曹慶榮 曹小芬

（1.湖南農(nóng)業(yè)大學體育學院，2.湖南農(nóng)業(yè)大學東方科技學院，湖南 長沙 410128）

2015年底，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級譜寫了新的篇章。繼國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導意見》，提出要創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方式、培育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展主體、構(gòu)建更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機制、完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的體系后，2017年2月，中央1 號文件——《中共中央、國務院關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》頒布。至此，中央連續(xù)14年聚焦“三農(nóng)”發(fā)展問題，并強調(diào)要“壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈”，而其中的主要路徑便是通過“旅游+”“生態(tài)+”等模式來促進農(nóng)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合。

隨著工業(yè)化、城市化的進程，人們的生活方式發(fā)生了巨大改變，生活質(zhì)量的提升加劇了人們對田園生活的向往，同時也加速了體育與旅游在農(nóng)村場域的融合。立足經(jīng)濟場域的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前正處在“以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合新型發(fā)展理念為指引，釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能”的活力階段。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等五大發(fā)展理念，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與改革，創(chuàng)新出從農(nóng)業(yè)外找農(nóng)業(yè)發(fā)展活力的思路，也通過農(nóng)業(yè)全環(huán)節(jié)升級、全鏈條升值的方式釋放出新活力與新動能。優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)被部署為農(nóng)村的首要工作的同時，我國休閑體育、旅游等產(chǎn)業(yè)資源在農(nóng)村的融合發(fā)展也迎來了新契機。由此，農(nóng)村休閑體育與旅游資源的耦聯(lián)開發(fā)為我國農(nóng)村體育的發(fā)展另辟蹊徑。

1 農(nóng)村體育旅游發(fā)展的制約因素

隨著“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略被列入國家發(fā)展的重要目標與中國步入“大眾旅游”時代的到來，旅游產(chǎn)業(yè)正以快速、強勁的勢頭在經(jīng)濟社會發(fā)展中扮演著重要角色。具有得天獨厚自然資源條件的農(nóng)村，讓興起的體育旅游開拓出新的天地，并以迅速發(fā)展的步伐提升了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的動力，也成為了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。農(nóng)村體育旅游以自然生態(tài)環(huán)境為依托，目標市場關(guān)注并瞄準了在閑暇之余為了釋放壓力、尋求刺激或者向往田園生活、返璞歸真的城市居民，其不僅具有多元性的功能，也具有多樣化的活動形式。農(nóng)村體育旅游不僅推動了農(nóng)村經(jīng)濟與農(nóng)村體育的發(fā)展，也為農(nóng)村地區(qū)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施的改善，以及旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)容與形式的豐富做出了很大貢獻，它的發(fā)展與優(yōu)化需要經(jīng)歷漫長的過程，克服諸多歷史問題與現(xiàn)實困難，也必須要從中清醒地認識到制約其發(fā)展的重要因素。

1.1 消費需求的變遷

國民經(jīng)濟的快速發(fā)展帶來了消費需求結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，服務類消費已超越實物類消費，引領(lǐng)消費支出的占比上升率。農(nóng)村體育旅游作為服務消費的一種，結(jié)合消費者觀光旅游、娛樂休閑、綠色出行與戶外健身的多層次需求，提供多重服務，滿足了城鎮(zhèn)居民收獲健康、提高生活品質(zhì)、豐富娛樂方式的要求。目前的農(nóng)村體育旅游，已在經(jīng)濟收入不斷增長的城鎮(zhèn)居民群體中，成為閑暇時間消費的時尚之一，這也恰恰說明消費需求的變化，是影響與制約農(nóng)村體育旅游興衰的首要因素。

1.2 物資資本的積累

新農(nóng)村建設(shè)進程的推進，讓大部分農(nóng)村變得交通便利，進而讓其豐富而獨特的自然資源和生態(tài)環(huán)境得以突顯。但本該擁有豐富勞動力資源的農(nóng)村，卻由于農(nóng)村居民追求城市優(yōu)越條件的就業(yè)機會而大量外出務工現(xiàn)象的出現(xiàn)，導致現(xiàn)有的農(nóng)村勞動力遷移，勞動力資源嚴重流失，且文化程度不高。另外，農(nóng)村物質(zhì)資本的積累是體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，但目前農(nóng)村體育旅游市場的資源與產(chǎn)品的開發(fā)仍處于初級階段，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與專業(yè)機構(gòu)和人才都很匱乏，導致農(nóng)村體育旅游行業(yè)服務質(zhì)量不高，經(jīng)營規(guī)模尚小，產(chǎn)品設(shè)計單一且同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，加上商業(yè)投入還未大量引進，政府的扶持與投入就顯得勢單力薄。因此，無論是對于旅游市場份額的提高還是農(nóng)村體育旅游產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展，物質(zhì)資本的夯實與否無疑都是制約其步伐的根本原因。

