張咪 張磊

（長垣烹飪職業(yè)技術(shù)學院）

隨著國家對鄉(xiāng)村建設發(fā)展的支持力度不斷增大，鄉(xiāng)村振興計劃不斷推進，結(jié)合現(xiàn)階段人們?nèi)找嬖鲩L的文旅消費需求，各地都在積極打造鄉(xiāng)村旅游項目，通過文化消費來拉動經(jīng)濟增長。但是在實際發(fā)展過程中，相關(guān)建設項目存在嚴重的同質(zhì)化傾向，相關(guān)鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游等建設趨同，缺乏創(chuàng)意和特色，所以游客對此也很難保持新鮮感，對于這類項目的旅游消費意向也會大大降低[1]。相關(guān)區(qū)域要提升地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，必須要做好創(chuàng)新工作，促進文旅特色小鎮(zhèn)建設，在目前國內(nèi)部分地區(qū)已經(jīng)獲得了成功的實踐，可以依次為思路參考，研究文旅型特色小鎮(zhèn)的設計方案。

一、文旅型特色小鎮(zhèn)概述

文旅型特色小鎮(zhèn)綜合體模式是一種以文化產(chǎn)業(yè)與旅游度假產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動的區(qū)域綜合開發(fā)模式。構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)鏈與旅游度假產(chǎn)業(yè)鏈兩大產(chǎn)業(yè)體系，打造有益健康、強身健體、修身養(yǎng)性、康復理療、修復保健、生活方式體驗、文化體驗七大文化主題，形成區(qū)域文化的生活方式。文旅型特色小鎮(zhèn)源自“城市綜合體”[2]。文旅綜合體基于一定的文化旅游資源與土地基礎，以文旅休閑為導向進行土地綜合開發(fā)，以互動發(fā)展的文化旅游吸引核、休閑聚集區(qū)、文旅地產(chǎn)為核心功能構(gòu)架，相關(guān)配套設施與延伸產(chǎn)業(yè)為支撐保障，整體服務品質(zhì)較高的文化和旅游休閑聚集區(qū)。文旅型特色小鎮(zhèn)是一個文旅型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，挖掘文化旅游資源，以文化旅游產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建為基礎，健、文、旅、商產(chǎn)業(yè)為基本特征，通過文化主題，聚集旅游、商業(yè)、休閑于一體，形成個性化主題的商業(yè)模式，融合文化旅游的新業(yè)態(tài)項目。全方位、多角度地呈現(xiàn)文化，聚合產(chǎn)業(yè)，成為城市新的文化和旅游休閑目的地[3]。

在新時期的文化表征背景下，特色小城鎮(zhèn)建設是踐行習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理念的重要抓手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門通過加強分類指導，堅持規(guī)劃引領(lǐng)，做到小鎮(zhèn)與生態(tài)景色的有機融合，找準價值定位，結(jié)合當?shù)刭Y源情況和產(chǎn)業(yè)基礎，因地制宜、因勢利導，大膽創(chuàng)新、勇于探索，積極發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、服務便捷高效、文化濃郁深厚、環(huán)境美麗宜人、體制機制靈活的特色小鎮(zhèn)[4]。特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建關(guān)乎城鄉(xiāng)發(fā)展，關(guān)系民生福祉，意義十分重大。只有不斷提高政治站位，深刻領(lǐng)會特色小鎮(zhèn)建設在新時期特色社會主義建設戰(zhàn)略布局中的重要性，深刻把握特色小鎮(zhèn)對建設美麗宜居幸福之地戰(zhàn)略定位的根本性作用，切實把特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建作為建設文旅型基地和推動區(qū)域高質(zhì)量跨越發(fā)展的突破口，促進鄉(xiāng)村旅游、區(qū)域旅游等產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

二、文化基因的提取對特色小鎮(zhèn)建設的價值

文化表征背景下，要構(gòu)建文旅型特色小鎮(zhèn)，關(guān)鍵是將地區(qū)的文化資源和旅游資源等充分結(jié)合起來，體現(xiàn)融合發(fā)展。要實現(xiàn)這一目標，就需要在特色小鎮(zhèn)建設中積極挖掘區(qū)域的不同文化內(nèi)涵和特色，構(gòu)建文化基因譜系，才能夠彰顯區(qū)域特色，避免區(qū)域文旅型特色小鎮(zhèn)建設和其他地區(qū)趨同，實現(xiàn)特色小鎮(zhèn)建設的創(chuàng)新。

