許 鹿，雷妤婕

（1.貴州大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，貴州 貴陽(yáng) 550025；2.貴州大學(xué) 公共管理學(xué)院，貴州 貴陽(yáng) 550025）

一、算法賦能第三次分配：?jiǎn)栴}的提出

黨的二十大報(bào)告指出，分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度，要堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系?？梢?jiàn)，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性收入分配制度對(duì)于高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕至關(guān)重要①危旭芳，鄭志國(guó).改進(jìn)和完善我國(guó)分配制度探析［J］.理論視野，2022（6）：69-75.，第三次分配作為調(diào)節(jié)社會(huì)分配、促進(jìn)共同富裕的重要手段，得到了黨和國(guó)家高度重視。目前，我國(guó)收入分配體系面臨眾多復(fù)雜的利益關(guān)系和社會(huì)情境，存在效率低下和體系僵化，彰顯著初次分配和再分配都需要技術(shù)賦能，無(wú)論是促進(jìn)效率還是促進(jìn)公平都無(wú)法離開(kāi)技術(shù)獨(dú)立存在②劉誠(chéng).數(shù)字經(jīng)濟(jì)與共同富裕：基于收入分配的理論分析［J］.財(cái)經(jīng)問(wèn)題研究，2022（4）：25-35.。第三次分配是建立在初次分配和再分配基礎(chǔ)之上的補(bǔ)充性分配方式，應(yīng)結(jié)合初次分配和再分配發(fā)揮作用。一些非營(yíng)利組織提供著政府與市場(chǎng)無(wú)法或不能提供的物資和社會(huì)服務(wù)，逐漸成為穩(wěn)定秩序、促進(jìn)公平的重要一環(huán)，與此同時(shí)也面臨著更多來(lái)自各界的監(jiān)督。

技術(shù)不斷迭代發(fā)展，在社會(huì)發(fā)展中愈發(fā)發(fā)揮十分重要的作用，賦予了第三次分配更強(qiáng)大的動(dòng)力和更多的可能性。其滿足了社會(huì)對(duì)信息公開(kāi)的高要求，能夠在一定程度上打破第三次分配中的監(jiān)督屏障，構(gòu)建出高效透明的網(wǎng)絡(luò)以提高第三次分配效率①陳東利，張劍文.區(qū)塊鏈技術(shù)賦能三次分配：慈善治理公平與效率的現(xiàn)代化表達(dá)［J］.中國(guó)礦業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2022（2）：63-74.。近年來(lái)，學(xué)術(shù)界對(duì)第三次分配的理論探究也在以往研究基礎(chǔ)上，更加關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)景中的運(yùn)用②吳磊.數(shù)字化賦能第三次分配：應(yīng)用邏輯、議題界定與優(yōu)化機(jī)制［J］.社會(huì)科學(xué)，2022（8）：146-155.。比如，技術(shù)化手段下生成的網(wǎng)絡(luò)慈善、區(qū)塊鏈賦能慈善治理等，但其無(wú)法界定第三次分配的具體場(chǎng)域，也無(wú)法避免傳統(tǒng)技術(shù)化手段在第三次分配的日常運(yùn)用中精準(zhǔn)性、有效性、真?zhèn)涡缘确矫娴牟蛔恽蹌⑿阈?互聯(lián)網(wǎng)公益的發(fā)展生態(tài)及其治理［J］.國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2018（5）：158-163、192-193.，算法在第三次分配中的作用也因此凸顯出來(lái)。

算法從系統(tǒng)思想出發(fā)，通過(guò)對(duì)復(fù)雜影響因素進(jìn)行分析與調(diào)節(jié)，精準(zhǔn)把握變化對(duì)結(jié)果的影響，避免傳統(tǒng)技術(shù)化手段弊端，以數(shù)據(jù)為支撐實(shí)現(xiàn)不斷發(fā)展，兼顧復(fù)雜社會(huì)秩序與多重需求，同第三次分配的關(guān)聯(lián)更豐富和深入。這種更深入的關(guān)聯(lián)提出的要求，正如習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)提到的“要用主流價(jià)值導(dǎo)向駕馭算法”那樣。在黨和人民不懈追求共同富裕目標(biāo)的道路上，第三次分配營(yíng)造了互幫互助的社會(huì)氛圍，公益慈善成為大多數(shù)人民的價(jià)值追求，而算法不但能夠完善傳統(tǒng)技術(shù)化手段的不足，提高第三次分配效用，也將在主流價(jià)值的引導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展，因此算法賦能第三次分配更具適應(yīng)性、互動(dòng)性④宋鍇業(yè).“算法”與國(guó)家治理創(chuàng)新——數(shù)據(jù)、算法與權(quán)力的知識(shí)生產(chǎn)與邏輯呈現(xiàn)［J］.科學(xué)學(xué)研究，2022（3）：401-409.。

本文認(rèn)為，要理解算法在第三次分配中的重要作用，需要正確認(rèn)識(shí)第三次分配的定位以及了解其實(shí)踐方式是多種多樣的，也必須更加明確算法賦能與第三次分配的必要聯(lián)系，特別是在當(dāng)下復(fù)雜的社會(huì)背景下的聯(lián)系。

二、從技術(shù)賦能到算法賦能第三次分配：研究回顧

在較長(zhǎng)一段時(shí)間里，技術(shù)治理成為我國(guó)社會(huì)治理的新趨向，同時(shí)，中國(guó)也正邁向共同富裕的新征程，因此，共同富裕與數(shù)字技術(shù)具有較高的契合性⑤夏杰長(zhǎng)，劉誠(chéng).數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能共同富裕：作用路徑與政策設(shè)計(jì)［J］.經(jīng)濟(jì)與管理研究，2021（9）：3-13.。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧先生提出第三次分配的概念之后，有學(xué)者開(kāi)始將第三次分配與“和諧社會(huì)”“共同富?！睊煦^，而后又在此基礎(chǔ)上與“公益慈善”“組織政策”相聯(lián)系⑥王名，藍(lán)煜昕，王玉寶，陶澤.第三次分配：理論、實(shí)踐與政策建議［J］.中國(guó)行政管理，2020（3）：101-105、116.，深化了對(duì)第三次分配的認(rèn)識(shí)與研究，大大推進(jìn)了共同富裕的步伐。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展強(qiáng)化了第三次分配對(duì)促進(jìn)社會(huì)公平、推動(dòng)共同富裕的作用⑦王儒奇，陶士貴.第三次分配能否減緩貧困程度——兼論互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的賦能作用［J］.福建論壇（人文社會(huì)科學(xué)版），2022（4）：52-65.，也引起了學(xué)界的廣泛研究。根據(jù)技術(shù)賦能第三次分配的相關(guān)研究，可以將第三次分配中的技術(shù)賦能分為工具式賦能、動(dòng)員式賦能兩類(lèi)。

