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“雙碳”背景下綠色承包商管理模式的建構(gòu)

2023-01-06 12:07,石凱,2,朱
關(guān)鍵詞:雙碳承包商業(yè)主

王 睿 ,石 凱,2,朱 林

1.西南石油大學(xué):a.經(jīng)濟管理學(xué)院;b.土木工程與測繪學(xué)院,四川 成都 610500;2.四川長寧天然氣開發(fā)有限責(zé)任公司,四川 宜賓 511500

引言

二戰(zhàn)后,隨著世界人口急劇增長,經(jīng)濟迅速發(fā)展,各國對自然資源進行了大量開發(fā)和消耗,甚至亂采濫用,致使環(huán)境污染和生態(tài)破壞,進一步導(dǎo)致資源匱乏、土地沙漠化、氣候變暖、水土流失、物種滅絕、臭氧層破壞、酸雨等一系列影響人類可持續(xù)生存的事件,“天更藍、樹更綠、水更清、城更美”的生活成為人們的共同心聲[1]。針對這一情況,美國繆爾提出自然保護應(yīng)以“人民的利益和快樂”為根本,習(xí)近平提出“綠水青山就是金山銀山”“2030 年前碳達峰、2060 年前碳中和的目標(biāo)”。綠色發(fā)展成為二戰(zhàn)后世界發(fā)展最大的亮點之一[2-3]。實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展,需要發(fā)展綠色工程。工程是人類科技的集中體現(xiàn),通過工程活動,人類可以經(jīng)濟的方式對自然界物質(zhì)和能源的特性進行合理高效應(yīng)用。在綠色工程范疇中,人類不僅需要考慮現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的順利應(yīng)用,而且要考慮工程與人、工程與社會、工程與自然的和諧友好關(guān)系,并在其全生命周期中實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的最優(yōu)統(tǒng)一[4]。

綠色工程建設(shè)和執(zhí)行的成敗在于承包商。承包商是現(xiàn)代工程的關(guān)鍵執(zhí)行角色,在工程設(shè)計、建設(shè)、運營、拆除各階段發(fā)揮重要作用,是工程多目標(biāo)達成的關(guān)鍵因素。傳統(tǒng)承包商管理多采用“高投入、高碳排放”的工程項目管理模式,片面追求經(jīng)濟效益和關(guān)注工程當(dāng)前利益,忽視綠色可持續(xù)發(fā)展。該模式雖短時間內(nèi)可以滿足工程需要,但從長遠和全局分析,對企業(yè)效益、社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益均會帶來長期的負面影響,如中國建筑平均壽命僅為30 年,“樓歪歪”“樓脆脆”“樓搖搖”現(xiàn)象屢見不鮮。因此,當(dāng)前加強綠色承包商管理模式研究刻不容緩。

1 綠色承包商管理模式的發(fā)展動能及內(nèi)涵

1.1 綠色承包商管理模式的發(fā)展動能

綠色承包商管理模式的誕生和發(fā)展,源于宏觀環(huán)境和微觀技術(shù)條件的不斷滿足,是生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

第一,綠色發(fā)展共識是綠色承包商管理模式發(fā)展的思想動能。當(dāng)下,隨著全球環(huán)境變暖、新冠疫情暴發(fā),環(huán)境污染問題突出,使人們的生產(chǎn)和生活方式悄然發(fā)生改變,高質(zhì)量綠色發(fā)展GDP、碳中和水平成為衡量經(jīng)濟體發(fā)展水平的重要指標(biāo)[5]。實現(xiàn)綠色發(fā)展,不僅有助于推進國際國內(nèi)雙循環(huán)體系建設(shè)、推進減碳新高地,而且有利于打造更高水平綠色發(fā)展格局,實現(xiàn)新的綠色增長動能,符合人民基本需求[6]。

第二,降本提質(zhì)增效是綠色承包商管理模式發(fā)展的經(jīng)濟動能。現(xiàn)代工程建設(shè)活動需要大量的綠色承包商,通過對綠色承包商的優(yōu)選和組合,不僅可以為綠色承包商發(fā)展壯大提供機會,而且可以尋求全生命周期過程中整體價值的最優(yōu)解。綠色承包商管理模式在保證項目業(yè)務(wù)目標(biāo)實現(xiàn)的前提下,通過優(yōu)化工程設(shè)計,實現(xiàn)對施工、運營、維護各部分費用的核算,可以系統(tǒng)性降本提質(zhì)增效,使工程建設(shè)成果符合各方經(jīng)濟利益需求[7]。

