王懷棟，李 明，牟雅韜，常吐雅，薛海峰

（內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué) 職業(yè)技術(shù)學(xué)院，內(nèi)蒙古 包頭 014109）

2019年2月，國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，提出職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位；需要加強(qiáng)專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)，開展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)［1］。2021 年4 月，習(xí)近平總書記對職業(yè)教育工作做出重要指示，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中，職業(yè)教育前途廣闊、大有可為；穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育，建設(shè)一批高水平職業(yè)院校和專業(yè)［2］。到21世紀(jì)中葉，我國要完成從職業(yè)教育大國邁向職業(yè)教育強(qiáng)國的根本性轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從追趕到跨越的戰(zhàn)略目標(biāo)，邁入發(fā)達(dá)國家行列，成為世界職業(yè)教育強(qiáng)國［3］。

本文以內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱學(xué)院）為例，對學(xué)院建設(shè)?？啤⒈究?、專業(yè)學(xué)位研究生教育開展了實(shí)質(zhì)性的探索和實(shí)踐，以期為現(xiàn)代高職教育發(fā)展提供一定的借鑒和參考。

一、學(xué)院發(fā)展歷史

學(xué)院歷經(jīng)內(nèi)蒙古五七干校、內(nèi)蒙古農(nóng)牧干校的歷史變遷，1985年劃歸內(nèi)蒙古農(nóng)牧學(xué)院，正式成立內(nèi)蒙古農(nóng)牧學(xué)院分院，以培養(yǎng)?？坡毥處熧Y人才為辦學(xué)目標(biāo)。1994年開設(shè)農(nóng)藝教育、畜牧獸醫(yī)教育、會(huì)計(jì)教育等專業(yè)的職教師資本科專業(yè)，是內(nèi)蒙古自治區(qū)第一所培養(yǎng)職業(yè)教育本科層次人才的職業(yè)院校。1997年經(jīng)教育部批準(zhǔn)，學(xué)院命名為內(nèi)蒙古農(nóng)牧學(xué)院職業(yè)技術(shù)學(xué)院，是自治區(qū)建立最早的一所培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用型專門人才的職業(yè)技術(shù)學(xué)院。1999年學(xué)院更名為內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，2000年被教育部遴選為第一批全國示范性職業(yè)院校建設(shè)單位，2006年學(xué)院在教育部高職高專人才培養(yǎng)水平評(píng)估中被評(píng)為優(yōu)秀。2009年3月，學(xué)院經(jīng)自治區(qū)批準(zhǔn)為準(zhǔn)廳級(jí)單位，2013年成為自治區(qū)示范性高等職業(yè)院校建設(shè)單位并于2018年通過驗(yàn)收［4］。

2017年，學(xué)院被自治區(qū)教育廳確定為專業(yè)（集群）轉(zhuǎn)型試點(diǎn)院校，9個(gè)專業(yè)集群的本科專業(yè)被批準(zhǔn)轉(zhuǎn)型為應(yīng)用型本科專業(yè)。2019年，學(xué)院獲批農(nóng)業(yè)管理、旅游管理和藝術(shù)三個(gè)學(xué)科類別（領(lǐng)域）專業(yè)學(xué)位碩士點(diǎn)并于2020年首次招生，2021年獲批農(nóng)藝與種業(yè)、食品加工與安全兩個(gè)學(xué)科專業(yè)學(xué)位碩士點(diǎn)。經(jīng)過35年建設(shè)發(fā)展，學(xué)院人才培養(yǎng)層次實(shí)現(xiàn)了由高職?？葡虮究?、專業(yè)學(xué)位研究生的提升，是自治區(qū)第一所構(gòu)建高職?？?、職業(yè)本科、專業(yè)學(xué)位研究生各層次現(xiàn)代職業(yè)教育體系的職業(yè)院校［5-6］。

二、學(xué)院辦學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）辦學(xué)規(guī)模和專業(yè)學(xué)科設(shè)置

