韋文聯(lián)，程越岳，何永勇

（1.蚌埠學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，安徽 蚌埠 233030；2.合肥學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，安徽 合肥 230601；3.安徽科技學(xué)院 學(xué)工部，安徽 蚌埠 233030）

做好高校思想政治工作，“要加強(qiáng)教師隊(duì)伍和專門力量建設(shè)”[1]。輔導(dǎo)員與思政理論課教師是高校思想政治教育的主力軍，是思政工作的“一體”“兩翼”。進(jìn)一步發(fā)揮輔導(dǎo)員與思政理論課教師在開展思想政治教育中的各自優(yōu)勢(shì)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)同育人，對(duì)提高學(xué)校思想政治教育工作實(shí)效尤為重要。協(xié)同滲透著廣泛而深入的合作關(guān)系，按照康德關(guān)于關(guān)系范疇的論述，協(xié)同體現(xiàn)出主動(dòng)與受動(dòng)之間的交互作用，指兩個(gè)或者兩個(gè)以上的不同資源或者個(gè)體協(xié)同一致地完成某一目標(biāo)的過程或能力。隨著社會(huì)的發(fā)展，協(xié)同包括了人與人之間、系統(tǒng)之間以及不同的數(shù)據(jù)資源、終端設(shè)備、應(yīng)用情景、人與機(jī)器、科技與傳統(tǒng)之間等全方位的協(xié)同，而人與人之間的協(xié)作是協(xié)同最為常見的表現(xiàn)形式。然而，當(dāng)前輔導(dǎo)員與思政理論課教師兩支隊(duì)伍多是各自為政，未能形成有效的協(xié)同育人效應(yīng)。新形勢(shì)下，緊緊圍繞“立德樹人”根本任務(wù)，遵循思想政治工作規(guī)律、教書育人規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，發(fā)揮輔導(dǎo)員日常思想政治教育主陣地作用和思政理論課教師課堂教學(xué)主渠道作用，按照“機(jī)制有力聯(lián)動(dòng)、主體有益互動(dòng)、內(nèi)容有機(jī)融合、方式有效互補(bǔ)、平臺(tái)有利共享、資源有用盡用”的思路，積極探索“兩支隊(duì)伍”同向同行、互補(bǔ)互助、聯(lián)手聯(lián)動(dòng)的合力育人之路，全面深入推動(dòng)“十大育人”體系融入“三全育人”，進(jìn)而提升思政育人實(shí)效，是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的當(dāng)務(wù)之急。

關(guān)于高校思政課協(xié)同育人機(jī)制創(chuàng)設(shè)方面的研究，目前不少學(xué)者結(jié)合自身的教學(xué)實(shí)踐提出了一些見解，如許曉以高校數(shù)字媒體藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)學(xué)生為研究對(duì)象，提出在藝術(shù)設(shè)計(jì)類課程中植入文化主題,實(shí)現(xiàn)“課程+思政”協(xié)同育人目標(biāo)[2]；何飛紅、何青松在梳理高校思政教育中存在的問題的基礎(chǔ)上對(duì)課程思政協(xié)同育人機(jī)制構(gòu)建路徑以及其有效策略進(jìn)行分析[3]；王燕飛針對(duì)學(xué)生的專業(yè)技能學(xué)習(xí)情況,提出同時(shí)也要把握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，積極探索思政協(xié)同育人機(jī)制的建設(shè)途徑[4]；劉燕提出了通過構(gòu)建良好的高校課程思政協(xié)同育人機(jī)制來實(shí)現(xiàn)思政教育的作用[5]；邱麗燕圍繞構(gòu)建課程思政協(xié)同育人機(jī)制的策略展開分析,并結(jié)合實(shí)際情況給出合理化的教學(xué)建議[6]。以上研究或著眼于具體某一專業(yè)的課程思政，或僅從理論探討之角度出發(fā)，或止步于教學(xué)實(shí)踐探索，對(duì)高校思政協(xié)同育人機(jī)制進(jìn)行分析，在全面意識(shí)和可行性上似有所不足。為此，輔導(dǎo)員與思政理論課教師作為高校思政工作兩支骨干隊(duì)伍協(xié)同育人機(jī)制構(gòu)建的研究，具有深遠(yuǎn)的理論意義與重大的實(shí)踐價(jià)值。

