劉 典，汪 流

(首都體育學(xué)院，北京 100191)

在全民健身繁榮發(fā)展的大背景下，各類草根體育組織不斷涌現(xiàn)并展現(xiàn)出旺盛的生命力，其中一種全新的草根體育組織形式應(yīng)運而生，即網(wǎng)絡(luò)體育組織。它通過網(wǎng)絡(luò)聚集起有共同趣緣的體育愛好者，自發(fā)開展線上或線下體育活動，打破了就地開展體育活動的傳統(tǒng)方式，迎合了時代的發(fā)展需求，受到了體育愛好者的廣泛歡迎，但同時它也存在著能力、監(jiān)管、身份等方面的問題。本文對此展開研究，分析網(wǎng)絡(luò)體育組織興起的現(xiàn)實動因，并從政治、社會、經(jīng)濟、文化4個層面全面認(rèn)識其價值意義，分析發(fā)展困境，提出破解路徑，以期促使其在我國全民健身事業(yè)中發(fā)揮更大價值。

1 網(wǎng)絡(luò)體育組織內(nèi)涵與特征

1.1 網(wǎng)絡(luò)體育組織概念審思

當(dāng)前學(xué)界對于網(wǎng)絡(luò)體育組織的定義尚無統(tǒng)一定論，以下選取幾種有代表性的觀點：網(wǎng)絡(luò)體育組織是基于共同的體育興趣與愛好，建立組織成員共同認(rèn)可的組織目標(biāo)和行為規(guī)范，進行“線上”交流、“線下”體育活動的非營利性組織[1]；體育虛擬組織是以互聯(lián)網(wǎng)為支撐，以成員體育趣緣為紐帶，滿足組織內(nèi)成員的體育需求的體育組織[2]；網(wǎng)絡(luò)體育組織是以共同愛好為基礎(chǔ)，以互聯(lián)網(wǎng)為依托，以組織體育活動為目的，不完全實名參與的非營利社會團體[3]。不同研究語境下的概念反映出不同的側(cè)重點，卻也形成了一些共識：互聯(lián)網(wǎng)是其主要依托媒介，組織性質(zhì)是非營利性質(zhì)，以成員個體的體育趣緣為聯(lián)結(jié)紐帶。

首先，不可否認(rèn)其組織形式與互聯(lián)網(wǎng)存在高度緊密的聯(lián)系，沒有互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，亦沒有網(wǎng)絡(luò)體育組織。單純通過網(wǎng)絡(luò)互動交流，只是網(wǎng)絡(luò)體育組織發(fā)展的初級形態(tài)，而“線上交流+線下活動”的組織方式發(fā)展得更成熟，屬于更高級的發(fā)展形態(tài)，但兩者均在網(wǎng)絡(luò)體育組織的概念范疇內(nèi)[4]。同時，是否以互聯(lián)網(wǎng)為結(jié)社起點是界定其概念的關(guān)鍵。這里要區(qū)別于由現(xiàn)實世界轉(zhuǎn)向虛擬空間的各類體育社會組織，其雖同樣是依托網(wǎng)絡(luò)媒介進行交流與組織，但互聯(lián)網(wǎng)更多是充當(dāng)一種工具與手段，且成員身份特征也并不存在虛擬性與匿名性，這類組織應(yīng)被認(rèn)定為一種“實源型的網(wǎng)絡(luò)組織”[5]，而非本研究所界定的網(wǎng)絡(luò)體育組織。

此外，對于網(wǎng)絡(luò)體育組織的組織特征是公益還是互益，也需要進一步明確，公益性組織存在的價值主要是面向組織外更廣泛的社會成員提供公共產(chǎn)品與服務(wù)。而互益性組織主要服務(wù)于組織內(nèi)成員，是一種“成員面向型組織”[6]。當(dāng)前大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)體育組織均處于“自娛自樂”的層次，大多呈現(xiàn)出一種互益性特征。但隨著自組織規(guī)模的擴大與社會資本的累積，其正在逐漸突破原有的屬性邊界，在一定條件下向公益方向轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)由“內(nèi)部效應(yīng)”到“外部效應(yīng)”的演進[7]，發(fā)展成為社會公益事業(yè)的中堅力量。如依托網(wǎng)絡(luò)論壇組建的“黎明腳步組織”原本僅局限于論壇內(nèi)部群友的“叫醒服務(wù)”與晨跑活動。隨著組織逐漸發(fā)展壯大，開始舉辦一些大型公益活動，吸引更多人參與到晨跑中來。因此，網(wǎng)絡(luò)體育組織不僅應(yīng)當(dāng)是互益性組織，也應(yīng)當(dāng)將公益性涵蓋進來，如此才能構(gòu)成相對完整的概念外延。

