■ 北京化工大學(xué) 陳 清

2018年首次提出建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)以來，圍繞“十四五”科技創(chuàng)新綱要提出要開辟馬克思主義中國化、時代化新境界，必須堅持守正創(chuàng)新。創(chuàng)新是在新時代、新環(huán)境下探求新的發(fā)展路徑，其中的科技創(chuàng)新發(fā)展是國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略支撐。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)承擔(dān)著前沿基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、成果轉(zhuǎn)化、人才聚集以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等綜合性功能，是堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中核心地位的重要實現(xiàn)方式，在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用逐漸深化的背景下，應(yīng)堅持對高校研發(fā)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新發(fā)展的路徑探索，提高科技成果的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

1 高校新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新意義

新型研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展是創(chuàng)新資源聚集的新模式，也是打通企業(yè)與高校間聯(lián)系的基本途徑。研發(fā)機(jī)構(gòu)涉及人才、團(tuán)隊建設(shè)，研發(fā)思路與專利設(shè)計，技術(shù)到產(chǎn)品轉(zhuǎn)化實現(xiàn)的多重培育方式，探索高校新型研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展方式，能加強(qiáng)對高校創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，促進(jìn)創(chuàng)新成果孵化和實現(xiàn)創(chuàng)新資源聚集。

新型研發(fā)機(jī)構(gòu)功能定位在于重新整合高?？蒲屑皠?chuàng)新資源，通過形成研發(fā)團(tuán)隊，將尚處于初級階段的研究項目、雛形產(chǎn)品和理念技術(shù)轉(zhuǎn)化成為成熟的項目和技術(shù)產(chǎn)品，或與企業(yè)合作，作為科技型企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品孵化前端。此外，高校新型研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品孵化的過程中會對人才進(jìn)行培養(yǎng)，除進(jìn)行創(chuàng)新意識及能力培養(yǎng)外，還將通過與企業(yè)合作提供企業(yè)家社會角色、企業(yè)家素質(zhì)以及企業(yè)家技能等方面的知識。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在建設(shè)及創(chuàng)新發(fā)展過程中將師生共建的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊納入其中，同時解決了科研資源及創(chuàng)業(yè)師資力量不足的問題，為師生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺。

2 “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下高校新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀分析

2.1 缺少現(xiàn)代化的教師團(tuán)隊

當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，為各個高校提供更加充足的現(xiàn)代化教育資源，現(xiàn)代化社會節(jié)奏的加快，對信息化領(lǐng)域的人才培養(yǎng)更加重視，基于此，高校領(lǐng)導(dǎo)積極響應(yīng)國家號召，秉承“改革創(chuàng)新”的發(fā)展理念，結(jié)合各個領(lǐng)域的專業(yè)性質(zhì)，利用更具創(chuàng)新性的手段，推動高校新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的綜合發(fā)展。但針對當(dāng)前情況來看，部分教師缺少終身學(xué)習(xí)的發(fā)展理念，將全部精力集中在學(xué)生專業(yè)成績的培養(yǎng)中，忽視跟隨教育發(fā)展節(jié)奏，提升自身信息素養(yǎng)水平。高校缺少現(xiàn)代化的教師團(tuán)隊，無法搭建與校外各個機(jī)構(gòu)的合作平臺，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)逐漸擱置，傳統(tǒng)落后的教育體系，導(dǎo)致人才支撐更加薄弱，隨著時間的推移，教師在研發(fā)中對自身的權(quán)責(zé)理解更加模糊，高校建設(shè)逐漸被市場發(fā)展所拋棄。