第三,數(shù)字重構(gòu)是綠色承包商管理模式發(fā)展的信息動能。只有通過技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字化改革,綠色承包商管理模式才能實現(xiàn)全過程的優(yōu)選和優(yōu)化。綠色承包商管理的綠色不僅來自于人材機等的具象優(yōu)化,更來自于對于承包商管理全過程活動的模型化、數(shù)字化和孿生化。通過新一代的智慧數(shù)字技術(shù),特別是基于模型的工程產(chǎn)品或項目,相關(guān)各方可以從更高維度評估工程項目全生命周期過程及存在的不確定性,實現(xiàn)提前預(yù)警和籌劃。通過數(shù)字重構(gòu),不僅降低了項目各方溝通成本,而且可以有效改進承包商進度、質(zhì)量、安全、成本等關(guān)鍵指標(biāo)的管控效益和精益程度,提升項目各方的交流效率和滿意度,從而更好地達到項目規(guī)劃要求,實現(xiàn)項目產(chǎn)品和服務(wù)的持續(xù)增值。

1.2 綠色承包商管理模式的內(nèi)涵

1.2.1 綠色承包商的內(nèi)涵

工程管理理論認為,承包商是指與業(yè)主(如政府、企業(yè)等)簽訂合約,以一定的金額或其他條件為項目提供工程勞務(wù)的組織者或者設(shè)備制造者。從其定義可知,承包商實現(xiàn)價值存在三大要件:①簽訂合同規(guī)范其業(yè)務(wù)活動;②合同中約定一定的項目報酬;③完成合同中規(guī)定的業(yè)務(wù)?;诔邪痰膬?nèi)涵,可推演出綠色承包商的內(nèi)涵:首先,在合同中業(yè)主應(yīng)該明確其綠色需求,并以法律規(guī)范文字表達出來;其次,業(yè)主給出的報酬應(yīng)涵蓋完成工程項目多目標(biāo)綠色需求的成本并具有一定激勵作用;最后,承包商需有資格和能力完成合同中規(guī)定的綠色工程業(yè)務(wù),以使生產(chǎn)過程符合施工規(guī)范要求,交付的產(chǎn)品和服務(wù)滿足業(yè)主要求。

系統(tǒng)工程理論認為,復(fù)雜工程項目在時空維度上與其他要素相互關(guān)聯(lián),其結(jié)構(gòu)和主要關(guān)聯(lián)是研究和實踐重點考慮的部分?;诖?,筆者認為,綠色承包商管理應(yīng)堅持系統(tǒng)性觀點。①系統(tǒng)觀。項目不是孤立在環(huán)境以外單獨存在的,而是與經(jīng)濟、社會、環(huán)境組成一個有機的整體,綠色承包商必須全面考慮,分析工程項目的系統(tǒng)目標(biāo)與其他子系統(tǒng)和要件直接的關(guān)系,并做出合理的決策。特別是在設(shè)計和實施環(huán)節(jié),綠色承包商需緊密協(xié)作,主動協(xié)助業(yè)主做好綠色工程項目規(guī)劃、設(shè)計和管理工作,變被動接受為主動規(guī)范和支持,從局部的承包商轉(zhuǎn)化為全過程的承包商。②多目標(biāo)共贏觀。工程項目應(yīng)追求環(huán)境、社會、經(jīng)濟、項目多層次的協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)多目標(biāo)共贏,而非要求工程項目為保護環(huán)境而犧牲經(jīng)濟利益。因此,綠色承包商應(yīng)合理地把握各目標(biāo)之間的關(guān)系,并妥善處理。③全生命周期觀。一個項目從系統(tǒng)分析到實施到交付,形成一個完整的生命過程,每一個階段有不同的特點和目標(biāo),需根據(jù)不同階段的情況選擇不同的項目管理策略。同時,項目綠色目標(biāo)的實現(xiàn)不是孤立的,必須從時間維度進行全局考慮并科學(xué)決策,追求項目全生命周期下綠色多目標(biāo)價值的最大化。

基于上述分析,筆者認為,綠色承包商是基于系統(tǒng)管理理論,采用系統(tǒng)、多目標(biāo)、全生命周期的觀點,認同綠色理念,與業(yè)主簽訂綠色合約,以一定報酬為條件,并將綠色理念、方法、技術(shù)貫徹到為業(yè)主服務(wù)的各階段且相互緊密協(xié)作的專業(yè)化組織或人才。分析綠色承包商內(nèi)涵,有助于在綠色承包商管理模式中實現(xiàn)對承包商的分類分級管理,提高管理效率,降低系統(tǒng)性風(fēng)險,提升業(yè)主效益,樹立良好形象。

