李莉莉
山東醫(yī)學(xué)高等專(zhuān)科學(xué)校,山東臨沂 276002
健康既是保障人民群眾幸福生活的基礎(chǔ)條件,也是維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安的重要法寶。 黨的十九大以來(lái),我國(guó)醫(yī)學(xué)高職院校緊密?chē)@“健康中國(guó)”戰(zhàn)略部署,不斷完善教育教學(xué)治理體系,穩(wěn)步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)水平,為擴(kuò)充基層人才隊(duì)伍、提升公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量提供了有力支撐, 大批高職醫(yī)學(xué)院校學(xué)生積極響應(yīng)國(guó)家、地方及社區(qū)號(hào)召,秉持治病救人初心,志愿投身社區(qū)、村莊醫(yī)療建設(shè)。但隨著人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)需求的不斷升級(jí), 社會(huì)對(duì)于基層醫(yī)務(wù)工作者提出了更高的要求,迫切需要高職醫(yī)學(xué)院校直面問(wèn)題挑戰(zhàn),深入推進(jìn)新時(shí)代職業(yè)教育改革,不斷提升醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量,為保障基層衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
作為高等教育的重要組成部分,醫(yī)學(xué)高職教育在促進(jìn)醫(yī)學(xué)學(xué)科發(fā)展,推動(dòng)醫(yī)學(xué)教育事業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)基層醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)等方面作出了積極貢獻(xiàn)。 但是,從我國(guó)高等教育體系中來(lái)看,醫(yī)學(xué)高職教育處在一種兩難的困境之中,醫(yī)學(xué)高職教育的類(lèi)別歸屬問(wèn)題仍是當(dāng)前部分高職院校關(guān)注的熱點(diǎn)。從社會(huì)需求角度和工作的專(zhuān)業(yè)程度來(lái)看,醫(yī)學(xué)教育本身是精英教育中的一種,但是作為高職醫(yī)學(xué)院校,應(yīng)當(dāng)如何妥善處理精英教育與高職院校醫(yī)學(xué)上生源質(zhì)量的矛盾,提升醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量,促進(jìn)醫(yī)學(xué)高職教育創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,這對(duì)醫(yī)學(xué)類(lèi)高職院校人才培養(yǎng)工作創(chuàng)新發(fā)展提出了新要求。
職業(yè)教育是促進(jìn)就業(yè)、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要途徑[1]。 2021 年4 月,習(xí)近平總書(shū)記就發(fā)展職業(yè)教育作出重要批示,指出要“加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠”[2]。全國(guó)多個(gè)省份先后召開(kāi)省級(jí)職教大會(huì),紛紛表示要進(jìn)一步優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu),穩(wěn)步發(fā)展本科層次職業(yè)教育,進(jìn)一步暢通“中職—職業(yè)專(zhuān)科—職業(yè)本科—專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生”人才成長(zhǎng)通道[3],積極推動(dòng)國(guó)家“雙高計(jì)劃”高校[4]、省優(yōu)質(zhì)高職院校辦成本科層次職業(yè)學(xué)校[5]。 作為醫(yī)學(xué)類(lèi)高職院校,勢(shì)必要牢牢把握職教改革大勢(shì),高點(diǎn)定位、務(wù)實(shí)進(jìn)取,不斷完善辦學(xué)條件,深入推進(jìn)育人模式改革,全力爭(zhēng)當(dāng)職教改革發(fā)展的“排頭兵”,為服務(wù)“教育強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略注入強(qiáng)勁引擎。
醫(yī)學(xué)類(lèi)高職院校是培養(yǎng)基層醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的主要陣地,特別是在推進(jìn)實(shí)施高職百萬(wàn)擴(kuò)招政策下[6],國(guó)家擴(kuò)大了護(hù)理、養(yǎng)老、健康服務(wù)等專(zhuān)業(yè)中高職貫通培養(yǎng)招生規(guī)模, 充分彰顯了辦好醫(yī)學(xué)類(lèi)高職教育的重要性。但醫(yī)學(xué)教育的目的不是單純地提升學(xué)生從事醫(yī)學(xué)職業(yè)的學(xué)習(xí)能力和學(xué)業(yè)成績(jī),而是要通過(guò)系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)教育,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展、職業(yè)素養(yǎng)過(guò)硬的合格人才。 因此,隨著國(guó)民健康理念的逐步轉(zhuǎn)變和生源結(jié)構(gòu)的不斷豐富, 醫(yī)學(xué)類(lèi)高職院校做好學(xué)生分類(lèi)教育管理、強(qiáng)化全生命周期健康教育勢(shì)在必行,要繼續(xù)推動(dòng)實(shí)施人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)型, 以適應(yīng)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展新需求,為更多青年學(xué)子提供多樣化成長(zhǎng)成才路徑。