綜上，本文所研究的網(wǎng)絡(luò)體育組織是以一定數(shù)量的具有相同或相似體育趣緣或價值取向的網(wǎng)民為基礎(chǔ)并以互聯(lián)網(wǎng)為結(jié)社起點，在虛擬空間內(nèi)自發(fā)形成開展線上體育交流或延伸至線下自主開展互益或公益體育活動的非營利性群眾體育組織。

1.2 網(wǎng)絡(luò)體育組織主要類別與特征

依據(jù)網(wǎng)絡(luò)體育組織所依托的網(wǎng)絡(luò)平臺不同，我國網(wǎng)絡(luò)體育組織大致可以分為4類。第一，存在于即時通訊工具的網(wǎng)絡(luò)體育組織，如各類QQ體育群、微信群等。第二，存在于微博、博客和軟件社群的網(wǎng)絡(luò)體育組織，如微博話題群聊、博客群、運動軟件中的社群等。第三，存在于各類貼吧、論壇中的網(wǎng)絡(luò)體育組織，如百度貼吧和天涯論壇中的體育興趣群組等。第四，存在于各類專業(yè)的運動門戶網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)體育組織，如途野網(wǎng)、8264戶外網(wǎng)等。

網(wǎng)絡(luò)體育組織特征多樣，從組織學(xué)的視角總結(jié)其特點如下。①組織結(jié)構(gòu)扁平化。不同于正式體育組織的金字塔科層結(jié)構(gòu)，網(wǎng)絡(luò)體育組織成員身份相對平等。組織的管理者與成員間可以直接交流，呈現(xiàn)出組織結(jié)構(gòu)扁平化的特征。②組織性質(zhì)非營利。由于網(wǎng)絡(luò)體育組織成員因體育趣緣結(jié)識，其初衷是促進體育交流和學(xué)習(xí)，線下活動若涉及費用也是成員自愿繳納，并非強制，活動經(jīng)費支出也僅限于開展活動，符合非營利性特征。③組織管理柔性化。與傳統(tǒng)科層制下達(dá)行政命令的剛性管理模式不同，網(wǎng)絡(luò)體育組織活動的參與與內(nèi)部管理都具有自愿性而非強制性，大多事務(wù)的決策是成員間商量決定的結(jié)果，不做絕對的強制要求，表現(xiàn)出管理柔性化的特征。④組織邊界模糊。一般而言，正式體育組織的活動場地固定、成員加入和流動也相對穩(wěn)定規(guī)范，不同正式組織之間有著明顯的物理界限，邊界相對清晰；而網(wǎng)絡(luò)體育組織大多存在于互聯(lián)網(wǎng)，活動場地不固定、人員流動性強，甚至各類組織彼此間多有重疊交叉，邊界模糊。

2 形成動因：網(wǎng)絡(luò)體育組織興起的多維視角解讀

2.1 社會原子化背景為網(wǎng)絡(luò)體育組織發(fā)展奠定基礎(chǔ)

計劃經(jīng)濟時代，單位制是當(dāng)時社會發(fā)展的重要管理形式，其具有集諸多社會功能于一身的高度組織化特點，群眾體育工作亦是如此，基本上都是通過單位范圍內(nèi)的政治動員來推動與維系。之后，單位制的解體與街居制的形成，在極大釋放了個人主觀能動性的同時，也不可避免形成了社會成員的“原子化”狀態(tài)，表現(xiàn)為“去組織化”的特點。但囿于“再組織化”機制缺乏，大量體育人口游離在各類體育組織與團體之外。個體彼此間的聯(lián)系，以及與其他社會群體與組織的聯(lián)系均在不斷地弱化。而網(wǎng)絡(luò)空間恰好憑借著其匿名性、扁平化的優(yōu)勢，客觀上為大量處于原子化狀態(tài)的個體提供了“再組織化”的機會與可能。開放且巨大的結(jié)社空間吸引了大量個體加入，形成了眾多規(guī)模不等、類型不同、興趣各異的網(wǎng)絡(luò)體育組織，演繹出我國群眾體育事業(yè)發(fā)展的新景象。