工具式賦能相關(guān)研究主要認(rèn)為技術(shù)在第三次分配中是不可缺少的治理工具。這一視角下，學(xué)者們往往將技術(shù)看作一種新的生產(chǎn)力工具，不但有助于提升分配效率，還有利于拓展參與范圍。傳統(tǒng)模式已不再適用于解決當(dāng)前中國(guó)面臨的新問(wèn)題，而數(shù)字技術(shù)的發(fā)展促使第三次分配的相關(guān)事業(yè)便捷化、多元化，不但實(shí)現(xiàn)了社會(huì)資源的有效整合，還推動(dòng)相關(guān)事業(yè)向更廣更深發(fā)展①?gòu)埿l(wèi)，張碩.“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”新模式：內(nèi)在邏輯、多重困境與對(duì)策［J］.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討，2021（11）：91-97.。作為募款工具，節(jié)省了人工發(fā)放和采集數(shù)據(jù)成本，促使活動(dòng)開(kāi)展更迅速更便捷②王齊睿.論個(gè)人網(wǎng)絡(luò)募捐的法律屬性及其規(guī)制［J］.江西社會(huì)科學(xué)，2021（12）：160-168.；作為運(yùn)營(yíng)工具，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供了更多可能，流量效應(yīng)促使相關(guān)組織為獲得更多關(guān)注而創(chuàng)新第三次分配的參與方式③林卡，李波.互聯(lián)網(wǎng)慈善平臺(tái)運(yùn)作的多重效應(yīng)及其對(duì)慈善生態(tài)的影響［J］.浙江社會(huì)科學(xué)，2021（2）：89-94、158.，擴(kuò)大了第三次分配在人們?nèi)粘Ｉ钪械挠绊懛秶?。然而，第三次分配作用大小與公眾的選擇相關(guān)，換言之，人類(lèi)主體的能動(dòng)作用十分重要，公眾主體的了解和參與程度直接影響第三次分配相關(guān)行業(yè)的作用④趙文聘，徐家良.制度性組織、新紐帶與再嵌入：網(wǎng)絡(luò)公益慈善信任形成機(jī)制創(chuàng)新［J］.社會(huì)科學(xué)，2019（6）：87-97.。因此，第二類(lèi)研究觀點(diǎn)主要是動(dòng)員式賦能，把技術(shù)看作第三次分配中改變公民態(tài)度和協(xié)調(diào)公民參與的動(dòng)力來(lái)源之一。其中草根NGO 就是這種動(dòng)員式賦能下的技術(shù)產(chǎn)物，技術(shù)手段和志愿者共同構(gòu)成了活動(dòng)的行動(dòng)者，并延續(xù)了志愿者情感中的“自主性”⑤吳穎.草根NGO 中的“行動(dòng)者”——兼論公益活動(dòng)情感勞動(dòng)的形成及其“自主性”［J］.中國(guó)地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2021（4）：147-156.。同時(shí)技術(shù)的發(fā)展使得整個(gè)社會(huì)更具包容性和開(kāi)放性，公眾的參與觀念與方式更加多元化，多種參與場(chǎng)景形成了行業(yè)的新風(fēng)尚⑥徐家良.互聯(lián)網(wǎng)公益：一個(gè)值得大力發(fā)展的新平臺(tái)［J］.理論探索，2018（2）：18-23、38.，實(shí)現(xiàn)了傳播力量的疊加，使第三次分配得到社會(huì)公眾持續(xù)關(guān)注和參與⑦趙文聘，周榮.公益慈善傳播工具創(chuàng)新中的理性沖突與彌合［J］.理論探索，2021（4）：78-83、99.，賦予了第三次分配更充足和持續(xù)的動(dòng)力。

工具式賦能主要是針對(duì)技術(shù)在第三次分配中的現(xiàn)實(shí)作用，動(dòng)員式賦能關(guān)注的則是在第三次分配中的能動(dòng)作用。不過(guò)，必須指出的是技術(shù)的工具式賦能雖然能促使第三次分配發(fā)展更為迅速、更具效率，但由于使用不當(dāng)、規(guī)制不足、共識(shí)不夠而產(chǎn)生的不良現(xiàn)象會(huì)導(dǎo)致反向偏差行為⑧趙文聘.網(wǎng)絡(luò)公益創(chuàng)新中反向偏差行為“全景敞視”規(guī)訓(xùn)機(jī)制［J］.中國(guó)行政管理，2019（2）：79-85.，使動(dòng)員式賦能作用消減，進(jìn)一步地降低第三次分配的效用。算法則可以將傳統(tǒng)技術(shù)的“工具”和“動(dòng)員”兼并，在第三次分配領(lǐng)域中同時(shí)實(shí)現(xiàn)工具式賦能和動(dòng)員式賦能。如今，算法逐步擴(kuò)散至社會(huì)中各個(gè)方面，作為政治、社會(huì)、市場(chǎng)不可缺少的一部分，亦成為學(xué)術(shù)界的重要議題。自算法誕生后的半個(gè)世紀(jì)里，學(xué)者們普遍關(guān)注的是其作為一個(gè)純粹的技術(shù)在計(jì)算機(jī)科學(xué)中如何設(shè)計(jì)、如何確定效率，因此算法被定義為一種為解決問(wèn)題而將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的序列計(jì)算指令⑨David Beer.Power through the algorithm? Participatory web cultures and the technological unconscious［J］.New Media&Society，2009（6）：985-1002.。近年來(lái)，算法引起了社會(huì)科學(xué)學(xué)者的關(guān)注，學(xué)者們從算法的本質(zhì)、機(jī)制及其內(nèi)在邏輯對(duì)其闡釋?zhuān)⑺惴ㄅc社會(huì)治理相聯(lián)系。如前所述，我國(guó)收入分配體系在我國(guó)社會(huì)治理中起到關(guān)鍵作用，第三次分配與初次分配、再分配的最大差異在于其主客體范圍的不同，第三次分配的主體是社會(huì)力量，客體包括社會(huì)捐贈(zèng)的錢(qián)、物，提供服務(wù)奉獻(xiàn)的時(shí)間、技能專(zhuān)業(yè)知識(shí)，以及參與時(shí)的獲得感等⑩鄧國(guó)勝.第三次分配的價(jià)值與政策選擇［J］.人民論壇，2021（24）：42-45.。算法將工具式賦能與動(dòng)員式賦能相結(jié)合，優(yōu)化第三次分配效益，實(shí)現(xiàn)第三次分配主客體各取所需、皆有所得。這一思想有著一定的理論與實(shí)踐基礎(chǔ)。學(xué)者們對(duì)第三次分配中算法賦能的研究經(jīng)歷了以下三個(gè)階段。