1.2.2 綠色承包商管理模式的內(nèi)涵

在組織運營過程中,隨著市場和經(jīng)濟體制的不斷完善,輕資產(chǎn)成為一種發(fā)展趨勢,越來越多的組織選擇剝離非核心資產(chǎn),從市場雇傭承包商來協(xié)助其完成項目任務(wù)。由此,承包商成為項目的關(guān)鍵執(zhí)行人,承包商管理模式成為組織日常經(jīng)營的重要內(nèi)容和核心競爭力。當(dāng)前,要實現(xiàn)綠色工程項目,就需要有綠色承包商,需要對綠色承包商進行科學(xué)管理。業(yè)主是業(yè)務(wù)驅(qū)動的根本,雖然綠色承包商有足夠的能力完成業(yè)主要求,但它需要與業(yè)主協(xié)同解決項目問題。對于綠色承包商來說,其完成綠色項目的內(nèi)容不僅取決于業(yè)務(wù)的需求,更取決于業(yè)主發(fā)展需要。合適的承包商是業(yè)主項目成功的關(guān)鍵,因此,業(yè)主應(yīng)站在前瞻的角度來選擇、引導(dǎo)、組織綠色承包商,規(guī)劃綠色承包商管理的程序、內(nèi)容和路徑,通過合理的合同和過程管理,使之完成項目任務(wù)。換言之,綠色承包商管理模式需要繼承承包商管理模式的內(nèi)涵,對承包商管理提出更高更明確的綠色要求。管理是一個抽象的概念,由決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制和創(chuàng)新五大職能組成。通過合理的職能管理,管理者才能實現(xiàn)管理目標(biāo)。承包商管理活動是業(yè)主從其自身利益出發(fā),對承包商執(zhí)行項目建設(shè)委托中的管理行為進行選擇、引導(dǎo)、規(guī)范、更新的過程。在承包商管理過程中,核心對象是業(yè)主,業(yè)主通過技術(shù)、組織、管理、法律等手段對承包商與項目目標(biāo)有關(guān)的活動進行過程管控,約束管理對象實現(xiàn)其項目目標(biāo)。而綠色承包商管理模式,則強調(diào)在承包商管理過程中,業(yè)主應(yīng)以綠色理念為指導(dǎo),以系統(tǒng)論為方法論,以合同為準(zhǔn)繩,強化對承包商綠色能力的選擇和使用,進而實現(xiàn)對工程全過程綠色管理。

綠色承包商管理模式是閉環(huán)的管理過程。綠色承包商管理模式的管控可分為:時間和專業(yè)兩個維度。從時間維度分析,綠色承包商管理包括設(shè)計、采購、施工、運維和拆除五個階段。從專業(yè)維度上看,綠色承包商管理根據(jù)領(lǐng)域有不同的細分,如建筑行業(yè)可分為建筑、結(jié)構(gòu)、機電、給排水等部分,整個管理過程呈現(xiàn)出專業(yè)、結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)碎片化的特征。要實現(xiàn)綠色承包商管理,需要從系統(tǒng)設(shè)計出發(fā),分析各個管理薄弱連接點,構(gòu)建數(shù)字信息整體傳遞方案和平臺,注重綠色、經(jīng)濟、社會目標(biāo)的統(tǒng)一與實現(xiàn),使項目如期保質(zhì)完成。

與綠色工程管理模式相比,綠色承包商管理模式的關(guān)注點是不同的。首先,目標(biāo)不同。綠色承包商管理模式的核心是過程導(dǎo)向,是對于優(yōu)質(zhì)高效承包商的選擇;而綠色工程管理模式的核心是目標(biāo)導(dǎo)向,是綠色工程目標(biāo)的實現(xiàn)和聚焦。其次主體不同。前者側(cè)重以承包商為主體,后者是以業(yè)主為主體。再次,評價指標(biāo)不同。前者側(cè)重于對綠色承包商的評價,而后者是對綠色工程影響因素的評價。最后,措施不同。綠色承包商管理模式側(cè)重于對綠色承包商進行管理,而綠色工程管理模式則側(cè)重于對綠色工程進行管理。

綜上可知,綠色承包商管理模式是指業(yè)主以綠色管理理念為指導(dǎo),以合同為準(zhǔn)繩,對綠色承包商執(zhí)行合約或委托過程中的管理活動,采用決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、創(chuàng)新等管理手段進行全過程全面指導(dǎo),從而使項目順利實現(xiàn)原定規(guī)劃,并保證項目低碳、節(jié)能、高效和可持續(xù)化等目標(biāo)順利完成的管理模式。具體而言,綠色承包商管理模式的目標(biāo)是在安全高效完成項目目標(biāo)的同時節(jié)約資源,提高資源利用率,節(jié)約能源,減少碳排放,減少污染廢棄物,降低環(huán)境污染。需要指出的是,綠色承包商管理模式的關(guān)鍵是優(yōu)選綠色承包商,即要在簽訂合同前優(yōu)選出合格的綠色承包商。

2 綠色承包商管理模式的理論演進與特征

2.1 綠色承包商管理模式的理論演進

綠色承包商管理模式是在傳統(tǒng)承包商管理模式的基礎(chǔ)上延伸發(fā)展的。當(dāng)前承包商管理模式中存在的不足,可在綠色承包商管理框架下進行完善,以盡量減少能耗和污染物的排放,同時確保項目用戶具有舒適、安全、和諧的使用體驗。為更好地分析綠色承包商管理模式研究的背景,筆者從承包商管理模式研究和綠色承包商管理模式研究兩個維度進行梳理和介紹。

