樊 蓉

（山煤國際能源集團股份有限公司）

隨著社會背景和條件的不斷演變，我國經(jīng)濟加速發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型為高質(zhì)量發(fā)展勢不可擋。黨的十八大以來，企業(yè)黨建工作就受到了黨中央的高度重視，國有企業(yè)是我國經(jīng)濟的中流砥柱，堅持黨對企業(yè)的領導、加強黨的建設既非常重要又非常必要。黨的十九大提出了高質(zhì)量發(fā)展的新思想，不但指明了社會經(jīng)濟發(fā)展思路，同時也為企業(yè)發(fā)展指明了道路。作為黨組織領導下的國有企業(yè)，就要在企業(yè)內(nèi)部不斷優(yōu)化黨建工作，不斷與時俱進，結(jié)合精益黨建管理工具，認真總結(jié)和學習黨的發(fā)展經(jīng)驗，嚴格貫徹黨建新需要并進行創(chuàng)新，將精益黨建成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，甚至是形成戰(zhàn)略優(yōu)勢，最終助力國有企業(yè)成為我國經(jīng)濟與社會發(fā)展最堅實的力量，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)領企業(yè)工作的重要性

高質(zhì)量發(fā)展是當下建設中國特色社會主義事業(yè)的一個基本原則。要實現(xiàn)新發(fā)展格局，必須要堅持黨的新發(fā)展理念，平衡社會發(fā)展與滿足人們美好生活的實際需求。企業(yè)內(nèi)部的黨建工作對于企業(yè)本身發(fā)展而言，意味著根基和靈魂，所以對于國有企業(yè)而言，無論是現(xiàn)在還是未來，在發(fā)展的道路上必須符合經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期的“高質(zhì)量發(fā)展理念”[1]。要實現(xiàn)這一點的前提，就是企業(yè)黨建工作必須率先實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，這是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)。作為經(jīng)濟發(fā)展重要組成部分的企業(yè)，要始終堅持做好黨建工作的精益化，并將其貫穿于生產(chǎn)和經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)當中，解決其中存在的生產(chǎn)經(jīng)營、黨員隊伍建設以及服務群眾等方面的問題。用精益黨建給企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入發(fā)展動力與發(fā)展活力，進而實現(xiàn)各項任務與目標。所以在新時代之下，要注意以習近平總書記關于加強國企黨建的重要講話精神為指導，做好高質(zhì)量的服務生產(chǎn)，抓牢抓穩(wěn)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)合，通過精益化的黨建工作來真正帶動企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展，在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，實現(xiàn)產(chǎn)品、品牌甚至是企業(yè)文化對外的高質(zhì)量輸出[2]。

二、以精益黨建引領企業(yè)發(fā)展的必要性

如上述所言，從黨的十八大，特別是國有企業(yè)黨的建設工作會議以后，黨建工作受到了各級黨組織以及各地企業(yè)的充分重視，加強黨的領導、全面從嚴治黨已經(jīng)形成廣大職工群眾的普遍共識，給企業(yè)發(fā)展奠定了堅實的思想基礎、營造了良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。對于企業(yè)良性發(fā)展而言，做好黨建工作是十分必要的，而精益黨建工作是在以往黨建工作基礎上的更高要求，其重要性、必要性具體而言有以下幾點：

（一）加強黨建是落實黨的方針政策的必然需求

對于國有企業(yè)而言，要把握住時代發(fā)展的脈搏與社會發(fā)展的實際需要，那么就必須堅定黨的領導路線，堅持與中國特色社會主義發(fā)展的需求相契合，加強黨的建設，貫徹從嚴治黨的政策。積極創(chuàng)新企業(yè)基層黨建工作，是當下中國特色社會主義事業(yè)的必然需求，同時也是做好新時代從嚴治黨的必然需求[3]。基于這兩點，企業(yè)尤其是國有企業(yè)必須要做好黨建工作，這同時也是深化企業(yè)改革的基礎和前提。在新的形勢之下，基層黨建工作能夠在企業(yè)內(nèi)部起到思想政治教育的作用，將黨的理論、路線、政策和方針融入到企業(yè)實際的生產(chǎn)與經(jīng)營過程中，并在企業(yè)內(nèi)部徹底貫徹實施，便于黨在企業(yè)發(fā)展過程中起到領導核心的作用，做好企業(yè)的思想教育工作，提升內(nèi)部凝聚力，最終達到提升企業(yè)核心競爭力的目的。