黨的十九大報(bào)告中指出,人民健康是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志, 要努力為人民群眾提供全方位、全周期的健康服務(wù)[7]。 這一論述為我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展指明了方向, 切實(shí)增強(qiáng)了推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的動(dòng)力。要完成這項(xiàng)政策任務(wù),首先必須改變醫(yī)護(hù)人員,特別是基層醫(yī)療衛(wèi)生健康從業(yè)者的健康理念,要把工作重心從簡(jiǎn)單地強(qiáng)調(diào)以治病為中心,向以預(yù)防為主、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、服務(wù)群眾健康為中心轉(zhuǎn)變。 實(shí)現(xiàn)健康理念的轉(zhuǎn)變,一方面需要政府層面不斷出臺(tái)完善有關(guān)保障機(jī)制,從政策角度加以規(guī)范引導(dǎo),另一方面,也需要積極開(kāi)展正確的健康教育,提升健康知識(shí)的普及率,這是對(duì)醫(yī)學(xué)高職院校教育教學(xué)改革提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。
黨中央高度重視基層衛(wèi)生健康工作,多次對(duì)做好全國(guó)基層衛(wèi)生健康工作作出安排部署,強(qiáng)調(diào)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,要把基層衛(wèi)生健康工作擺在更加突出的位置[8],要高度重視深化對(duì)“以基層為重點(diǎn)”工作方針的宣傳引導(dǎo),真正把提升人民群眾的幸福感作為努力奮斗的方向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是為基層百姓服務(wù)的重要中樞, 自建立之初,就立足為廣大民眾提供預(yù)防保健、 解決老百姓看病難題,同時(shí)也肩負(fù)著做好鄉(xiāng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重要職責(zé)。 但從目前情況看,與國(guó)內(nèi)一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的大中城市相比, 我國(guó)部分地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)還比較薄弱,人員及物資配備還不夠充分,醫(yī)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)配比不夠完善,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員相對(duì)緊缺,先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備較為匱乏,特別是具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師、鄉(xiāng)村全科助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生在鄉(xiāng)村從醫(yī)人數(shù)中占比不高,中專(zhuān)及以下學(xué)歷者較多。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是高職醫(yī)學(xué)生的主要就業(yè)方向之一,這就要求學(xué)校結(jié)合基層工作需求,提高人才培養(yǎng)與崗位需求的契合度,培養(yǎng)一批能真正到基層一線扎根,并能夠?yàn)榛鶎咏?jīng)濟(jì)提供高質(zhì)有效服務(wù)的優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者。
近年來(lái),我國(guó)職業(yè)教育在助力脫貧攻堅(jiān)、推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中厥功至偉,但職業(yè)教育仍面臨一定的生源危機(jī), 這主要是由于職業(yè)教育的辦學(xué)特色不鮮明、吸引力不強(qiáng)、社會(huì)公眾存在認(rèn)知偏差、職業(yè)院校畢業(yè)生發(fā)展渠道偏窄。 特別是從當(dāng)前職業(yè)教育的辦學(xué)實(shí)際來(lái)看,我國(guó)職業(yè)院校普遍存在學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展不平衡問(wèn)題,社會(huì)培訓(xùn)職能發(fā)揮不足,在面向在校學(xué)生、面向醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員等開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)方面,醫(yī)學(xué)類(lèi)高職院校存在主動(dòng)性不強(qiáng)、針對(duì)性不夠等薄弱環(huán)節(jié),培訓(xùn)人數(shù)離目標(biāo)要求有較大差距, 培訓(xùn)質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。這就要求職業(yè)院校要高度重視職業(yè)培訓(xùn)工作,不斷提質(zhì)培優(yōu),努力提升社會(huì)服務(wù)能力,進(jìn)而改善社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)知。
當(dāng)前,世界醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的技術(shù)革新日新月異。 新一代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,對(duì)于醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)中資源配置的進(jìn)一步優(yōu)化、服務(wù)效果的進(jìn)一步提升,都將起到積極的促進(jìn)作用。 目前,我國(guó)基層健康信息化建設(shè)在管理機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施、共享應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)安全等方面還存在較多難點(diǎn),急缺具備較強(qiáng)綜合能力的醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)人才,特別是對(duì)健康大數(shù)據(jù)管理與服務(wù)、智能醫(yī)療裝備技術(shù)等專(zhuān)業(yè)人才需求突出,這就要求醫(yī)學(xué)高職院校緊盯醫(yī)養(yǎng)健康新業(yè)態(tài)和智慧健康新技術(shù),不斷推動(dòng)由傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)向智慧醫(yī)療技術(shù)方向轉(zhuǎn)型,探索支持基層健康信息一體化建設(shè)的道路,助推基層健康信息化建設(shè)。
