李 芳 黃蘭蘭

（華中師范大學 馬克思主義學院，湖北 武漢 430079）

時代呼喚法治，法治引領未來，習近平法治思想是根植于新時代歷史方位，精準定位時代發(fā)展需求而形成的內(nèi)涵豐富、意義深邃的科學理論體系。深刻把握習近平法治思想的基本原則與三重邏輯，深化其實踐理路，為中國特色社會主義法治實踐提供根本遵循和行動指南。

一、習近平法治思想的基本原則

從本體論的維度，精準把握習近平法治思想作為新時代產(chǎn)物應遵循怎樣的原則問題，是后續(xù)開展持續(xù)研究的理論前提。從以下五個基本原則為邏輯起點，深入了解和把握習近平法治思想的三重邏輯。

第一，堅持黨的領導的根本準則。黨的領導是社會主義法治煥發(fā)生機與活力的關鍵所在，是中國特色社會主義法治之魂，是加強新時代法治工作部署的根本保證。作為習近平法治思想“十一個堅持”的核心要義之一，旗幟鮮明地堅持黨的領導，學深悟透習近平法治思想，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落到實際行動上，為落實黨的政治責任，形成法治建設合力提供理論遵循；為深刻把握習近平法治思想關于全面依法治國方向性、根本性、戰(zhàn)略性等重要問題的論述提供行動指南；為堅定不移走中國特色社會主義法治道路，建設社會主義現(xiàn)代化法治強國夯實理論基礎。

第二，堅持人民至上的價值導向。堅持人民至上的根本立場是習近平法治思想的出發(fā)點和落腳點，把為人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心使命作為奮斗目標，深刻回答了全面依法治國為了誰、依靠誰的時代之問。始終把維護人民群眾的合法權益放在首位，把維護社會公平正義、增進人民福祉作為基本準則，促使人民在每一項法律制度、每一宗司法案件中感受到公平正義。堅持人民至上的價值追求，植根于人民對社會公平正義要求的法治實踐需求，落實于解決人民法治領域中群眾反映強烈問題的生動法治實踐，致力于滿足人民對美好生活向往的法治期盼。

第三，堅持求真務實的實踐品格。習近平法治思想產(chǎn)生于偉大新時代、植根于現(xiàn)實沃土，具有深厚的理論品格和實踐導向，展現(xiàn)其磅礴的實踐偉力。黨的百年法治變革深深熔鑄于黨和人民法治實踐的光輝歷程中，特別是黨的十八大以來，對中國特色社會主義法治建設實踐的經(jīng)驗總結，為中國特色社會主義法治道路增添了新內(nèi)涵、注入了新活力，實現(xiàn)了馬克思主義法治理論中國化的新飛躍，開創(chuàng)了馬克思主義法學理論新境界。立足法治實踐新方位，引領法治治理現(xiàn)代化新征程，開創(chuàng)全面依法治國新格局，譜寫法治治理布局新篇章。

第四，堅持胸懷天下的世界格局。國際治理現(xiàn)代化、人類命運共同體思想中蘊含著習近平法治思想中關于涉外法治的治理理念，為當今世界百年未有之大變局和新冠肺炎疫情全球大流行的外部環(huán)境貢獻了中國智慧、提供了中國方案，展現(xiàn)了中國力量。習近平法治思想一是致力于統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，充分運用法治思維和法治方式，做好國內(nèi)外法治的戰(zhàn)略部署，堅定維護中國的安全和發(fā)展權益。二是以偉大胸襟致力于推動國際法治治理體系朝著和平穩(wěn)定的方向發(fā)展，為遵守國際法的基本準則，勇于應對挑戰(zhàn)、防范重大風險提供思想指引。三是致力于增強對外法治交流合作，構建和平發(fā)展合作的國際新秩序，提高中國在全球治理體系的影響力和號召力，提升中國法治治理的話語體系，為世界參與全球治理提供交流平臺和經(jīng)驗借鑒。