2 農(nóng)村休閑體育發(fā)展的制約因素

體育產(chǎn)業(yè)包括體育物質(zhì)產(chǎn)品與精神產(chǎn)品，是體育服務各行各業(yè)的總和。體育事業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟體制的運行下，強調(diào)著運作方式的轉(zhuǎn)變，而作為以自由性、文化性、非功利與主動性為主要特點的休閑體育，集增進健康、豐富生活、完善自我的功能于一身，對于促進人的社會化與個性形成有著重大價值。同時，有著豐富自然資源、文化風俗、民族傳統(tǒng)體育資源的農(nóng)村，是休閑體育的孕育之地，也為新時代休閑體育產(chǎn)業(yè)獨具特色的發(fā)展開辟道路。

農(nóng)村休閑體育的蓬勃興起是新農(nóng)村建設(shè)結(jié)果，也是構(gòu)建和諧社會下農(nóng)村發(fā)展的新方向。農(nóng)村休閑體育不僅可以挽回因新一代農(nóng)民放棄傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式所流失的勞動力，還能滿足體育旅游業(yè)所產(chǎn)生的消費需求，其所蘊含的強大經(jīng)濟潛力被“推動農(nóng)村發(fā)展”賦予了更深遠的意義，更為“鄉(xiāng)村振興”背景下農(nóng)村體育的發(fā)展突破瓶頸提供助力，讓體育、旅游、農(nóng)業(yè)有望實現(xiàn)互利共贏。但農(nóng)村休閑體育開發(fā)現(xiàn)階段仍存在很多問題，剖析制約農(nóng)村休閑體育發(fā)展的重要因素，對于農(nóng)村休閑體育的可持續(xù)發(fā)展，避免農(nóng)村體育資源的浪費，有重要意義。

2.1 農(nóng)村經(jīng)濟實力的現(xiàn)實狀況

目前農(nóng)村各地休閑體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)進程，主要受到農(nóng)村當?shù)氐恼度肓Χ?、引進開發(fā)商的綜合實力以及農(nóng)村當?shù)氐慕?jīng)濟水平。農(nóng)村當?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施條件的好壞，會決定休閑體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的難度，加之農(nóng)村當?shù)鼐用癖尘x鄉(xiāng)出外謀生，使得政府為了改善當?shù)亟?jīng)濟社會環(huán)境而不得不加大資金與政策扶持力度。良好的基礎(chǔ)設(shè)施與居住環(huán)境，是投資環(huán)境的重要組成部分，也是企業(yè)進駐農(nóng)村休閑體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)，為農(nóng)村居民創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，進而建設(shè)美好新農(nóng)村的前提條件。

2.2 農(nóng)村體育發(fā)展的現(xiàn)實狀況

隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進，現(xiàn)階段農(nóng)村體育場地設(shè)施因國家援建填補了不少空白，但仍然無法滿足當?shù)鼐用裆畹亩鄻踊枨?，當然也無法成為農(nóng)村休閑體育活動的開展基礎(chǔ)。另外，當?shù)剞r(nóng)村體育組織分布的不均衡，甚至空缺的現(xiàn)象，成為制約農(nóng)村休閑體育發(fā)展的短板。在此前提下，農(nóng)村居民開展的體育活動有限，參與度極低，使得農(nóng)村休閑體育發(fā)展在很大程度上處于停滯狀態(tài)，加之無法在短期內(nèi)實現(xiàn)經(jīng)濟收益，農(nóng)村居民對于本土農(nóng)村休閑體育的開發(fā)與成長產(chǎn)生沒有信心甚至排斥的心態(tài)。

2.3 農(nóng)村居民認知的現(xiàn)實狀況

農(nóng)村休閑體育的發(fā)展，不僅僅是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果，也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改革所帶來的文化發(fā)展與創(chuàng)新。但由于歷史問題，政府的行政力量在推進農(nóng)村工業(yè)化進程中，對于打破農(nóng)村社會低水平的超穩(wěn)定靜態(tài)均衡確實存在著直接意義，但所帶有的政治使命對于在經(jīng)濟視角下審視的農(nóng)村休閑體育發(fā)展來說，具有濃烈的外嵌式特征，往往容易脫離實際。當?shù)剞r(nóng)村居民對于政府與企業(yè)的休閑體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)，多半持有懷疑態(tài)度，常常將農(nóng)村休閑體育的規(guī)劃實施者當做“福利輸送員”，將所在農(nóng)村的體育工程看待為福利性輸入而被動接受。而對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的預見影響所抱有的期望值與參與度均較低，加上農(nóng)村居民文化水平不高，缺乏商業(yè)遠見性，在社會態(tài)度上也表現(xiàn)出一定的無知性，導致其對于休閑體育發(fā)展將給整個農(nóng)村帶來的改變與自我的收益方面認知偏頗，以致于熱情度不高，是當?shù)氐拈_發(fā)工作多必須要克服和突破的社會文化壁壘。