一、輔導(dǎo)員與思政理論課教師協(xié)同育人現(xiàn)狀

輔導(dǎo)員與思政理論課教師存在工作性質(zhì)、職責(zé)分工、隸屬部門上的不同，導(dǎo)致在教育目標(biāo)指向、教育資源利用和教育途徑方法上缺少相互交流、協(xié)調(diào)配合，兩者出現(xiàn)“兩張皮”和“各自為政”的現(xiàn)象較為普遍，未能建立有效的互動(dòng)融合的協(xié)同育人機(jī)制，難以形成思政育人合力，嚴(yán)重影響了思政育人的實(shí)效性。

（一）缺乏協(xié)同育人的意識(shí)

思政理論課教師認(rèn)為輔導(dǎo)員是做學(xué)生日常管理服務(wù)工作的，主要負(fù)責(zé)課堂外的事，其工作涉及面廣，涵蓋了學(xué)生黨建、團(tuán)建、資助、安全、心理、文體活動(dòng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)以及第二課堂等，教育管理服務(wù)時(shí)間幾乎是全域，隨時(shí)有事，其角色更多像是“服務(wù)員”或“打雜工”；同時(shí)，輔導(dǎo)員的專業(yè)“五花八門”，較少具備馬克思主義學(xué)科背景，缺少思政教育能力。輔導(dǎo)員則認(rèn)為思政理論課教師基本是“上課才來，下課就走”，只負(fù)責(zé)思政課堂內(nèi)的事，很少主動(dòng)去了解學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和思想實(shí)際，教學(xué)多為“空洞說教”“不接地氣”。加之，前些年兩支隊(duì)伍均未能按規(guī)定配足配齊，長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，疲于應(yīng)付各自崗位任務(wù)，無暇顧及交流合作。因此，二者主觀上缺乏主動(dòng)交流互動(dòng)的意識(shí)和積極融合聯(lián)動(dòng)的自覺。

（二）缺乏高效協(xié)作的工作機(jī)制

一是管理系統(tǒng)不同。思政理論課教師行政關(guān)系上多隸屬于馬克思主義學(xué)院，歸口教務(wù)處，屬教學(xué)管理系統(tǒng)；輔導(dǎo)員行政關(guān)系則隸屬于各院系，歸口于黨委學(xué)生工作部，屬學(xué)生管理系統(tǒng)。這兩個(gè)行政上平行的管理系統(tǒng)分別按照不同的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制運(yùn)行，就像兩條平行線永遠(yuǎn)沒有交集一樣，兩個(gè)主體很難有機(jī)銜接和有益聯(lián)動(dòng)。二是兩支隊(duì)伍發(fā)展和管理呈現(xiàn)條塊分割格局。思政理論課的學(xué)科性、學(xué)術(shù)性發(fā)展催生了兩支隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)性分化，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的專業(yè)化、職業(yè)化方向造成了兩支隊(duì)伍的功能性脫域，這種思政工作二元化機(jī)制必然造成了兩支隊(duì)伍的協(xié)同性缺失[7]。三是評(píng)價(jià)系統(tǒng)不同。思政理論課教師工作性質(zhì)主要體現(xiàn)在“教書”上，考核評(píng)價(jià)偏重于教學(xué)和科研，很少涉及到學(xué)生的日常思政教育內(nèi)容；輔導(dǎo)員工作性質(zhì)主要體現(xiàn)在“育人”上，考核評(píng)價(jià)偏重于日常事務(wù)管理上。兩個(gè)不同的二元化考核評(píng)價(jià)體系，必然引導(dǎo)著不同的工作指向，嚴(yán)重影響了兩支隊(duì)伍的深度融合。