2.2 缺少系統(tǒng)的人才培養(yǎng)體系

在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，為推動高校新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)主動協(xié)調(diào)各個部門，針對當(dāng)前研發(fā)現(xiàn)狀展開探究分析，其中在與高校傳統(tǒng)科研機(jī)構(gòu)的對比中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前新型的研發(fā)機(jī)構(gòu)具有更加明顯的教育劣勢。譬如，新型的研發(fā)機(jī)構(gòu)起步較晚，且人才總量少、結(jié)構(gòu)不合理，工作開展中缺少高端的科技人才，多種細(xì)節(jié)問題仍層出不窮，十分突出。隨著時間的推移，雖高效專業(yè)的人才團(tuán)隊逐漸形成，但由于缺少良好的人才評價體系，教師在壓力逐漸增長的基礎(chǔ)上，逐漸喪失職業(yè)精神，不再將精力集中在高?？萍碱I(lǐng)域的研發(fā)中，過分重視專業(yè)職稱的評比。高校中教師唯論文、唯項目、唯專利的發(fā)展現(xiàn)狀逐漸增多，研發(fā)機(jī)構(gòu)缺少良好的人才培養(yǎng)團(tuán)隊，隨著快速發(fā)展的社會節(jié)奏，再沒有教師將精力投入到科技成果的轉(zhuǎn)化中。人才評價體系的缺失，讓教師所做出的科研成績得不到肯定，自身所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益沒有納入考核中，高校相關(guān)部門尚未從大局層面制定相應(yīng)的管理制度，高素質(zhì)人才的科研成果得不到重視和保障，自身實踐探究欲望也逐漸喪失。不僅如此，針對高校新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展現(xiàn)狀來看，科研機(jī)構(gòu)缺少良好的分配激勵機(jī)制，過程中研究人員對高?？蒲谐晒霓D(zhuǎn)讓、收益、股權(quán)分配不夠認(rèn)同，自身價值的實現(xiàn)與高校發(fā)展目標(biāo)不同步，隨著時間的推移，導(dǎo)致高校內(nèi)部缺少創(chuàng)新動力。

2.3 對市場走向缺少正確認(rèn)識

在教育現(xiàn)代化領(lǐng)域快速發(fā)展的今天，為在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，推動高校新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，針對當(dāng)前科技領(lǐng)域的市場走向形成正確認(rèn)識。但針對當(dāng)前情況來看，大部分高校新型研發(fā)機(jī)構(gòu)缺少該種意識，研發(fā)過程中與市場建設(shè)的目標(biāo)、理念、效率及成果處理存在認(rèn)知差異，發(fā)展方向的錯誤，間接影響科研成果落地轉(zhuǎn)化的整體效率。為更加清晰的明確當(dāng)前高校研發(fā)結(jié)構(gòu)的建設(shè)情況，教師協(xié)調(diào)高校相關(guān)部門，從新型研發(fā)機(jī)構(gòu)角度展開探究分析，其中發(fā)現(xiàn)問題主要存在于兩個方面。首先，高?？萍佳邪l(fā)團(tuán)隊在思想意識上存在問題，從當(dāng)前情況來看，為保障新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的整體效率，科研機(jī)構(gòu)通常會著重選擇出身于政府或高校的科研人員，但大部分的科研人員早已習(xí)慣學(xué)術(shù)導(dǎo)向的內(nèi)部管理和組織形式，在所處的生存環(huán)境產(chǎn)生變化時，對面向社會的市場化經(jīng)營更加抵觸，其中，通常表現(xiàn)為缺乏興趣、認(rèn)知不足，與自身最初的職業(yè)發(fā)展方向產(chǎn)生偏離。其次，科研人員在行動組織上存在相應(yīng)問題，當(dāng)前高校新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的工作人員大部分崇尚學(xué)術(shù)自由，由于自身專業(yè)性質(zhì)的限制，導(dǎo)致個人往往習(xí)慣于相對獨(dú)立的研究領(lǐng)域，單一的研究興趣導(dǎo)致后期面對變化的研發(fā)內(nèi)容不夠自信?；诖?，高校相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)整合相關(guān)問題，在正確把握市場科技研發(fā)方向的基礎(chǔ)上，利用多種手段打破當(dāng)前各個學(xué)科領(lǐng)域間存在的壁壘，通過該種方式減少高校新型研發(fā)機(jī)構(gòu)所耗費(fèi)的內(nèi)部組織成本，嘗試協(xié)同相關(guān)工作人員，建設(shè)常態(tài)化的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制?；蛘撸鲃永枚喾N途徑向政府部門尋求幫助，保障我國大部分高校新型研發(fā)機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)得的科研獎勵、財政補(bǔ)貼，及時避免投入模式的單一化的政府管理模式，利用多種途徑保障高校新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。