2.1.1 承包商管理模式研究概況

承包商管理模式源于業(yè)主自身能力難以滿足需要而尋求外部專業(yè)協(xié)助的現(xiàn)實,其發(fā)源較早?,F(xiàn)代承包商管理起源于二戰(zhàn)后,但當(dāng)時對其研究相對不多,國外相關(guān)研究在2000 年后才逐步增多,而我國則在2010 年后增長較快。

當(dāng)前,承包商管理研究的主題主要有五種。一是油氣化工行業(yè)承包商HSE 管理模式研究,強調(diào)在現(xiàn)場管理過程中如何加強承包商的HSE 工作[8]。二是油氣化工企業(yè)承包商安全責(zé)任研究,主要強調(diào)在現(xiàn)場如何落實承包商安全責(zé)任,如何加強安全管理。三是在EPC 模式下分析承包商成本控制問題和利益沖突問題。四是電力行業(yè)承包商安全管理的優(yōu)化策略研究[9]。五是承包商管理風(fēng)險和不確定決策方法研究。除了這些共同主題,國外承包商管理模式研究還進一步強調(diào)信息技術(shù)在承包商管理過程中的作用,其研究領(lǐng)域不僅涉及能源和建筑,還拓展到農(nóng)業(yè)、教育等領(lǐng)域,同時考慮健康、材料、法律、心理等因素的影響。

總體而言,當(dāng)前承包商管理模式研究的主要領(lǐng)域在能源和建筑行業(yè),其中能源行業(yè)更加關(guān)注承包商安全管理工作,而建筑行業(yè)承包商管理更加關(guān)注成本和收益的管控。隨著研究的不斷推進,承包商管理模式研究內(nèi)容日漸豐富,健康、環(huán)境、心理、信息技術(shù)等諸多跨學(xué)科元素已經(jīng)融入研究主題[10]。

2.1.2 綠色承包商管理模式研究概況

承包商管理模式的綠色研究源于二戰(zhàn)后蓬勃發(fā)展的綠色運動。綠色是自然界中常見的顏色,代表安全、平靜、舒適之感,在二戰(zhàn)后,更被人們賦予節(jié)能低碳、環(huán)保、高效、安全、健康、人與環(huán)境協(xié)調(diào)以及可持續(xù)發(fā)展的新特征。綠色研究的類型較多,比如,生態(tài)友好型研究、綠色發(fā)展研究、溫室氣體研究、節(jié)能增效研究等。在社會科學(xué)領(lǐng)域,集中體現(xiàn)為綠色管理研究,其分支研究有綠色人力資源、綠色供應(yīng)鏈、綠色資本、綠色項目管理等,而綠色管理內(nèi)涵是研究者探討的重要問題。例如,張思雪等提出,實現(xiàn)綠色管理需要從研究(Research)、消減(Reduce)、再開發(fā)(Reuse)、循環(huán)(Recycle)、保護(Rescue)“5R原則”出發(fā),認為環(huán)保是企業(yè)和項目決策的重點任務(wù)指標(biāo),需不斷提高工藝技術(shù)水平,采用新工藝新標(biāo)準(zhǔn),努力杜絕資源浪費,減少甚至消除有害廢棄物的排放,樹立維護生態(tài)環(huán)境的良好企業(yè)形象[11]。該觀點雖指出了綠色管理中環(huán)保的重要性,但局限于綠色管理概念,對于健康、安全、質(zhì)量等方面關(guān)注較少。

相比綠色管理的5R 原則,傳統(tǒng)承包商管理模式比較關(guān)注對項目質(zhì)量、成本、工期三部分的管理,而忽略了項目全生命周期中對生態(tài)環(huán)境和社會發(fā)展帶來的沖擊和影響。隨著實踐的不斷深入,研究者逐步意識到承包商管理難以滿足現(xiàn)實需要,應(yīng)根據(jù)實際情況發(fā)展健康、安全、環(huán)保等諸多因素融合的承包商管理,由此,綠色承包商管理模式研究與實踐初見端倪,學(xué)界提出綠色施工的運營理念。如遲會港、張熠等通過對工程項目中具有綠色施工能力承包商的選擇評價問題進行探討,提出綠色施工能力承包商需考慮資質(zhì)、技術(shù)、經(jīng)濟、管理等方面的因素[12]。在業(yè)界,美國杜邦公司確立了以“安全、健康、職業(yè)道德、尊重待人和保護環(huán)境”為主要內(nèi)容的核心價值觀,對綠色承包商管理模式的需求逐步凸顯。當(dāng)前,與綠色承包商管理模式有關(guān)的研究大致可分為三類。

第一類是綠色承包商選擇研究。建設(shè)工程綠色施工的關(guān)鍵在于前期選擇合適的綠色承包商,因此,選擇合適的承包商至關(guān)重要。但傳統(tǒng)研究比較注重事中施工過程的優(yōu)化與研究,而對于如何篩選合格的綠色承包商的研究相對欠缺。因此,加強綠色承包商的篩選及全過程的管控方面的研究顯得尤為重要,比如承包商的綠色施工能力或指數(shù)、親環(huán)境能力、綠色采購能力、減碳能力等方面已成為當(dāng)前研究的重點[13-14]。

