■顏向松

（中廣核風(fēng)電有限公司）

對于風(fēng)電項(xiàng)目來說，現(xiàn)代化電力系統(tǒng)的使用價值逐漸增大，尤其在我國出臺了較多與風(fēng)電項(xiàng)目有關(guān)的制度和政策之后提升了在市場中的地位。在此基礎(chǔ)上，各大企業(yè)開始重視風(fēng)電項(xiàng)目的發(fā)展，較高的開發(fā)積極性能夠?yàn)槠髽I(yè)提供更多動力，所以需要強(qiáng)化風(fēng)電項(xiàng)目的研究力度，針對現(xiàn)階段風(fēng)電項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)行情況收集和整理財務(wù)數(shù)據(jù)，制定更為完善的風(fēng)電項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)和融資的策略，確保能夠有效地預(yù)防風(fēng)險的發(fā)生，也可以做好預(yù)防工作，在風(fēng)險發(fā)生時及時處理，提升我國海上風(fēng)電項(xiàng)目綜合能力，為其提供更多的發(fā)展空間。

1 海上風(fēng)電對比陸上風(fēng)電的優(yōu)劣勢分析

1.1 海上風(fēng)電和陸上風(fēng)電對比所具有的優(yōu)勢

和陸上風(fēng)電進(jìn)行對比，海上風(fēng)電具有以下優(yōu)勢：首先，我國對海上風(fēng)電標(biāo)桿電價進(jìn)行了公布，在公布之后可以保證海上風(fēng)電電價穩(wěn)定，并有穩(wěn)定的收益，與此同時，國產(chǎn)機(jī)組使用率逐漸提升，單機(jī)成本呈下降趨勢，能夠?qū)⒋隧?xiàng)目的盈利能力呈現(xiàn)出來。并且發(fā)電的時候使用的是小時數(shù)，具有較為明顯的優(yōu)勢，風(fēng)能的利用率較高，能夠改善棄風(fēng)現(xiàn)象；其次，如果使用陸上風(fēng)電，一般集中在西北和東北地區(qū)，運(yùn)輸電量的時候具有較高的成本。而使用海上風(fēng)電一般聚集在東部的沿海區(qū)域，靠近用電高負(fù)荷區(qū)域，電網(wǎng)建設(shè)的費(fèi)用能夠大幅度降低，節(jié)約了成本；最后，海上風(fēng)電具有政策支持，并且力度較大，對海上風(fēng)電工程的發(fā)展有著較大幫助[3]。

1.2 海上風(fēng)電和陸上風(fēng)電對比所具有的劣勢

第一，海上風(fēng)電前期的投資成本較大，具有較高的單位造價，這對于部分企業(yè)來說可能無法承擔(dān)前期費(fèi)用，導(dǎo)致項(xiàng)目不能順利進(jìn)行。海上風(fēng)電在建設(shè)的時候消耗成本較多，如吊裝、鋪設(shè)海底電纜等均比陸上風(fēng)電建設(shè)復(fù)雜，消耗人力和物力。土建和機(jī)組安裝的難度特比較大，工程具有較長的建設(shè)周期，從而對海上風(fēng)電項(xiàng)目的收益產(chǎn)生影響；第二，海上風(fēng)電機(jī)組需要長時間在高濕度和高鹽的環(huán)境當(dāng)中進(jìn)行工作，機(jī)組運(yùn)維具有較高的成本，尤其過了質(zhì)保期，設(shè)備消耗會逐漸過大。

2 平價時代，海上風(fēng)電項(xiàng)目投資評價

2.1 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成

平價時代當(dāng)中，會對成本進(jìn)行募資，流動資金就可能達(dá)到10億。在相關(guān)采訪中發(fā)現(xiàn)，海上風(fēng)電具有更為良好的發(fā)展前景，市場競爭力較強(qiáng)，預(yù)計在三年之后裝機(jī)量可能達(dá)到60W，具有較強(qiáng)的增長空間，可見海上風(fēng)電的招標(biāo)情況會超過預(yù)期。資金構(gòu)成當(dāng)中包含：采購設(shè)備的費(fèi)用、建安的費(fèi)用以及利息。近幾年，企業(yè)對發(fā)展風(fēng)電項(xiàng)目有較高的熱情，部分項(xiàng)目的總投資已經(jīng)達(dá)到19億元，云南的三個風(fēng)電場項(xiàng)目總投資額度高達(dá)93億。