第五，堅持守正創(chuàng)新的理論品格。守正是習近平法治思想汲取并承繼中華民族優(yōu)秀法律文化中“出禮入刑、隆禮重法的治國策略，民惟邦本、本固邦寧的民本理念，天下無訟、以和為貴的價值追求，德主刑輔、明德慎罰的慎刑思想，援法斷罪、罰當其罪的平等觀念，保護鰥寡孤獨、老幼婦殘的恤刑原則”①習近平.堅定不移走中國特色社會主義法治道路 為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障［J］.求是，2021（05）.，并對這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)法律文化進行創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展。創(chuàng)新是一個國家、一個民族發(fā)展進步的動力源泉，是立足于新時代全面依法治國的法治實踐，用馬克思主義法治理論的立場觀點方法，解時代之疑難，答時代之所問，為鞏固和發(fā)展中國憲法理論、人民民主理論和國家政權等法治建設的重大理論和實踐問題提供思想引領。習近平法治思想堅持守正創(chuàng)新的理論品格，汲取馬克思主義法學思想的合理內(nèi)核，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化基因，在繼承中發(fā)展，在守正中創(chuàng)新，不斷朝著建設社會主義現(xiàn)代化法治強國的目標邁進。

具言之，習近平法治思想以堅持黨的領導為根本原則，充分認識中國特色社會主義法治道路的本土化特征，深刻領會人民至上的價值導向，著力踐行胸懷天下的世界格局等，為建設社會主義現(xiàn)代化法治國家夯實法治根基。

二、習近平法治思想的三重邏輯

習近平法治思想有其內(nèi)在的生成邏輯。馬克思主義法學思想和人類法治文明為夯實習近平法治思想提供學理支撐，展現(xiàn)其深邃的理論邏輯；中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化基因和與時俱進的馬克思主義中國化法治思想，展現(xiàn)嬗變演進的歷史邏輯；歷代中國共產(chǎn)黨人的法治實踐，體現(xiàn)回應現(xiàn)實吁求的實踐邏輯，這三重邏輯內(nèi)涵豐富、思想深邃，呈現(xiàn)出科學、縝密的邏輯架構，是高度統(tǒng)一的歷史必然。

（一）理論邏輯：馬克思主義法學思想和人類法治文明

“理論在一個國家實現(xiàn)的程度，總是取決于理論滿足這個國家需要的程度?！雹僦泄仓醒腭R克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.馬克思恩格斯選集（第1卷）［M］.北京：人民出版社，2012：11.習近平法治思想是應時代而生的法治理論，以馬克思主義法學思想為基石，以人類法治文明成果為有益借鑒，深刻理解和把握其生成場域，挖掘其內(nèi)在的理論內(nèi)涵。

第一，馬克思主義法學思想以唯物史觀為邏輯起點，根植于深厚的經(jīng)濟土壤，科學地揭示了馬克思主義法學的基本原理，為習近平法治思想的生成提供了深厚的理論滋養(yǎng)。一是法的社會性。法的社會性在于法反映并調(diào)整一定社會關系，運用法治理論觀察時代、把握時代、引領時代。習近平法治思想是立足于社會生活實際，從而不斷完善社會主義法治體系，實現(xiàn)建設社會主義法治強國的目標。二是法的物質(zhì)性。物質(zhì)生活的發(fā)展是法產(chǎn)生的前提和基礎，法“根源于物質(zhì)的生活關系”②中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.馬克思恩格斯文集（第2卷）［M］.北京：人民出版社，2009：591.，并為物質(zhì)資料的生產(chǎn)生活以及社會發(fā)展實踐服務。物質(zhì)生活的發(fā)展、人民對美好生活的向往以及更高的社會公平正義需求促使習近平法治思想的產(chǎn)生、確立和發(fā)展。三是法的階級性。法具有鮮明的階級性，資產(chǎn)階級的法符合資產(chǎn)階級的社會需求，無產(chǎn)階級的法符合人民當家作主的社會需求。習近平法治思想旗幟鮮明地指出中國法律是符合無產(chǎn)階級利益的法律，這是中國法治的優(yōu)勢所在。四是法的人民性。“人民性是馬克思主義最鮮明的品格”③中共中央黨史和文獻研究院.十九大以來重要文獻選編（上卷）［M］.北京：中央文獻出版社，2019：429.，堅定人民立場是馬克思主義法治理論的根本立場，也是習近平法治思想的根本立場。牢牢把握習近平法治思想的人民立場，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，充分保障人民在全面依法治國中的主體性地位。

