主持人：鐘林生 中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員

實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和（簡稱“雙碳”）目標(biāo)，是黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇。黨的二十大報(bào)告指出，“實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革”。必須順應(yīng)以低碳為特征的全球新一輪能源和產(chǎn)業(yè)革命趨勢，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。旅游業(yè)是全球溫室氣體排放的重要產(chǎn)業(yè)部門之一，也是受全球氣候變化影響較明顯的產(chǎn)業(yè)。由于旅游客源市場龐大，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快、規(guī)模大、發(fā)展方式較為粗放等特點(diǎn)，我國旅游產(chǎn)業(yè)如何減少能源消耗與碳排放以及實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，一直是學(xué)界的關(guān)注重點(diǎn)。旅游業(yè)與碳排放也是國際上可持續(xù)旅游研究的議題之一。因此，本期筆談圍繞“‘雙碳’目標(biāo)與中國旅游業(yè)綠色發(fā)展”的主題，探討我國旅游業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、旅游業(yè)對實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的作用、旅游業(yè)綠色發(fā)展路徑、碳排放測度與管理、碳減排策略和科技賦能等理論和技術(shù)問題，以支持我國旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，使旅游業(yè)成為人與自然和諧共生的現(xiàn)代化示范產(chǎn)業(yè)，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)與中華民族偉大復(fù)興。

“雙碳”目標(biāo)下中國旅游業(yè)綠色轉(zhuǎn)型要求與路徑①本研究受國家社會科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)研究”（23AZD062）資助。

鐘林生

（中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所，北京100101）

DOI:10.19765/j.cnki.1002-5006.2023.11.001

黨的二十大報(bào)告提出“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”，并對實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)作出全面部署?！半p碳”目標(biāo)明確了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略方向，是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求?！半p碳”目標(biāo)并非單純生態(tài)保護(hù)主義，而是涉及生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、能源等多維度的廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革。旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)變革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的重要產(chǎn)業(yè)載體，也是全球溫室氣體排放的重要產(chǎn)業(yè)部門之一。國際組織的報(bào)告顯示，2016年旅游業(yè)對全球溫室氣體排放的貢獻(xiàn)約為5%，且呈增長趨勢②World Tourism Organization and International Transport Forum.Transport-related CO2 emissions of the tourism sector- modelling results[EB/OL].[2023-09-15].https://www.unwto.org/sustainable-development/tourism-emissions-climate-change.。根據(jù)《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒2020》，2019年與旅游業(yè)相關(guān)的交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，批發(fā)零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的能源消耗總量分別為43 909萬噸和13 624萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，約占煤炭消耗總量的11.7%和3.6%③金準(zhǔn),宋昌耀.“雙碳”目標(biāo)下旅游業(yè)綠色轉(zhuǎn)型研究[J].城市,2022(8):23-31.。“雙碳”目標(biāo)給旅游業(yè)發(fā)展提出了新要求，帶來了新機(jī)遇，需要處理好發(fā)展和減排的關(guān)系，探索更具可持續(xù)性、包容性和韌性的發(fā)展模式，推動中國旅游業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，發(fā)揮旅游業(yè)在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)中的作用，提升旅游業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)體系中的產(chǎn)業(yè)地位。

一、旅游業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的要求

推動綠色低碳發(fā)展是國際潮流所向、大勢所趨，綠色經(jīng)濟(jì)已成為全球產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)。加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，就是要盡快徹底改變以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的經(jīng)濟(jì)增長做法，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式，從根本上緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境約束的矛盾。“雙碳”目標(biāo)背景下，對旅游業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的要求主要體現(xiàn)在以下3個方面。

1.貫徹新發(fā)展理念

綠色發(fā)展是新發(fā)展理念的重要組成部分，將對生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價值觀念產(chǎn)生全方位、革命性影響。加快旅游發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，正確處理旅游發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，把旅游活動限制在自然資源和生態(tài)環(huán)境能夠承受的范圍內(nèi)，使資源、生產(chǎn)、消費(fèi)等要素相匹配、相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏。