2.2 現(xiàn)代信息技術(shù)為網(wǎng)絡(luò)體育組織發(fā)展提供技術(shù)支撐

信息技術(shù)作為傳遞與加工信息所使用的一切技術(shù)的總稱，是對數(shù)據(jù)信息進行收集、分析、處理與應(yīng)用的手段與方法[8]，其中便涵蓋了報紙、廣播等傳統(tǒng)信息媒介及互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興信息技術(shù)形態(tài)[9]?；ヂ?lián)網(wǎng)的產(chǎn)生與發(fā)展是一種革命性動力，深刻改變著人們的交流方式與互動空間?，F(xiàn)代信息技術(shù)的變革成為網(wǎng)絡(luò)體育組織興起的重要技術(shù)支撐?，F(xiàn)在人們?nèi)粘Ｉ钪械捏w育、教育、社交等活動已與互聯(lián)網(wǎng)深度交融。隨著傳統(tǒng)意義上屬地化的單位體育的消解與社區(qū)體育的興起，互聯(lián)網(wǎng)為人們健身交流與結(jié)伴鍛煉提供了新的空間，人們既可以線上進行體育知識文化交流，也可以利用各大網(wǎng)絡(luò)平臺完成體育組織建構(gòu)，進而開展線下體育活動。

2.3 社區(qū)體育發(fā)展供需失衡為網(wǎng)絡(luò)體育組織發(fā)展創(chuàng)造機遇

21世紀(jì)以來，科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展極大提高了社會生產(chǎn)力水平，人們得以從繁重的勞動中解脫出來，享受相對充足的閑暇時間。體育的休閑屬性正逐漸被人們認(rèn)識與重視，通過體育運動漫度閑暇時光已成為越來越多人的選擇。而當(dāng)下原有政府單向牽頭為社區(qū)提供普適性的體育公共服務(wù)已難以滿足居民多元化的體育需求，受困于社區(qū)體育設(shè)施不足、體育場地匱乏、供需不匹配等問題，很多人開始走出社區(qū)，通過網(wǎng)絡(luò)來尋求符合自身體育興趣的網(wǎng)絡(luò)體育組織，在更廣闊的地理空間進行體育交流與鍛煉。于是，“約跑組”“驢友”“騎行族”等網(wǎng)絡(luò)體育組織蓬勃發(fā)展起來，在更多元的空間中展現(xiàn)我國全民健身的新變化。

2.4 個人選擇行為理性化為網(wǎng)絡(luò)體育組織發(fā)展注入活力

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，個體在日常交往中也表現(xiàn)出明顯的工具理性色彩[10]。對于人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)而言，個體更愿意選擇與自身價值觀念與興趣偏好相同者進行聯(lián)結(jié)。在當(dāng)下個體價值觀念多元且分化的背景下，當(dāng)相同或相近地域的社區(qū)居民之間的價值觀念存有差異，異質(zhì)性較高時[11]，他們多元分化的價值訴求注定無法在某一特定范圍內(nèi)被同時滿足，其結(jié)果便是個體的利益訴求開始向更廣闊的社會空間延伸，社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)將不再局限于某一特定范圍，從而延伸、建立一種脫域性的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。越來越多的個體開始尋求脫域性的體育組織來滿足自身的體育需求，在這里他們可以找到與自己體育趣緣相同的摯友，也為網(wǎng)絡(luò)體育組織的發(fā)展注入了源源不斷的活力。

3 價值意蘊：網(wǎng)絡(luò)體育組織存在的現(xiàn)實價值

3.1 政治層面：推動我國公民社會建設(shè)