第二類是綠色承包商管理模式關(guān)鍵影響因素及落地風(fēng)險分析。綠色承包商管理模式是一種新式的承包商管理方式,實現(xiàn)綠色承包商管理模式不僅需要社會、經(jīng)濟、政治、文化等宏觀外部環(huán)境因素的支持,而且需要技術(shù)、組織、管理等微觀內(nèi)部因素的與時俱進,加強此類研究勢在必行。例如,Shan Ming和Liu WenQue 等對實施綠色工程項目過程中與承包商有關(guān)的關(guān)鍵影響因素進行識別與分析取得了較好的理論價值[10]。

第三類是綠色承包商管理模式與數(shù)字建造等理念的融合研究。隨著數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展,人類的生產(chǎn)和生活方式正在發(fā)生顛覆性改變。以數(shù)字思維和數(shù)字信息化技術(shù)為基礎(chǔ)對承包商管理模式進行數(shù)字化改造,逐步構(gòu)建數(shù)字建造體系,已經(jīng)成為時代發(fā)展的需要。數(shù)字建造體系以BIM(Building Information Modeling,建筑信息模型)技術(shù)的突破與發(fā)展為基礎(chǔ),融入大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù),通過虛擬仿真等算法和軟件平臺,高效溝通項目各組成部分,反復(fù)模擬和分析綠色工程項目和綠色承包商管理過程中可能存在的不確定性和風(fēng)險,進而生成項目設(shè)計和實施方案,有效降低了綠色工程項目的復(fù)雜性和風(fēng)險性,促進了綠色工程的順利落地[15]。

2.2 綠色承包商管理模式的特征

綠色承包商管理是業(yè)主對承包商實施全面系統(tǒng)科學(xué)管理的過程。綠色承包商管理模式具有系統(tǒng)性、綠色性、生態(tài)性、和諧性等特征。

第一,系統(tǒng)性。系統(tǒng)是相互作用、相互依賴并具有特定功能的有機整體。系統(tǒng)理論認為,系統(tǒng)性主要體現(xiàn)在三個維度:系統(tǒng)的要素、系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)的功能。首先,綠色承包商管理模式需要考慮各相關(guān)利益者的態(tài)度、利益及訴求以及不同綠色承包商的特點和特征,因此,需要全面掃描系統(tǒng)相關(guān)要素,識別其重點要素并制定對策。其次,綠色承包商管理模式需要考慮項目全生命各階段中綠色承包商各部分業(yè)務(wù)之間的協(xié)同和協(xié)調(diào)問題,并做出系統(tǒng)安排。最后,綠色承包商管理模式還需對技術(shù)、風(fēng)險、成本、進度、質(zhì)量等目標(biāo)進行全面考慮,優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu),合理部署工作??傊?,綠色承包商管理模式的系統(tǒng)性要求業(yè)主和承包商必須全面考慮項目全生命周期中遇到的各種因素及利益相關(guān)者,最終實現(xiàn)綠色友好產(chǎn)品和服務(wù)的交付。

第二,綠色性。在現(xiàn)代文化中,綠色代表安全、無污染、節(jié)能,體現(xiàn)在工程項目目標(biāo)中就是人與環(huán)境的和諧共生。在綠色承包商管理模式中,需要業(yè)主深度理解綠色項目要求并制定相應(yīng)合同文件,同時推動綠色承包商準(zhǔn)確理解業(yè)主需求和圖紙要求,合理組織施工,在服務(wù)過程中以人為本,以零事故為底線,保證工人和使用者的健康和安全,同時參照相關(guān)技術(shù)規(guī)范、綠色材料和工藝標(biāo)準(zhǔn)等進行施工和服務(wù),體現(xiàn)其綠色安全特性。同時,綠色承包商應(yīng)注重對廢水、廢渣、廢氣、粉塵、噪聲等污染源的管理,按照業(yè)主要求和國家標(biāo)準(zhǔn)進行科學(xué)施工,努力減少污染物的產(chǎn)生和排放,并做好應(yīng)急預(yù)案,降低管理過程中污染發(fā)生的可能性和危險性,體現(xiàn)其綠色無污染特性。此外,業(yè)主和綠色承包商需努力選擇更節(jié)能、更高效、更環(huán)保的技術(shù)和工藝,優(yōu)選合理的專項技術(shù)方案和裝備,保證管理過程的高效節(jié)能、環(huán)保安全,特別是確保整個項目全生命周期中節(jié)能效果的最大化,體現(xiàn)其綠色、節(jié)能、減碳的特性。