3 “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下高校新型研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新保障機(jī)制

3.1 設(shè)置各方利益協(xié)調(diào)機(jī)制

研發(fā)機(jī)構(gòu)科研項目需多方人才參與、協(xié)同創(chuàng)新，其中高校、企業(yè)和政府三者是技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新項目參與主體和利益主體，且創(chuàng)新科技項目最終目標(biāo)在于滿足政府戰(zhàn)略規(guī)劃，主要關(guān)注點(diǎn)為科技孵化項目能否滿足促進(jìn)醫(yī)療康養(yǎng)、節(jié)能環(huán)保、電子信息、計算機(jī)技術(shù)以及工業(yè)制造等行業(yè)發(fā)展，能否直接創(chuàng)造社會經(jīng)濟(jì)效益。而高校方面則重點(diǎn)關(guān)注創(chuàng)新研究項目能否培養(yǎng)出優(yōu)秀科研人才以及取得一定技術(shù)研究成果，獲得在科技領(lǐng)域重大創(chuàng)新突破。雙方對于研發(fā)項目戰(zhàn)略目標(biāo)規(guī)劃具有一定重合性，但又有所不同，此時加強(qiáng)雙方目標(biāo)導(dǎo)向一致以及通過求同存異策略，協(xié)調(diào)各方建設(shè)單位利益，以促進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)研究項目健康、順利運(yùn)行。同時，各方建設(shè)單位也應(yīng)各司其職，為使各方利益得到實現(xiàn)而努力共建多方均衡、資源分級共享以及效益導(dǎo)向的協(xié)同機(jī)制，其中政府機(jī)構(gòu)應(yīng)合理使用對孵化項目的行政職權(quán)，配合高校進(jìn)行資源建設(shè)，高校方也應(yīng)鼓勵師生參與從事科研創(chuàng)新，通過產(chǎn)、教、研、學(xué)深度合作促進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)良性循環(huán)運(yùn)行。

3.2 建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度是高校研究機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展的重要保障機(jī)制。高校應(yīng)通過互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與提高知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用，并在進(jìn)行科技專利成果保護(hù)與創(chuàng)新成果應(yīng)用上做好以下工作。首先應(yīng)明確知識產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和及其歸屬、權(quán)責(zé)關(guān)系，應(yīng)賦予高?？蒲性核鶈为?dú)單獨(dú)經(jīng)營權(quán)及決策權(quán)，使其成為經(jīng)營和決策主體，并賦予相關(guān)職務(wù)科技成果處置權(quán)。高校研究機(jī)構(gòu)除面對涉及國家利益、國家安全以及社會公共財產(chǎn)項目的研究外，均可進(jìn)行自主知識產(chǎn)權(quán)成果保護(hù)、轉(zhuǎn)讓以及許可管理。其次，高校應(yīng)進(jìn)行知識創(chuàng)新成果保護(hù)工作梳理，梳理專利類型、申請流程、所需材料、交涉單位等工作，并將其轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)教程資源，組織相關(guān)負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)，并通過網(wǎng)絡(luò)平臺自學(xué)等方式，提高互聯(lián)網(wǎng)知產(chǎn)權(quán)保護(hù)效率。

4 高校新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新路徑探析

4.1 校企合作加強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)化與市場化導(dǎo)向

高校新型研發(fā)機(jī)構(gòu)通過學(xué)術(shù)研究創(chuàng)新實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化，與企業(yè)合作能將產(chǎn)品導(dǎo)向市場，將產(chǎn)品與市場接軌。由于高校研究院所較為封閉，技術(shù)創(chuàng)新與科技轉(zhuǎn)化成果有待于市場認(rèn)證，與參與市場競爭的企業(yè)合作有助于打開新型研發(fā)機(jī)構(gòu)相關(guān)工作對市場的認(rèn)知，方便其較好進(jìn)行市場需求調(diào)研及科研項目研發(fā)前景評估，有利于提高高校研究院所的科技成果應(yīng)用。