（三）缺乏思政育人的實(shí)效

全國(guó)高校思想政治理論課教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)擇優(yōu)支持計(jì)劃“整合思想政治理論課教師和輔導(dǎo)員隊(duì)伍研究”項(xiàng)目組調(diào)研報(bào)告指出：“有的思政課教師擁有理論知識(shí)但未能緊密聯(lián)系實(shí)際為學(xué)生解疑釋惑；而有的輔導(dǎo)員沒有馬克思主義類的專業(yè)背景，又很難把握和回應(yīng)學(xué)生關(guān)心的重大理論和實(shí)踐問題?！彼颊碚撜n教育教學(xué)側(cè)重于理論教育，即認(rèn)知、認(rèn)同和內(nèi)化，但缺乏實(shí)踐性、針對(duì)性、親和力；日常思政教育側(cè)重于實(shí)踐養(yǎng)成教育，即體悟、外化和踐行，但缺乏理論性、學(xué)理性和感染力。現(xiàn)實(shí)中，基于組織管理方式不同、知識(shí)能力結(jié)構(gòu)差異、互動(dòng)融合機(jī)制缺失、交流協(xié)作平臺(tái)缺乏等原因，思政育人的理論教育與實(shí)踐教育存在脫節(jié)現(xiàn)象，無法達(dá)到“1+1＞2”的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與疊加，大大削弱了思政育人實(shí)效性。

二、構(gòu)建兩支隊(duì)伍協(xié)同育人機(jī)制的理論邏輯

正視高校思想政治教育“兩張皮”的問題，教育部高等學(xué)校馬克思主義理論類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員鄧卓明教授指出：“提高‘兩支隊(duì)伍’融合水平，有利于增強(qiáng)立德樹人的育人合力，有利于提升‘兩支隊(duì)伍’職業(yè)素養(yǎng)，有利于提升大學(xué)生思想政治教育精細(xì)化水平。”“‘兩支隊(duì)伍’的深度融合，是提高高校大學(xué)生思想政治工作質(zhì)量的保證，也為學(xué)校其他隊(duì)伍的融合起到很好的示范引領(lǐng)作用?！盵8]

（一）兩支隊(duì)伍工作性質(zhì)比較

通過對(duì)輔導(dǎo)員與思政理論課教師在角色定位、功能作用以及教育目標(biāo)、教育內(nèi)容、教育方式、教育特點(diǎn)等方面的比較（見表1），從中不難看出，思政理論課教師和輔導(dǎo)員兩支隊(duì)伍是高校思政工作的“一體”“兩翼”，其中的“一體”是指“立德樹人”這個(gè)根本任務(wù)，“兩翼”則分別指思政工作的“主渠道”和“主陣地”。

其中，主渠道為主陣地提供深厚的思想基礎(chǔ)和有力的理論支撐，主陣地為主渠道提供鮮活的實(shí)踐體驗(yàn)和生動(dòng)的文化熏陶[9]。兩者深度融合，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，才能實(shí)現(xiàn)理論教育與德育實(shí)踐的“雙輪驅(qū)動(dòng)”，從而達(dá)到“1+1＞2”的教育效果。

（二）構(gòu)建兩支隊(duì)伍協(xié)同育人機(jī)制的必要性與可能性

高校輔導(dǎo)員與思政理論課教師兩支隊(duì)伍協(xié)同育人的功能定位體現(xiàn)在：基于兩者服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)成才的德育共同體，是構(gòu)建協(xié)同育人機(jī)制的本質(zhì)要求；基于兩者職能邊界的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，是構(gòu)建協(xié)同育人機(jī)制的前提基礎(chǔ)；基于兩者合作共享的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，是構(gòu)建協(xié)同育人機(jī)制的動(dòng)力源泉。所以，構(gòu)建兩支隊(duì)伍協(xié)同育人機(jī)制具有客觀基礎(chǔ)和內(nèi)在要求。