第二，對人類法治文明成果的有益借鑒豐富了習近平法治思想的理論寶庫。習近平指出：“法治的精髓和要旨對于各國國家治理和社會治理具有普遍意義，我們要學習借鑒世界上優(yōu)秀的法治文明成果。”④習近平.加快建設社會主義法治國家［J］.求是，2015（01）.一是良法善治理念。亞里士多德曾這樣闡述法治，“已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應該本身是制定得良好的法律”⑤（古希臘）亞里士多德.政治學［M］.吳壽彭，譯，北京：商務印書館，1965：149.。習近平汲取古希臘先哲良法善治的法治理念，強調(diào)制定良法的前提是提高立法質(zhì)量，堅持立法應民意、集民智、順人心的要求，將法治理念內(nèi)化為內(nèi)心信仰，從而樹立法律權威。二是政法關系理念。洛克林認為“公法只是一種復雜的政治話語形態(tài)；公法領域內(nèi)的爭論只是政治爭論的延伸”①（英）馬丁.洛克林.公法與政治理論［M］.鄭弋譯，北京：商務印書館，2002：8.。習近平也用此闡述黨法關系，他指出：“每一種法治形態(tài)背后都有一套政治理論，每一種法治模式當中都有一種政治邏輯，每一條法治道路底下都有一種政治立場?！雹谥泄仓醒胛墨I研究室.習近平關于全面依法治國論述摘編［M］.北京：中央文獻出版社，2015：34.習近平法治思想詮釋了黨法關系之間的論爭問題，有力地廓清“黨大還是法大”之間的迷霧。三是公平正義理念。習近平法治思想繼承并創(chuàng)新培根把社會公正比作水源的說法，形成了獨具中國特色的公平正義理論。習近平強調(diào)：“公正是法治的生命線?！嬉婪ㄖ螄仨毦o緊圍繞保障和促進社會公平正義來進行。”③中共中央文獻研究室.習近平關于全面依法治國論述摘編［M］.北京：中央文獻出版社，2015：38.公正是法律好壞的客觀標準，法律是正義的化身。維護社會公平正義，創(chuàng)造更加公平正義的社會環(huán)境，讓法治成果更多地惠及于民，形成良好的法治氛圍。

（二）歷史邏輯：傳統(tǒng)優(yōu)秀法律文化基因和創(chuàng)新發(fā)展馬克思主義法學思想

習近平法治思想盡管提出于新時代，但其思想本身汲取于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法治文化精髓，孕育于中國共產(chǎn)黨百余年的法治實踐，密切結合黨百年奮斗的歷史任務、歷史特點，以宏大的唯物史觀視野深度考察，積極回應社會關切的法治陰暗面問題，揭示深刻的法理邏輯。

第一，習近平法治思想有著深厚的法律文化根基，以中華優(yōu)秀法律文化為文化底蘊。習近平強調(diào)：“要注意研究中國古代法制傳統(tǒng)和成敗得失，挖掘和傳承中華法律文化精華，汲取營養(yǎng)、擇善而用。”④中共中央文獻研究室.習近平關于全面依法治國論述摘編［M］.北京：中央文獻出版社，2015：32.一是汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的立良善之法的法治基因?！傲⑸品ㄓ谔煜拢瑒t天下治；立善法于一國，則一國治”的立法思想，深刻闡釋良善之法的重要性，表達了人們對法治社會的期盼與向往。二是“德主刑輔”的法治理念。從西周時期的“明德慎罰”到春秋時期孔子倡導的“明刑弼教”，歷代統(tǒng)治者為鞏固君主統(tǒng)治，緩和君民關系，主張德法并治，重視發(fā)揮道德的教化作用。三是嚴格執(zhí)法和依法治國的理念?！胺付厥币约啊胺钚袆t國治，法令弛則國亂”的執(zhí)法和治國思想，明確強調(diào)嚴格執(zhí)法、嚴厲執(zhí)法，以達到實現(xiàn)依法治國的目的，保證國家法治昌明。四是汲取民惟邦本、本固邦寧和敬德保民的民本思想，緩和階級矛盾，維護君主統(tǒng)治。雖然歷代統(tǒng)治者制定法律的實質(zhì)是維護君主統(tǒng)治，但表現(xiàn)出的內(nèi)在重法傳統(tǒng)，對習近平高度定位法治、布局法治、厲行法治以推進全面依法治國具有重要的借鑒意義。

