銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院 強(qiáng)小燕，羅飛，田丹，張友，李干蓉，張明洋，楊起會(huì)

全球四分之一的人口生活在僅占陸域面積10-15%的喀斯特地區(qū)。中國(guó)西南喀斯特地區(qū)作為典型的喀斯特生態(tài)脆弱區(qū)，由于人地關(guān)系緊張導(dǎo)致農(nóng)民生產(chǎn)活動(dòng)向陡坡地區(qū)拓展，大量森林被砍伐，加劇土壤侵蝕和石漠化[1]。水土流失是一個(gè)嚴(yán)重的環(huán)境問題，威脅人類社會(huì)的可持續(xù)性發(fā)展和水生生態(tài)環(huán)境安全。貴州位于我國(guó)西南部喀斯特中心，地形主要以山地和丘陵為主，占貴州國(guó)土面積的92.5%，土薄坡陡，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境相對(duì)脆弱[1]。1987年到2000年間，貴州水土流失面積由76670km2（44%）下降到73179km2（42%），水土流失問題已經(jīng)嚴(yán)重阻礙貴州經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，威脅兩江流域（長(zhǎng)江、珠江）生態(tài)環(huán)境安全[1]。為了防治水土流失，自20世紀(jì)80年代以來，實(shí)施了多項(xiàng)大型生態(tài)建設(shè)工程來增加地面植被綠化，改善土壤質(zhì)量，防止土壤侵蝕，保護(hù)水土等資源，維持和提高土壤生產(chǎn)力[1]。水土保持工程實(shí)施過程必然產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效應(yīng)。近年來，工程環(huán)境效應(yīng)越來越被眾多學(xué)者關(guān)注[7-9]。但工程實(shí)施效果及其可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)還缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)[10]。本文以思南縣2021年國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程項(xiàng)目為例，通過對(duì)項(xiàng)目實(shí)施實(shí)施水土保持措施后所獲得的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益或收益的預(yù)測(cè)與計(jì)算評(píng)價(jià)，通過水土保持效益的分析，不僅可以以實(shí)際量值衡量水土保持措施的成效，還可以檢驗(yàn)水土保持的前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)是否合理，最終為水土保持方案的選擇提供一定的支撐。

一、研究區(qū)地質(zhì)地理?xiàng)l件及生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

大壩場(chǎng)位于云貴高原東部，思南縣城東南部，距思南縣城40km，地處烏江流域上游，屬于亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，地質(zhì)結(jié)構(gòu)為下古生界寒武系的爐山組（E3l）、奧陶系的大灣組（O1d）及新生界第三系的下第三系，出露的巖層為碳酸鹽巖和碎屑巖。巖性為中厚層的白云巖，中厚層狀灰?guī)r、白云質(zhì)灰?guī)r在區(qū)內(nèi)均有出露。地勢(shì)西高東低，區(qū)內(nèi)地貌類型以溶蝕及溶蝕－侵蝕成因的低中山、中山、巖溶盆地為主，地表多為第四系沉積物，土壤類型以黃壤為主，在河谷地區(qū)有紫色土土類，土層較薄，植被稀疏。由于大多是山區(qū)，以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，土壤資源十分稀缺，人地矛盾尖銳，耕作方式較單一，為維持必要的生活，不得不頻繁進(jìn)行不合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，加之降雨頻繁，導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)水土流失嚴(yán)重，據(jù)統(tǒng)計(jì)，水土流失面積為1269.88hm2，相當(dāng)于94%的土地遭受著程度不同的水土流失。大壩場(chǎng)區(qū)域被納入思南縣2021年國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程區(qū)。（圖1）

圖1 項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)域圖

二、水土保持工程概況

（一）水土保持建設(shè)規(guī)模

本項(xiàng)目綜合治理水土流失面積占1100平方千米，主要涉及的措施有營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林、封育治理、保土耕作、建立工程碑、封育牌等。配套建設(shè)蓄水池、沉沙池，新建機(jī)耕道及寬作業(yè)便道，截水溝，新建防護(hù)堤、涼亭及監(jiān)測(cè)平臺(tái)等，具體的水土保持措施情況如表1。