具體表現(xiàn)為兩個方面：其一，農(nóng)村居民的價值觀與信仰影響著農(nóng)村休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性，但受到良好教育的新一代年輕人往往外遷城市，農(nóng)村基層文化仍然不斷衰落。當?shù)剞r(nóng)村居民不僅技能匱乏，參與業(yè)務培訓的機會和提供規(guī)劃組織的機構(gòu)也同樣缺少，這在很大程度上導致了農(nóng)村休閑體育發(fā)展所需要的人力資本的空缺；其二，農(nóng)村人在世界觀、人生觀上所表現(xiàn)出的悲觀、守舊、局限性等，使得農(nóng)村居民長久以來缺少革新精神，支持穩(wěn)定而排斥創(chuàng)新和改變。農(nóng)村居民對提升經(jīng)濟收入與改變落后現(xiàn)狀、向往城市先進生活的渴望，與農(nóng)村保守傳統(tǒng)的文化氛圍之間形成了矛盾，也讓農(nóng)村休閑體育的進一步發(fā)展受到了根本上的制約。

3 產(chǎn)業(yè)融合視角下農(nóng)村休閑體育與旅游資源的耦聯(lián)開發(fā)

在社會經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟振興的過程中，體育所蘊含的經(jīng)濟、社會與生態(tài)效益逐漸被人們認同。伴隨農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與改革，農(nóng)村休閑體育與旅游產(chǎn)業(yè)的融合拓展了農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)鏈與價值鏈，也成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方式的創(chuàng)新之舉。農(nóng)村休閑體育與旅游產(chǎn)業(yè)資源的耦聯(lián)開發(fā)，成為激活農(nóng)村經(jīng)濟振興的積極因子，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合新型發(fā)展釋放出新的動能，對優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)村經(jīng)濟增長、實現(xiàn)全民健身和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展都具有重要意義。

3.1 關(guān)鍵制約因素

立足于產(chǎn)業(yè)融合視角的農(nóng)村休閑體育與旅游資源的耦聯(lián)開發(fā)，不僅要借鑒國內(nèi)外關(guān)于體育、旅游在農(nóng)村融合發(fā)展的先進經(jīng)驗，確保農(nóng)村休閑體育與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的可持續(xù)動力，拓寬農(nóng)民致富渠道，還要以不同農(nóng)村的差異化發(fā)展為前提，整合與優(yōu)化農(nóng)村的社會資源，充分挖掘其獨特的地理和自然資源，以及深厚的傳統(tǒng)文化底蘊。無論是在培育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展主體、構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機制方面，還是創(chuàng)新融合發(fā)展方式上，“人文因素”都必須體現(xiàn)于資源融合開發(fā)的全過程。要在改變長期以來農(nóng)民保守與散漫的生活習慣和小農(nóng)意識基礎(chǔ)上，注重產(chǎn)品的精神價值，突顯農(nóng)村的傳統(tǒng)文化特征，提高游客的參與度，保持開發(fā)項目的持久吸引力。農(nóng)村休閑體育與旅游資源的耦聯(lián)開發(fā)，要做到以產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升經(jīng)濟收入，以資源開發(fā)文明生活方式，不僅要優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境，更要提高農(nóng)民的綜合素養(yǎng)，為提高農(nóng)村知名度與文化品味、建設(shè)富有而美麗、穩(wěn)定而和諧的農(nóng)村社會提供助力。只有充分挖掘農(nóng)村價值，關(guān)注與分析“人文”因素對產(chǎn)業(yè)融合視角下農(nóng)村休閑體育與旅游資源耦聯(lián)開發(fā)的制約，才能不斷為促進農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型開辟道路，才能實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、人文環(huán)境的多重振興。

3.2 相應開發(fā)思考

首先，隨著政策的推進與“村容整潔”的具體落實，大部分農(nóng)村得到了合理的規(guī)劃與發(fā)展，新村鎮(zhèn)得到建設(shè)，新設(shè)施得到構(gòu)筑，農(nóng)村居民的生活環(huán)境與生活、農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施得到大幅度改善，甚至于電力網(wǎng)絡與交通道路條件相比于從前都更加優(yōu)越。雖然現(xiàn)階段財政撥付的經(jīng)費已更多地投放到農(nóng)村體育設(shè)施的建設(shè)中來，公共與商業(yè)性質(zhì)的體育設(shè)施與器材正逐漸興起和逐步完善，但總體上仍不能與休閑體育旅游的時代地位與需求相匹配。高品位、多元化的旅游產(chǎn)品在現(xiàn)有農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施供給狀況下尚無法得到開發(fā)，現(xiàn)有條件下還遠遠不能滿足休閑體育旅游產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一布局與規(guī)劃管理的要求，形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，全面擴大農(nóng)村休閑體育旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟和社會影響仍言之過早。因此，農(nóng)村休閑體育與旅游資源的開發(fā)過程中，要注重基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，以充分的市場調(diào)查為前提，結(jié)合農(nóng)村當?shù)氐沫h(huán)境特點，設(shè)計與完善能滿足多樣需求的體育設(shè)施，提高不同人群的體驗感。