（一）深入挖掘區(qū)域的物質(zhì)文化

在區(qū)域文旅型特色小鎮(zhèn)建設中，基于文化表征背景下，需要對于區(qū)域的物質(zhì)文化內(nèi)容和內(nèi)涵進行挖掘。一般區(qū)域的物質(zhì)文化組成主要包含建筑文化、自然景觀文化、生產(chǎn)文化、飲食文化等[5]。建筑文化中，包含相關(guān)特色建設，例如安徽的徽派建筑，別有特色；自然景觀文化主要是區(qū)域內(nèi)的相關(guān)自然景觀資源，生態(tài)旅游景點、自然或者是人造景觀等；生產(chǎn)文化主要包含商業(yè)文化，如沿海區(qū)域的海產(chǎn)加工文化和海港商貿(mào)文化等，還有區(qū)域的手工藝文化；飲食文化主要是地區(qū)的特色小吃、特色飲食等。不同地區(qū)的物質(zhì)文化是存在差異的，這種差異也是特色小鎮(zhèn)建設中需要把握的部分，也是體現(xiàn)特色小鎮(zhèn)“特色”所在的內(nèi)容。

（二）不斷挖掘區(qū)域非物質(zhì)文化

非物質(zhì)文化主要包含區(qū)域的信仰宗教文化、民俗文化以及歷史文化等，這些也是地區(qū)歷史文化發(fā)展的重要標志，是文旅型特色小鎮(zhèn)中不容忽視的部分。將非物質(zhì)文化內(nèi)容和內(nèi)涵挖掘出來，融入到區(qū)域的特色小鎮(zhèn)建設中，能夠讓小鎮(zhèn)建設更加充分體現(xiàn)地域和民族特色，體現(xiàn)濃濃的民俗風情。例如，西藏的布達拉宮是文化旅游的向往之所，還有區(qū)域的民族文化，文化活動等，也別具特色[6]。將這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘出來，融合到小鎮(zhèn)建筑設計中，能夠增加特色小鎮(zhèn)的設計魅力。

三、文化表征背景下文旅型特色小鎮(zhèn)建設對策

（一）加速產(chǎn)業(yè)融合，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條

當前，文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于國民經(jīng)濟的貢獻力是不可忽視的，隨著人們的旅游積極性和需求不斷提升，文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景還是比較大的。構(gòu)建文旅型特色小鎮(zhèn)是認真學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和省第十一次黨代會精神的重要措施，結(jié)合《關(guān)于促進特色小鎮(zhèn)規(guī)范文化發(fā)展的通知》的內(nèi)容，研究文旅型特色小鎮(zhèn)建設路徑，是目前文化表征下各地文旅型特色小鎮(zhèn)建設的重要基礎。特色小鎮(zhèn)是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展到一定階段產(chǎn)生的新型產(chǎn)業(yè)布局形態(tài)，具有細分高端的鮮明產(chǎn)業(yè)特色、產(chǎn)城人文融合的多元功能特征、集約高效的空間利用特點，在推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和新型城鎮(zhèn)化中具有重要作用。要堅持產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)，緊盯主導特色產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，防止“產(chǎn)業(yè)空心化”和“房地產(chǎn)化”，努力打造產(chǎn)業(yè)特而強、功能聚而合、形態(tài)小而美、機制新而活的精品特色小鎮(zhèn)[7]。在推進文旅型特色小鎮(zhèn)設計建設中，要突出一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，傾力打造鄉(xiāng)村品牌，建設核心區(qū)域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。示范區(qū)的建設保持先進的建設理念，大力植入現(xiàn)代科技元素和文化元素，把握品牌提升和基層治理重點，構(gòu)建一體化、產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)格局，促進區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，探索經(jīng)濟持續(xù)增收的振興之路，為構(gòu)建文旅型特色小鎮(zhèn)做好頂層設計，打好現(xiàn)實基礎。綜合來看，通過產(chǎn)業(yè)融合，構(gòu)建完整的區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，讓特色小鎮(zhèn)建設的經(jīng)濟基礎更加扎實，促進特色小鎮(zhèn)可持續(xù)建設和發(fā)展目標實現(xiàn)。特別是要發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)在區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈中的主導地位，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，淘汰落后產(chǎn)能，加速服務經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）堅持因地制宜，強化資源整合

