為教師分配代課條。使用時(shí)，教師手機(jī)端填報(bào)小塊作息的工作交接，獲得相關(guān)確認(rèn)后，掃碼離崗和入崗，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)對(duì)離崗時(shí)長(zhǎng)作確認(rèn)及核減（流程如圖1）。自動(dòng)化管理系統(tǒng)不但極大地解放了管理人員，還減少了人為的疏漏與寬縱，避免了由此產(chǎn)生的猜忌和矛盾，讓明通小學(xué)實(shí)現(xiàn)了既有原則又有人性化考量的彈性工作制。

圖1 彈性工作制流程管理

（三）完善績(jī)效激勵(lì)。績(jī)效獎(jiǎng)的原則就是多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬，通過(guò)對(duì)學(xué)校不同科目、不同崗位工作量合理核算，形成明通小學(xué)課時(shí)結(jié)構(gòu)工資，實(shí)現(xiàn)教師工作業(yè)績(jī)的定性、定量考核。學(xué)校在強(qiáng)調(diào)科學(xué)分配、剛性管理，多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬原則下，也會(huì)盡量在管理機(jī)制上體現(xiàn)人文、柔性的一面，情理兼?zhèn)洳拍苌畹媒處煋碜o(hù)。

三、彈性工作制體現(xiàn)的積極意義與待解決問(wèn)題

（一）積極意義

科學(xué)的彈性工作制是有溫度的管理。彈性工作制允許教師在需要處理個(gè)人生活事務(wù)時(shí)，可以把超工作量積存下的課時(shí)兌換為小塊作息，有效解決了教師工作與健康、工作與生活事務(wù)之間的矛盾。此外，學(xué)校通過(guò)定崗定責(zé)、科學(xué)測(cè)算工作量，把教師彈性工作與教師定性、定量考核融為一體，實(shí)現(xiàn)了“優(yōu)勞優(yōu)酬”“多勞多得”，有效地推動(dòng)了“雙減”相關(guān)工作落實(shí)。

經(jīng)過(guò)在各校區(qū)充分實(shí)踐，彈性工作制實(shí)施效果良好，對(duì)于緩解教師在校時(shí)間長(zhǎng)、工作壓力大與職業(yè)倦怠等突出問(wèn)題有較好的疏導(dǎo)作用，受到廣大教師的一致好評(píng)，成為學(xué)校人文關(guān)懷的一張名片。

（二）待解決問(wèn)題?？茖W(xué)的工作機(jī)制需要不斷針對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行調(diào)試和優(yōu)化。彈性工作制在實(shí)施的過(guò)程中也產(chǎn)生一系列新問(wèn)題，有待研究解決：一是學(xué)校管理干部對(duì)核心的共同工作時(shí)間以外的教師工作進(jìn)行指導(dǎo)造成困難；二是使管理人員的計(jì)劃和控制工作難度更大；三是如何有效地實(shí)施彈性工作形成的輪班管理；四是如何通過(guò)彈性工作機(jī)制調(diào)動(dòng)教師工作效率與積極性的持續(xù)提升；五是彈性工作時(shí)間的更明確界定；六是學(xué)校管理成本與管理效率的可控平衡。

四、結(jié)語(yǔ)

彈性工作制是明通小學(xué)在落實(shí)“雙減”政策過(guò)程中的大膽嘗試和探索，目前看來(lái)，這個(gè)制度還存在一些不足，但從實(shí)施效果看，得到了教師們的積極擁護(hù)，具有較強(qiáng)的推廣應(yīng)用價(jià)值。未來(lái)，我們將繼續(xù)完善這一制度并積極探索更多有效的保障措施，減負(fù)提質(zhì)，辦好人民注意的教育。