首先，學(xué)者們注意到算法的準(zhǔn)確性在第三次分配實(shí)踐中有所表現(xiàn)。比如區(qū)塊鏈在第三次分配中已有實(shí)踐與研究，而共識(shí)算法作為區(qū)塊鏈技術(shù)的核心，解決了傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)存在的一些問(wèn)題。其一，方便點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的查詢(xún)，保證獲取的信息準(zhǔn)確無(wú)誤，其二是在捐助者和受助者之間直接交易，保證了主體的準(zhǔn)確對(duì)接①高瑋軍，王凱.基于聯(lián)盟區(qū)塊鏈的公益善款溯源系統(tǒng)研究［J］.大數(shù)據(jù)，2023（3）：150-167.。協(xié)同過(guò)濾算法通過(guò)融合所選對(duì)象的相似度與預(yù)篩選模式，更好地處理了高效率、低成本與準(zhǔn)確性關(guān)系②榮輝桂，火生旭，胡春華，莫進(jìn)俠.基于用戶(hù)相似度的協(xié)同過(guò)濾推薦算法［J］.通信學(xué)報(bào)，2014（2）：16-24.，優(yōu)化第三次分配主客體社交網(wǎng)絡(luò)中的推薦準(zhǔn)確性，也能夠提升識(shí)別、獲取與處理信息的滿意度。然而，算法提升準(zhǔn)確性雖然在相對(duì)單一而抽象的層面具有明顯效果，卻在面臨范圍與需求更細(xì)時(shí)展現(xiàn)出沖勁不足的一面。例如，在公共服務(wù)提供的過(guò)程中，往往只關(guān)注人口總量需求和空間均質(zhì)配置，卻忽視了人口結(jié)構(gòu)、差異需求等精準(zhǔn)化配給需求③李亞洲，張佶，畢瑜菲，陳曦，吳潔琳.“人口—設(shè)施”精準(zhǔn)匹配下的公共服務(wù)設(shè)施配置策略［J］.規(guī)劃師，2022（6）：64-69、87.，削弱了其應(yīng)有的公平性。

其次，有學(xué)者指出算法使用的最終目的是精準(zhǔn)回應(yīng)需求④宋鍇業(yè).“算法”與國(guó)家治理創(chuàng)新——數(shù)據(jù)、算法與權(quán)力的知識(shí)生產(chǎn)與邏輯呈現(xiàn)［J］.科學(xué)學(xué)研究，2022（3）：401-409.。他們認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)治理的精準(zhǔn)性，首先應(yīng)該深入分析和了解客觀事實(shí)，并對(duì)治理環(huán)境及其主體的本質(zhì)、規(guī)律和特征進(jìn)行分析，再根據(jù)分析結(jié)果采取針對(duì)性、精細(xì)化的措施，以保證問(wèn)題得到精準(zhǔn)有效的解決。作為治理新機(jī)制，各組織越來(lái)越依賴(lài)于算法，常通過(guò)算法程序和數(shù)據(jù)匹配來(lái)實(shí)現(xiàn)互動(dòng)交流，比如再分配過(guò)程中的“精準(zhǔn)扶貧”，就是算法在政府治理中的有效應(yīng)用。算法助力政府脫貧攻堅(jiān)的新模式既保留了傳統(tǒng)上將技術(shù)作為治理工具的特征，卻又通過(guò)算法實(shí)現(xiàn)政府治理在建模邏輯、精準(zhǔn)對(duì)接、行動(dòng)轉(zhuǎn)譯等方面的升級(jí)⑤謝小芹，林丹妮.超越與重塑：大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的新型治貧模式——基于首個(gè)國(guó)家級(jí)（貴州）大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)的個(gè)案研究［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2022（12）：95-109.。這種精準(zhǔn)性被延續(xù)到第三次分配中。不少學(xué)者從慈善行業(yè)入手，發(fā)現(xiàn)第三次分配相關(guān)實(shí)踐中存在需求和資源不對(duì)等、資源錯(cuò)配和無(wú)序等現(xiàn)象，而算法可以通過(guò)多種方式進(jìn)行精準(zhǔn)性助力。例如，通過(guò)平臺(tái)建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)信息交流和資源鏈接，打破雙方供需信息的不對(duì)稱(chēng)；通過(guò)智能化匹配技術(shù)的信息平臺(tái)能夠?qū)崿F(xiàn)資源整合和相關(guān)關(guān)系可視化，推動(dòng)分配資源與對(duì)象精準(zhǔn)銜接⑥藍(lán)煜昕，何立晗.第三次分配背景下慈善資源的分配有效性：框架與機(jī)制［J］.行政管理改革，2022（5）：83-92.。同時(shí)，不少研究發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)挖掘算法⑦戴禮燦，代翔，崔瑩，魏永超.基于深度集成學(xué)習(xí)的社交網(wǎng)絡(luò)異常數(shù)據(jù)挖掘算法設(shè)計(jì)［J］.吉林大學(xué)學(xué)報(bào)，2022（11）：2712-2717.、隨機(jī)森林算法⑧盧雪瀾，鄒湘江，楊勝慧.居住證影響了流動(dòng)人口的城市認(rèn)同感嗎？——基于隨機(jī)森林算法與中介效應(yīng)模型的實(shí)證研究［J］.福建論壇（人文社會(huì)科學(xué)版），2021（4）：189-200.、推薦算法等在社會(huì)治理應(yīng)用中的良好效果，精準(zhǔn)性達(dá)到90%以上，都證明算法有利于提升第三次分配中多方對(duì)接、供給匹配的精準(zhǔn)性。

第三，也有研究指出，雖然算法實(shí)現(xiàn)了準(zhǔn)確性和精準(zhǔn)性的提升，但算法并非完全客觀和中立，本質(zhì)上仍存在社會(huì)不公和社會(huì)偏見(jiàn)的技術(shù)反應(yīng)，會(huì)在一定程度上危害社會(huì)公平⑨岳平，苗越.社會(huì)治理：人工智能時(shí)代算法偏見(jiàn)的問(wèn)題與規(guī)制［J］.上海大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2021（6）：1-11.。可見(jiàn)，技術(shù)帶來(lái)治理效能提升的同時(shí)，也帶來(lái)了社會(huì)系統(tǒng)的變化，展示出了前所未有的社會(huì)系統(tǒng)復(fù)雜性。有學(xué)者將這種復(fù)雜性的產(chǎn)生歸結(jié)于技術(shù)發(fā)展與社會(huì)追求之間的沖突與失衡，因此，為實(shí)現(xiàn)復(fù)雜性化簡(jiǎn)，需要做到二者的統(tǒng)一①王芳，郭雷.數(shù)字化社會(huì)的系統(tǒng)復(fù)雜性研究［J］.管理世界，2022（9）：208-221.。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，第三次分配存在著捐贈(zèng)方、提供方和求助方構(gòu)成的三方甚至多方關(guān)系，運(yùn)行機(jī)制與環(huán)境相對(duì)復(fù)雜，面臨著更多元的社會(huì)情景與訴求。算法賦能不僅為眾多社會(huì)主體提供了一個(gè)便捷的互動(dòng)平臺(tái)，能根據(jù)復(fù)雜偏好和差異需求將主體匯集②樊亞鳳，胡左浩，洪瑞陽(yáng).互聯(lián)網(wǎng)公益平臺(tái)生態(tài)圈的價(jià)值創(chuàng)造與治理機(jī)制——基于S 公益平臺(tái)的個(gè)案研究［J］.中國(guó)行政管理，2022（2）：51-58.，還能將復(fù)雜而龐大的社會(huì)數(shù)據(jù)分類(lèi)儲(chǔ)存為具有差異性而簡(jiǎn)單化的信息，減少信息采集和整理的成本，大大降低第三次分配面臨的復(fù)雜性和不確定性。