公民社會是指“國家或政府系統(tǒng)，以及市場或企業(yè)系統(tǒng)之外的所有社會組織或民間關(guān)系的總和，是官方政治領(lǐng)域和市場領(lǐng)域之外的民間公共領(lǐng)域?！盵12]囿于國內(nèi)政治制度環(huán)境，實體社團發(fā)展受到政府自上而下的管制，公民結(jié)社權(quán)并未很好發(fā)揮，而網(wǎng)絡(luò)結(jié)社一定程度上彌補了傳統(tǒng)結(jié)社行為的不足[13]。公民的自我意識與自主意識不斷覺醒，參與社會事務(wù)的積極性不斷提高。規(guī)模較大的網(wǎng)絡(luò)體育組織可以發(fā)揮政策上情下達(dá)的作用，有利于群眾更好地了解相關(guān)體育政策，促進政府頂層設(shè)計的順利實施。網(wǎng)絡(luò)體育組織為公眾政治參與提供了渠道，促進了我國公民社會建設(shè)。

3.2 社會層面：促進我國社會和諧健康發(fā)展

網(wǎng)絡(luò)體育組織對于服務(wù)全民健身戰(zhàn)略與健康中國建設(shè)發(fā)揮著積極作用，有效推動了我國社會和諧健康發(fā)展。從和諧維度看。第一，結(jié)緣于網(wǎng)絡(luò)媒介的組織成員在參與活動中，并不在乎參與者的身份、職業(yè)、職務(wù)等社會背景，這極大促進了不同社會階層群體交流，一定程度上緩和了不同階層之間的矛盾與沖突。第二，經(jīng)濟社會人們工作、情感、學(xué)業(yè)各方面的壓力不斷增加，網(wǎng)絡(luò)體育組織具有參與成員的匿名性、組織建立與加入的簡易性等特點，這為個體的情緒表達(dá)、壓力釋放提供了有效的組織依托，有效緩和了個體與社會的矛盾，具有社會和諧發(fā)展“安全閥”的作用[14]。從健康維度看。沒有人民身體健康，就沒有社會的健康發(fā)展。第一，網(wǎng)絡(luò)體育組織豐富了廣大群眾參與體育運動的渠道，加入一個或多個感興趣的網(wǎng)絡(luò)體育組織正成為更多人的選擇，這為我國潛在的體育人口提供了“再組織化”的可能，有效增進了人民的身體健康。第二，網(wǎng)絡(luò)體育組織還利于促進人們的心理健康。在去中心化、權(quán)力扁平化、成員匿名性的組織氛圍中，成員之間的交流更平等，享受到來自組織成員的關(guān)心和撫慰，一定程度上消解了自己日常生活中的煩惱，有利于保持積極的心理狀態(tài)。

3.3 經(jīng)濟層面：帶動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展

體育產(chǎn)業(yè)作為我國的朝陽產(chǎn)業(yè)，將成為我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要支柱性力量，進而促進我國體育強國建設(shè)與群眾體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[15]。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)體育組織數(shù)量龐大，涉及運動項目種類繁多。體育愛好者若想?yún)⑴c線下體育活動，配備相關(guān)的運動設(shè)備必不可少的，直接促進了體育用品及相關(guān)產(chǎn)品制造、銷售業(yè)的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)體育組織成員已成為體育用品消費的主力群體之一，對未來體育產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定與繁榮有著難以估量的潛力。

3.4 文化層面：弘揚體育文化與精神

體育文化的核心功能是促進人的身心健康和全面發(fā)展，為人和社會的發(fā)展建立意義系統(tǒng)和價值系統(tǒng)，從而推進社會進步[16]。組織、活動類型多樣的網(wǎng)絡(luò)體育組織，是弘揚我國傳統(tǒng)體育文化和精神的重要載體。如諸多氣功和太極拳的網(wǎng)絡(luò)體育組織，吸納培養(yǎng)年輕新成員，舉辦健身氣功、太極拳等活動，無形中傳承光大了民族傳統(tǒng)體育文化。此外，網(wǎng)絡(luò)體育組織作為一種志愿性質(zhì)的組織，組織成員因趣緣結(jié)識，組織整體具有較強的擔(dān)當(dāng)意識與奉獻(xiàn)精神，是社會志愿服務(wù)群體中的一支重要力量。