2.實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，高質(zhì)量發(fā)展是綠色成為普遍形態(tài)的發(fā)展。加快旅游發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，要從“有沒有”轉(zhuǎn)向發(fā)展“好不好”、質(zhì)量“高不高”，通過技術(shù)進(jìn)步、提升效能等降低資源消耗和污染物排放，減少溫室氣體和對自然生態(tài)破壞，推動旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從而形成資源高效、環(huán)境清潔、生態(tài)安全的旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展格局。

3.建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化

“雙碳”目標(biāo)符合人與自然和諧共生的內(nèi)在要求，人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的重要特征。加快旅游發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，要深刻把握自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展一般規(guī)律，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式和空間格局，探索人與自然和諧共生發(fā)展范式，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

二、旅游業(yè)綠色轉(zhuǎn)型路徑

1.發(fā)展理念轉(zhuǎn)型

發(fā)展理念是行動的先導(dǎo)，用生態(tài)文明思想與綠色發(fā)展理念來引領(lǐng)旅游業(yè)發(fā)展，是在“雙碳”目標(biāo)下實(shí)現(xiàn)中國旅游業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的根本。生態(tài)文明思想中關(guān)于“綠水青山”與“金山銀山”關(guān)系的闡述指明了旅游業(yè)綠色轉(zhuǎn)型所應(yīng)遵循的價值取向?！熬G水青山就是金山銀山”，強(qiáng)調(diào)優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境就是旅游業(yè)生產(chǎn)力，凸顯了生態(tài)環(huán)境在旅游發(fā)展中的重要價值。“既要金山銀山，又要綠水青山”，強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境和旅游發(fā)展相輔相成，要把生態(tài)優(yōu)美和旅游發(fā)展雙贏作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要價值標(biāo)準(zhǔn)。

樹立和踐行綠色發(fā)展理念，需要準(zhǔn)確系統(tǒng)地把握綠色發(fā)展的理念、方法和路徑，用法治思維和法治方式謀劃，提高貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念的能力；需要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住影響旅游業(yè)綠色發(fā)展的關(guān)鍵問題深入分析思考，用新方法處理旅游發(fā)展中的新問題；需要考慮既滿足當(dāng)代人的需求，又顧及子孫后代的需求，不突破環(huán)境承載能力，適度利用旅游資源，增進(jìn)民生福祉，獲得可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.產(chǎn)品供給轉(zhuǎn)型

生態(tài)旅游、低碳旅游等綠色旅游產(chǎn)品供給是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的市場手段，能夠反映旅游業(yè)綠色發(fā)展對市場需求的滿足程度。首先，要提升旅游產(chǎn)品的綠色含量。統(tǒng)籌考慮旅游產(chǎn)業(yè)資源環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、消費(fèi)需求和國際因素等，兼顧資源節(jié)約、環(huán)境友好和消費(fèi)友好等特性，制定基于旅游產(chǎn)品全生命周期的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和標(biāo)識體系建設(shè)等一系列解決方案，把旅游產(chǎn)品中的活動強(qiáng)度和游客數(shù)量控制在生態(tài)環(huán)境與資源承載力范圍內(nèi)。

其次，要豐富綠色旅游產(chǎn)品類型。將綠色設(shè)計(jì)、節(jié)能管理、綠色服務(wù)等理念融入產(chǎn)品設(shè)計(jì)，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和生態(tài)附加值，構(gòu)建旅游活動與資源環(huán)境融合發(fā)展機(jī)制，充分發(fā)揮資源環(huán)境的旅游、科普與健康價值，不斷豐富與健全綠色旅游產(chǎn)品體系，樹立綠色旅游產(chǎn)品品牌，提升我國綠色旅游產(chǎn)品市場競爭力，從而優(yōu)化我國旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