從當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)來(lái)看,傳染病防控仍是全球關(guān)注的重點(diǎn),它不僅檢驗(yàn)著世界各國(guó)公共衛(wèi)生治理體系的建設(shè)成效,同時(shí)也是對(duì)各國(guó)國(guó)家治理能力的一次綜合大考。 習(xí)近平總書(shū)記在《求是》雜志發(fā)表重要文章,強(qiáng)調(diào)只有構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系,才能切實(shí)為維護(hù)人民健康提供有力保障[9]。這一判斷,不僅深刻彰顯了黨和國(guó)家始終堅(jiān)持人民至上、生命至上的價(jià)值堅(jiān)守,更明確展現(xiàn)了要推動(dòng)公共衛(wèi)生體系做大做強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。作為基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)的主要陣地,醫(yī)學(xué)類(lèi)高職院校應(yīng)做到以下幾點(diǎn): ①要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念,始終堅(jiān)持為黨育才、為國(guó)育人的大局意識(shí),多措并舉,凝聚學(xué)校、醫(yī)院、醫(yī)藥企業(yè)等多方優(yōu)勢(shì),形成辦學(xué)合力,切實(shí)解決醫(yī)學(xué)人才供給短板,提高醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量。 ②深入貫徹落實(shí)“健康中國(guó)2030”戰(zhàn)略部署,圍繞“共建共享、全民健康”既定戰(zhàn)略主題[10],不斷改變傳統(tǒng)理念,把生命周期健康管理理念融入學(xué)校教育教學(xué)工作日常,納入醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié),既要貫穿在校期間的通識(shí)課教育、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)教育、臨床醫(yī)學(xué)教育,同時(shí)還要落實(shí)畢業(yè)追蹤制度, 把教育落實(shí)到畢業(yè)后教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,努力提高學(xué)校自身改革發(fā)展與地方公共衛(wèi)生體系建設(shè)的適配度、兼容性。 ③緊密?chē)@地區(qū)“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,聚焦改善人民生活品質(zhì),著重抓好婦幼保健、老年照護(hù)、中醫(yī)、康復(fù)等公共衛(wèi)生人才培養(yǎng),為婦幼保健機(jī)構(gòu)、特殊人群照護(hù)、綜合醫(yī)院、中醫(yī)院等公共衛(wèi)生體系建設(shè)培養(yǎng)后備力量。
黨的十九屆六中全會(huì)指出,讓老百姓過(guò)上好日子是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要在增進(jìn)民生福祉,保障病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶上持續(xù)用力。面對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中存在的問(wèn)題,如何更好地貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的相關(guān)要求,怎么才能更高效地助力醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的資源下沉,這勢(shì)必要求加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)這塊短板,盡快從解決鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源分配不均、物資配備短缺和人才支撐不足等入手,真正做到重心下移,從而達(dá)到積極助力衛(wèi)生鄉(xiāng)村、健康鄉(xiāng)村、幸福鄉(xiāng)村建設(shè)的目的。醫(yī)學(xué)類(lèi)高職院校應(yīng)做到以下幾點(diǎn): ①要聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)需求,建立專(zhuān)業(yè)群與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共建制度,有針對(duì)性地幫助解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)中的短板問(wèn)題。②要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定期開(kāi)展業(yè)務(wù)交流,共建共享實(shí)驗(yàn)室、大型醫(yī)療設(shè)備等,切實(shí)提高設(shè)備使用效率。 ③要抓好鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng),通過(guò)定期舉辦鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)班、安排衛(wèi)生專(zhuān)家到村坐診、遴選優(yōu)質(zhì)師資到村開(kāi)展講座等,把教學(xué)和實(shí)踐結(jié)合起來(lái),完善支農(nóng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)制,與鄉(xiāng)村醫(yī)生建立幫帶關(guān)系,幫助鄉(xiāng)村醫(yī)生提升理論水平和臨床技能。
中醫(yī)藥是我國(guó)重要的文化瑰寶之一,以其不同于西方文化的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),生動(dòng)展現(xiàn)了中華民族幾千年來(lái)的聰明智慧和哲學(xué)思辨,深刻影響著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體系和文化體系的傳承創(chuàng)新,作為基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)戰(zhàn)線上的重要一環(huán),不斷挖掘中醫(yī)藥特色資源、做好中醫(yī)藥文化傳承是醫(yī)學(xué)高職院校應(yīng)盡的職責(zé)和使命。隨著中醫(yī)藥文化的不斷普及,從當(dāng)前我國(guó)整體醫(yī)療環(huán)境來(lái)看,國(guó)人的健康觀念發(fā)現(xiàn)了明顯變化,以預(yù)防、養(yǎng)生為主的中醫(yī)養(yǎng)生受到高度關(guān)注,“中醫(yī)熱”“康養(yǎng)熱”已成為潮流。 