第三,生態(tài)性。在綠色承包商管理模式中,業(yè)主單位需要根據(jù)組織業(yè)務(wù)發(fā)展需要及工作目標(biāo),凝練綠色業(yè)務(wù)需求,以合同形式進行規(guī)范。在綠色項目全生命周期過程中,業(yè)主或協(xié)助業(yè)主的管理機構(gòu)需要平衡工程的多目標(biāo)要求,讓不同的綠色承包商根據(jù)項目需要扮演不同的業(yè)務(wù)角色,在工程全生命周期中相互溝通、相互協(xié)作、相互支持、相互促進,實現(xiàn)項目過程中物質(zhì)、信息、能量交換過程的系統(tǒng)性和綠色性,使工程產(chǎn)品滿足業(yè)主合同要求,推動工程項目社會、經(jīng)濟、環(huán)境目標(biāo)的綠色實現(xiàn)。

第四,和諧性。和諧性強調(diào)組織應(yīng)從組織戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā),探討組織與社會、政府、客戶、供應(yīng)商等利益相關(guān)者之間的和諧共生。在綠色承包商管理模式中,和諧性要求業(yè)主和承包商在實現(xiàn)項目目標(biāo)的過程中需轉(zhuǎn)變思維觀念,變傳統(tǒng)暴力的實施方法為更親近人與自然的柔性實施方法,既節(jié)約能源又注重生態(tài)承載力,同時強調(diào)利益相關(guān)者的關(guān)系。特別是在管理過程中,業(yè)主要深度理解綠色工程需求,合理約定綠色承包商工作的考核方式,科學(xué)推進對綠色承包商的現(xiàn)場管理,努力使綠色承包商認真理解和完成合同中約定的各項建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)。同時,督促其處理好與各利益相關(guān)方的關(guān)系,高度重視其對員工、企業(yè)、業(yè)主、社會可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任。此外,充分利用數(shù)字系統(tǒng)平臺提供的信息和知識交互功能[16],以綠色理念構(gòu)建企業(yè)管理、技術(shù)、組織三位一體的管理體系,最終通過過程管理、合同管理和低碳健康理念,驅(qū)動綠色承包商提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。

3 綠色承包商管理模式的實施框架及挑戰(zhàn)

3.1 綠色承包商管理模式實施框架

“雙碳”目標(biāo)是我國構(gòu)建人類命運共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)在要求的重大體現(xiàn)?!半p碳”目標(biāo)的實現(xiàn)需要一系列綠色項目的支持,而綠色項目的實施有賴于綠色承包商,有賴于對綠色承包商的管理。因此,“雙碳”目標(biāo)和中國可持續(xù)發(fā)展是綠色承包商管理研究的現(xiàn)實動能。

在綠色承包商管理模式的指導(dǎo)下,綠色項目全生命周期由策劃、實施、運行和終止四個階段構(gòu)成,每一個階段都需要有不同的承包商負責(zé)執(zhí)行。承包商綠色執(zhí)行的效果,決定項目各目標(biāo)的順利實現(xiàn)。首先,在策劃階段,項目需要優(yōu)秀的綠色咨詢承包商提供全過程咨詢,為項目出謀劃策,提供項目全生命周期中策劃方案的綠色最優(yōu)解。其次,在實施階段,需要綠色承包商提供優(yōu)質(zhì)建設(shè)服務(wù),通過恰當(dāng)?shù)娜?、材、機及相關(guān)服務(wù),按照設(shè)計要求將符合條件的產(chǎn)品和服務(wù)建造或生產(chǎn)出來。再次,在運行階段,需要綠色承包商對其運維過程中的設(shè)備、人才、材料等進行維護、培訓(xùn)和供應(yīng),甚至對整個項目進行系統(tǒng)運營和管理。最后,在項目終止階段,需要有綠色承包商對項目資產(chǎn)進行綠色拆除并恢復(fù)現(xiàn)場,同時出售項目殘值,完成該項目綠色生命周期。