綜上所述，算法在促進(jìn)第三次分配中能夠整合傳統(tǒng)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，也能發(fā)揮自身特長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)第三次分配實(shí)踐中的準(zhǔn)確性提升、精準(zhǔn)性匹配和復(fù)雜性化簡(jiǎn)。算法雖然產(chǎn)生于自然科學(xué)學(xué)科，但其優(yōu)勢(shì)完全可以引進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新中，使第三次分配更能充分體現(xiàn)公平，服務(wù)于共同富裕目標(biāo)，增加社會(huì)的和諧度。算法賦能第三次分配可以實(shí)現(xiàn)更高效、更精準(zhǔn)、更自主，但由于算法在第三次分配實(shí)踐中運(yùn)用仍不夠廣泛，第三次分配仍面臨部分實(shí)踐困境，這就需要注意到算法更為本質(zhì)的特性以及在第三次分配中的價(jià)值，以便實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

三、第三次分配的困境與突破：算法價(jià)值

（一）第三次分配的實(shí)踐困境

1.第三次分配的主體認(rèn)知與參與范圍局限。從第三次分配現(xiàn)狀來(lái)看，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)參與仍存在一定阻礙。公眾觀念老舊及組織溝通缺乏等原因都彰顯著社會(huì)對(duì)第三次分配的豐富內(nèi)涵及多種形式理解模糊，存在較大認(rèn)知誤區(qū)，以至于在第三次分配實(shí)踐中往往存在參與主動(dòng)性低、活動(dòng)形式單一等現(xiàn)象，難以蔚然成風(fēng)，無(wú)法滿足第三次分配的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求。這種認(rèn)知誤區(qū)主要體現(xiàn)在許多人認(rèn)為第三次分配并非人人都是主體，而僅是富人、企業(yè)、組織的責(zé)任，或簡(jiǎn)單將捐贈(zèng)等同于第三次分配。實(shí)際上，第三次分配除了公益、志愿、慈善，還包括共享經(jīng)濟(jì)、文化藝術(shù)等不同領(lǐng)域的多種形式。目前，公民個(gè)人雖然通過(guò)多種形式進(jìn)行慈善捐贈(zèng)、公益參與，但實(shí)際上這只是第三次分配的眾多參與形式之一，且這種個(gè)體參與互動(dòng)性低、持續(xù)性短，久而久之會(huì)降低公眾參與的積極性。社會(huì)組織在第三次分配中貢獻(xiàn)極大，但由于地理位置、價(jià)值理念、行業(yè)工作、服務(wù)內(nèi)容、綜合實(shí)力等差異，大多數(shù)組織故步自封，難以整合第三次分配的多種實(shí)踐形式以形成完整服務(wù)鏈條，如地區(qū)性社會(huì)組織只關(guān)注地區(qū)性群體，涉及的服務(wù)群體和開(kāi)展活動(dòng)的范圍都十分有限。這種認(rèn)知窄化和參與局限會(huì)使社會(huì)主體對(duì)第三次分配交流和參與較少，導(dǎo)致第三次分配影響范圍縮小、社會(huì)效用降低，受益人少。

2.第三次分配的實(shí)踐與制度安排協(xié)調(diào)不足。第三次分配范圍十分廣泛，涉及內(nèi)容豐富、方式多樣、領(lǐng)域廣泛、綜合性強(qiáng)、參與標(biāo)準(zhǔn)不一，許多活動(dòng)超越了政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，不能單單依靠政府救助和企業(yè)捐贈(zèng)。所處社會(huì)環(huán)境復(fù)雜，面臨著實(shí)踐中個(gè)人道德、認(rèn)知與情操等主觀因素與制度上項(xiàng)目設(shè)置、實(shí)施方案和進(jìn)展公布等客觀因素的沖突，二者協(xié)調(diào)不足容易引起各方爭(zhēng)議，制約第三次分配有序開(kāi)展。第三次分配并非強(qiáng)制性剝奪和削弱先富群體的財(cái)富救濟(jì)弱勢(shì)群體，而是建立在合理制度和有序?qū)嵺`上的社會(huì)全員相互幫扶、相互促進(jìn)。然而，第三次分配沒(méi)有具體的配套制度規(guī)定，即使《中華人民共和國(guó)慈善法》出臺(tái)，仍無(wú)法抑制網(wǎng)絡(luò)上層出不窮的逼捐、詐捐以及非營(yíng)利組織胡亂收取管理費(fèi)用等現(xiàn)象。同時(shí)，在被數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)覆蓋的社會(huì)中，文化傳播放大了輿論對(duì)社會(huì)的影響，將經(jīng)濟(jì)功效與道德功效疊加，實(shí)踐中往往充滿了隨意性。譬如，某明星的粉絲群體為了一舉兩得實(shí)現(xiàn)“做數(shù)據(jù)”和“做公益”，向貴州省Z 社工服務(wù)中心捐贈(zèng)了一批其代言的飲品，而這些飲品大量囤積到臨近過(guò)期還無(wú)處可去。諸如此類(lèi)的狀況無(wú)一不顯示出第三次分配中面臨實(shí)踐參與無(wú)序同制度安排缺乏的沖突，簡(jiǎn)言之，實(shí)踐發(fā)展與制度安排缺乏協(xié)調(diào)，會(huì)導(dǎo)致第三次分配效能降低、缺乏秩序。

3.第三次分配的主體偏好與差異難以協(xié)同。在初次分配和再分配中，往往是由國(guó)家政策、市場(chǎng)規(guī)則或行業(yè)規(guī)范等對(duì)主客體進(jìn)行硬性約束，而第三次分配遵循自愿原則，是一種利他與受益的關(guān)系①王寧.角色扮演、場(chǎng)域切換與第三次分配——兼論分享經(jīng)濟(jì)作為廣義第三次分配［J］.山東大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2022（2）：1-14.，受到多元主體參與目的、參與選擇以及參與立場(chǎng)不同的影響，在現(xiàn)實(shí)情境中往往眾口難調(diào)。第三次分配的主要主體包括捐贈(zèng)方、受益方、監(jiān)管方、中介方。捐贈(zèng)方主要是通過(guò)增進(jìn)他人福祉或提升自身社會(huì)價(jià)值的方式來(lái)達(dá)成利他行為②Amihai Glazer and Kai A.Konrad.A Signaling Explanation for Charity［J］.The American Economic Review，1996（4）：1019-1028.，受益方的需求偏好涉及生理需求、安全需求、社交需求、自我提升等③姜竹.論多元化社會(huì)保障主體選擇的社會(huì)進(jìn)步性［J］.中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2009（3）：14-18.，監(jiān)管方則是為了避免因行業(yè)不規(guī)范引發(fā)公眾參與度降低，中介方的角色往往由社會(huì)組織擔(dān)任，其為了吸引更多的捐贈(zèng)款項(xiàng)，會(huì)盡可能地降低管理費(fèi)用或是調(diào)整項(xiàng)目④田園，徐家良.第三次分配視角下非營(yíng)利組織應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共事件籌款策略——基于公眾捐贈(zèng)偏好的實(shí)驗(yàn)研究［J］.公共行政評(píng)論，2022（2）：154-171、199-200.。正是以上主體存在不同的出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)，且需求偏好得不到協(xié)調(diào)，常常出現(xiàn)捐贈(zèng)方與受益方互不了解，浪費(fèi)了一批批重復(fù)捐贈(zèng)的物資；中介方項(xiàng)目過(guò)于單一，導(dǎo)致捐贈(zèng)方參與興趣降低；監(jiān)管方松懈致使項(xiàng)目無(wú)序，產(chǎn)生多方質(zhì)疑等現(xiàn)象。總之，多方主體活動(dòng)一旦缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會(huì)導(dǎo)致第三次分配供需錯(cuò)配、實(shí)踐無(wú)序。