第一，依據(jù)思想政治工作規(guī)律，大學(xué)生思政教育要求理論教育應(yīng)與實(shí)踐教育有機(jī)結(jié)合。只有將理論融于實(shí)踐，用實(shí)踐體驗(yàn)去深化對(duì)理論的認(rèn)識(shí)，才能實(shí)現(xiàn)理論教育與德育實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，從而促進(jìn)學(xué)生通過內(nèi)化于心與外化于行，從而形成正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。第二，主渠道側(cè)重于“知”，主陣地側(cè)重于“行”，而且，主渠道的實(shí)踐教學(xué)部分必須依托主陣地的各種活動(dòng)進(jìn)一步拓展、深化。兩種方式優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合力推進(jìn)，不能各行其是，必須知行結(jié)合。第三，思政理論課教師要及時(shí)掌握大學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)困惑以及了解他們關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以增強(qiáng)教育教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性，以及親和力和感染力；輔導(dǎo)員可以在思政課理論教師的幫助下提升政治理論水平和職業(yè)素養(yǎng)，懂得如何將思政教育滲透融入到第二課堂活動(dòng)，以增強(qiáng)理論說服力和學(xué)理穿透力。兩者有的放矢、異曲同工，這樣才能幫助學(xué)生從感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)，再內(nèi)化為堅(jiān)定信念，最后外化為自覺行動(dòng)?？傊?，輔導(dǎo)員與思政理論課教師同是思政人，兩者相互依存、相輔相成，只有合力互動(dòng)，才能相得益彰。

三、構(gòu)建兩支隊(duì)伍協(xié)同育人機(jī)制的現(xiàn)實(shí)需要

新時(shí)代，世界思想文化交流、交融、交鋒帶來了價(jià)值觀較量的新態(tài)勢(shì)，我國(guó)改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下形成了意識(shí)多元、多樣、多變的新特點(diǎn)，這些都給大學(xué)生思想政治教育提出了新挑戰(zhàn)和新要求。高校必須全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，遵循思政工作規(guī)律，充分發(fā)揮輔導(dǎo)員與思政理論課教師協(xié)同育人及其牽頭協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)作用，致力于構(gòu)建“三全育人”格局和“十大育人”體系，認(rèn)真踐行德智體美勞“五育”并舉理念，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思政工作。

（一）深入貫徹落實(shí)習(xí)近平關(guān)于高校思想政治工作的重要論述的迫切需要

習(xí)近平關(guān)于高校思想政治工作的重要論述，從戰(zhàn)略全局高度回答了高校思想政治工作的一系列重大問題，具有極強(qiáng)的政治性、思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，是指引新時(shí)代高校思想政治工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是創(chuàng)新高校思想政治工作的科學(xué)方法論。習(xí)近平指出：“整體推進(jìn)高校黨政干部和共青團(tuán)干部、思想政治理論課教師和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師、輔導(dǎo)員班主任和心理咨詢教師等隊(duì)伍建設(shè)，保證這支隊(duì)伍后繼有人、源源不斷?！盵10]2018年9月10日，習(xí)近平在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要精心培養(yǎng)和組織一支會(huì)做思想政治工作的政工隊(duì)伍，把思想政治工作做在日常、做到個(gè)人。要落實(shí)好這些要求，就必須聚集多方力量、整合各種資源，尤其要著力解決高校思想政治教育工作兩支隊(duì)伍各行其是的問題，促進(jìn)思政兩支隊(duì)伍的深度融合。只有這樣，才能打通高校思想政治教育從課堂到日常、從群體到個(gè)人的通道，從而充分發(fā)揮好兩支思政骨干隊(duì)伍育人的“硬核”作用。