（二）強化黨建是推動企業(yè)改革發(fā)展的重要途徑

在經(jīng)濟全球化的大勢之下，對于國有企業(yè)而言，其內(nèi)部環(huán)境與外部發(fā)展環(huán)境都發(fā)生了變化，企業(yè)必須從傳統(tǒng)模式當中走出來，向現(xiàn)代化企業(yè)轉(zhuǎn)變。所以在生產(chǎn)經(jīng)營、人員管理模式、員工素質(zhì)方面都有了新的要求。那么面對時代變化所帶來的巨大挑戰(zhàn)，企業(yè)要想跟上時代發(fā)展步伐，在激烈的市場競爭當中占有一席之地，那么就必須從內(nèi)而外的大力推進改革，與時俱進，不斷創(chuàng)新，促進企業(yè)黨建工作更好的發(fā)展。國有企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢就在于堅持黨的領導和指揮，能夠迅速適應時代的發(fā)展需要，所以黨建工作必須要充分發(fā)揮出創(chuàng)新力與創(chuàng)造力，在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建更加科學的黨建工作體系以及管理機制，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營的模式，做好企業(yè)文化建設，這對于企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展是非常重要的[4]。

（三）黨建創(chuàng)新是實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效方法

對于現(xiàn)代企業(yè)而言，創(chuàng)新是發(fā)展的核心和動力，同時也是保持企業(yè)競爭力的關鍵。對于企業(yè)黨建工作而言，也需要保持創(chuàng)新能力，根據(jù)自身的實際情況以及時代提出的需求，創(chuàng)新黨建工作的方式方法，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員先鋒模范作用，進而推動企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)健康的發(fā)展[5]。而精益黨建就是將新的精益化的理念和方法融入到黨組織建設當中去，既促進黨建工作本身的精益化，更能夠通過黨建工作促使企業(yè)管理、經(jīng)營發(fā)展的精益化，實現(xiàn)圍繞企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的中心，以黨建工作為支點創(chuàng)造更多效益，服務企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大局，進而促進企業(yè)實現(xiàn)進一步的可持續(xù)健康發(fā)展。

三、當下國有企業(yè)推動精益黨建工作存在的實際問題分析

以上闡述了黨建工作對于企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要作用，精益黨建能夠引領企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是企業(yè)增強凝聚力，提高核心競爭力的重要手段。但是經(jīng)過大量實踐分析可以發(fā)現(xiàn)，在當下企業(yè)黨建工作當中還存在很多實際問題，這些問題的存在阻礙了黨建工作高質(zhì)量發(fā)展，更影響了企業(yè)的高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展。

（一）企業(yè)內(nèi)部對黨建工作的重視度不夠

企業(yè)經(jīng)營活動的根本目的在于盈利，尤其是在商業(yè)化社會環(huán)境之下，激烈的市場競爭中搶占市場的最終目的就是為了實現(xiàn)企業(yè)盈利，因此很多企業(yè)將發(fā)展的重點完全放在了盈利上面，忽視了黨建工作的開展。對于國有企業(yè)，黨的領導是其最大優(yōu)勢，但目前仍然可以看到不少國有企業(yè)內(nèi)部存在黨建工作不深入，思想政治教育弱化，黨建工作虛化弱化薄弱化邊緣化等問題發(fā)生。出現(xiàn)這樣的局面，造成的直接后果就是黨建創(chuàng)新性意識較弱，思維被局限而且缺乏系統(tǒng)性，沒有辦法跟上時代的節(jié)奏，回應時代提出的需求。往往黨建工作弱化的企業(yè)通常政治站位不高，對于大局大勢的把握能力較弱，面對時代提出的新問題缺乏回應的底氣，從而導致在市場經(jīng)濟活動中缺少活力與動力、在市場競爭當中缺乏競爭力。

（二）部分企業(yè)黨建工作的工作方法過于單一

正如上述所言，相比于其他國家而言，國有企業(yè)的一大優(yōu)勢就是黨的領導，具體表現(xiàn)為黨建工作，黨領導企業(yè)在我國而言有著歷史積淀。但是從實際來講，由于企業(yè)對于黨建工作的重視程度不夠，導致當下企業(yè)經(jīng)營中黨建工作沒有跟上時代發(fā)展的步伐，在工作方法和工作意識方面依然停留在傳統(tǒng)模式當中，創(chuàng)新能力不足限制了黨建工作的開展。總結(jié)來講，在不少企業(yè)當中，黨建工作的開展過于依賴以往的工作經(jīng)驗，以傳遞文件、學習黨中央的政策、精神等方式，工作方法過于枯燥和單一，導致參與積極性與實際效果不佳，反過來又挫傷了黨建工作者的創(chuàng)新熱情。而且在新時代之下，黨建部門并未與現(xiàn)代化信息技術充分融合，說教式的教學培訓方式依然大行其道，黨員以及職工群眾的參與積極性不高，所以企業(yè)黨建的工作效果并不明顯，工作效率與實際執(zhí)行力不能達到理想預期。