學(xué)院有9系3部共12個(gè)教學(xué)單位，有全日制在校生9128人，其中碩士研究生54人，本科生6067人，?？粕?007人（不含4711名高職擴(kuò)招學(xué)生）。學(xué)院堅(jiān)持立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展辦學(xué)，緊密對接國家和區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建立并完善了“招生—培養(yǎng)—就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，科學(xué)設(shè)置并動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整專業(yè)。學(xué)院現(xiàn)有農(nóng)業(yè)管理、旅游管理、藝術(shù)、農(nóng)藝與種業(yè)和食品加工與安全5個(gè)碩士學(xué)科點(diǎn)，建設(shè)了9個(gè)專業(yè)群共57個(gè)專業(yè)，其中本科專業(yè)23個(gè)，高職?？茖I(yè)34個(gè)，每個(gè)專業(yè)群專業(yè)數(shù)量在3個(gè)以上，形成了以農(nóng)牧類專業(yè)為重點(diǎn)，農(nóng)、工、經(jīng)、管、文等協(xié)調(diào)發(fā)展的學(xué)科專業(yè)體系。目前，學(xué)院已形成較為成熟和系統(tǒng)的“中—高職銜接”的分段貫通模式、單獨(dú)招生模式、“中—本銜接”的分段貫通模式、協(xié)議“專本銜接”的“3+2”模式、“本—碩銜接”的“免推”模式。

（二）基礎(chǔ)條件和設(shè)施

學(xué)院占地5000畝，建筑面積35.58萬平方米，圖書94.18萬冊。學(xué)院建有以“中國·敕勒川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽園”為主體的綜合教學(xué)實(shí)訓(xùn)科研平臺(tái)，2018年被科技部批準(zhǔn)為“包頭國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”核心區(qū)，2020年被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)為“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范展示基地”，2020年被自治區(qū)科技廳批準(zhǔn)為“內(nèi)蒙古科技特派員工作站”。學(xué)院現(xiàn)有30個(gè)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，與正大集團(tuán)、吉利集團(tuán)、圣奧集團(tuán)等187家企業(yè)密切合作，校企合作建立了105個(gè)校外實(shí)訓(xùn)基地，具備教學(xué)實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)、就業(yè)等功能。2019年，學(xué)院“內(nèi)蒙古特色果酒系列產(chǎn)品產(chǎn)學(xué)研科技創(chuàng)新平臺(tái)”獲批為自治區(qū)級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)。2021年，學(xué)院“馬文化與馬產(chǎn)業(yè)研究中心”獲批為自治區(qū)高校人文社科重點(diǎn)研究培育基地。

（三）師資隊(duì)伍

學(xué)院專任教師總數(shù)474人，其中在編在崗專任教師383人。在編在崗專任教師中，具有碩士及以上學(xué)位的教師數(shù)占專任教師的比例為65%，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專任教師人數(shù)占專任教師總數(shù)的36%，具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專任教師22人。在編在崗專任專業(yè)課教師中，具有三年以上企業(yè)工作經(jīng)歷，或近五年累計(jì)不低于6個(gè)月到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實(shí)踐經(jīng)歷的“雙師型”教師比例為63%?，F(xiàn)有博士研究生導(dǎo)師2名，碩士研究生導(dǎo)師36名。學(xué)院教師中1人被聘任為全國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育指導(dǎo)委員會(huì)委員，1人被教育部評(píng)為2020年第十二屆“高校輔導(dǎo)員年度人物”，1人獲2016年教育部職業(yè)院校藝術(shù)設(shè)計(jì)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)“金教鞭獎(jiǎng)”優(yōu)秀獎(jiǎng)，1人入選自治區(qū)“511人才培養(yǎng)工程”，2人被評(píng)選為內(nèi)蒙古自治區(qū)社科理論界青年拔尖人才，67人具有國外訪問學(xué)者或出國（出境）學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)歷。有自治區(qū)級(jí)教學(xué)名師4人、教壇新秀4人、優(yōu)秀教師2人，自治區(qū)黃炎培優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者各1人。

（四）人才培養(yǎng)

開展職業(yè)教育初期，學(xué)院創(chuàng)造性地開發(fā)出具有自身特點(diǎn)和優(yōu)勢的“一體兩塊”人才培養(yǎng)模式，首次將“實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)模塊”從理論教學(xué)中剝離，建立了相對獨(dú)立的實(shí)踐教學(xué)體系，創(chuàng)新形成了循序漸進(jìn)式、全程工序式、崗位見習(xí)式三種實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式；進(jìn)入新世紀(jì)，學(xué)院創(chuàng)新總結(jié)出“全程定崗、四步實(shí)訓(xùn)”實(shí)踐教學(xué)體系，形成鏈條式實(shí)訓(xùn)流程，進(jìn)行了工學(xué)融合教學(xué)模式的新探索，以上兩項(xiàng)成果獲國家教學(xué)成果二等獎(jiǎng)。學(xué)院實(shí)踐性教學(xué)課時(shí)占總課時(shí)的55.81%，頂崗實(shí)習(xí)6個(gè)月以上。