（二）遵循思想政治工作規(guī)律的內(nèi)在要求

高校思想政治工作要因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新，同時(shí)還要遵循思想政治工作規(guī)律、遵循教書育人規(guī)律、遵循學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，不斷提高工作能力和水平。要認(rèn)真挖掘、總結(jié)每一條規(guī)律的深刻內(nèi)涵，在系統(tǒng)領(lǐng)會(huì)“三大規(guī)律”之間的內(nèi)在邏輯基礎(chǔ)上，進(jìn)而準(zhǔn)確把握組合規(guī)律的實(shí)踐要求[11]。為此，我們要堅(jiān)持守正與創(chuàng)新并舉，徹底擯棄傳統(tǒng)的各行其是的思政育人方式，積極探索體現(xiàn)習(xí)近平關(guān)于高校思想政治工作的重要論述要求的新途徑、新方法、新手段，在教學(xué)中加以踐行、摸索、總結(jié)、提升，最終達(dá)到從理論到實(shí)踐再上升為理論的效果，進(jìn)一步推廣到實(shí)踐中去。遵循“三大規(guī)律”的大學(xué)生思想政治工作，就必然要求高校思政課堅(jiān)持“六個(gè)結(jié)合”原則，即堅(jiān)持教書與育人相結(jié)合、堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合、堅(jiān)持理論教育與德育實(shí)踐相結(jié)合、堅(jiān)持思想教育與解決問題相結(jié)合、堅(jiān)持第一課堂與第二課堂相結(jié)合、堅(jiān)持內(nèi)化于心與外化于行相結(jié)合，并將其運(yùn)用到教學(xué)實(shí)踐中去。在此過程中，要真正做到、做好這“六個(gè)結(jié)合”，輔導(dǎo)員與思政理論課教師必須聯(lián)手互動(dòng)，同頻共振。

（三）推進(jìn)高?！叭恕钡膶?shí)踐路徑

習(xí)近平在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個(gè)根本問題。要堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展新局面?！盵10]。教育部《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》,分為目標(biāo)原則、基本任務(wù)、主要內(nèi)容、實(shí)施保障4 個(gè)部分。其最核心的內(nèi)容詳細(xì)規(guī)劃了課程、科研、實(shí)踐、文化、網(wǎng)絡(luò)、心理等“十大育人”一體化育人體系[12]。它系統(tǒng)規(guī)劃了高校思政工作質(zhì)量提升工程的實(shí)施內(nèi)容、載體、路徑和方法，同時(shí)也對(duì)高校思想政治工作隊(duì)伍提出了更高的要求?！叭恕敝浮叭珕T”“全程”“全方位”。所謂的“全員”，是指思政育人主體，在高校內(nèi)主要包括思政理論課教師、輔導(dǎo)員、黨政管理干部、專業(yè)教師等；所謂的“全程”，是時(shí)間維度，指學(xué)生從進(jìn)校門到畢業(yè)整個(gè)教育教學(xué)全過程，滲透在“十大育人”體系中；所謂的“全方位”，是空間維度，指通過融合教育主體、整合教育資源、創(chuàng)新教育載體以及挖掘思政元素、統(tǒng)籌育人場(chǎng)域等系統(tǒng)工程來實(shí)施思政育人，當(dāng)然囊括了“十大育人”體系。不難看出，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作，必須構(gòu)建“三全育人”格局和“十大育人”體系，這種“大思政”觀要求教育主體更加多元協(xié)同、運(yùn)行機(jī)制更加順暢高效、工作體系更加系統(tǒng)耦合、資源利用更加充分有效。輔導(dǎo)員與思政理論課教師這兩支思政主要力量必須領(lǐng)銜主演，并且聯(lián)袂客串。