2.2 資金籌措

根據(jù)現(xiàn)階段的政策進(jìn)行分析，在平價時代，如果獲得核準(zhǔn)的海上風(fēng)電項(xiàng)目不能在2021年末并網(wǎng)，可能會失去國家可再生能源補(bǔ)貼的資格，根據(jù)每一個省份的現(xiàn)行燃煤發(fā)電標(biāo)桿電價上網(wǎng)。在我國可再生能源補(bǔ)貼取消之后應(yīng)該重視海上風(fēng)電成本下降的工作，進(jìn)行有效的資金籌措是平價時代中海上風(fēng)電面臨的壓力，也是項(xiàng)目提升經(jīng)濟(jì)性的核心問題。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況對資金籌措方式進(jìn)行選擇，如發(fā)行股票投資或合作開發(fā)等。

2.3 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃

海上風(fēng)電項(xiàng)目的前期工作需要較長的時間，也需要多個部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，并且和陸上風(fēng)電進(jìn)行對比，項(xiàng)目前期工作具有較高的費(fèi)用。在海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)的過程當(dāng)中，明顯增加了設(shè)備費(fèi)用以及施工安裝的費(fèi)用。在項(xiàng)目運(yùn)行期中，受到自然因素的影響，可能無法讓其達(dá)到預(yù)期的效益，風(fēng)電機(jī)組運(yùn)行維護(hù)比較困難，維護(hù)的成本也比較高。對于項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃來說，應(yīng)降低平準(zhǔn)化度電成本，還需要控制設(shè)備采購和系統(tǒng)開發(fā)等方面的成本，確保進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)效益。

2.4 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度

汕尾中的海上風(fēng)電項(xiàng)目成為國內(nèi)首個批復(fù)采用500千伏電壓等級出現(xiàn)的項(xiàng)目，而在風(fēng)機(jī)機(jī)艙和葉輪順利對接且完成風(fēng)機(jī)吊裝之后，粵東地區(qū)在建單體容量最大的項(xiàng)目主體工程也進(jìn)入竣工收尾的階段。此項(xiàng)目工程在保證原材料基礎(chǔ)不變的情況該，邊際成本可以有所下降。

2.5 風(fēng)險評估

（1）自然風(fēng)險。臺風(fēng)、雷擊和鳥類遷徙等均是主要的自然風(fēng)險，其中臺風(fēng)和雷擊會損壞較多的設(shè)備，導(dǎo)致人員傷亡或者是火災(zāi)的發(fā)生，均會造成較大的危害，經(jīng)濟(jì)損失較為嚴(yán)重。如果想要將這些損壞設(shè)備進(jìn)行恢復(fù)需要較長的周期，耽誤項(xiàng)目進(jìn)行，并不利于風(fēng)電項(xiàng)目安全穩(wěn)定的發(fā)展。鳥類遷徙也是海上風(fēng)電項(xiàng)目中較為危險的一個因素，在遷徙的時候會導(dǎo)致設(shè)備受到損壞[2]。

（2）設(shè)備風(fēng)險。海上風(fēng)電項(xiàng)目的設(shè)備風(fēng)險主要體現(xiàn)在運(yùn)輸、投建和運(yùn)行三個方面。在運(yùn)輸設(shè)備方面進(jìn)行風(fēng)險的分析，主要表現(xiàn)為：運(yùn)輸過程當(dāng)中會導(dǎo)致設(shè)備發(fā)生損害或者設(shè)備丟失的情況，意外事件也會導(dǎo)致設(shè)備不能夠正常的使用，增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損害，讓項(xiàng)目風(fēng)險提升。投建過程當(dāng)中可能因?yàn)闆]有恰當(dāng)施工或調(diào)試等導(dǎo)致設(shè)備受到損壞，引起項(xiàng)目風(fēng)險。運(yùn)行過程中設(shè)備出現(xiàn)損壞沒有及時進(jìn)行故障維修，需要更換新的設(shè)備規(guī)避風(fēng)險。設(shè)備風(fēng)險的出現(xiàn)對海上風(fēng)險項(xiàng)目的運(yùn)行質(zhì)量產(chǎn)生較為嚴(yán)重的影響，不光經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重，還會導(dǎo)致海上風(fēng)電項(xiàng)目不能安全穩(wěn)定的管理。