第二，創(chuàng)新發(fā)展不僅是唯物史觀的基本要求，也是馬克思主義法學思想的內(nèi)在特質(zhì)。習近平法治思想是系統(tǒng)完備、邏輯嚴密的法治理論體系，是馬克思主義法學思想中國化的最新理論成果，實現(xiàn)了馬克思主義法學思想新的飛躍。習近平法治思想承繼了毛澤東的人民民主專政、憲政、部門法等法治理念，鄧小平民主法制、十六字法制方針等法治理念，江澤民依法治國和以德治國等法治理念以及胡錦濤以人為本的法律觀、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政等法治理念，又對其法治理念進行創(chuàng)新發(fā)展，形成了獨具特色的習近平法治思想。習近平法治思想為“法治中國”建設作出重大戰(zhàn)略部署、提出推進全面依法治國的總目標，明確全面依法治國的指導思想、發(fā)展道路、工作布局，重點任務⑤習近平.加強黨對全面依法治國的領導［J］.求是，2019（04）.，對新時代法治道路和法治體系進行謀篇布局、系統(tǒng)謀劃，實現(xiàn)了對黨的十一屆三中全會以來法治實踐的概括、提煉和總結，為發(fā)展馬克思主義法治思想作出了重大的原創(chuàng)性貢獻。

（三）現(xiàn)實邏輯：中國共產(chǎn)黨人的偉大法治實踐

偉大的法治實踐離不開中國共產(chǎn)黨人的艱辛探索，是百年來黨歷經(jīng)苦難輝煌仍煥發(fā)生機與活力的基因密碼。中國共產(chǎn)黨領導人歷來重視對馬克思主義法學思想的深入探索，總結法治實踐過程的經(jīng)驗和教訓，推動社會主義法治實踐從治標向治本的根本性轉變，為習近平法治思想的確立提供生動的法治實踐。

以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體在實踐中發(fā)展了馬克思主義法學思想，形成了具有中國特色的法治理論。一方面毛澤東提出關于人民民主專政理論，強調(diào)人民民主專政是對人民內(nèi)部實行民主對少數(shù)反對派實行專政，闡述人民民主的本質(zhì)。另一方面毛澤東對法律的人民性、憲法理論、部門法進行闡釋。他認為法律服務于經(jīng)濟基礎，保護社會生產(chǎn)力，此外法律是由勞動人民制定，是保障勞動人民合法權益的手段。充分發(fā)揮憲法的重要作用，抓住憲法的本質(zhì)，維護勞動人民的合法權益，同時加強對部門法的修訂，建立符合人民利益的法制體系。

以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體審時度勢，深刻總結社會主義法治建設的經(jīng)驗教訓，強調(diào)法制建設，開辟法治新格局。一方面，鄧小平強調(diào)運用法制保障民主，摒棄法律之外的特權制度，加強民主法制建設。另一方面，著重強調(diào)加強民主和法制建設的必要性，為經(jīng)濟建設提供法律支撐。為促進經(jīng)濟發(fā)展，鄧小平提出一手抓建設，一手抓法制的“兩手抓”思想，推動生產(chǎn)力發(fā)展。此外，鄧小平還提出“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”等法律措施來提高立法的針對性，以此加強法制建設，促進經(jīng)濟發(fā)展。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體進一步深化了馬克思主義法學思想。江澤民提出“依法治國，建設社會主義法治國家”①中央文獻出版社.十五大以來重要文獻選編（上）［M］.北京：中央文獻出版社，2011：26.“要堅持依法治國和以德治國相結合”②中共中央文獻研究室.江澤民論有中國特色社會主義（專題摘編）［M］.北京：中央文獻出版社，2002：337.“發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來”③中央文獻出版社.十六大以來重要文獻選編（上）［M］.北京：中央文獻出版社，2011：24.等法治論述，推動了中國特色社會主義法治現(xiàn)代化進程。以胡錦濤同志為總書記的黨中央開創(chuàng)了法治新局面，深刻闡述在堅持黨的領導下進行依法治國的治國理念。胡錦濤指出：“堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，關鍵是要堅定不移堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一?！雹芎\濤.胡錦濤文選（第3卷）［M］.北京：人民出版社，2016：73-74.實現(xiàn)三者有機統(tǒng)一，構建社會主義和諧社會。此外，胡錦濤認為“依法治國首先要依憲治國，依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政”⑤胡錦濤.胡錦濤文選（第2卷）［M］.北京：人民出版社，2016：232.等其他關于法治國家的重要論述。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從頂層設計出發(fā)，繼承科學的法治理念，抓住新時代發(fā)展機遇，著眼于人民對公平正義的法治向往，結合新的歷史條件進一步貫徹落實全面依法治國的基本方略，夯實奉法強國的法治理念，促使法治建設邁向新境界。在理論上與時俱進地提出了“法治浙江”“科學立法，嚴格執(zhí)法，公正司法，全民守法”“全面從嚴治黨”等諸多體現(xiàn)習近平依法執(zhí)政的治國理念，是習近平法治思想確立的理論來源；在實踐上習近平法治思想得益于習近平個人在浙江、福建、上海等地的法治實踐。他提出要把“楓橋經(jīng)驗”落到實處，加大普法教育的宣傳，加大落實社會失信懲戒機制和推進憲法合憲性審查等制度措施，充分發(fā)揮中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，促使在法治軌道上推進國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化。尊崇唯物史觀的法律基本觀點，在理論與實踐相結合的基礎上不斷豐富和發(fā)展中國歷代共產(chǎn)黨領導人的法治理念，這些法治理念成功實踐是習近平法治思想得以貫徹落實的實踐基礎。