在綠色承包商管理模式中,綠色承包商是在業(yè)主指導(dǎo)下開展工作的,業(yè)主對綠色承包商的管理主要分為六個維度。一是綠色承包商的選擇。對于綠色項目,承包商能力決定其交付的產(chǎn)品和服務(wù)是否滿足要求。只有優(yōu)質(zhì)的綠色承包商,才可以提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。選擇綠色承包商作為綠色承包商管理模式中的第一步,必須嚴(yán)格進行把關(guān),才可以避免后期的大幅度管理控制甚至訴訟。二是合同準(zhǔn)備。綠色承包商管理模式的核心是合同管理。合同是業(yè)主、承包商權(quán)利與義務(wù)的集中體現(xiàn),如不能夠擬定合理的承包商管理合同,承包商的產(chǎn)品和服務(wù)的驗收就缺乏可能的法律依據(jù),綠色承包商也難以預(yù)知業(yè)主對自己的期望和要求,因此,越詳細周到的合同對于后期的管理越有利。三是合同簽訂。合同簽訂是雙方認可交易條款,在平等互利的基礎(chǔ)上表達自己愿意接受合同約束的行為,可為后續(xù)的綠色承包商過程管控提供支持。四是綠色承包商培訓(xùn)。綠色承包商培訓(xùn)是業(yè)主對綠色承包商進行理念培訓(xùn),使其充分理解綠色工程的項目目標(biāo)及其工作的重要價值。業(yè)主應(yīng)督促綠色承包商提交培訓(xùn)計劃,確保其所屬相關(guān)現(xiàn)場工作人員得到應(yīng)有的培訓(xùn),從而盡職遵守合同要求和綠色承包商管理模式的流程。如果綠色承包商不熟悉新的管理過程,則業(yè)主或總承包商需協(xié)助其制定培訓(xùn)計劃并提供培訓(xùn)材料,使其達到要求。綠色承包商培訓(xùn)需貫徹到整個項目實施過程,并定期進行考核,以確保承包商掌握綠色承包商管理模式的必要要件,建立綠色管理意識。五是現(xiàn)場管理。現(xiàn)場管理是綠色承包商的主要工作,業(yè)主可以定期或不定期的形式對綠色承包商工作現(xiàn)場進行各項檢查,以驗證其設(shè)備機械、人員管理、組織制度是否按照合同要求落實到行動,其綠色實施水平是否與合同要求相符。同時,建立獎懲機制,及時糾正綠色承包商管理過程中的違規(guī)行為和不安全行為。六是承包商評估。在項目進行到一定階段后,需根據(jù)項目多目標(biāo)執(zhí)行的效果,對綠色承包商的表現(xiàn)進行評價,以實現(xiàn)對綠色承包商的優(yōu)勝劣汰,保持綠色承包商體系的活力,推進下一階段工程的精益管理,培養(yǎng)合格的綠色承包商服務(wù)隊伍。

綜上可知,綠色承包商是綠色項目實施落地的關(guān)鍵,綠色承包商需按照合同要求,提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。綠色承包商的核心在于實施,因此綠色承包商需從管理、技術(shù)和組織等維度,按照業(yè)主要求,向項目提供或使用符合合同要求的人力資源、材料、設(shè)備等,努力實現(xiàn)綠色項目目標(biāo)。然而,上述綠色承包商管理模式是動態(tài)變化發(fā)展的,而非靜態(tài)的。在圖1 中,外環(huán)所描述的戴明改進環(huán)顯示,業(yè)主需對綠色承包商實施進行過程管控并不斷提高改進。首先,以計劃為基礎(chǔ),以外部環(huán)境變化和現(xiàn)實需求為導(dǎo)向,對綠色承包商管理全過程進行系統(tǒng)分析,提出綠色承包商選擇的指標(biāo)體系并篩選綠色承包商。其次,將計劃按照要求進行綠色實施,以建設(shè)和生產(chǎn)滿足要求的工程產(chǎn)品和服務(wù),并通過建立綠色承包商實施成果評價模型來驗證綠色承包商的實施效果。再次,通過過程檢查,對綠色承包商業(yè)務(wù)實施中存在的關(guān)鍵性問題及不足進行識別、分析和挖掘,建立問題清單。最后,根據(jù)問題清單與綠色承包商進行溝通和協(xié)調(diào),淘汰不合格的承包商,并計劃下一周期的業(yè)務(wù)工作,優(yōu)先優(yōu)配其他的綠色承包商。

圖1 綠色承包商管理模式實施示意圖

3.2 綠色承包商管理模式面臨的挑戰(zhàn)

由于我國的低碳經(jīng)濟處于起步階段,綠色承包商管理模式受外部環(huán)境以及企業(yè)內(nèi)部資金、技術(shù)、人才等因素的限制,在市場競爭中面臨三方面挑戰(zhàn)。

3.2.1 管理方面的挑戰(zhàn)

第一,部分承包商的隊伍數(shù)量難以滿足綠色承包商管理模式的需要。在綠色工程領(lǐng)域,從前期的策劃到后期的拆除,雖涉及成百上千家承包商,但在特定領(lǐng)域,承包商的選擇是非常有限的。比如特種容器或者行業(yè)專管承包商,不僅技術(shù)門檻高、而且資質(zhì)要求多,承包商數(shù)量偏少,故該部分承包商市場為買方市場,難以有效選擇,管理的難度相對比較大。

第二,部分承包商隊伍整體素質(zhì)難以滿足綠色承包商管理模式要求。當(dāng)前,一些承包商的素質(zhì)差異較大,難以采用統(tǒng)一模式進行管控。比如,有的承包商為降低成本,其基本業(yè)務(wù)以勞務(wù)分包為主,而這部分員工大多以屬地現(xiàn)場招聘為主,受教育程度較低,專業(yè)技能訓(xùn)練較差,流動性較強,導(dǎo)致管控和培訓(xùn)難度偏大,難以將綠色承包商管理方案較好地在工作中予以貫徹執(zhí)行。