表1 水土保持措施及數(shù)量匯總表

（二）治理措施總體布局

（1）田間道路工程：為了改善耕作條件，根據(jù)工程總體布置原則，結(jié)合特色油茶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，并充分利用現(xiàn)有的田間道路布置。本工程擬定在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)林區(qū)域和其它園區(qū)區(qū)域布置機(jī)耕道1條，共計(jì)730m。

（2）小型蓄排引水工程：主要為排水溝、截水溝、蓄水池和沉沙池。小型蓄排引水工程布置的目的主要是解決部分經(jīng)濟(jì)林灌溉。為便于蓄水，蓄水池、沉沙池布置在機(jī)耕道內(nèi)側(cè)，并修建截水溝引水進(jìn)入蓄水池。

（3）經(jīng)濟(jì)林：根據(jù)思南縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合大壩場(chǎng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)布局，經(jīng)思南縣水務(wù)局和當(dāng)?shù)卣炔块T共同協(xié)商，在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)實(shí)施油茶167.06hm2，分別布置區(qū)內(nèi)各個(gè)自然村。

（4）保土耕作措施：項(xiàng)目區(qū)耕作土地主要集中在坡耕地區(qū)，通過進(jìn)行科學(xué)耕犁整地，根據(jù)土壤背景理化特征引進(jìn)專家推薦培肥配方，定期開展栽培管理技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化耕作技能，改善土壤結(jié)構(gòu)和肥力狀況，在不影響農(nóng)作物產(chǎn)量的同時(shí)，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料投入，提高土壤抗侵蝕能力。

（5）封育治理：根據(jù)項(xiàng)目區(qū)下墊面的特性，在容易發(fā)生水土流失和生態(tài)功能脆弱區(qū)實(shí)施封禁管護(hù)，促進(jìn)現(xiàn)有植被生態(tài)系統(tǒng)良性演替，防治其水土流失。

（三）主要的工程措施

區(qū)內(nèi)涉及的水土保持工程措施包括：截水溝、防護(hù)堤、蓄水池、沉砂池、機(jī)耕道、工程碑。

（四）林草措施

結(jié)合區(qū)內(nèi)發(fā)展當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃要求，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民收入為原則。在交通方便、集中、連片的地塊建成具有一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)林，同時(shí)將郁閉度＜0.50的低質(zhì)低效林地、疏幼林以及覆蓋率較低的灌木林地采取封育措施。

（五）保土耕作措施

根據(jù)思南縣2021年國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程綜合治理要求，在主要耕作坡耕地上實(shí)施保土耕作措施，優(yōu)化土壤培養(yǎng)配方，提升土壤肥力有效性，改善土壤質(zhì)量，增加糧食產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)收益。目標(biāo)保土耕作面積165.04hm2。

三、水土保持效益分析與評(píng)價(jià)

（一）蓄水保土效益分析與評(píng)價(jià)

（1）蓄水效益

保土措施改變地表微地形增加土壤入滲，植物措施增大地表植被面積增加土壤入滲，小型水利水保工程能直接攔蓄徑流。根據(jù)保水效益計(jì)算式得出，項(xiàng)目年蓄水效益為11.42萬m3。

（2）保土效益

水土保持措施改變微地形，增加地表植被，減輕面蝕，小型水利水保工程有效制止溝頭前進(jìn)、下切和擴(kuò)寬，減輕溝蝕，可直接攔截泥沙。各項(xiàng)措施的年保土效益計(jì)算方法與保水效益相似，經(jīng)計(jì)算，項(xiàng)目年減少泥沙量為0.56萬噸。具體的水土保持措施實(shí)施的蓄水保土效益見表2。

表2 水土保持措施蓄水、保土效益統(tǒng)計(jì)表

（二）生態(tài)效益

通過水土保持工程措施，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)林草植被覆蓋率達(dá)到47.8%，水土流失治理程度達(dá)到81.18%。水土保持措施的優(yōu)勢(shì)充分顯現(xiàn)出來，水資源、土地資源、生物資源及氣候在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)都有很大的提高，年土壤侵蝕量減少了0.56萬噸，侵蝕模數(shù)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于之前。