（3）技術(shù)風(fēng)險。海上風(fēng)電項(xiàng)目在投建運(yùn)行的過程當(dāng)中，受到項(xiàng)目施工中平臺現(xiàn)狀的影響，讓項(xiàng)目在施工運(yùn)行中需要使用較多的技術(shù)，并且對技術(shù)有著較高的要求。與此同時，具體的施工作業(yè)中也會存在一定的技術(shù)風(fēng)險，應(yīng)該根據(jù)施工作業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行考量，主要的技術(shù)風(fēng)險為：項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中，工藝技術(shù)的使用和設(shè)備安裝技術(shù)中存在較多的問題，很多工程沒有合理的對電氣性能進(jìn)行測試，也沒有固定構(gòu)件，導(dǎo)致設(shè)備在運(yùn)行的過程中出現(xiàn)了短路等設(shè)備故障，影響使用。并且還會導(dǎo)致設(shè)備爆炸和火災(zāi)等情況，這均會對海上風(fēng)險項(xiàng)目的安全穩(wěn)定運(yùn)行產(chǎn)生影響。

（4）運(yùn)維風(fēng)險。海上風(fēng)電項(xiàng)目在運(yùn)行的過程當(dāng)中運(yùn)維作業(yè)是其中最基礎(chǔ)的內(nèi)容，為了可以確保運(yùn)維作業(yè)的質(zhì)量，需要提升發(fā)電機(jī)組的安全性，讓其能夠穩(wěn)定運(yùn)行，這也可以為企業(yè)管理和控制項(xiàng)目風(fēng)險提供基礎(chǔ)。與此同時，對運(yùn)維風(fēng)險進(jìn)行分析，主要為運(yùn)維不到位，這也是項(xiàng)目發(fā)展當(dāng)中主要風(fēng)險因素。對海上風(fēng)電項(xiàng)目的運(yùn)維狀況進(jìn)行分析，主要的運(yùn)維風(fēng)險是：運(yùn)維作業(yè)當(dāng)中，并沒有設(shè)定完善的運(yùn)維計劃，也沒有合理的配置相關(guān)工作人員。并且在缺少維護(hù)計劃的情況下，會讓設(shè)備頻繁發(fā)生故障，從而提升運(yùn)維的成本，導(dǎo)致風(fēng)險現(xiàn)象出現(xiàn)。

3 海上風(fēng)電項(xiàng)目的融資策略

3.1 加強(qiáng)對本金還款結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

海上風(fēng)電項(xiàng)目在超過質(zhì)保期之后進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)和故障維修具有較大的不確定性，所以應(yīng)該預(yù)測海上風(fēng)電的運(yùn)維費(fèi)用。而在實(shí)際的工作當(dāng)中會出現(xiàn)較多不能確定的因素，此時會將維修和保養(yǎng)設(shè)備的工作難度增加。對開展的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，在進(jìn)行設(shè)備維修和保養(yǎng)工作之前應(yīng)該對項(xiàng)目本金還款結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，還應(yīng)該科學(xué)預(yù)測工作當(dāng)中可能產(chǎn)生的費(fèi)用。在這個前提下，調(diào)整和優(yōu)化本金還款的順序，確保項(xiàng)目正常運(yùn)行，從而對償還銀行貸款中的風(fēng)險進(jìn)行控制[4]。

3.2 合理調(diào)節(jié)項(xiàng)目貸款入圍門檻

大多數(shù)項(xiàng)目的內(nèi)部收益會受到多種因素的制約，從而不能提高收益，這不光增加了項(xiàng)目管理的難度，還讓管理工作變得更加復(fù)雜針對這種情況，需要使用合理的方式鼓勵具有較高資金能力的電力企業(yè)積極主動地參與到風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)與投資當(dāng)中，加大社會資金的投入。支持根據(jù)風(fēng)電項(xiàng)目后續(xù)開發(fā)的投資商，制定科學(xué)合理的政策和制度，給予他們更多的幫助，并對他們進(jìn)行鼓勵。使用上調(diào)資金比例和解決風(fēng)險等方式將項(xiàng)目貸款入圍門檻提升，從而保證項(xiàng)目能夠提升整體水平，為發(fā)展提供保障。