在文旅型特色小鎮(zhèn)設計中，堅持因地制宜，引導各地特色小鎮(zhèn)發(fā)揮自然資源、生態(tài)環(huán)境、文化底蘊、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，走差異化、特色化之路，促進產(chǎn)城人文融合是必然選擇，也是確保特色小鎮(zhèn)建設效益的重要條件。在學習調(diào)研東南沿海和中西部地區(qū)特色小鎮(zhèn)實踐經(jīng)驗的基礎上，結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟、文化、歷史等實際情況，充分發(fā)揮地區(qū)歷史文化、特色街區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，因地制宜、因勢利導地發(fā)展特色小鎮(zhèn)經(jīng)濟，對于提升特色小鎮(zhèn)建設的效益具有重要意義。應結(jié)合地區(qū)自然資源、歷史遺存、人文風俗和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟優(yōu)勢，打造特色小鎮(zhèn)，只有緊密結(jié)合地區(qū)的特色文化、特色資源和特色產(chǎn)業(yè)，才能避免在小鎮(zhèn)建設上千篇一律、千鎮(zhèn)一面，才能形成具有特色的小鎮(zhèn)文旅模式。

針對地區(qū)的文化資源、傳統(tǒng)文化歷史、物質(zhì)文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等，要加大挖掘力度，強化對于相關(guān)文化資料的有效整合，對于區(qū)域有一定代表性的文化資源，要構(gòu)建完善的保護和修繕機制，及時對歷史遺跡、古城堡、古寺廟、古建筑等進行保護，及時修繕修復，讓歷史傳統(tǒng)真正完好地保存下來，成為地區(qū)文化旅游事業(yè)發(fā)展的最佳明信片。地區(qū)文化工作者需要深入到民間進行文化資源的挖掘，將地區(qū)的文化故事、文化名人、傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)作品等整合到一起，進行分門別類，促進資源整合，提升地區(qū)的文化價值內(nèi)涵，讓文化表征下的地區(qū)特色小鎮(zhèn)建設充滿底蘊和內(nèi)涵，提升旅游資源的價值和深度。

（三）完善配套設施，提升服務水平

推進文旅型特色小鎮(zhèn)發(fā)展中，必須要切實提升文旅型特色小鎮(zhèn)的發(fā)展質(zhì)量和服務水平，地區(qū)在進行文旅型特色小鎮(zhèn)資源的開發(fā)中，必須要有全局意識，考慮到游客的實際需要，加強文旅型特色小鎮(zhèn)配套設施的建設，地區(qū)要加速景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)綜合能力的提升，進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈，將餐飲、住宿、出行、游覽、購物、娛樂等產(chǎn)業(yè)都建設發(fā)展起來，建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的有效鏈接，這樣可以實現(xiàn)將眾多產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來，相輔相成，實現(xiàn)文旅型特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟發(fā)展加速，同時也更好地滿足游客的旅游消費需要。實現(xiàn)這一點，需要在文旅型特色小鎮(zhèn)行業(yè)系統(tǒng)的完善和建設中，進一步做好提前的規(guī)劃工作，立足整體，把握發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，真正促進文旅型特色小鎮(zhèn)周邊產(chǎn)業(yè)鏈問題的解決，打造高水平的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系[8]。同時，要加強戶外運動裝備、文化醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的融合，完善公路建設，加速景區(qū)公路改造，促進旅游景點互通互聯(lián)，便利游客觀光，還要加速酒、菜、宿旅的融合發(fā)展，推動酒旅融合，提供特色產(chǎn)品服務，提升餐飲服務水平和特色，加速文旅型特色小鎮(zhèn)地區(qū)旅游品牌建設，提升文旅型特色小鎮(zhèn)的服務品質(zhì)。通過不斷完善，促進特色小鎮(zhèn)的服務基礎強化，為游客提供更高質(zhì)量的服務，促進特色小鎮(zhèn)服務水平顯著提升，吸引更多的游客前來消費。