最后，要推動生態(tài)產(chǎn)品旅游價值實(shí)現(xiàn)。依托不同地區(qū)獨(dú)特的資源環(huán)境稟賦、歷史文化遺存，在最大限度減少人為擾動前提下，鼓勵采取多樣化模式和路徑，拓展延伸生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品旅游價值。依托潔凈水源、清潔空氣、適宜氣候等自然資源本底條件，在環(huán)境敏感型區(qū)域適度發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

3.產(chǎn)業(yè)要素轉(zhuǎn)型

旅游全產(chǎn)業(yè)鏈綠色化是旅游業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，要形成多產(chǎn)業(yè)協(xié)同并進(jìn)、共促旅游業(yè)綠色發(fā)展的新格局。首先，要實(shí)現(xiàn)旅游全產(chǎn)業(yè)鏈的綠色低碳。圍繞吃、住、行、游、購、娛6大旅游基本要素，發(fā)展綠色餐飲、綠色住宿、綠色出行、綠色游覽、綠色購物與綠色休閑，促進(jìn)旅游全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)綠色化、低碳化。

其次，要著力提高旅游全產(chǎn)業(yè)鏈附加值。瞄準(zhǔn)全球旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)和高技術(shù)，鍛造長板、補(bǔ)齊短板、延長鏈條，制定推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈聯(lián)動發(fā)展的技術(shù)路線圖，合理規(guī)劃布局區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和創(chuàng)新鏈，并引導(dǎo)旅游者愿意為綠色旅游產(chǎn)品的附加值付費(fèi)。

最后，要加強(qiáng)綠色旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合。推進(jìn)旅游與科技、教育、體育、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林草、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域相加相融、協(xié)同發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)造新價值、催生新業(yè)態(tài)，形成多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新局面。通過激發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的分解、重構(gòu)和功能升級，促進(jìn)綠色旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效和節(jié)本降險(xiǎn)，提升綠色旅游全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。

4.管理體系轉(zhuǎn)型

管理政策與機(jī)制是旅游業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的重要保障，能夠從管理層面推動旅游業(yè)綠色發(fā)展。首先，完善旅游業(yè)綠色發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加強(qiáng)對旅游業(yè)的環(huán)境監(jiān)督，督促旅游經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立、健全相應(yīng)的規(guī)章制度和考核辦法，強(qiáng)化旅游環(huán)境與資源保護(hù)制度建設(shè)，防止旅游及其開發(fā)和經(jīng)營中的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。健全旅游業(yè)綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制，鼓勵國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，制訂與完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)工作。

其次，構(gòu)建旅游業(yè)綠色發(fā)展政策體系，落實(shí)用地、財(cái)政、區(qū)域、稅收、金融、投資、人才等支持政策。促進(jìn)土地、資本、技術(shù)、勞動力、數(shù)據(jù)等要素自主有序流動，提高要素配置效率，激發(fā)旅游業(yè)綠色轉(zhuǎn)型創(chuàng)造力和市場活力。進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任清單，優(yōu)化旅游業(yè)綠色發(fā)展指標(biāo)體系、績效評價和政績考核辦法，推進(jìn)區(qū)域旅游生產(chǎn)力合理布局。

最后，優(yōu)化旅游業(yè)綠色發(fā)展機(jī)制。加快培育生態(tài)產(chǎn)品市場經(jīng)營開發(fā)主體，鼓勵盤活廢棄礦山、工業(yè)遺址、古舊村落等存量資源，促進(jìn)文化、生態(tài)與旅游融合。充分評估自然型景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值和損失，制定可行性強(qiáng)的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，探索建立基于利益相關(guān)者保護(hù)責(zé)任的旅游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，完善旅游生態(tài)保護(hù)與收益分配掛鉤的激勵約束機(jī)制。通過設(shè)立生態(tài)公益崗位、旅游就業(yè)等方式，對主要提供生態(tài)產(chǎn)品地區(qū)的居民實(shí)施旅游生態(tài)補(bǔ)償。建立健全多部門監(jiān)測站網(wǎng)協(xié)同布局機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)，實(shí)現(xiàn)旅游資源環(huán)境承載能力監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