高校新型研究院所與企業(yè)合作應(yīng)遵循以下幾點(diǎn)原則。首先，應(yīng)通過整合研究院所與企業(yè)資源，進(jìn)行校企雙邊創(chuàng)新合作并發(fā)揮二者優(yōu)勢，一方面企業(yè)提供市場需求調(diào)研報告與企業(yè)平臺資源，另一方面高校研發(fā)機(jī)構(gòu)提供創(chuàng)新研發(fā)場所、技術(shù)資源及技術(shù)平臺。其次，通過校企合作加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)研發(fā)市場化導(dǎo)向強(qiáng)、研發(fā)周期短以及回報高、創(chuàng)新性高的技術(shù)項目，以其技術(shù)優(yōu)勢和應(yīng)用優(yōu)勢讓技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品參與市場化競爭，并以技術(shù)產(chǎn)品、技術(shù)項目為橋梁，為高校研發(fā)機(jī)構(gòu)吸引更多研究項目。最后，高校與企業(yè)合作應(yīng)建立多樣化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)機(jī)制，通過引入知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)咨詢團(tuán)隊，保護(hù)研發(fā)機(jī)構(gòu)的技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新成果，第一時間為研究成果注冊專利與備案，以處理好研究院所與企業(yè)間的利益合作關(guān)系。如2021年度獲得“戈登貝爾獎”的團(tuán)隊來自之江實驗室，該研究機(jī)構(gòu)便是由浙江大學(xué)、浙江省政府和阿里巴巴企業(yè)共同設(shè)立，可以同時吸收政府、高校、企業(yè)三者優(yōu)勢，包括高校在基礎(chǔ)研究和學(xué)科建設(shè)方面優(yōu)勢、政府主導(dǎo)項目的國家戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)優(yōu)勢以及企業(yè)在管理、用人和市場應(yīng)用等左面優(yōu)勢，最終取得大于三者創(chuàng)新研發(fā)效果。

校企合作有助于解決企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新難題與學(xué)校研發(fā)資金問題，校企緊密合作，有助于提高學(xué)校研發(fā)機(jī)構(gòu)的技術(shù)創(chuàng)新能力以及成果轉(zhuǎn)化能力。

4.2 合理設(shè)置高校研發(fā)機(jī)構(gòu)激勵機(jī)制，促進(jìn)科技創(chuàng)新

激勵措施能有效提升技術(shù)研發(fā)成員創(chuàng)新熱情，高校研究機(jī)構(gòu)應(yīng)科學(xué)設(shè)置研究實驗室的激勵保障措施，通過財稅激勵和制度政策激勵提升院所成員的創(chuàng)新動力及創(chuàng)新水平，提升技術(shù)研發(fā)人員的創(chuàng)新意愿，突出創(chuàng)新成果導(dǎo)向，為人才發(fā)揮作用提供合理的制度、政策扶持。

高?？蒲袡C(jī)構(gòu)一般有政府支持或存在接收政府項目，應(yīng)積極利用政府財政資助、稅收優(yōu)惠等產(chǎn)業(yè)扶持政策釋放信號，指明高校研究院發(fā)展方向，調(diào)動科研技術(shù)人員熱情及積極性，提高研發(fā)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員的研究動力。通過稅收優(yōu)惠減免和政府資金支持為研究項目提供資金及技術(shù)支持，研究院所利用相關(guān)資金設(shè)立研發(fā)目標(biāo)、激勵性制度等，通過人才激勵性政策調(diào)動研究人員科技創(chuàng)新積極性，最終促進(jìn)項目科技成果轉(zhuǎn)化。