三、習近平法治思想的實踐理路

“機械照搬馬克思主義經(jīng)典作家的法治理論，對中國法治實踐而言，無異于刻舟求劍、緣木求魚，甚至會給我們社會主義法治建設帶來災難性后果”①翟國強.發(fā)展馬克思主義法治理論的原創(chuàng)性貢獻［J］.理論導報，2020（12）.。理論產(chǎn)生于實踐土壤之中，離開實踐土壤的滋養(yǎng)，理論便失去生命力。同理，習近平法治思想不是抽象概念，而是以中國實際問題為導向，立足“五位一體”總體布局，根植于中國特色社會主義法治實踐，實現(xiàn)法治理論的現(xiàn)實轉化。

（一）以“市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟”為基石，在經(jīng)濟發(fā)展中踐行法治理念

習近平法治思想以市場經(jīng)濟的發(fā)展為基礎，法治為經(jīng)濟發(fā)展提供保障。習近平在地方從政期間就提出“市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟”“市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟”的科學命題，充分強調(diào)市場經(jīng)濟的高效率運轉離不開法治的保障作用。具體而言，一是注重發(fā)揮改革與法治雙向聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)力的作用。習近平提出“改革和法治如鳥之兩翼、車之雙輪”的重要論斷，強調(diào)二者不可偏廢。經(jīng)濟的發(fā)展與改革離不開法治的保障，法治的進步離不開經(jīng)濟改革步伐的深化，二者相互促進、有機銜接，共同促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行。二是政府致力于為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的市場環(huán)境。政府嚴格執(zhí)行中共中央有關市場經(jīng)濟體制改革的決定，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，利用法律手段依法懲治經(jīng)濟領域中的“老賴”，加大社會失信懲戒機制。三是依法規(guī)范市場主體行為為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的法治營商環(huán)境。廣大從事經(jīng)濟活動的商人、企業(yè)家應依法納稅、誠信經(jīng)營、自覺遵守行業(yè)法律法規(guī)，自覺維護市場經(jīng)濟環(huán)境，為構建良好的市場營商環(huán)境積勢助力。四是充分發(fā)揮數(shù)字化改革優(yōu)勢，重塑新時代法律監(jiān)督機制。市場經(jīng)濟體制改革離不開法律支撐，法律系統(tǒng)的完善離不開數(shù)字化的鋪就，把數(shù)字化改革理念與經(jīng)濟、法治進行深度融合，是打造法律監(jiān)督示范的有力抓手。市場經(jīng)濟以大數(shù)據(jù)為依托，亟需數(shù)字化嵌入法律辦案系統(tǒng)，監(jiān)督市場環(huán)境，著力解決人民群眾反映強烈的痛點難點問題，從縱深上推動市場經(jīng)濟法治化，構建良好的市場氛圍。