3.3 實(shí)時掌握項(xiàng)目的運(yùn)營狀態(tài)

在進(jìn)行和項(xiàng)目有關(guān)工作的時候，開發(fā)商應(yīng)該先對項(xiàng)目的設(shè)備運(yùn)行情況有更為全面和具體的了解，例如設(shè)備的品牌和廠家的口碑等，還應(yīng)該明確制造商對設(shè)備后期的運(yùn)行和維護(hù)工作強(qiáng)度。在項(xiàng)目的運(yùn)行階段，開發(fā)商重視專業(yè)運(yùn)營維護(hù)技術(shù)團(tuán)隊的培養(yǎng)，可以實(shí)現(xiàn)校企合作，引進(jìn)更多技術(shù)人才，讓他們在工作中發(fā)揮自身的作用，確保團(tuán)隊水平的提升，這樣才可以在后期運(yùn)營維護(hù)當(dāng)中減少人力資源成本的消耗。項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)具有較多的內(nèi)容，部分項(xiàng)目仍在質(zhì)保期當(dāng)中，維護(hù)工作需要生產(chǎn)商負(fù)責(zé)。雖然并沒有讓開發(fā)商負(fù)責(zé)，但是也應(yīng)該對這些項(xiàng)目更加關(guān)注。關(guān)注項(xiàng)目的保質(zhì)期，對于已經(jīng)超過保質(zhì)期范圍的項(xiàng)目應(yīng)該觀察是否有正常的運(yùn)行狀態(tài)。根據(jù)這些情況，對項(xiàng)目的使用時限進(jìn)行預(yù)判，盡可能保證貸款資產(chǎn)安全性提升。

3.4 科學(xué)設(shè)計風(fēng)電的盈利模型

建設(shè)項(xiàng)目時，開發(fā)需要投入資金，此時資金的種類也會不斷增加，不光有資金本，還需要支付設(shè)備的應(yīng)付款，一般為百分之三十至四十的比例。之所以會有這樣的規(guī)定是因?yàn)樵陧?xiàng)目建設(shè)時和受到質(zhì)保期的影響，相關(guān)資金不能夠在規(guī)定的時間當(dāng)中支出。負(fù)債節(jié)省出來的財務(wù)成本也會算到利潤資金當(dāng)中，成為主要的構(gòu)成，從而為后期貸款風(fēng)險的化解提供保障。

3.5 項(xiàng)目融資形式的選擇

（1）項(xiàng)目前期貸款。對于海上風(fēng)電項(xiàng)目來說，使用項(xiàng)目前期貸款進(jìn)行融資能夠提前購買設(shè)備和建設(shè)，也可以支出其他項(xiàng)目的建設(shè)費(fèi)用，能夠滿足臨時性的資金需求。項(xiàng)目在進(jìn)行前期貸款的時候應(yīng)該滿足貸款的要求，得到審批和核準(zhǔn)，確保項(xiàng)目有足夠的資金。

（2）融資租賃。融資租賃一種新型的金融服務(wù)形式，和傳統(tǒng)的租賃方式并不相同。海上風(fēng)電項(xiàng)目使用融資租賃的方式能夠保證足夠的成本，將自身的經(jīng)營水平和能力提升。企業(yè)可以使用出資人租給的物件或資金來增加項(xiàng)目成本，保證項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行。

（3）固定資產(chǎn)貸款。企業(yè)積極主動地進(jìn)行靠前服務(wù)，并且合法和高效地進(jìn)行貸款頭發(fā)。此筆貸款的發(fā)放不光能夠?yàn)楹Ｉ巷L(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)行助理，還可以讓企業(yè)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，并且之后的信貸規(guī)模投放奠定基礎(chǔ)，從而確保企業(yè)能夠轉(zhuǎn)債募集資金使用進(jìn)度。