（三）社會(huì)效益

通過水土保持工程的實(shí)施，調(diào)整了項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加人人均收入，改善了人們生活質(zhì)量和生活環(huán)境，提升群眾的幸福指數(shù)等社會(huì)效益，具體表現(xiàn)為：

（1）通過項(xiàng)目的實(shí)施，提高土地的生產(chǎn)力和利用率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，有效增加農(nóng)民收入，同時(shí)配套建設(shè)道路工程以及小型水利工程，使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和水平得到有效改善與提高。

（2）項(xiàng)目實(shí)施過程中，可提供就業(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收入，有利于農(nóng)民群眾脫貧致富，提高項(xiàng)目區(qū)村民的就業(yè)率，通過讓村民的就業(yè)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（3）通過項(xiàng)目封山育林等措施，增強(qiáng)境內(nèi)暴雨就地入滲和地面植被吸持雨水的作用，削減洪峰，提高庫塘攔蓄調(diào)洪能力和溪河行洪能力，降低暴雨成災(zāi)幾率，減少滑坡、泥石流、塌方等自然災(zāi)害，使群眾具有安居樂業(yè)的生產(chǎn)生活環(huán)境。

（4）工程建成后，較大幅度提高項(xiàng)目治理區(qū)林草覆蓋率，改善生態(tài)環(huán)境，減輕水土流失的危害程度，降低生存風(fēng)險(xiǎn)；吸附空氣中有害氣體（如CO2）和粉塵微粒，凈化治理區(qū)空氣，使之更清新、更有益于人類健康；美化景觀，使之更符合“返樸歸真”的現(xiàn)代文明生活理念。環(huán)境容量的提升為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和以生態(tài)旅游為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定一個(gè)好的基礎(chǔ)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。

（四）經(jīng)濟(jì)效益

在項(xiàng)目實(shí)施過程中治，通過荒地改造，將原來的167.06hm2荒地改造成167.06hm2油茶基地。由表3看出，治理后經(jīng)濟(jì)林2年后可進(jìn)入初盛產(chǎn)期，治理前年凈產(chǎn)值為57.29萬元，治理后年凈產(chǎn)值為221.97萬元，治理2年后年凈增產(chǎn)值164.68萬元，即農(nóng)民年增加凈產(chǎn)值164.68萬元，思南縣2021年國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程涉及農(nóng)業(yè)人口1282人，治理2年后農(nóng)民人均純收入增幅達(dá)1285元，大于目標(biāo)值500元，農(nóng)民人均純收入將達(dá)到2865元。

表3 項(xiàng)目區(qū)治理前后經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算表

項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)效益收入主要體現(xiàn)在糧食收入，包括玉米、小麥和油茶等。項(xiàng)目實(shí)施前后，毛經(jīng)濟(jì)收入增加了300.7萬元，在以前的基礎(chǔ)上提高209.94%。凈產(chǎn)值增加214.68萬，凈產(chǎn)值在以前的基礎(chǔ)上增加221.84%。通過水土保持工程實(shí)施不僅帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)及周邊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時(shí)也促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施。（表3）

四、結(jié)論

本文以思南縣2021年國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程項(xiàng)目為例，通過對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的對(duì)前后經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益或收益的預(yù)測(cè)與計(jì)算評(píng)價(jià)，主要結(jié)論如下：

（1）通過對(duì)水土保持方案實(shí)施后的效益進(jìn)行分析比較，水土保持綜合治理后的年凈產(chǎn)值可高達(dá)164.68萬元，蓄水增加量11.42萬m3，保土0.56萬t，水土流失治理程度達(dá)到81.18%。

（2）項(xiàng)目實(shí)施前后，毛經(jīng)濟(jì)收入增加了300.7萬元，在以前的基礎(chǔ)上提高209.94%；凈產(chǎn)值增加214.68萬，凈產(chǎn)值在以前的基礎(chǔ)上增加221.84%。

（3）通過水土保持工程的實(shí)施，調(diào)整了項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加了人均收入，改善了人們生活質(zhì)量和生活環(huán)境，提升群眾的幸福指數(shù)等社會(huì)效益。