（二）以“堅持黨的領導”為保障，在黨法關系中強化黨的領導作用

習近平全面、系統(tǒng)、辯證地論述了黨的領導與法治之間的內(nèi)在聯(lián)系，凸顯遵從黨性原則的重要性。習近平強調(diào)：“堅持黨的領導，是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進依法治國的題中應有之義；黨的領導和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治?！雹谥袊伯a(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議文件匯編［M］.北京：人民出版社，2014：79.概言之，堅持黨的領導是保障習近平法治思想取得實效的壓艙石。具體而言，一是強化黨的領導，保障黨的執(zhí)政地位。一方面制度上保障黨的領導地位，這是社會主義制度的優(yōu)勢所在，制度闡明堅持黨的領導地位是歷史和人民的選擇，任何時候不能偏離，否則就會亡黨亡國。另一方面在法律上保障黨的執(zhí)政地位。憲法明確規(guī)定中國共產(chǎn)黨的領導是社會主義的本質(zhì)特征，以憲法的形式保障黨的執(zhí)政地位，這是黨的執(zhí)政地位的合法性表達；人民擁護黨的領導是黨的執(zhí)政地位得以鞏固的合意性展現(xiàn)。二是加強黨對立法工作的領導，發(fā)揮其他立法機關的協(xié)調(diào)作用。強化黨對重點領域立法的指導，實現(xiàn)依法治國基本方略同依法執(zhí)政基本方式的有機統(tǒng)一；同時發(fā)揮人大、政府等立法機關的協(xié)調(diào)作用，提高黨領導立法的質(zhì)量和效率。三是強化黨要管黨、全面從嚴治黨的能力。一方面，把“權力關進制度的籠子”、堅持“打虎拍蠅獵狐”，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，抓牢制度和權力的關口，促使黨內(nèi)形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好政治風氣。另一方面，運用黨內(nèi)法規(guī)嚴格管黨治黨，加強對黨員、干部行為的規(guī)范，緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，壓實主體責任，促使黨員干部自覺將黨規(guī)黨紀的嚴格要求轉化為厲行法治的內(nèi)在動力，從源頭上杜絕腐敗毒瘤，做到尊法學法守法用法的光榮模范。

（三）以“弘揚社會主義法治精神”為支撐，在法治文化中樹立法治信仰

習近平法治思想中關于法治文化的重要論述是以人民群眾為根基，以滿足人民美好生活的向往的需求為導向，為全體社會成員形成崇尚法治文化、弘揚法治文化、踐行法治文化的良好風向提供理論指引和行動指南。習近平指出：“全面推進依法治國需要全社會共同參與，需要全社會法治觀念增強，必須在全社會弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化?！雹僦泄仓醒腙P于全面推進依法治國若干重大問題的決定［M］.北京：人民出版社，2014：26.體現(xiàn)在：一是加大全民普法力度，落實好“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制思維，積極運用法治思維和法治方式，擴大法治文化教育范圍，增強法治普及力。特別是要加大基層普法力度，做到普法領域全覆蓋，促使法治輻射廣大人民群眾。二是弘揚法治精神，營造良好的法治氛圍。以法治文化為導向，向全體公民積極傳遞法治正能量，當好提升公民法治意識和法治素養(yǎng)的引領者和服務者，從而激發(fā)法治建設活力，營造良好的法治環(huán)境，引導全體社會成員樹立自覺尊崇、信仰和遵守法律的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的法治氛圍。三是尊重人民群眾的法治實踐。法治精神的主體是人民，人民群眾的法治實踐是法治文化的動力來源。因此，積極開展法治下鄉(xiāng)、信訪制度、法治宣傳欄、民眾調(diào)解制度等基層法治實踐活動，拓寬民眾參與基層法治實踐渠道。法治文化本質(zhì)是人民的文化，是人民群眾內(nèi)心法治信仰和實踐的凝練和總結，根植于人民群眾的法治實踐，內(nèi)化為全體社會成員的法治信仰，為文化自信提供深厚的理論支撐。