（二）算法賦能突破第三次分配實(shí)踐困境

1.算法的廣泛性：推薦與聯(lián)結(jié)。第三次分配涉及人員不僅包括政府、市場(chǎng)，還包括廣泛的公眾和社會(huì)組織，對(duì)主體之間的信息交流、行為互動(dòng)要求較高。傳統(tǒng)的大眾傳媒雖然增加了信息曝光和傳播的速度，提高了社會(huì)參與第三次分配的主動(dòng)性、普及性，實(shí)現(xiàn)初步向善預(yù)期，但是在協(xié)同性方面表現(xiàn)不足。如同公眾情景理論指出的，不同公眾會(huì)基于自己的問(wèn)題認(rèn)知、卷入程度和受限認(rèn)知決定自己對(duì)組織、事件的態(tài)度和行為⑤Brooke Weberling McKeever.From Awareness to Advocacy：Understanding Nonprofit Communication，Participation，and Support［J］.Journal of Public Relations Research，2013（4）：307-328.。第三次分配多方主體雖然都被技術(shù)嵌入到一起，但是缺乏個(gè)體認(rèn)知或群體信任，難以達(dá)成一致行為。隨著算法在社會(huì)生活中的廣泛運(yùn)用，公民個(gè)體情感得到更便利的表達(dá)，也更容易被動(dòng)員去進(jìn)行有價(jià)值的公共參與⑥李龍飛，張國(guó)良.算法時(shí)代“信息繭房”效應(yīng)生成機(jī)理與治理路徑——基于信息生態(tài)理論視角［J］.電子政務(wù)，2022（9）：51-62.。因?yàn)樗惴ㄔ谀凵鐣?huì)價(jià)值共識(shí)方面提供了一個(gè)不同以往的信息互動(dòng)方式①?gòu)埩?算法推薦時(shí)代凝聚價(jià)值共識(shí)的現(xiàn)實(shí)難題與策略選擇［J］.思想理論教育，2021（1）：86-92.，打破了理性束縛，不再唯流量論，促使更多冷門(mén)消息被曝光和推送，相同偏好的人更容易獲取同質(zhì)信息，實(shí)現(xiàn)了信息的自由流動(dòng)，滿足了互動(dòng)群體的問(wèn)題認(rèn)知需求，透明化的信息傳輸程序也解決了認(rèn)知局限對(duì)參與主體的影響。算法強(qiáng)化了人與人、人與物之間的信息連接率，各個(gè)主體環(huán)環(huán)相扣、相互嵌套，降低了主體間溝通的信息成本，不再需要通過(guò)層層對(duì)接和支付不同的交易成本來(lái)進(jìn)行互動(dòng)交流。通過(guò)算法推薦，將偏好相似的群體聯(lián)結(jié)，統(tǒng)籌多方意愿來(lái)解決偏好差異的問(wèn)題②肖紅軍.算法責(zé)任：理論證成、全景畫(huà)像與治理范式［J］.管理世界，2022（4）：200-226.，便于主體根據(jù)自己的偏好選擇參與方式，也促進(jìn)了第三次分配觀念的廣泛傳播。

2.算法的精準(zhǔn)性：識(shí)別與匹配。第三次分配的信息平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)較分散，各個(gè)平臺(tái)擁有不同的標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制，財(cái)富與資源難以準(zhǔn)確根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行跨平臺(tái)配置，公眾也無(wú)法洞悉第三次分配實(shí)踐的具體安排，以至于總體匹配度不高，配置無(wú)效率。傳統(tǒng)技術(shù)容易受流量與關(guān)注度不同的影響，出現(xiàn)資源傾斜，無(wú)法得到有效利用，急需救助的地方難以獲得及時(shí)、足夠的支持。同時(shí)，大量信息數(shù)據(jù)也使第三次分配面臨更大的信息成本。算法賦能第三次分配可以有效識(shí)別信息、統(tǒng)籌整體、協(xié)調(diào)多方，實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)匹配。算法并非機(jī)械式的技術(shù)手段，其承載著主體的偏好資源與價(jià)值觀念，因此，數(shù)據(jù)信息往往通過(guò)算法的信息識(shí)別及整合進(jìn)行模塊劃分，再根據(jù)各主體偏好的信息模塊進(jìn)行相似性匹配，在實(shí)踐中可以避免物資重復(fù)收集和多次發(fā)放，需求的識(shí)別和匹配能夠最大限度地提高第三次分配的精準(zhǔn)性。

3.算法的整合性：描述與歸類(lèi)。技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字扶貧和網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)能夠引導(dǎo)全社會(huì)或多或少地為共同富裕添磚加瓦，通過(guò)匯聚財(cái)富、力量和資源實(shí)現(xiàn)效用疊加，讓相關(guān)努力集聚的財(cái)富和其他資源投送到最需要的人手中，并讓他們產(chǎn)生我們期望的獲得感。但目前第三次分配的相關(guān)實(shí)踐主要依托于傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)按部就班地進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、平臺(tái)建設(shè)、項(xiàng)目公示。它雖然具有一定的效率化和現(xiàn)代化含量，但由于傳統(tǒng)信息技術(shù)整合性低，覆蓋的群體越多效率反而越低，因而局限于小范圍內(nèi)的信息收集與匹配，對(duì)龐大的群體只能先后進(jìn)行分批次、分區(qū)域的統(tǒng)計(jì)整合，影響了信息的收集完整性和利用共時(shí)性③張權(quán)，黃璜.技術(shù)賦能與復(fù)雜性化約——基于“健康碼”的分析［J］.政治學(xué)研究，2022（2）：115-126、171.，導(dǎo)致實(shí)踐混亂、安排失誤、人員誤差等問(wèn)題難以調(diào)節(jié)。算法通過(guò)在異質(zhì)性因素的識(shí)別和不變性的學(xué)習(xí)中循環(huán)迭代，通過(guò)個(gè)人偏好和選擇的描述和歸類(lèi)，實(shí)現(xiàn)信息的整合和分模塊收納。從主體視角定義，志愿者是最能代表第三次分配的主體，算法將參與的志愿者按照時(shí)間、技能、地區(qū)歸類(lèi)，根據(jù)描述偏好進(jìn)行志愿安排，可以同時(shí)提高志愿者的服務(wù)滿足感和社會(huì)的志愿服務(wù)質(zhì)量。隨著算法不斷應(yīng)用和迭代，時(shí)間銀行、公益畫(huà)像等新形式逐步出現(xiàn)。當(dāng)前的時(shí)間銀行雖然只集中于一個(gè)中心機(jī)構(gòu)上，缺乏流通性和透明化，但在公益時(shí)間鏈的完善下能夠促使每一個(gè)用戶(hù)都擁有共享數(shù)據(jù)和結(jié)算應(yīng)用的能力④肖凱，王蒙，唐新余，蔣同海.基于區(qū)塊鏈技術(shù)的公益時(shí)間銀行系統(tǒng)［J］.計(jì)算機(jī)應(yīng)用，2019（7）：2156-2161.；而公益畫(huà)像已經(jīng)存在區(qū)域公益畫(huà)像、公益行業(yè)畫(huà)像、捐贈(zèng)畫(huà)像、公益服務(wù)畫(huà)像等形式，畫(huà)像展示可以促進(jìn)公眾有效思考和判斷，在個(gè)體認(rèn)同之上尋求集體認(rèn)同⑤趙文聘.數(shù)據(jù)畫(huà)像：提升社會(huì)公益公信力的一個(gè)有益工具［J］.中國(guó)行政管理，2020（10）：67-72.，促進(jìn)第三次分配實(shí)現(xiàn)社會(huì)范圍內(nèi)的整合。