4 現(xiàn)實圖景：網(wǎng)絡(luò)體育組織發(fā)展的實然境遇

4.1 安全事故頻發(fā)：網(wǎng)絡(luò)體育組織成員安全知識不足

網(wǎng)絡(luò)體育組織自身組織層級不清、邊界模糊、成員身份復(fù)雜等[1]，為日后活動開展埋下了安全隱患。比如戶外體育活動具備一定的危險性，倘若組織者缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識且參與成員自身的安全常識匱乏，則會產(chǎn)生一定的安全隱患，甚至危及生命。如2013年，經(jīng)由某戶外網(wǎng)站相互結(jié)識的38位驢友自發(fā)組織穿越浙江省溫州市莒溪大峽谷的戶外活動，由于戶外經(jīng)驗參差不齊，導(dǎo)致1名驢友死亡。近年來，此類事件頻出，應(yīng)引起相關(guān)部門的重視，加強外部監(jiān)管與內(nèi)部自治綜合治理，以促進網(wǎng)絡(luò)體育組織健康平穩(wěn)發(fā)展。

4.2 資源獲取障礙：網(wǎng)絡(luò)體育組織謀求外部資源支持受限

資源包括有形的人才、資金及無形的權(quán)力資源等，當(dāng)組織內(nèi)部難以自給自足時，對外部的資源依賴與交換就顯得十分必要[17]。網(wǎng)絡(luò)體育組織的資源獲取渠道受限，因此整體發(fā)展水平不高。在資金方面，由于大多網(wǎng)絡(luò)體育組織處于“非法”狀態(tài)，缺少來自政府的資金扶持，基本都是通過成員自行捐助來解決經(jīng)費問題，缺少制度化與規(guī)范化的籌資路徑。這極大限制了網(wǎng)絡(luò)體育組織的發(fā)展。一騎行組織負(fù)責(zé)人談到：“在開展大型活動時，對講機、相關(guān)設(shè)備及車輛維修工具等都是必備的。雖然也有少量商家會給予我們一些資金贊助，但缺口部分還是需要騎友們均攤?！逼浯?，人才資源匱乏。當(dāng)前大多組織主要依托成員個人的力量提供無償服務(wù)，大部分組織的管理者往往就是組織的創(chuàng)建者，人才支持不足。以網(wǎng)絡(luò)論壇興起的騎馬組織“馬瘋窩騎士運動俱樂部”為例，該組織的整個網(wǎng)站和論壇運營、活動組織與籌辦只有2個人負(fù)責(zé)，時常感到力不從心。他們表示騎馬是非常專業(yè)的運動，亟需更多專業(yè)人才加入[18]。資源獲取能力不足一定程度上限制了網(wǎng)絡(luò)體育組織向更高層次發(fā)展。

4.3 法治建設(shè)滯后：網(wǎng)絡(luò)體育組織發(fā)展缺乏制度性的監(jiān)督管理

隨著網(wǎng)絡(luò)體育組織的蓬勃發(fā)展，先天性法律制度供給不足的問題愈發(fā)凸顯，其總體上仍然處于法律管轄的“灰色地帶”。網(wǎng)絡(luò)體育組織的相關(guān)法律存在一定的缺失與滯后，當(dāng)前均無針對該類型體育組織的法律法規(guī)。依據(jù)《社會團體登記管理條例》，當(dāng)前我國社會團體并不包括網(wǎng)絡(luò)組織。“歸口登記、雙重負(fù)責(zé)、分級管理”的社會團體管理體制也并不適用具有高度虛擬性、跨區(qū)域性與流動性的網(wǎng)絡(luò)體育組織。

以“黎明腳步組織”為例，其具有一定的社會影響力，但仍然無法通過注冊登記為全國性的正式組織，無法拿到合法身份，在舉辦活動時受到多種限制，與多個部門協(xié)調(diào)溝通成本極大，不可避免地影響到其發(fā)展[19]。某網(wǎng)絡(luò)騎行組織的負(fù)責(zé)人也談到：“當(dāng)前在北京要想注冊特別麻煩，既要有負(fù)責(zé)人又要有自己的辦公場地和工作人員，民政局審批手續(xù)也較為繁瑣，我們只是通過互聯(lián)網(wǎng)開展騎行活動，這些要求目前我們都無法達(dá)到?！?/p>