醫(yī)學(xué)高職院校推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新,可以在以下4 個(gè)方面加以努力:①要按照服務(wù)國(guó)家衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總要求,明確開(kāi)設(shè)中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)的目標(biāo)定位,在對(duì)本省市關(guān)于中醫(yī)藥人才需求進(jìn)行調(diào)研分析的基礎(chǔ)上,不斷優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,做強(qiáng)中醫(yī)學(xué)、中藥學(xué)、針灸推拿專(zhuān)業(yè),努力將中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)打造成特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科, 切忌只強(qiáng)調(diào)數(shù)量、忽視人才培養(yǎng)質(zhì)量,切實(shí)推動(dòng)中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)走內(nèi)涵式發(fā)展道路。 ②加強(qiáng)中醫(yī)藥課程思政建設(shè)力度,將中醫(yī)藥課程列入學(xué)生必修課,通過(guò)講述中醫(yī)藥文化的傳承意義、名家典故,闡釋其哲學(xué)內(nèi)涵,挖掘中醫(yī)藥資源中的育人元素,幫助學(xué)生強(qiáng)化中醫(yī)思維,夯實(shí)中醫(yī)藥人才基礎(chǔ),打造獨(dú)具中醫(yī)藥特色的課程思政體系。③持續(xù)深化中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)的校企合作,產(chǎn)教融合,密切與中醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)館、中醫(yī)藥企業(yè)等協(xié)同育人機(jī)制,幫助學(xué)生盡早跟師學(xué)習(xí),盡早參加臨床實(shí)踐,切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)理論與臨床教學(xué)的深度融合,提升臨床教學(xué)能力,把床邊教學(xué)貫穿學(xué)生培養(yǎng)全過(guò)程,同時(shí)要大力推廣繼承師承教育,推進(jìn)中醫(yī)藥專(zhuān)家傳承工作室建設(shè)。 ④完善人才引育共享機(jī)制,積極引進(jìn)優(yōu)秀中醫(yī)藥教師,為高層次人才施展才華搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件,拓寬高技能人才到校任教渠道,打造高水平中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才和科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)是高等職業(yè)院校的法定職責(zé)之一。為推動(dòng)職業(yè)院校增強(qiáng)開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)教育的行動(dòng)自覺(jué),自2019 年至今,教育部立足當(dāng)前實(shí)際,在多方位征集行業(yè)企業(yè)、科研院所及各級(jí)各類(lèi)職業(yè)院校的專(zhuān)家學(xué)者意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,先后印發(fā)了《職業(yè)院校全面開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》[11]、《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃(2020—2023)》[12],文件中再次強(qiáng)調(diào)職業(yè)學(xué)校要推動(dòng)學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉并重,并對(duì)優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校年培訓(xùn)人次提出了明確目標(biāo),要求其培訓(xùn)規(guī)模要達(dá)到在校生的兩倍以上。 醫(yī)學(xué)類(lèi)高職院校應(yīng)做到:①要不斷增強(qiáng)依法治校意識(shí),切實(shí)履行《職業(yè)教育法》規(guī)定的法定職責(zé),加強(qiáng)對(duì)教職工的輿論引導(dǎo),提高做好職業(yè)培訓(xùn)工作的積極性、主動(dòng)性,落實(shí)好育訓(xùn)并舉職責(zé);②是要認(rèn)真對(duì)照國(guó)家及省市對(duì)加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)要求,加大對(duì)基層老年照護(hù)員、母嬰護(hù)理員、心理咨詢師、康復(fù)治療師等健康人才的培訓(xùn)力度, 幫助其提升崗位適應(yīng)能力;③要以醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向,提升醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育課程的針對(duì)性,不斷優(yōu)化醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育課程體系及教學(xué)內(nèi)容,健全“線上+線下”醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育課程資源,擴(kuò)大繼續(xù)教育覆蓋面,培育適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的醫(yī)學(xué)教育新業(yè)態(tài),滿足基層醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)者自主學(xué)習(xí)需求。
綜上所述,隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)需求的轉(zhuǎn)型升級(jí), 加強(qiáng)醫(yī)學(xué)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的重要性日益凸顯,醫(yī)學(xué)職業(yè)院校必須把握時(shí)代所需,以提升人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo),以強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)為抓手,以改善公眾對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)知為己任, 不斷助力完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系,增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的適應(yīng)性。