學(xué)?？膳c企業(yè)、政府聯(lián)合設(shè)立創(chuàng)新研發(fā)中心管理激勵基金，并分別通過教育教學(xué)培訓(xùn)、平臺搭建促進(jìn)科技人才培養(yǎng)，通過設(shè)置科技成果創(chuàng)新和科技人才培養(yǎng)創(chuàng)效激勵資金，促進(jìn)學(xué)校高素質(zhì)研究型人才參與科技項目，促進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)科研創(chuàng)新成果。高校應(yīng)平衡教學(xué)與科研人才之間關(guān)系，制定獎懲制度，為專家教授提供創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)、管理、制度等多維度激勵措施，給予其固定薪酬及用餐補(bǔ)貼、科研獎勵以及住宿條件支持，提高人才科技創(chuàng)新積極性。高校還可以利用自身辦學(xué)優(yōu)勢，改變高校教育教學(xué)體系與評優(yōu)獎勵機(jī)制，將研發(fā)機(jī)構(gòu)承接科研項目與學(xué)校教學(xué)工作融合，在培養(yǎng)和激勵科技人才的同時促進(jìn)研究項目科技成果創(chuàng)新。

4.3 構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新資源集聚服務(wù)體系

互聯(lián)網(wǎng)不斷深入發(fā)展，出現(xiàn)大數(shù)據(jù)、人工智能算法以及元宇宙等發(fā)展概念，高校研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)推進(jìn)產(chǎn)教融合、科技創(chuàng)新與科研教學(xué)融合，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺構(gòu)建高校研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新資源集聚服務(wù)體系。

基于中國創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校實驗室和科研領(lǐng)軍人才團(tuán)隊建設(shè)，打通高校、研究院所、企業(yè)、服務(wù)中介、政府以及資金創(chuàng)投等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)整合多渠道資源并進(jìn)行統(tǒng)一管理，從而促進(jìn)高校研發(fā)機(jī)構(gòu)與市場、政府、行業(yè)的連接，促進(jìn)高校研究機(jī)構(gòu)科研創(chuàng)新成果產(chǎn)生。一方面，“互聯(lián)網(wǎng)+”利用網(wǎng)絡(luò)平臺作為資源建設(shè)及儲存媒介，通過加強(qiáng)高校研究機(jī)構(gòu)與外界之間聯(lián)系，為創(chuàng)新資源積累提供整合渠道。比如，高校創(chuàng)新科研人員與企業(yè)參與研發(fā)人員提供的理論實踐課程、培訓(xùn)及咨詢服務(wù)等，都可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行傳遞，也能利用互聯(lián)網(wǎng)渠道儲存教學(xué)培訓(xùn)資源，為日后科技創(chuàng)新培訓(xùn)提供技術(shù)及資源支持，提高研發(fā)機(jī)構(gòu)資源平臺建設(shè)能力。另一方面，“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺可以利用網(wǎng)絡(luò)媒介連接科研人才團(tuán)隊和相關(guān)支持工作人員。高?？蒲腥藛T、領(lǐng)軍人才可以作為研究項目帶頭人，或企業(yè)研發(fā)部門技術(shù)負(fù)責(zé)人作為創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)組長，這些科研團(tuán)隊人才可以對研發(fā)過程中產(chǎn)生、遇到的問題提出針對性解決建議，并通過互聯(lián)網(wǎng)平臺傳遞研發(fā)經(jīng)驗，指導(dǎo)交流經(jīng)驗，此外研發(fā)技術(shù)人員可以在出差、學(xué)習(xí)交流期間利用網(wǎng)絡(luò)對實驗項目進(jìn)展進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，以強(qiáng)化科研項目的研究成果及技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化。

5 結(jié)語

高校研發(fā)機(jī)構(gòu)有其天然發(fā)展優(yōu)勢，能利用高校學(xué)術(shù)研究及學(xué)科建設(shè)工作優(yōu)勢為研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展、研究項目提供實驗場地、人才團(tuán)隊、學(xué)術(shù)資源及技術(shù)設(shè)備支持，在“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展背景下，高校應(yīng)發(fā)揮其基礎(chǔ)研究資源優(yōu)勢，并利用互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)獲取外界資源支持，通過創(chuàng)新資源服務(wù)體系建設(shè)、創(chuàng)新激勵機(jī)制設(shè)置以及校企合作促進(jìn)高校新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的內(nèi)外創(chuàng)新發(fā)展。