四、算法賦能第三次分配的三重邏輯

算法賦能第三次分配基于廣泛的推薦聯(lián)結(jié)、精準(zhǔn)的識(shí)別匹配和整合的描述歸類(lèi)，通過(guò)將多方主體信息數(shù)據(jù)嵌入第三次分配活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐參與中，有助于促進(jìn)第三次分配，更靈活精準(zhǔn)地調(diào)節(jié)第三次分配主體間關(guān)系，推動(dòng)解決社會(huì)信息失范問(wèn)題。而以上功能的實(shí)現(xiàn)依托于算法與第三次分配從價(jià)值邏輯、主體邏輯和實(shí)踐邏輯相互契合。

（一）價(jià)值邏輯：算法與第三次分配的相互促進(jìn)

1.算法支撐第三次分配。算法可以滿足第三次分配所需的大量數(shù)據(jù)整合，也能促進(jìn)主體互助和諧。第三次分配主要通過(guò)構(gòu)建人民對(duì)美好生活的共同遠(yuǎn)景來(lái)促進(jìn)社會(huì)主體參與，以道德作為主要的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力來(lái)豐富社會(huì)層面的精神文明，有主體性、自愿性和社會(huì)性的特征。物質(zhì)文明方面則是通過(guò)優(yōu)化社會(huì)財(cái)富的用途和分配，在救助的同時(shí)提升社會(huì)總體的生活和福利。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的出現(xiàn)雖然為第三次分配增加了動(dòng)力，但迄今為止，首要關(guān)注的是某一類(lèi)弱勢(shì)群體，而忽視了規(guī)模較小的其他需要幫扶的群體，或者這一類(lèi)弱勢(shì)群體中處于“信息貧困”邊緣的部分①李琴，岳經(jīng)綸.信息技術(shù)應(yīng)用如何影響社會(huì)福利權(quán)的實(shí)現(xiàn)? ——基于貧困治理的實(shí)證研究［J］.公共行政評(píng)論，2021（3）：79-97、19，無(wú)法滿足第三次分配發(fā)展的公平化和數(shù)字化需求。算法對(duì)第三次分配的關(guān)鍵作用就是在于運(yùn)行過(guò)程中構(gòu)建了一個(gè)聚合數(shù)據(jù)和多元共享的平臺(tái)，類(lèi)似于一個(gè)低壁壘、運(yùn)轉(zhuǎn)快、高適配的集體行動(dòng)虛擬空間。這一空間中的個(gè)人與集體通過(guò)相互學(xué)習(xí)、組織協(xié)同和交互信息而達(dá)成共識(shí)②吳新葉.算法賦能的場(chǎng)景議題與應(yīng)用框架——以數(shù)字政府建設(shè)為對(duì)象［J］.人文雜志，2022（6）：40-49.，并保持相似程度較高的目標(biāo)，在滿足第三次分配現(xiàn)代化發(fā)展需求的同時(shí)，也通過(guò)多元主體的聯(lián)結(jié)滿足了第三次分配的自愿性、社會(huì)性。

2.第三次分配引導(dǎo)算法。算法不僅在社會(huì)治理場(chǎng)景中產(chǎn)生，也將在社會(huì)實(shí)踐應(yīng)用中不斷優(yōu)化③陳思.算法治理：智能社會(huì)技術(shù)異化的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)［J］.湖北大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2020（1）：158-165.。目前，算法的可控性正受到廣泛關(guān)注，而算法黑箱、算法不公等問(wèn)題源于公私之間的權(quán)力與信息的不對(duì)稱(chēng)性④Balkin J M.2016 Sidley Austin Distinguished Lecture on Big Data Law and Policy：The Three Laws of Robotics in the Age of Big Data［J］.Ohio St.LJ，2017，78：1217.。算法的掌控權(quán)只在極少數(shù)群體中，這類(lèi)群體擁有獲取、支配與解釋數(shù)據(jù)的權(quán)力，分析著公眾的個(gè)人數(shù)據(jù)，引導(dǎo)著公眾做選擇⑤陳鵬.算法的權(quán)力和權(quán)力的算法［J］.探索，2019（4）：182-192.，公眾的個(gè)人信息安全得不到保障。算法權(quán)力的繼續(xù)擴(kuò)大會(huì)導(dǎo)致社會(huì)問(wèn)題的產(chǎn)生，抑制算法權(quán)力的使用又會(huì)制約人工智能技術(shù)的發(fā)展⑥張愛(ài)軍，李圓.人工智能時(shí)代的算法權(quán)力：邏輯、風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)制［J］.河海大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2019（6）：18-24、109.。因此有學(xué)者提出，將算法相關(guān)技術(shù)作為追求效率的技術(shù)普及使用的同時(shí)，也應(yīng)該體現(xiàn)出人類(lèi)社會(huì)所關(guān)心的價(jià)值理念⑦賈開(kāi).算法社會(huì)的技術(shù)內(nèi)涵、演化過(guò)程與治理創(chuàng)新［J］.探索，2022（2）：164-178.。第三次分配作為我國(guó)促進(jìn)全體人民共同富裕的重要手段，其意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止物質(zhì)生活，更在于其道德和價(jià)值層面能夠促進(jìn)人文價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和公民精神的增長(zhǎng)，因此第三次分配有助于引導(dǎo)算法和社會(huì)共同發(fā)展，避免算法失控。

（二）主體邏輯：各方主體需求偏好的差異分析

1.實(shí)際需求的整合匹配。現(xiàn)在，公眾需求表達(dá)的意愿和表達(dá)渠道已有明顯變化。過(guò)去依托于制度內(nèi)表達(dá)，往往通過(guò)書(shū)記市長(zhǎng)信箱、便民服務(wù)平臺(tái)等方式促使公眾表達(dá)需求。隨著新興技術(shù)發(fā)展以及社會(huì)組織的作用，公眾有了更多表達(dá)需求的途徑，但是個(gè)體需求表達(dá)能力、心理卷入程度、實(shí)際所需不同等，社會(huì)各主體的需求還待整合①?gòu)埌钶x，李丹姣，蔣杰.政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)中的公眾需求表達(dá)機(jī)制探究［J］.改革，2020（5）：139-149.。算法的整合性在實(shí)踐應(yīng)用中，開(kāi)辟了不同于制度性表達(dá)的新途徑，如獨(dú)居老人、留守兒童、殘疾人員等表達(dá)能力弱的群體可以通過(guò)媒體求助、個(gè)人數(shù)據(jù)采集等方式表達(dá)需求。算法識(shí)別歸類(lèi)后由社會(huì)組織或政府負(fù)責(zé)對(duì)接反饋，弱勢(shì)群體在表達(dá)需求的過(guò)程中獲得了信息自由和數(shù)據(jù)共享，得到了較為平等和廣泛的需求表達(dá)渠道，能更全面了解信息，提升其幸福感與獲得感。