學(xué)院深入推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，有30個(gè)產(chǎn)教融合、校企合作項(xiàng)目。其中，產(chǎn)教融合發(fā)展項(xiàng)目27個(gè)，職業(yè)教育集團(tuán)1個(gè)，產(chǎn)業(yè)學(xué)院2個(gè)，主要包括：2015年與中國馬業(yè)協(xié)會(huì)、內(nèi)蒙古民族藝術(shù)劇院合作共建了運(yùn)動(dòng)馬學(xué)院，并于2019年發(fā)起建立了全國第一個(gè)馬產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)教育聯(lián)盟，打造中國馬業(yè)人才培養(yǎng)高地。2016年與包頭市土右旗共建“中國·敕勒川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽園”，已投入4億元建成了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代設(shè)施園藝、生態(tài)經(jīng)濟(jì)林果、智慧牧業(yè)及運(yùn)動(dòng)馬文化產(chǎn)業(yè)、食品加工及安全檢測五個(gè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、科技示范區(qū)，并帶動(dòng)土右旗申報(bào)成為首批國家級(jí)田園綜合體和全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。2018年與包頭市鑫昱達(dá)汽車服務(wù)有限公司合作，通過“學(xué)生→學(xué)徒→準(zhǔn)員工→員工”一體化培養(yǎng)模式，進(jìn)行現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)踐。2019年與元泰豐（包頭）生物科技有限公司合作，實(shí)施作物試驗(yàn)產(chǎn)教融合項(xiàng)目。2021年與逸馬集團(tuán)實(shí)施工商企業(yè)管理專業(yè)（連鎖經(jīng)營方向）共建項(xiàng)目、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目和“1+X”證書試點(diǎn)與推廣項(xiàng)目。學(xué)院已開展本科教育專業(yè)有合作穩(wěn)定規(guī)模以上的企業(yè)26家。

（五）科研與社會(huì)服務(wù)

學(xué)院近五年累計(jì)立項(xiàng)廳級(jí)及以上科研項(xiàng)目118項(xiàng)。其中，國家自然基金項(xiàng)目、教育部人文社科項(xiàng)目、國家民委項(xiàng)目、文化和旅游部項(xiàng)目等15項(xiàng)；自治區(qū)草原英才項(xiàng)目、自然基金項(xiàng)目、科技廳科技攻關(guān)項(xiàng)目、教育廳高校產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目、教育廳高?？蒲许?xiàng)目、自治區(qū)社科規(guī)劃辦項(xiàng)目、自治區(qū)社科聯(lián)項(xiàng)目、自治區(qū)民委項(xiàng)目等103項(xiàng)。學(xué)院是自治區(qū)級(jí)高技能人才培養(yǎng)基地、職教師資培養(yǎng)基地、教育培訓(xùn)示范基地，具備承擔(dān)“自治區(qū)基層農(nóng)技推廣人員知識(shí)更新培訓(xùn)”等資質(zhì)，是國家和自治區(qū)兩級(jí)職業(yè)技能鑒定所、自治區(qū)最早的職業(yè)技能鑒定單位。近五年，學(xué)院開展自治區(qū)基層農(nóng)技推廣人員知識(shí)更新培訓(xùn)、自治區(qū)職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃培訓(xùn)、科技廳星火科技培訓(xùn)項(xiàng)目基層科技人員和農(nóng)牧民培訓(xùn)、內(nèi)蒙古“科技助力精準(zhǔn)扶貧”工程農(nóng)牧民培訓(xùn)、自治區(qū)農(nóng)牧廳《產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)》項(xiàng)目科技人員和基層農(nóng)牧民培訓(xùn)、全區(qū)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興農(nóng)牧民帶頭人培訓(xùn)、疫情期間通過視頻開展春耕備耕農(nóng)民培訓(xùn)、學(xué)院科技特派員面向基層科技人員和農(nóng)牧戶培訓(xùn)、黨史學(xué)習(xí)教育“我?guī)湍恪敝驹阜?wù)基層干部和農(nóng)牧民培訓(xùn)、院內(nèi)職業(yè)資格培訓(xùn)鑒定及“1+X”證書培訓(xùn)、普通話水平培訓(xùn)、普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)等共計(jì)95，570人次。

（六）就業(yè)工作

經(jīng)過36年的建設(shè)和發(fā)展，學(xué)院已成為在全國同類院校中具有鮮明地區(qū)特點(diǎn)和專業(yè)特色的高職院校。建院以來，共培養(yǎng)3.5萬余名面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的高技能應(yīng)用型技術(shù)人才，主要分布在全國31個(gè)省、市、自治區(qū)。近五年，學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)率保持在97%以上，對口率在75%以上。近五年，學(xué)院近三成畢業(yè)生分布在農(nóng)、林、牧、漁業(yè)。畢業(yè)生就業(yè)主要分布在以內(nèi)蒙古自治區(qū)為主的31個(gè)省、市、自治區(qū)近2000余家企業(yè)。