（四）落實(shí)“五育”并舉的有效舉措

針對(duì)高校存在的“重教書、輕育人，重智育、輕德育，重理論、輕實(shí)踐，重知識(shí)、輕能力，重學(xué)業(yè)、輕素質(zhì)”的現(xiàn)象，全國(guó)教育大會(huì)提出了構(gòu)建德智體美勞全面發(fā)展的育人體系的要求。強(qiáng)調(diào)“五育”并舉、德育為先、全面發(fā)展，即德智、德體、德美、德勞要融合發(fā)展，尤其強(qiáng)調(diào)：要樹立健康第一的教育理念，教育學(xué)生加強(qiáng)體育鍛煉以增強(qiáng)體質(zhì)、享受樂趣、錘煉意志、健全人格；要全面加強(qiáng)和改進(jìn)美育工作，堅(jiān)持以文化人、以美育人，提高學(xué)生人文和審美素養(yǎng)；要引導(dǎo)學(xué)生弘揚(yáng)勞動(dòng)精神，尊重勞動(dòng)、崇尚勞動(dòng)，養(yǎng)成誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、辛勤勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)的習(xí)慣。這些對(duì)高校思政工作，特別是對(duì)輔導(dǎo)員和思政理論課教師提出了新的更高的要求。思政理論課教師除了講清講透講好四門主干課和《形勢(shì)政策課》外，還要配合輔導(dǎo)員將思政課的實(shí)踐部分延伸到第二課堂；輔導(dǎo)員除了配合專業(yè)課教師開展好課程思政外，更要會(huì)同思政理論課教師一起，將思政理論教育和價(jià)值引領(lǐng)貫穿于黨團(tuán)和班級(jí)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)生日常事務(wù)管理以及校園文化、社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、學(xué)科競(jìng)賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、文明創(chuàng)建、文體活動(dòng)、軍事訓(xùn)練、社團(tuán)活動(dòng)和系列主題實(shí)踐活動(dòng)等方面，全面深入持續(xù)開展思政教育，這樣才能真正落實(shí)“五育”并舉。

四、實(shí)現(xiàn)高校輔導(dǎo)員與思政課教師協(xié)同育人的路徑

機(jī)制建設(shè)具有基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、全局性和穩(wěn)定性，是解決問題的“牛鼻子”。協(xié)同育人是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須從機(jī)制入手。立足“三全育人”大思政格局，通過構(gòu)建協(xié)同育人的領(lǐng)導(dǎo)體制以及有利于輔導(dǎo)員和思政理論課教師融合互動(dòng)的工作機(jī)制，為凝聚協(xié)同育人力量、發(fā)揮思政資源作用、創(chuàng)新多元育人載體，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)協(xié)同育人效應(yīng)最大化提供更加科學(xué)、可靠的保障。

（一）科學(xué)建立協(xié)同育人的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制

加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作，必須破除輔導(dǎo)員和思政理論課教師隸屬、歸口管理系統(tǒng)壁壘，打破兩支隊(duì)伍條塊分割和二元化格局，以及各行其是的工作機(jī)制，建立起黨對(duì)高校思政工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體制和兩支隊(duì)伍乃至多支隊(duì)伍融合互動(dòng)工作機(jī)制[7]。要成立由學(xué)校黨委行政主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管校領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，黨委宣傳部、教務(wù)處、黨委學(xué)工部、馬克思主義學(xué)院、團(tuán)委等部門負(fù)責(zé)人以及各院系黨組織負(fù)責(zé)人為成員的合力育人領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，健全協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，完善輔導(dǎo)員和思政理論課教師融合機(jī)制，匯集整合各類教育資源，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定并推進(jìn)各項(xiàng)落實(shí)舉措，保障全員、全過程、全方位的合力育人機(jī)制真正落到實(shí)處。

（二）聯(lián)手構(gòu)筑“三全育人”大格局

一是挖掘“十大育人”體系資源，助推“三全育人”。作為思政育人主體的輔導(dǎo)員與思政理論課教師，要主動(dòng)聯(lián)系、對(duì)接有關(guān)方面，以理想信念為主題，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線，圍繞政治認(rèn)同、家國(guó)情懷、文化素養(yǎng)、憲法法治意識(shí)、道德修養(yǎng)等思政內(nèi)容供給以及“十大育人”體系內(nèi)涵要求，充分挖掘校內(nèi)外一切可用的思政育人資源[13]，并將這些資源運(yùn)用到理論課教學(xué)和日常思想政治工作中，滲透到“十大育人”體系中，真正構(gòu)建“三全育人”大思政工作格局。二是充分利用“第二課堂”，助力“三全育人”。輔導(dǎo)員和思政理論課教師要密切配合，認(rèn)真履行對(duì)“第二課堂”和學(xué)生社團(tuán)的指導(dǎo)職能，充分挖掘和利用“第二課堂”中蘊(yùn)含的育人元素，時(shí)時(shí)、處處、事事開展思政育人。要積極探索從思政課中抽離部分內(nèi)容作為實(shí)踐課程，讓輔導(dǎo)員以實(shí)踐活動(dòng)的形式開展教育和考核管理；鼓勵(lì)思政課教師參與到校園文化、社會(huì)實(shí)踐、科技競(jìng)賽、就業(yè)指導(dǎo)、社團(tuán)活動(dòng)等第二課堂中來，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)課堂的有效對(duì)接。通過第一課堂和第二課堂聯(lián)動(dòng)，打造屬于高校輔導(dǎo)員和思政課教師的“雙師課堂”。