2.個(gè)人偏好的差異識(shí)別。個(gè)人偏好不僅影響著社會(huì)日常生活中的消費(fèi)、投資、學(xué)習(xí)、政治參與等，在人們道德實(shí)踐中也有一定影響。雖然在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中社會(huì)各界都會(huì)進(jìn)行捐款和馳援，但在日常的道德實(shí)踐、慈善選擇、志愿活動(dòng)中，每個(gè)人都會(huì)表現(xiàn)出不同的偏好。捐贈(zèng)方一般會(huì)基于理性考量和個(gè)人偏好選擇項(xiàng)目、群體和程度，比如是選擇保護(hù)生態(tài)、助學(xué)助老或文娛項(xiàng)目，受益方也會(huì)根據(jù)自己的實(shí)際情況和需求層次而存在不同獲取需求，而各組織作為中介方、捐贈(zèng)方也會(huì)因?yàn)楣芾碚叩膬r(jià)值傾向和個(gè)人意愿而呈現(xiàn)出參與偏好和項(xiàng)目設(shè)置偏好②聶文軍.論慈善活動(dòng)中的個(gè)人偏好［J］.倫理學(xué)研究，2019（4）：100-104.。算法能夠在推薦聯(lián)結(jié)、識(shí)別整合中將個(gè)人偏好予以引領(lǐng)和提升，從而保證在尊重多方主體偏好的同時(shí)實(shí)現(xiàn)第三次分配實(shí)踐中的個(gè)性化選擇。

（三）實(shí)踐邏輯：現(xiàn)實(shí)情境具體安排的最優(yōu)分配

1.貢獻(xiàn)要素的選擇與分配。政府部門(mén)、社會(huì)組織甚至信息技術(shù)在社會(huì)資源配置和公共服務(wù)供給上都存在失靈問(wèn)題，如政府部門(mén)干預(yù)過(guò)多，則會(huì)造成社會(huì)福利損失和公共支出過(guò)多、社會(huì)組織偏離公益價(jià)值取向產(chǎn)生效率低下、信息技術(shù)由于網(wǎng)絡(luò)不暢、信息輸入錯(cuò)誤等，產(chǎn)生資源分配紊亂，并引發(fā)一些資源糾紛問(wèn)題，進(jìn)一步影響第三次分配。原因之一在于，資源要素的管理與分配是兩個(gè)獨(dú)立的部分，第三次分配的相關(guān)資源往往是由政府或大型慈善、志愿組織進(jìn)行收集和整理登記的，而資源的分配往往都是通過(guò)慈善、志愿、文藝活動(dòng)等進(jìn)行。算法賦能第三次分配，資源要素可以通過(guò)采集、儲(chǔ)存、識(shí)別、分類(lèi)、匹配的算法程序，將不同的資源要素向其最匹配的對(duì)象進(jìn)行最優(yōu)分配。這種分配包括對(duì)時(shí)間的分配、物資的分配、金錢(qián)的分配，也可以是對(duì)地點(diǎn)的分配、人員安排的分配，是通過(guò)這些方式實(shí)現(xiàn)資源要素的合理分配的。

2.人員意愿的采納與安排?！吨袊?guó)慈善發(fā)展報(bào)告（2022）》指出，2021 年我國(guó)志愿者人數(shù)占全國(guó)人口的19.1%，志愿服務(wù)參與率僅僅達(dá)到7.71%。雖然比率逐年增長(zhǎng)，但全國(guó)范圍內(nèi)的推廣中卻面臨著人員不足、資源不均的情況，嚴(yán)重影響我國(guó)相關(guān)活動(dòng)的開(kāi)展和社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)。大多數(shù)志愿者和捐贈(zèng)者追求的目標(biāo)除了社會(huì)認(rèn)同外還有自我實(shí)現(xiàn)，因此著眼于第三次分配自主自愿的特性，尊重捐贈(zèng)者或者志愿者的意愿，根據(jù)他們的意愿來(lái)確定資源的使用地區(qū)和范圍，能夠最大程度地給其帶來(lái)成就感，是負(fù)責(zé)相關(guān)活動(dòng)的主體必須考慮的。在分配志愿人員的援助地區(qū)之前，算法可以通過(guò)對(duì)志愿人員生活經(jīng)歷、地域環(huán)境、受教育程度、人際關(guān)系等數(shù)據(jù)痕跡的采納，得出其支援的偏好區(qū)域、服務(wù)時(shí)間和專(zhuān)業(yè)技能的異質(zhì)性，再將需要援助地區(qū)的人員構(gòu)成、生活習(xí)慣、援助需要、志愿安排等信息收集，把同質(zhì)性的志愿人員加以匹配，根據(jù)雙方的意愿來(lái)分配的時(shí)間、區(qū)域和服務(wù)。

五、算法賦能第三次分配的路徑

（一）從信息壁壘轉(zhuǎn)向信息通享

每天都會(huì)產(chǎn)生許多社會(huì)數(shù)據(jù)，公眾既是數(shù)據(jù)的生產(chǎn)者也是數(shù)據(jù)的接收者，可見(jiàn)數(shù)據(jù)具有強(qiáng)大的社會(huì)效用。當(dāng)前，我國(guó)第三次分配中存在不少信息困境，包括組織信息分離、真?zhèn)涡畔⒉⒋?、信息匹配失靈等，僵化的區(qū)域信息網(wǎng)絡(luò)制度已經(jīng)難以滿足大數(shù)據(jù)時(shí)代多元主體的交流互動(dòng)需求①馬步飛.信息孤島對(duì)領(lǐng)導(dǎo)與下屬高效溝通的制度化阻礙及其消解路徑［J］.領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，2019（20）：67-69.，真?zhèn)坞y辨的社會(huì)信息也導(dǎo)致數(shù)據(jù)共享與辨別困難。突發(fā)事件發(fā)生后，邊緣組織甚至只能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲得信息，從而產(chǎn)生信息時(shí)間差，最終導(dǎo)致信息匹配失靈。信息得不到及時(shí)整合與互通，第三次分配在社會(huì)治理中的效能就會(huì)大打折扣。算法在識(shí)別信息和整合信息方面的發(fā)展較為成熟，可以根據(jù)網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù)痕跡、行為信息對(duì)主體特征進(jìn)行識(shí)別和分配②Kotliar，D.M.2020，“The Return of the Social：Algorithmic Identity in an Age of Symbolic Demise.” New Media&；Society 22（7）.，將來(lái)自不同主體的信息數(shù)據(jù)整合后，以統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式對(duì)應(yīng)到算法節(jié)點(diǎn)上，提高信息的聚合能力和通用方式，避免第三次分配組織和信息的分散化。