4 我國海上風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展及前景

4.1 我國海上風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

近幾年，我國風(fēng)電行業(yè)的裝機(jī)總量正在逐年上升，并且能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的貢獻(xiàn)度也有所提升，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，新增裝機(jī)和累計裝機(jī)已經(jīng)成為全球第一名。分析裝機(jī)容量，在2015年，已經(jīng)創(chuàng)造歷史新高，吊裝容量達(dá)到了1.45億。而在發(fā)電量方面進(jìn)行分析，我國的風(fēng)電發(fā)電量已經(jīng)超過了超越核電，這就意味著風(fēng)電在電力系統(tǒng)當(dāng)中有著較為突出的作用。分析核準(zhǔn)在建裝機(jī)，新增核準(zhǔn)容量已經(jīng)超過了8000萬。當(dāng)年風(fēng)電投資企業(yè)新增裝機(jī)占全國新增裝機(jī)總量的百分之四十，當(dāng)時位于我國首位。受到調(diào)峰容量和運(yùn)行機(jī)制的影響，局部電網(wǎng)和外送通道建設(shè)較為滯后，部分地區(qū)已經(jīng)開始出現(xiàn)放棄風(fēng)電的情況，并且較為嚴(yán)重，全國棄風(fēng)限電的形式需要改善，并且引發(fā)了國家有關(guān)部委的注意?？v觀風(fēng)電技術(shù)裝備的發(fā)展，現(xiàn)階段我國風(fēng)電行業(yè)在研發(fā)和制造等方面已經(jīng)形成了基本的體系，產(chǎn)業(yè)供應(yīng)應(yīng)該滿足境內(nèi)風(fēng)電場建設(shè)的需求[1]。

4.2 我國海上風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展前景

首先，全球風(fēng)電行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到健康持續(xù)的發(fā)展道路當(dāng)中?？v觀全球分布情況，風(fēng)電發(fā)展主要在歐洲、亞洲和北美，拉丁美洲具有較快的發(fā)展速度，尤其是發(fā)展中國家更加重視風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在市場當(dāng)中的地位，認(rèn)識到了其關(guān)鍵性。在現(xiàn)階段，環(huán)保壓力不斷加劇，未來風(fēng)電產(chǎn)業(yè)可能會成為市場競爭中的重要內(nèi)容，具有較強(qiáng)的優(yōu)勢，但依舊需要重視環(huán)保工作的開展。在治理環(huán)境污染方面，風(fēng)能開發(fā)可有效減少大氣污染。風(fēng)能符合我國能源發(fā)展戰(zhàn)略，在氣候變化和大氣污染防治工作，風(fēng)能發(fā)電規(guī)?；l(fā)展能夠減少我國對于化石能源的依賴。

其次，風(fēng)電行業(yè)具有較為良好的未來發(fā)展機(jī)遇。我國風(fēng)電造價逐漸降低，風(fēng)電技術(shù)裝備和維護(hù)運(yùn)營的水平提升，并且風(fēng)電的適用范圍也在不斷地提升，在高壓電網(wǎng)和智能電網(wǎng)建設(shè)中將風(fēng)電消納能力不斷提升的前提下，為風(fēng)電行業(yè)未來發(fā)展提供基礎(chǔ)。

再次，風(fēng)電行業(yè)面臨較大的融資需求。根據(jù)我國相關(guān)數(shù)據(jù)分析，在2020年風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到最高量，未來五年新增裝機(jī)可能超過1億kw，此時這個行業(yè)便會面對更大的融資需求，這就需要海上風(fēng)電項(xiàng)目相關(guān)企業(yè)明確現(xiàn)階段自身融資情況，選擇合理的融資形式。

最后，改善了棄風(fēng)限電的狀況。我國使用相關(guān)的手段對棄風(fēng)限電的情況進(jìn)行干預(yù)，讓其得到了緩解。在有政策保障的情況下，能夠確保風(fēng)電優(yōu)先并網(wǎng)，風(fēng)電的消納環(huán)境也會得到一定的改善，尤其是風(fēng)光互補(bǔ)和風(fēng)電供熱等新形式的出現(xiàn)，能夠便于風(fēng)電消納。

5 結(jié) 語

總體來說，社會發(fā)展速度較快，人們對風(fēng)電項(xiàng)目的使用需求發(fā)生了改變，導(dǎo)致風(fēng)電項(xiàng)目中出現(xiàn)較多問題，制約了其整體發(fā)展。所以應(yīng)該結(jié)合風(fēng)電項(xiàng)目的發(fā)展前景以及社會要求，加強(qiáng)項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)和融資策略的研究力度，保證海上風(fēng)電項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)得到更多的資金扶持，加快能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的速度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。