第二，農(nóng)村休閑體育與旅游資源的開發(fā)，離不開農(nóng)村居民，而農(nóng)民問題的核心便是素質(zhì)問題。對于關(guān)聯(lián)度與綜合性都較高的農(nóng)村旅游業(yè)來說，勞動的密集型對其運作發(fā)展所需的從業(yè)人員提出了更高要求。農(nóng)民是否通過職業(yè)培訓掌握相關(guān)技巧，提高接人待物的素養(yǎng)，是農(nóng)村休閑體育與旅游資源耦聯(lián)開發(fā)的共同關(guān)注點，也是農(nóng)民自身發(fā)展致富與旅游產(chǎn)品吸引游客、保障服務質(zhì)量的聯(lián)接橋梁。但目前兩大產(chǎn)業(yè)的融合與開發(fā)均處于初級階段，專業(yè)管理人員較少，從業(yè)人員非專業(yè)人士居多，更不用談對農(nóng)民進行系統(tǒng)有效的培訓，這無疑成為制約農(nóng)村休閑體育與旅游資源耦聯(lián)發(fā)開有序進行的致命問題。開發(fā)主體是否能以提高農(nóng)民基本技能與素養(yǎng)為基礎(chǔ)，開發(fā)農(nóng)村人文環(huán)境的潛能，結(jié)合產(chǎn)品特色與游客要求，挖掘當?shù)鼐用竦臐撡|(zhì)，讓人文精神和人文關(guān)懷貫穿其中，構(gòu)建包括住宿、消費、交通等在內(nèi)的完備旅游服務體系，為農(nóng)村休閑體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保駕護航，也是制約農(nóng)村休閑體育與旅游耦聯(lián)開發(fā)可持續(xù)進行的保障條件。

第三，農(nóng)村具有特殊的人文環(huán)境，其悠久的歷史文化、傳統(tǒng)的民風民俗，以及多樣的自然景觀，是人們逃離城市喧囂，向往大自然真實體驗的根本原因，也是農(nóng)村休閑體育與旅游資源開發(fā)的源泉。是否能抓住這特有的優(yōu)勢，因地制宜的發(fā)展當?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)，打造極具特色的旅游產(chǎn)品品牌，是農(nóng)村休閑體育與旅游耦聯(lián)開發(fā)高效高能的核心。現(xiàn)階段農(nóng)村坐擁的文物古跡、山水村落、歷史建筑與農(nóng)業(yè)種植園、特色小吃等，是農(nóng)村休閑體育與旅游資源耦聯(lián)開發(fā)過程中應把握的重要元素。在盡量保持農(nóng)村古鎮(zhèn)原貌的前提下，遵循傳統(tǒng)與現(xiàn)代休閑融合的原則創(chuàng)新開發(fā)思路，將生態(tài)與自然結(jié)合、歷史與時代結(jié)合，挖掘人文歷史價值元素，能提供給游客更深厚的內(nèi)涵體驗。此之外，開發(fā)游客參與式旅游產(chǎn)品，能提升消費者自我參與活動的比例，并投身其中來體驗當?shù)氐娘L土人情，以得到全身心愉悅。加之優(yōu)美的自然景觀與生命的活力產(chǎn)生交互碰撞，游客將在精神世界里陶冶情操，在與大自然相容的感受中得到放松，更能突出當?shù)貏e具一格的游玩特色。

最后，農(nóng)村休閑體育與旅游的耦聯(lián)開發(fā)雖然要注意“人文因素”所帶來的影響，但也同樣要避免開發(fā)思路上的誤區(qū)。開發(fā)模式的趨同與項目的單一，在一定程度上是開發(fā)主體為了造就人文環(huán)境而忽略游客需求、特色內(nèi)涵與當?shù)貙嶋H所帶來的嚴重后果。其中，人造景點的層出不窮與同質(zhì)泛濫，反而阻礙了農(nóng)村自然環(huán)境與農(nóng)業(yè)特色所應發(fā)揮的旅游魅力。人造景觀的開發(fā)，應在量身定做的基礎(chǔ)上，避免盲目效仿，而只能是自然與歷史人文環(huán)境的有效補充與烘托。只有區(qū)別于城市的具有農(nóng)村特色的休閑體育旅游產(chǎn)品，才能真正吸引游客絡繹不絕甚至流連忘返，才能從根本上帶動農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。