三、目前發(fā)展存在的問題

（一）職業(yè)本科發(fā)展需要政策支持

學(xué)院23個(gè)本科專業(yè)按普通本科目錄招生，但按職業(yè)教育培養(yǎng)，具有普通本科、職業(yè)本科雙元屬性，需要政策支持全部或者部分轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)本科。同時(shí)，學(xué)院的涉農(nóng)類專業(yè)存在“上熱下冷”現(xiàn)象，中職涉農(nóng)類專業(yè)生源萎縮，自治區(qū)涉農(nóng)類專業(yè)人數(shù)逐年下降，需要政策對涉農(nóng)類職業(yè)本科的支持。

（二）學(xué)院四個(gè)層次職業(yè)教育的三個(gè)銜接體系方面需進(jìn)一步完善

學(xué)院在構(gòu)建?？?、本科和專業(yè)學(xué)位研究生各層次現(xiàn)代職業(yè)教育方面進(jìn)行了大量探索與實(shí)踐，但是在高職?？啤究啤獙I(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)中三個(gè)環(huán)節(jié)的有效銜接還不夠緊密，尚未形成系統(tǒng)有效的銜接體系，在職業(yè)教育全層次人才培養(yǎng)方面有待加大探索力度。

（三）高端技能型人才缺乏，服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)能力有待加強(qiáng)

目前，學(xué)院大國工匠、高端技能型人才稀少，學(xué)院對這類人才引育能力偏弱，優(yōu)秀青年人才隊(duì)伍規(guī)模有待快速壯大。由此導(dǎo)致學(xué)院原創(chuàng)性的高水平、高質(zhì)量的專利、新技術(shù)、品種、設(shè)計(jì)方案、工藝等科技成果產(chǎn)出較少，服務(wù)農(nóng)牧業(yè)企業(yè)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)的能力不足，對國家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度亟待提升。

四、今后的發(fā)展建設(shè)思路

（一）優(yōu)化學(xué)科和專業(yè)布局

貫徹落實(shí)2021年全國職業(yè)教育大會(huì)精神，堅(jiān)持以社會(huì)需求和就業(yè)為導(dǎo)向，建成以農(nóng)牧、食品為特色的1～2個(gè)專業(yè)學(xué)位博士點(diǎn)、8個(gè)專業(yè)學(xué)位碩士點(diǎn)和9個(gè)專業(yè)群的學(xué)科專業(yè)布局。完善“聯(lián)動(dòng)中職、高職專科—職業(yè)本科—專業(yè)學(xué)位研究生”全層次人才培養(yǎng)銜接和貫通機(jī)制。強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)。到“十四五”末，在校生人數(shù)穩(wěn)定在11，500人，其中研究生200人，本科生7，300人，?？粕?，000人。

（二）強(qiáng)化平臺(tái)基地建設(shè)

強(qiáng)化學(xué)院的包頭國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)、“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范展示基地”建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)建區(qū)域農(nóng)業(yè)科教產(chǎn)聯(lián)盟和融合園區(qū)，圍繞農(nóng)業(yè)種業(yè)創(chuàng)新、生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展、智慧農(nóng)業(yè)等方面開展技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，帶動(dòng)區(qū)域科教產(chǎn)深度融合發(fā)展，助力自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）深化產(chǎn)教融合

推進(jìn)學(xué)院與企業(yè)、專業(yè)與企業(yè)、課程教學(xué)與企業(yè)多層次合作，創(chuàng)新校企多元合作辦學(xué)形式，形成校企合作命運(yùn)共同體。推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制等產(chǎn)教融合協(xié)同育人模式，落實(shí)“1+X”證書制度，圍繞特色專業(yè)群，建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，打造職教聯(lián)盟和集團(tuán)，形成校產(chǎn)企政行多元融合辦學(xué)格局。

（四）深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

明確學(xué)院鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心服務(wù)社會(huì)、服務(wù)學(xué)科、服務(wù)教學(xué)、服務(wù)科研的定位，搭建成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，組建政行校企協(xié)同的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略聯(lián)盟，成立區(qū)域內(nèi)旗縣（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）鄉(xiāng)村振興工作站，加大和創(chuàng)新基層農(nóng)技人員培訓(xùn)的力度和模式，出臺(tái)鄉(xiāng)村振興服務(wù)激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興，助力自治區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。