（四）以“堅持以人民為中心”為旨歸，在人民中凸顯真摯為民的情懷

人民在習近平心中具有至高無上的地位，堅持以人民為中心的價值導向是習近平法治思想的出發(fā)點和落腳點，也是引領中國法治建設發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就的指南針。中國法治是保障人民當家作主，平等參與政治生活、依法行使政治權利的有力武器。習近平法治思想展現(xiàn)的人本性特征，凸顯其真摯為民的情懷。一是堅持科學立法，為人民群眾提供法治保障。充分發(fā)揮立法的引領作用，堅持科學立法、民主立法和依法立法，特別是加強重點領域立法，保障立法合民意、惠民心、聚民智，真正實現(xiàn)立法為民的宗旨。二是嚴格執(zhí)法、依法保障人民的生命和發(fā)展權益。嚴格執(zhí)法是保障人民利益，嚴格規(guī)范執(zhí)法機關和政府行為的有力手段。在疫情肆虐期間，政府執(zhí)法機關工作人員一方面始終把人民利益置于首位，秉承公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法和柔情執(zhí)法并濟的執(zhí)法理念，保障民眾的合法權益得到有效落實。另一方面建立健全執(zhí)法管理體制，堅決取締和打擊防疫過程中出現(xiàn)的違法亂紀行為，落實好依法防控、嚴格防控的理念，保證人民生命財產(chǎn)安全。三是堅持司法為民，讓人民在每一個司法案件中感受到公平正義。民心是最大的政治，要建立健全社會公平正義的法治保障制度，“努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。”①習近平.習近平談治國理政（第3卷）［M］.北京：外文出版社，2020：284.堅持以人民為中心的根本立場，維護好人民權益，切實加強民生司法保障。司法公正是維護社會公平正義的兜底性保障，正義是法理情的集中表達，體現(xiàn)法律的人文關懷。公平正義的法治價值追求體現(xiàn)法治既是維護人民合法權益的利器，又是對社會誠信友善、公序良俗等“軟法”的重申和宣示。

（五）以“保護生態(tài)環(huán)境靠法治”為抓手，在生態(tài)法治中提升法治意識

以法治保障生態(tài)文明建設是功在當代，利在千秋的偉業(yè)，不僅是關涉到民生福祉和民族未來的長遠考量，也是檢驗人民幸福指數(shù)的重要指標。目前，中國生態(tài)環(huán)境領域存在資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化等問題，亟需加強生態(tài)法治建設解決生態(tài)領域出現(xiàn)的違法問題，亟需嚴格的法治手段、完善的法律法規(guī)體系，依法懲治生態(tài)領域中的違法行為，保護生態(tài)環(huán)境。一是筑牢法治之基，保證生態(tài)文明建設的有效推進。“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障”②習近平.堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策 努力走向社會主義生態(tài)文明新時代［N］.人民日報，2013-05-25（01）.。以嚴格的法律規(guī)章制度，保障生態(tài)文明建設制度的有效落實。二是建立健全生態(tài)責任追究制度，堅決用制度管事管人，嚴格落實責任制，織牢織密法治之網(wǎng)。習近平指出：“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，加快制度創(chuàng)新，強化制度執(zhí)行，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線?！雹蹐詻Q打好污染防治攻堅戰(zhàn) 推動生態(tài)文明建設邁上新臺階［J］.理論導報，2018（05）.依托嚴格的法律制度，落實好責任追究制，堅決貫徹生態(tài)環(huán)境保護理念，為織牢織密生態(tài)之網(wǎng)提供法治保障。三是促進生態(tài)文明與民主法治緊密結合。首先應加強生態(tài)環(huán)境領域立法，填補生態(tài)環(huán)境領域的立法空白，促使立法集中民智、反映民意、體現(xiàn)民情，確實落實好人民對美好生活向往的目標，促進環(huán)境領域的立法科學化、民主化。其次應暢通生態(tài)立法公眾參與渠道，保障人民的參與權、監(jiān)督權，做到生態(tài)立法公開化、透明化，決策機制民主化、合法化。建立健全信息公開和決策機制。再次應嚴格執(zhí)法，規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，落實好“湖長制”“河長制”原則，樹立生態(tài)環(huán)境違法責任終身制，強化生態(tài)法治理念。最后應增強公眾遵守和保護環(huán)境的守法意識，鼓勵公眾自覺參與生態(tài)法治建設。

結 語

習近平法治思想是應時代而生、順應時代發(fā)展的科學理論體系，汲取了馬克思主義法學思想的理論精髓，吸收了中國優(yōu)秀法律文化的理論精華，承繼了中國共產(chǎn)黨歷代領導人的法治理念以及借鑒了西方法治文明的合理內(nèi)核，為解決新時代中國特色社會主義法治建設道路上的理論和實踐問題提供理論指引和行動綱領，是新時代法理學拓展深化的歷史必然，是人類法治文明成果的最強音，開辟了21世紀中國馬克思主義法學的新境界。習近平法治思想是在奮進新時代，開啟時代新征程的道路上，從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)這五個維度入手，凸顯了習近平治國理政的實踐偉力，展示了習近平推進全面依法治國的實踐魄力，為進一步推動習近平法治思想的現(xiàn)實轉化擘畫了法治中國建設的宏偉藍圖。