楊夏熠，馬靜雯，江 柳

(1.四川省都江堰水利發(fā)展中心東風渠管理處，成都，610057；2.四川省南充水文水資源勘測中心，四川 南充，637000；3.四川省成都水文水資源勘測中心，成都，610081)

開展水利行業(yè)節(jié)水機關(guān)建設(shè)，是水利部確定的“節(jié)約用水攻堅戰(zhàn)”主要內(nèi)容之一，也是水利部門深入貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路的重要舉措。根據(jù)水利部《關(guān)于開展水利行業(yè)節(jié)水機關(guān)建設(shè)工作的通知》[1]，四川省水利廳印發(fā)了《關(guān)于開展水利行業(yè)節(jié)水機關(guān)建設(shè)工作的通知》《四川省水利行業(yè)節(jié)水機關(guān)建設(shè)驗收工作方案》，全面推進節(jié)水機關(guān)建設(shè)。2019年11月，四川省都江堰水利發(fā)展中心東風渠管理處(原四川省都江堰東風渠管理處，下文簡稱為東風渠管理處)按照四川省水利廳統(tǒng)一部署，積極推進節(jié)水機關(guān)建設(shè)，高位推動，創(chuàng)新工作方式，節(jié)水機關(guān)建設(shè)取得了可喜的成績。

1 基本概況

東風渠管理處位于四川省成都市熊貓大道13號，占地面積約11500，建筑面積6181.45，由兩棟辦公大樓、一棟體育館、一棟門衛(wèi)室、一棟食堂組成，綠化面積920，2019年工作人員241人，2020年機關(guān)工作人員251人。

東風渠管理處主要使用市政自來水，用途包括：辦公大樓內(nèi)的辦公用水(衛(wèi)生間用水、清潔用水)、會議室用水、食堂用水、洗車場用水、綠化用水、菜地用水等。其中綠化用水優(yōu)先使用非常規(guī)水源(雨水、空調(diào)冷凝水)，市政自來水作為補充，菜地澆灌用水使用食堂收集處理后的洗菜水等灰水。水源使用后，一部分排入市政污水管網(wǎng)，另一部分經(jīng)處理后用于綠化澆灌、菜地澆灌。

2019年節(jié)水改造前總用水量為5820m3，按照工作日250d，內(nèi)部用水人數(shù)241人來算，人均日用水量96.60L/人·d。

2 節(jié)水機關(guān)建設(shè)措施

2.1 建立節(jié)水管理長效機制

為加強機關(guān)節(jié)水工作，扎實推進節(jié)水機關(guān)建設(shè)，東風渠管理處成立了以主要領(lǐng)導任組長的節(jié)水機關(guān)建設(shè)工作領(lǐng)導小組，并明確了職責分工。制定了《四川省都江堰東風渠管理處水利行業(yè)節(jié)水機關(guān)建設(shè)工作實施方案》《節(jié)約用水管理制度》《節(jié)水目標責任制度》《節(jié)約用水考核獎懲制度》《節(jié)水展廳公眾開放辦法》等11項節(jié)水用水管理制度，確保節(jié)水型機關(guān)建設(shè)高效化、標準化和規(guī)范化。

2.2 開展水平衡測試

為進一步規(guī)范用水行為，提高用水效率，東風渠管理處建立健全了用水器具巡查制度，定期巡護和維修用水設(shè)施設(shè)備細則，并于2020年11月3日-2020年12月3日開展了水平衡對月測試工作。根據(jù)單位的供水系統(tǒng)、供水方式、用水對象、用水特點以及用水過程，按照“水平衡測試基本模式”對內(nèi)部的用水單元進行分類，即辦公樓衛(wèi)生間用水、食堂用水、綠化補水用水、洗車場用水、菜地澆灌用水五大類。確定測試點的位置基本能控制機關(guān)所有的進出水量，連續(xù)30d按規(guī)定線路定時定點進行抄表測試，對不明水測試數(shù)據(jù)連續(xù)4d抄讀后進行水量平衡測試分析。從對月測試情況看，一二級水表日均不明水率為2.87%(小于5%，合格)，說明用水管網(wǎng)無漏損。

通過水平衡測試，摸清了單位用水現(xiàn)狀、用水基本參數(shù)之間的定量關(guān)系，完善了供水管網(wǎng)圖、水量平衡圖和計量網(wǎng)絡(luò)圖，找出水量平衡關(guān)系和合理用水程度，最大限度挖掘用水潛力，為單位制定合理用水規(guī)劃提供了可靠的依據(jù)。

2.3 完善節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

完善多級水表計量體系，安裝一級遠傳水表4支，二級遠傳水表5支，用水智能計量率達到100%。加強用水設(shè)備節(jié)水改造，更換用水器具43件，其中包括：更換14處水龍頭為具有限流及加充氣泡功能的恒流節(jié)水龍頭、更換21處衛(wèi)生間沖水箱為符合國家最新節(jié)水標準的節(jié)水型沖水箱、更換8處衛(wèi)生間小便器成符合國家最新節(jié)水標準的無水小便器和智能小便器。節(jié)水器具普及率達到100%，用水器具漏失率為0。

通過完善基礎(chǔ)建設(shè)及節(jié)水技術(shù)改造，機關(guān)每年可節(jié)約用水500m3以上，綜合節(jié)水率達13.39%。

2.4 強化節(jié)水宣傳教育

積極倡導“節(jié)水、愛水、惜水”的社會風尚，在宣傳教育上形成“聚能環(huán)”。

一是強化內(nèi)部宣傳。在機關(guān)大門LED屏滾動播放節(jié)水宣傳視頻，在主要用水場所張貼節(jié)水標識，在機關(guān)大門公示牌定期發(fā)布節(jié)水信息，曝光浪費水現(xiàn)象并積極組織職工參與節(jié)水專題講座與培訓、常態(tài)化開展節(jié)約用水集中宣傳活動，引導干部職工真正認識到節(jié)約用水的重要性，真正理解建設(shè)節(jié)水機關(guān)的重要性和必要性，實現(xiàn)了節(jié)水從強制行為到自覺行為的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。