對此，地區(qū)在旅游特色小鎮(zhèn)建設規(guī)劃中，要落實以人為本的基本設計理念，結(jié)合周邊居民普遍關(guān)心的生活、商業(yè)、交通、醫(yī)療、教育等問題，完善相關(guān)配套設施建設，針對特色小鎮(zhèn)旅游景區(qū)發(fā)展帶來的污染和不利影響，做好必要的緩解措施，并引導居民看到旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的好處，讓他們積極參與到旅游產(chǎn)業(yè)中來，提升居民的滿意度。要加大地區(qū)生態(tài)旅游和文化資源開發(fā)，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟，減少工業(yè)發(fā)展在地區(qū)經(jīng)濟中的比重，避免給區(qū)域環(huán)境帶來破壞，轉(zhuǎn)變區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展形式。構(gòu)建旅游全產(chǎn)業(yè)鏈，依托地區(qū)特色飲食，打造民俗旅游特色餐飲小吃品牌；依托景區(qū)大酒店等龍頭企業(yè)，加快星級酒店的建設步伐；依托全域旅游景區(qū)景點，開發(fā)多條區(qū)域內(nèi)外旅游客運專線，與兄弟企業(yè)實現(xiàn)市場共享和客源互送。還可以積極組織舉辦冬捕節(jié)、垂釣節(jié)、采摘節(jié)、攝影節(jié)、自行車環(huán)湖競速賽等豐富多彩的旅游活動，保持四季旅游熱度，提升區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟一體化發(fā)展水平，提升特色小鎮(zhèn)建設特色，構(gòu)建不一樣的小鎮(zhèn)文化特色，將地區(qū)的資源優(yōu)勢變成經(jīng)濟優(yōu)勢，帶動區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。

（四）注重生態(tài)治理，提升文旅資源價值

目前，很多地區(qū)尤其是鄉(xiāng)村地區(qū)在開發(fā)建設特色小鎮(zhèn)中，環(huán)境和生態(tài)污染問題是亟待解決的問題之一需要針對目前的生態(tài)環(huán)境問題強化治理措施，針對文旅型特色小鎮(zhèn)工作確立相應的生態(tài)環(huán)境治理方案，要求各縣區(qū)文旅部門和A級旅游景區(qū)要深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想。要重視A級旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作，不斷提高群眾對生態(tài)旅游環(huán)境的滿足感和體驗感。文旅型特色小鎮(zhèn)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境治理工作要圍繞中央和省市反饋重點問題、大氣污染防治、水污染防治、固廢醫(yī)廢危廢處置、生態(tài)環(huán)境恢復治理等重點關(guān)注的問題，按照“全覆蓋、零遺留、抓整改、重實效”的原則，深入排查梳理出各類關(guān)聯(lián)性、延伸性和深層次問題，確保排查問題精準。只有不斷提升地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，文旅型特色小鎮(zhèn)的價值才能夠?qū)崿F(xiàn)最大化發(fā)揮，才能夠營造出良好的文旅型特色小鎮(zhèn)環(huán)境，讓游客在其中感受到親近自然的舒適、愜意和放松，緩解精神壓力和緊張狀態(tài)，保持平和形態(tài)，提升免疫力，促進身心文化。針對地區(qū)突出的生態(tài)環(huán)境問題，要提升治理力度，提升區(qū)域的制備覆蓋率，構(gòu)建生態(tài)文旅體系，促進區(qū)域的文旅資源價值不斷提升。

（五）加大投資力度，提供充足資金

目前，很多地區(qū)在建設特色小鎮(zhèn)的過程中，資金短缺問題導致他們在特色小鎮(zhèn)建設中面臨困擾，相關(guān)特色小鎮(zhèn)建設水平參差不齊，對此，建設美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)，關(guān)鍵是要解決好資金投入的問題。要堅持發(fā)揮企業(yè)在特色小鎮(zhèn)建設中的主力作用，強化鎮(zhèn)街在美麗鄉(xiāng)村建設中的主體作用，積極創(chuàng)新融資模式，引導社會資本積極參與，鼓勵群眾參與。針對特色小鎮(zhèn)項目，確立相關(guān)項目運營機制，對于項目進行宣傳，讓更多的專業(yè)資質(zhì)建設單位來競標，要求他們按照嚴格的建筑設計標準來進行建設，確保小鎮(zhèn)的建設質(zhì)量和水平可靠。對于特色小鎮(zhèn)在建設發(fā)展中面臨的資金短缺問題，提供必要的融資優(yōu)惠政策，確保特色小鎮(zhèn)建設資金的充足。

四、總結(jié)

文化表征背景下，開展文旅型特色小鎮(zhèn)建設工作，對于各地文旅產(chǎn)業(yè)建設發(fā)展都有重要意義，對于促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展也有重要影響。就目前特色小鎮(zhèn)建設情況來看，其中還存在一定的不足和問題，對此，需要進一步創(chuàng)新措施，提升對特色小鎮(zhèn)建設的重視度，不斷完善相關(guān)工作機制，做好優(yōu)化設計，促進相關(guān)問題的有效解決，切實加大投資和政策支持，加速文旅型特色小鎮(zhèn)的高質(zhì)量建設。