（三）企業(yè)內(nèi)部黨建工作的底蘊與機制不健全

正是由于當下企業(yè)更重視生產(chǎn)，因此在企業(yè)內(nèi)部保障生產(chǎn)的相關機制與責任考評體系十分完善和健全，但是反觀黨建工作，大部分企業(yè)內(nèi)部僅有簡單的黨建工作考評辦法，甚至有不少企業(yè)尚未建立相關的考評標準和辦法，還有一部分采用傳統(tǒng)考評模式，也就是以結(jié)果為導向去衡量，對質(zhì)量與效果的要求與標準并不明確，沒有明確劃分基層黨建工作的共性與個性區(qū)別，在對待問題上沒有做到具體問題具體分析，而是采用“一刀切”的現(xiàn)象。這樣做不利于黨員干部和基層職工群眾對黨建工作形成深刻的理解，容易導致懈怠、消極甚至抵觸情緒的產(chǎn)生，這不僅不符合時代的要求，同時也無法滿足企業(yè)發(fā)展的實際需求。

（四）工作隊伍較弱黨建工作者素質(zhì)有待提高

從實際情況來分析，企業(yè)內(nèi)部黨建工作的隊伍力量比較薄弱，導致黨建工作的執(zhí)行力度和強度都不夠，而且部分企業(yè)黨建工作者素質(zhì)有待提高。具體分析，可以從三方面來講：第一，在企業(yè)內(nèi)部做黨建工作的領導干部普遍存在兩點問題，一點是黨務基礎知識缺乏，個別黨支部書記甚至連發(fā)展黨員程序以及黨費使用的基本問題都不甚清晰；另一點是缺乏理論素養(yǎng)，在書記講黨課、黨員培訓等具體工作中照本宣科，講授內(nèi)容過于膚淺。第二，黨建工作者力量薄弱。在一般企業(yè)當中黨建工作并沒有受到充分的重視。所以黨建工作隊伍人數(shù)較少而且業(yè)務也并不熟練，在具體的監(jiān)督檢查工作中，甚至發(fā)現(xiàn)過黨建工作由業(yè)務人員兼職處理的情況。第三，企業(yè)內(nèi)部還存在部分黨建工作者素質(zhì)不達標的情況。由于受到多元化思潮影響，部分黨員的信仰并不堅定，容易被不良思潮侵襲，而且政治站位較低，在實際工作當中并沒有將自身職業(yè)發(fā)展規(guī)劃與企業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來，僅以雇傭關系來定義與企業(yè)之間的關系。再者就是沒有對自身行為進行規(guī)范，特別是少數(shù)黨員領導干部，權力運用得不到制約，為了私利違規(guī)違紀甚至違法的也有發(fā)生，其言行不能起到模范帶頭作用。最后就是在實際工作中缺乏創(chuàng)新能力與鉆研精神，沒有積極參與到企業(yè)的建設與發(fā)展當中去。

四、以精益黨建引領企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑探析

（一）加強對國企黨建工作重要性的思想認識

在新形勢之下，要以精益黨建引領企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，首先必須將黨建工作放在企業(yè)日常工作當中最為重要的位置。對于企業(yè)發(fā)展的重要意義與價值，企業(yè)領導干部必須有清晰而準確的認識，在此基礎上積極推進精益黨建工作的開展，而且在企業(yè)內(nèi)部職工群眾的思想上和實際工作上發(fā)揮黨員干部的模范先鋒帶頭作用，引導職工能夠正確認識黨建工作的性質(zhì)與意義，提高職工群眾的思想覺悟。另外還需要貫徹落實黨中央最新政策和方針，利用新思想、新舉措來凝聚企業(yè)內(nèi)部的力量，將提高企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和提升職工工作幸福度作為目標，在企業(yè)內(nèi)部形成良好的發(fā)展氛圍，創(chuàng)建企業(yè)開展精益黨建工作的新局面。最后，要充分重視思想方面的改革和創(chuàng)新，以習近平中國特色社會主義新思想為中心，引導黨員干部與企業(yè)職工深入學習，提高企業(yè)各層級員工的思想道德水平和政治覺悟，以精益黨建引領企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）以精益管理工具優(yōu)化黨建工作方法