第三,業(yè)主的專業(yè)認知可能限制綠色承包商的實際工作。業(yè)主因為專業(yè)認識有限,繼續(xù)按照傳統(tǒng)理念篩選和評價綠色承包商,甚至不接受對于綠色承包商的合理建議,使綠色承包商的作用大打折扣。這要求業(yè)主努力提高對綠色承包商管理的認識,虛心接受綠色承包商的專業(yè)建議,從而使綠色和低碳的綠色承包商管理模式能夠順利執(zhí)行,使其產(chǎn)品、服務(wù)或運營符合預(yù)期需要。

3.2.2 組織方面的挑戰(zhàn)

第一,成本管控理念與綠色承包商管理模式的沖突。以成本為王的管理理念,要求在成本不斷降低的情況下滿足項目多目標(biāo)執(zhí)行的要求,要求綠色承包商必須進行精益化的過程管理。而綠色承包商管理模式既對項目過程和結(jié)果指標(biāo)提出了更高的要求,又在成本上要求綠色承包商與過去相同或者降低,造成承包商動力不足,使其執(zhí)行存在較大難度。甚至部分承包商為了降低成本,在安全管理等問題上偷工減料,一旦發(fā)生事故,風(fēng)險巨大。

第二,涉及全過程和多專業(yè)交互,合同管理難度大。傳統(tǒng)承包商管理模式一般關(guān)注當(dāng)下業(yè)務(wù)結(jié)果,而綠色承包商不僅要考慮當(dāng)下多個綠色項目各模塊的執(zhí)行情況,如進度、質(zhì)量、成本等,同時也需考慮項目全生命周期的最優(yōu)化問題,甚至執(zhí)行過程和各團隊之間的交接指標(biāo),涉及非常多的技術(shù)和管理細節(jié)。這些驗證指標(biāo)均需要在合同中予以明確、解釋和風(fēng)險分析,以建立明確和富有操作性的合同條款,難度比較大。

第三,質(zhì)量管理要求讓位于進度管理要求。當(dāng)前,各項目管理大多存在建設(shè)期壓縮、工期緊張的問題。為了滿足業(yè)主進度管控指標(biāo),綠色承包商管理人員不得不降低管理標(biāo)準(zhǔn),減輕管理過程的審核和監(jiān)管,使合同綠色管理目標(biāo)難以落到實處。

3.2.3 技術(shù)方面的挑戰(zhàn)

一方面,當(dāng)前信息系統(tǒng)建設(shè)難以滿足綠色承包商管理模式的要求。相比傳統(tǒng)承包商管理,綠色承包商管理涉及的信息交互與業(yè)務(wù)細節(jié)大大增加,對全過程管理提出了更高的要求,業(yè)主與承包商之間、承包商與承包商之間,均需要一個統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng)平臺以實現(xiàn)各方管理信息的交流,實現(xiàn)項目過程和結(jié)果的整體交付。目前,以Excel、CAD 圖紙、Word 文檔等為主的離散的項目管理模式,導(dǎo)致各方溝通成本比較高,效率比較低,顯然難以滿足業(yè)務(wù)發(fā)展要求,給綠色承包商管理模式造成較大的挑戰(zhàn)。另一方面,綠色承包商管理模式下的數(shù)字系統(tǒng)平臺對承包商人員素質(zhì)提出了更高的要求,需要對其進行較多的平臺和技能培訓(xùn),以滿足數(shù)字化全過程管理的需求,執(zhí)行難度比較大。

4 結(jié)語

承包商管理是實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要組成部分?,F(xiàn)行的承包商管理模式片面注重工程短期需要,忽略項目長期的經(jīng)濟、社會、生態(tài)發(fā)展需要,亟須建構(gòu)綠色承包商管理模式以滿足理論和實踐發(fā)展的需要。本研究從發(fā)展動能與內(nèi)涵、理論演進與特征、實施框架與挑戰(zhàn)三個維度探索和思考綠色承包商管理模式,結(jié)果表明:綠色承包商管理模式的動能來自綠色發(fā)展共識、降本提質(zhì)增效、數(shù)字重構(gòu)三個方面,其內(nèi)涵表現(xiàn)為以綠色管理理念為指導(dǎo)、以業(yè)主需求為中心、以合同為準(zhǔn)繩的全過程全面指導(dǎo)模式。承包商管理的綠色研究源于承包商管理模式,綠色承包商的選擇、關(guān)鍵影響因素、數(shù)字建造融合是當(dāng)下理論研究的主要方向,而綠色承包商管理模式的提出反映其理論演進的需要,表現(xiàn)為系統(tǒng)性、綠色性、生態(tài)性、和諧性四大特性。融合綠色承包商內(nèi)涵、承包商管理模式、項目全生命周期和戴明改進環(huán)提出的綠色承包商管理模式實施框架對綠色承包商管理實踐具有積極的指導(dǎo)作用,但其實施存在管理、組織、技術(shù)三方面的挑戰(zhàn)。總之,綠色承包商管理模式是“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)的重要支持力量,本研究對綠色承包商管理理論的推進具有一定的借鑒意義。

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