二是強化對外宣傳。定期開展節(jié)水護水志愿活動，編制節(jié)水政策法規(guī)等宣傳資料分發(fā)給灌區(qū)群眾，定期在微信公眾號和網(wǎng)站上發(fā)布節(jié)水簡報，擴大節(jié)水工作的影響力。通過營造濃厚的節(jié)水氛圍，廣大干部職工將節(jié)約用水的自覺行動影響及帶動身邊的人，以節(jié)水機關(guān)建設(shè)輻射到家庭節(jié)水到全員節(jié)水，從而帶動整個社會自覺節(jié)水的行為。

3 特色亮點

通過建設(shè)節(jié)水機關(guān)精品項目，增強示范效應(yīng)，樹立省內(nèi)一流標桿，東風渠管理處結(jié)合本地特點，積極探索創(chuàng)新，打造了“1個平臺、3個展示區(qū)、3類回用”的工作亮點。

3.1 建立節(jié)水智慧管理監(jiān)測云平臺

通過安裝智能遠傳水表、搭建無線通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、新建或擴建部分水表井，部署安裝系統(tǒng)軟件，建設(shè)了集實時監(jiān)測、水耗統(tǒng)計、對比分析、夜間關(guān)注、平衡測試、數(shù)據(jù)查詢、異常警告、基礎(chǔ)信息管理、水效分析等10大功能完整、可靠性強的節(jié)水管理在線監(jiān)測平臺，實現(xiàn)了用水數(shù)據(jù)24h在線采集、實時監(jiān)測和互聯(lián)共享，為單位用水節(jié)水提供高效、動態(tài)、精準的數(shù)據(jù)支撐[2]。

3.2 建立節(jié)水產(chǎn)品集中展示區(qū)

一是建立東風渠節(jié)水展廳。展廳通過展示無水小便器、節(jié)水水箱、起泡水龍頭、起泡花灑等最新節(jié)水器具，讓參觀人員對節(jié)水器具有了更直觀的了解。安裝3個節(jié)水小電視宣傳節(jié)水知識，安裝LED屏循環(huán)播放節(jié)水機關(guān)建設(shè)視頻宣傳片講述節(jié)水機關(guān)建設(shè)故事，展示創(chuàng)建成效，擴大影響力。

二是建立節(jié)水機關(guān)建設(shè)示范點。通過在全省節(jié)水機關(guān)建設(shè)示范點設(shè)立東風渠節(jié)水機關(guān)建設(shè)窗口，創(chuàng)新建立了“共同建設(shè)、共同管理、共同提高”的新型節(jié)水建設(shè)合作機制。

三是建立戶外節(jié)水工藝展示區(qū)。以透水混凝土模型實例真實展現(xiàn)節(jié)水原理，提高節(jié)水宣傳質(zhì)量；打造治水名人文化墻；搭建休閑平臺，寓教于樂宣傳節(jié)水知識。

3.3 創(chuàng)新非常規(guī)水利用

新建雨水收集回收系統(tǒng)，將雨水及空調(diào)冷凝水通過排水管接入沉淀過濾池后，經(jīng)棄流裝置、自動過濾裝置，進入雨水蓄水池，通過地增壓泵再次回用。

新建綠化灌溉系統(tǒng)，配套噴灌設(shè)施，利用回收雨水、空調(diào)冷凝水等非常規(guī)水源用于機關(guān)院內(nèi)的綠化灌溉。

改造食堂灰水回用系統(tǒng)，將洗菜水等灰水收集至廚房門口蓄水池內(nèi)，經(jīng)處理后供菜地澆灌使用。通過創(chuàng)新非常規(guī)水利用，有效減少了自來水用水量。

4 節(jié)水成效

東風渠管理處認真學習習近平總書記關(guān)于治水的重要論述，堅持以“節(jié)水優(yōu)先”治水方針為引領(lǐng)，按照因地制宜、經(jīng)濟適用的原則，綜合集成各項用水措施，強化用水過程管理，以節(jié)水機關(guān)建設(shè)為契機，實現(xiàn)“人人節(jié)水、事事節(jié)水”的節(jié)水新風尚。2020年12月，全面完成節(jié)水機關(guān)建設(shè)并順利通過四川省水利廳驗收。2021年3月，東風渠管理處被評選為2020年度全省節(jié)約用水工作先進集體。

東風渠管理處以科學合理用水和提高水資源利用率為核心，綜合利用各項節(jié)水措施，對機關(guān)院內(nèi)用水進行了以循環(huán)水利用及非常規(guī)水源利用為特色的節(jié)水技術(shù)改造，通過完善節(jié)水管理制度，加強節(jié)水宣傳等手段營造了良好的節(jié)水氛圍，有效促進了節(jié)水工作的持續(xù)有力推進，節(jié)水意識深入人心，形成了“節(jié)水意識強、節(jié)水制度完備、節(jié)水器具普及、節(jié)水標準先進、監(jiān)控管理嚴格”的節(jié)水示范效應(yīng)。

2020年節(jié)水改造后東風渠管理處機關(guān)總用水量為4665m3，按照工作日250d，辦公區(qū)內(nèi)部用水人數(shù)251人算，人均日用水量為74.34L/人·d。年節(jié)水約1397m3，節(jié)約水費約0.6萬元，人均用水量從建設(shè)前的96.60L/人·d，降至約74.34L/人·d，總節(jié)水率達23.04%。