5 未來展望：網(wǎng)絡(luò)體育組織發(fā)展的路徑構(gòu)建

5.1 內(nèi)外雙向助力：共同推動網(wǎng)絡(luò)體育組織安全平穩(wěn)發(fā)展

安全事故頻發(fā)是內(nèi)因與外因共同作用的結(jié)果。組織內(nèi)部層面，第一，組織創(chuàng)建者要加強自身專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，包括互聯(lián)網(wǎng)運營、管理學(xué)以及各類運動所涉及的專業(yè)知識，提升自己的社會責(zé)任感，用自身正確的價值取向與生活理念贏得成員的普遍認(rèn)同，進而提升團隊內(nèi)部凝聚力[20]。第二，建立健全組織內(nèi)部的管理機制，包括但不限于加入組織的方式、參與活動的方式等，保障組織的運作標(biāo)準(zhǔn)化、流程化，促進組織發(fā)展規(guī)范化、制度化。第三，組織成員應(yīng)加強辨別能力，提升自身安全意識。在服從組織規(guī)章制度的同時，若發(fā)現(xiàn)組織活動存在較大安全隱患，切勿貿(mào)然參與。對謀求不正當(dāng)利益的組織要大膽舉報。平時也要善于自學(xué)相關(guān)知識，在危難來臨時能夠保護好自己。

組織外部層面，第一，要完善相關(guān)監(jiān)管制度。明確將網(wǎng)絡(luò)體育組織作為監(jiān)管對象。體育局、民政局等政府相關(guān)部門聯(lián)合對其進行監(jiān)督與管理。組織創(chuàng)建、活動開展等工作都需經(jīng)過嚴(yán)格審核，政府相關(guān)部門定期對網(wǎng)絡(luò)體育組織進行檢查，切實發(fā)揮監(jiān)管作用。第二，完善相關(guān)應(yīng)急救援體系。重點監(jiān)控戶外事故的高發(fā)地區(qū)，設(shè)置一系列預(yù)防措施，完善活動前備案制度，設(shè)立專業(yè)的戶外應(yīng)急救援隊伍，保證救援隊伍對組織的活動路線、時間等信息充分掌握，在危難時刻可以及時進行救援。

5.2 深化組織改革：發(fā)揮正式體育組織的吸納效應(yīng)

一般而言，在民政部門正式登記注冊的體育社會組織擁有一定的資源，包括人財物以及一定的社會資本與人脈關(guān)系等有形和無形資源。但也要認(rèn)識到當(dāng)前正式群眾體育組織還處于層級斷裂、塊狀分割的碎片化狀態(tài)，暫時難以發(fā)揮對其他組織的吸納與凝聚作用[21]。為強化其吸納作用，一是要加快推動各類正式體育社會組織實體化改革，使其運作更加民間化，加快政社分離進程，使其擁有一定的自主權(quán)，真正成為了解、滿足當(dāng)?shù)厝罕婓w育需求的體育組織，從而釋放其吸納作用。二是要推動當(dāng)前有關(guān)社會組織的管理體制改革，為社會內(nèi)生型體育組織創(chuàng)造條件，使其成為正式組織，從而激發(fā)更大范圍的社會活力，有能力、有意愿去吸納其他各類組織，形成良性互助的循環(huán)。

5.3 合法身份探尋：加強網(wǎng)絡(luò)體育組織的法治建設(shè)

將網(wǎng)絡(luò)體育組織納入法治化的軌道，依法依規(guī)對其進行管理是當(dāng)務(wù)之急。首先，對于當(dāng)前現(xiàn)行的《社會團體登記管理條例》進行完善與修訂，將其覆蓋范圍延伸至網(wǎng)絡(luò)體育組織，包括對其相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)及其登記、注冊、管理與自律機制等問題作必要說明。其次，為解決法律監(jiān)管滯后問題，考慮制訂《網(wǎng)絡(luò)結(jié)社管理暫行辦法》，以此為相關(guān)法律法規(guī)的制定提供理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實依據(jù)[22]。最后，要注重標(biāo)桿的設(shè)立。對于延伸至線下的網(wǎng)絡(luò)體育組織，發(fā)掘其中規(guī)模較大、活動頻繁且具有一定社會影響力的典型，推動其建立實體化的機構(gòu)，給予其合法身份，探索建立一種有利于網(wǎng)絡(luò)體育組織轉(zhuǎn)向?qū)嶓w正式機構(gòu)的“孵化機制”。通過“品牌標(biāo)桿”的示范宣傳，發(fā)揮對其他組織的帶動和輻射作用。