（三）建立兩支隊(duì)伍“結(jié)對(duì)”互動(dòng)、崗位互兼以及常態(tài)化溝通交流機(jī)制

首先，目前，高校基本上都分別按1:200 和1:350 至400 規(guī)定配備輔導(dǎo)員和思政理論課教師隊(duì)伍，在此基礎(chǔ)上，還可繼續(xù)探索1名思政課教師與2 名輔導(dǎo)員結(jié)為思政工作共同體的機(jī)制。在教學(xué)實(shí)踐中，以思政課教師授課班級(jí)為單元，開展教師與輔導(dǎo)員“結(jié)對(duì)子”——輔導(dǎo)員定期到學(xué)生課堂聽課，學(xué)習(xí)思想政治理論知識(shí)，溝通交流學(xué)習(xí)心得，共同探討如何提高思政育人實(shí)效；思政理論課教師深入學(xué)生主題班會(huì)課堂和第二課堂活動(dòng)中去，圍繞思政熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)以及學(xué)生學(xué)習(xí)、生活關(guān)注的問題，與輔導(dǎo)員一起指導(dǎo)第二課堂活動(dòng)和開好主題班會(huì)；思政理論課教師指導(dǎo)結(jié)對(duì)輔導(dǎo)員理論宣講、學(xué)生日常教育管理案例編寫等，也可作為新進(jìn)輔導(dǎo)員的指導(dǎo)教師，幫助他們提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。此外，馬克思主義院系授課思政教師團(tuán)隊(duì)可與其授課院系輔導(dǎo)員團(tuán)隊(duì)“結(jié)對(duì)”，還可邀請(qǐng)專業(yè)課教師代表參加，共同交流探討適合該院系學(xué)科、專業(yè)、課程特點(diǎn)的思政育人模式。

其次，在兩支隊(duì)伍的崗位設(shè)置上，進(jìn)一步完善思政理論課教師隊(duì)伍選聘管理辦法，鼓勵(lì)有條件的輔導(dǎo)員參與思政理論課教學(xué)，完成實(shí)踐教學(xué)任務(wù)，以此提高輔導(dǎo)員的理論素養(yǎng)和專業(yè)化、職業(yè)化水平，進(jìn)而提升思政育人質(zhì)量。完善輔導(dǎo)員選聘管理辦法，鼓勵(lì)思政理論課教師擔(dān)任兼職輔導(dǎo)員，從事學(xué)生日常教育管理工作，這樣可幫助思政理論課教師貼近大學(xué)生實(shí)際，把握大學(xué)生的情感心理特點(diǎn)，有效提升思政工作親和力和針對(duì)性，學(xué)生也會(huì)因“親其師”而更“信其道”，同時(shí)可發(fā)揮其理論優(yōu)勢(shì)在第二課堂上的作用。兩支隊(duì)伍崗位雙向互兼制度要與考核評(píng)價(jià)機(jī)制有機(jī)結(jié)合，并作為晉升高一級(jí)職稱和享受崗位津貼的重要參考依據(jù)。