進入到新時期，精益化管理對于企業(yè)管理來說，日益形成主流，這就是要推動企業(yè)發(fā)展從以往的粗放式管理轉(zhuǎn)向精細化，同時要出效益。所以要實現(xiàn)精益黨建引領企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，那就必須要結(jié)合時代特點，采用新的精益管理的工具、形式、辦法來進行。如精益管理中是對關鍵質(zhì)量數(shù)據(jù)定量分析的基礎上，運用多種方法對關鍵質(zhì)量指標持續(xù)系統(tǒng)改進，這一理念可用于黨建責任制指標的設立和考評體系中。再如年度黨建工作戰(zhàn)略目標的確立過程中，可運用5W2H思維模式。在黨建日常工作效果的衡量中，可將PDCA循環(huán)（即戴明環(huán)）的思維貫穿其中，通過制定目標-實施-檢查-處置的過程，不斷進行循環(huán)、復盤，從而達到工作的優(yōu)化。作為黨建工作者，要做的就是摒棄傳統(tǒng)的、過時的模式和方法，利用新的手段和技術來優(yōu)化黨建工作，這樣一是簡化黨建工作流程，二是能夠提升黨建工作效果，三是能夠與企業(yè)管理模式、目標緊密結(jié)合，四是激發(fā)廣大黨員以及基層職工群眾對于黨建工作的興趣，使之積極參與到黨建活動中來。在實施精益黨建過程中，還要加強思想教育引導，要充分結(jié)合新媒體技術與平臺，搭建精益黨建工作專門的網(wǎng)絡信息賬號和平臺，通過這些平臺進行精益黨建思想教育與理論宣傳，從載體上形成更加便捷的接收信息的方式，同時也要注重社會效益，以社會效益帶動和促進經(jīng)濟效益的提高。

（三）完善精益黨建工作制度體系

要實現(xiàn)以精益黨建帶動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，那么企業(yè)內(nèi)部必須制定自身發(fā)展的相關體制，建立符合企業(yè)需求的黨建工作體系，并形成相關的制度，在企業(yè)內(nèi)形成科學的管理機制，提高黨建工作的實際水平。另外還要充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部黨組織的引導作用，不斷推進企業(yè)基層黨建工作規(guī)范化和標準化執(zhí)行，為企業(yè)提升整體實力打好堅實的基礎。另外基于企業(yè)員工年齡構(gòu)成，企業(yè)內(nèi)部黨建工作的交流溝通模式要及時進行創(chuàng)新，結(jié)合時代特點，做好企業(yè)與員工之間的聯(lián)系，同時選擇有能力的員工做好干部儲備，利用新的溝通形式加強員工對企業(yè)的歸屬感和主人翁意識，讓其在工作當中能夠更加積極主動的履行自己的職責，保證各崗位工作都能夠有序開展。最為關鍵的一點是，通過信息化和現(xiàn)代化的管理工具，輔助建立精益黨建獎懲考核相關制度，將精益黨建責任壓實壓細，對于工作創(chuàng)新、表現(xiàn)突出的員工授予榮譽稱號以及物質(zhì)獎勵，通過制度予以嘉獎，幫其激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性，通過適當?shù)莫剟睢⒈O(jiān)督和提醒，讓企業(yè)職工能夠更好地參與到企業(yè)的實際經(jīng)營當中去，在每一個崗位都能夠充分發(fā)揮主觀能動性，最終實現(xiàn)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

五、結(jié)語

綜上所述，黨建是國有企業(yè)所獨有的優(yōu)勢，是企業(yè)的根基與靈魂。當下隨著我國經(jīng)濟新常態(tài)發(fā)展，企業(yè)改革改制也進入到了最為關鍵的時期，所面臨的問題與矛盾都十分突出且不容易解決，而這些問題的解決同樣也決定未來企業(yè)改革的進程。但越是在這種時刻，企業(yè)越要堅持黨的領導和指揮，在企業(yè)發(fā)展過程當中充分發(fā)揮黨建工作的“紅色引擎”作用，并通過精益管理工具提升黨建工作質(zhì)效。在“十四五”發(fā)展之際，國有企業(yè)作為我國經(jīng)濟發(fā)展的中流砥柱，必須嚴格貫徹和落實黨中央與國務院對于企業(yè)改革三年行動的戰(zhàn)略部署，將黨建工作與生產(chǎn)工作進行深度的融合，增強企業(yè)內(nèi)部的凝聚力推動企業(yè)格局共建，實現(xiàn)資源優(yōu)化和共享，最終將精益黨建的效果切實轉(zhuǎn)化為企業(yè)參與市場競爭的實際優(yōu)勢。