具體而言，信息開(kāi)放程度和信息獲取渠道影響著社會(huì)信息的流動(dòng)及參與主體的交流，而算法可以將零散的社會(huì)信息整合起來(lái)，打破信息交流的屏障，筑牢社會(huì)交往的基礎(chǔ)。算法程序中通過(guò)對(duì)既有信息的分類(lèi)，將必備數(shù)據(jù)納入運(yùn)行節(jié)點(diǎn)，根據(jù)不同屬性進(jìn)行分類(lèi)儲(chǔ)存，能夠大大提高信息利用效率，規(guī)避由于個(gè)人信息無(wú)序流動(dòng)帶來(lái)的隱私泄露、網(wǎng)絡(luò)暴露等風(fēng)險(xiǎn)。最后，如同前文提到的，算法可以在整合信息并分類(lèi)完畢的基礎(chǔ)上，通過(guò)既有信息對(duì)相似度高的主體進(jìn)行聯(lián)結(jié)，將所需信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行推薦和互通，使得第三次分配的主體對(duì)接更便捷。

（二）從實(shí)踐無(wú)序轉(zhuǎn)向共識(shí)協(xié)調(diào)

隨著社會(huì)不斷進(jìn)步和第三次分配不斷發(fā)展，地區(qū)性非營(yíng)利組織數(shù)量逐漸增長(zhǎng)，行業(yè)整體開(kāi)始呈現(xiàn)分散化。例如，不同地區(qū)的社會(huì)組織之間聯(lián)系并不緊密，不同社會(huì)組織的實(shí)踐安排并不全面，不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平地區(qū)服務(wù)程度不同③涂詠梅，張楠.地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、慈善捐贈(zèng)與企業(yè)績(jī)效關(guān)系的實(shí)證檢驗(yàn)［J］.統(tǒng)計(jì)與決策，2019（18）：173-176.，所以，第三次分配實(shí)踐所處的發(fā)展環(huán)境十分復(fù)雜。算法打破了原有的單個(gè)組織、單個(gè)區(qū)域的情況分析，將組織、資源、需求、偏好等指標(biāo)的不同權(quán)重納入算法程序中，對(duì)社會(huì)主體的互動(dòng)方式和行為模式進(jìn)行重塑，為第三次分配提供多元互動(dòng)的新環(huán)境，推動(dòng)著第三次分配的主體共識(shí)的建立、資源的公平分配、分配對(duì)象的廣泛化。算法通過(guò)多元主體聯(lián)結(jié)代替了單一中心網(wǎng)絡(luò)，為不同區(qū)域、不同平臺(tái)、不同資源的非營(yíng)利組織和公眾提供了一個(gè)互動(dòng)空間，使這些位于不同節(jié)點(diǎn)上的主體相互影響，按照節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)承擔(dān)不同責(zé)任，避免了社會(huì)責(zé)任的不清晰。與此同時(shí)，多元主體之間如果沒(méi)有共識(shí)性認(rèn)知，將無(wú)法共同實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)④張舜禹，郁建興，朱心怡.政府與社會(huì)組織合作治理的形成機(jī)制——一個(gè)組織間構(gòu)建共識(shí)性認(rèn)知的分析框架［J］.浙江大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2022（1）：67-81.。算法將第三次分配中不同主體之間的需求、目標(biāo)、資源按照相似度進(jìn)行匹配和對(duì)接，為雙方搭建了建立共識(shí)、達(dá)成合作的橋梁以實(shí)現(xiàn)多元主體的協(xié)調(diào)。行業(yè)的整體協(xié)調(diào)有利于長(zhǎng)久發(fā)展，而第三次分配依賴(lài)于主體平等自愿的原則，所以，只有多行業(yè)主體間達(dá)成共識(shí)，才能在資源、行動(dòng)和信息等方面保持一致，促進(jìn)業(yè)內(nèi)和諧。

（三）從模糊安排到精準(zhǔn)配置

現(xiàn)代社會(huì)面臨著更多的復(fù)雜性和不確定性，而社會(huì)治理正在從粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，精細(xì)化已經(jīng)成為社會(huì)治理中應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的有效途徑之一。第三次分配面臨著不同主體動(dòng)機(jī)和不同需求情景，需要注重區(qū)別、重視實(shí)踐、掌握技能、實(shí)現(xiàn)差異幫扶，因此同樣需要具備“注重細(xì)節(jié)、推崇專(zhuān)業(yè)、重視過(guò)程”的“精細(xì)化治理”①韓志明.從粗放式管理到精細(xì)化治理——邁向復(fù)雜社會(huì)的治理轉(zhuǎn)型［J］.云南大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2019（1）：107-114.。算法不僅僅在于對(duì)相似單元格的識(shí)別和匹配，更重要的是能夠形成相對(duì)完整且數(shù)量豐富的數(shù)據(jù)庫(kù)，從數(shù)據(jù)收集匹配、主體聯(lián)結(jié)、節(jié)點(diǎn)調(diào)試到方案輸出的每一環(huán)節(jié)都有跡可循，通過(guò)差異調(diào)適所得的結(jié)果，減少出現(xiàn)無(wú)差別的實(shí)踐安排，實(shí)現(xiàn)對(duì)問(wèn)題的精準(zhǔn)預(yù)判，并提供更合理的分配方案。具體而言，這個(gè)過(guò)程基于社會(huì)事實(shí)和個(gè)人數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)和標(biāo)記，對(duì)差別信息進(jìn)行識(shí)別，根據(jù)第三次分配主客體的需求實(shí)現(xiàn)差別歸類(lèi)。這些不同類(lèi)別的數(shù)據(jù)在算法程序中充當(dāng)不同節(jié)點(diǎn)，通過(guò)調(diào)適和匹配這些節(jié)點(diǎn)運(yùn)行算法。例如，算法根據(jù)不同的需求和程度，在后續(xù)節(jié)點(diǎn)中進(jìn)行調(diào)適，以提高匹配供給數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度?？傊惴ǔ绦虻倪\(yùn)行相當(dāng)于一個(gè)循環(huán)往復(fù)多次分析實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的過(guò)程，立足于具體的供需細(xì)節(jié)，當(dāng)?shù)谌畏峙渲黧w間的供需都根據(jù)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)匹配度最優(yōu)時(shí)，就停止分析，進(jìn)而輸出為不同的方案，能夠更好地保證匹配結(jié)果的精準(zhǔn)。

六、結(jié)語(yǔ)

算法賦能第三次分配整合了需要考量的指標(biāo)，通過(guò)算法程序進(jìn)行調(diào)節(jié)、分析生成不同實(shí)施方案。究其本質(zhì)，算法技術(shù)通過(guò)數(shù)據(jù)痕跡的內(nèi)部運(yùn)算從根源上解決了不同程度的需求、不同偏好的人員、不同類(lèi)型的資源之間的精準(zhǔn)度和配適度，使第三次分配能從源頭上激發(fā)組織動(dòng)力、公民參與，提高資源精準(zhǔn)利用、社會(huì)治理效能。同時(shí)，算法滲透于社會(huì)治理中各方面，面對(duì)著社會(huì)治理中的眾多主體，能在社會(huì)治理中發(fā)揮更廣泛的作用。但我們必須注意到，算法程序?qū)嶋H上不可避免地會(huì)存在局限，后續(xù)研究可探討如何促進(jìn)算法公正，如何使算法利大于弊，以期望算法技術(shù)能夠在社會(huì)治理的推動(dòng)下繼續(xù)向前發(fā)展，以便更好地賦能第三次分配，促進(jìn)社會(huì)公平。