在實(shí)現(xiàn)兩支隊(duì)伍常態(tài)化溝通交流方面，可以作以下幾點(diǎn)探索：一是建立集體備課制度。兩支隊(duì)伍集體備課，分享教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，共建共享大學(xué)生思政教育網(wǎng)絡(luò)資源庫、案例資源庫和考試資源庫。每門思政課程都凝練出若干個(gè)精品專題，每個(gè)專題都由思政課教師和輔導(dǎo)員共同設(shè)計(jì)、分學(xué)期實(shí)施。一般可從《形勢(shì)與政策》或選修課程開始，然后循序漸進(jìn)向核心主干課程過渡。二是建立定期對(duì)口交流制度。每學(xué)期舉辦兩期對(duì)口交流會(huì)議，黨委學(xué)工部和馬克思主義學(xué)院牽頭，組織輔導(dǎo)員和思政理論課教師圍繞大學(xué)生思政教育熱點(diǎn)，結(jié)合各自優(yōu)勢(shì)，從理論和實(shí)踐層面開展交流研討，探討教育教學(xué)內(nèi)容、方法以及各自的任務(wù)等。三是建立思想動(dòng)態(tài)座談制度。每學(xué)期舉辦2 期學(xué)生思想動(dòng)態(tài)座談會(huì)，輔導(dǎo)員組織所帶班級(jí)的學(xué)生骨干，邀請(qǐng)?jiān)摪嗉?jí)授課思政理論課教師參加，圍繞學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題和思想困惑問題，開展思想動(dòng)態(tài)座談，并將座談成果融入到日常教育教學(xué)中去，幫助學(xué)生解疑釋惑。

（四）聯(lián)合打造網(wǎng)絡(luò)思政育人平臺(tái)

按照政治可靠、師德高尚、學(xué)養(yǎng)深厚、熟悉新媒體技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)，遴選專職輔導(dǎo)員和思政理論課教師共建網(wǎng)絡(luò)育人團(tuán)隊(duì)。聚焦網(wǎng)絡(luò)思政熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)話題，通過精選精品開放課程、鏈接優(yōu)質(zhì)資源網(wǎng)站、創(chuàng)立“易思堂”、開設(shè)網(wǎng)上論壇、建立答疑互動(dòng)平臺(tái)等方式，打造集思想引領(lǐng)、教育教學(xué)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、生活服務(wù)、文化娛樂為一體的大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)社區(qū)，形成互動(dòng)、開放、共享的網(wǎng)絡(luò)思政育人平臺(tái)。同時(shí)注重用好抖音、快手、微信、微博、QQ 等新媒體矩陣平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)育人團(tuán)隊(duì)的輔導(dǎo)員、思政理論課教師分工負(fù)責(zé)，與所帶班級(jí)學(xué)生討論互動(dòng)。

（五）合力開展思政育人理論研究與實(shí)踐探索

一是共同申報(bào)思政課題。鼓勵(lì)輔導(dǎo)員與思政理論課教師共同申報(bào)思政科研、教研課題，從理論和實(shí)踐層面形成互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)開展聯(lián)合研究。依托名師工作室、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及一系列重大教學(xué)科研項(xiàng)目，充分發(fā)揮教學(xué)名師、輔導(dǎo)員年度人物等各級(jí)各類名師的引領(lǐng)示范作用，領(lǐng)銜組建思政理論課和每個(gè)精品專題的教育教學(xué)團(tuán)隊(duì)，開展思政教育教學(xué)改革研究和思政工作創(chuàng)新研究。二是培育建設(shè)名師工作室。思政理論課名師工作室、輔導(dǎo)員名師工作室是開展思想政治教育研究和實(shí)踐的重要平臺(tái)，已成為大學(xué)生思政工作的特色品牌，要形成共同培育、共同建設(shè)機(jī)制，不斷深化工作室建設(shè)內(nèi)涵。三是開展合力育人機(jī)制研究。積極探索、運(yùn)用思想政治工作規(guī)律、教書育人規(guī)律、學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，共同探討輔導(dǎo)員與思政課教師合力推進(jìn)思政育人機(jī)制，解決制約“三全育人”的各種因素，提出解決問題的方法和途徑，聯(lián)手挖掘校內(nèi)外一切可用的思政育人資源，深化“十大育人”體系內(nèi)涵建設(shè)，共同研究創(chuàng)新思政理論課與實(shí)踐課一體化評(píng)價(jià)體系。