5.支撐環(huán)境轉(zhuǎn)型

支撐環(huán)境是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的動力。要增強(qiáng)綠色低碳科技創(chuàng)新能力，加快節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。圍繞節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、基礎(chǔ)與服務(wù)設(shè)施等領(lǐng)域，推動研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)。引導(dǎo)旅游企業(yè)積極研發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)適用的綠色低碳技術(shù)，并與高校、科研院所等力量開展聯(lián)合攻關(guān)，加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。建立完善旅游綠色低碳技術(shù)評估、交易體系，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。健全綠色技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，優(yōu)化綠色技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境。加強(qiáng)綠色技術(shù)國際交流合作，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，鼓勵高等學(xué)校加快相關(guān)學(xué)科建設(shè)，為我國旅游業(yè)綠色發(fā)展提供人才支撐。

同時，推動形成綠色轉(zhuǎn)型的社會環(huán)境。要強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)游客節(jié)約意識、環(huán)保意識，推出《綠色旅游消費(fèi)指南》，引導(dǎo)和教育游客把節(jié)能減排、勤儉節(jié)約變成自覺的消費(fèi)行為，推動形成簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式。持續(xù)開展旅游餐飲光盤行動，鼓勵酒店實(shí)施房間價格與水電、低值易耗品消費(fèi)量掛鉤，控制一次性用品的使用。制定《旅游景區(qū)綠色發(fā)展指南》，明確旅游景區(qū)綠色發(fā)展的具體舉措。要完善旅游企業(yè)綠色發(fā)展責(zé)任，鼓勵企業(yè)公開綠色發(fā)展信息、履行社會責(zé)任。鼓勵新聞媒體加強(qiáng)輿論監(jiān)督，推動形成綠色轉(zhuǎn)型的良好社會氛圍。組織開展旅游業(yè)綠色轉(zhuǎn)型試點(diǎn)示范工作，及時總結(jié)可復(fù)制、可推廣的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和模式，發(fā)揮典型帶動作用。

未來一段時期是中國旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)綠色發(fā)展新格局的關(guān)鍵時期。旅游業(yè)是資源環(huán)境依托型產(chǎn)業(yè)，與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相輔相成，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，對實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生中國式現(xiàn)代化意義重大。必須牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃旅游業(yè)發(fā)展。通過發(fā)展理念、產(chǎn)品供給、產(chǎn)業(yè)要素、管理體系、支撐環(huán)境等的轉(zhuǎn)型，推動旅游業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級，以促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、第二個百年奮斗目標(biāo)與中華民族偉大復(fù)興。

（作者系該所研究員，博士生導(dǎo)師；收稿日期：2023-09-16）

旅游業(yè)對實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的作用

李罕梁，周玲強(qiáng)

（浙大城市學(xué)院國際文化旅游學(xué)院，浙江杭州310015）

DOI:10.19765/j.cnki.1002-5006.2023.11.002

氣候變化是人類面臨的全球性問題，隨著各國二氧化碳排放增加，溫室氣體猛增，對生命系統(tǒng)構(gòu)成威脅。世界各國以全球協(xié)約的方式減排溫室氣體，2020年9月，中國在聯(lián)合國大會上向世界宣布了2030 年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060 年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。碳達(dá)峰與碳中和的“雙碳”戰(zhàn)略是我國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的必然選擇。

2021年10月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030 年前碳達(dá)峰行動方案的通知》（國發(fā)〔2021〕23 號）兩個重要文件相繼出臺，共同構(gòu)建了中國碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系的頂層設(shè)計(jì)。文件中關(guān)于低碳交通、產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型、碳匯鞏固、城鄉(xiāng)低碳建設(shè)、全民綠色低碳等方面的內(nèi)容，凸顯了旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合高質(zhì)量發(fā)展對實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的作用機(jī)制。

一、旅游業(yè)在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)過程中的重要性

《自然氣候變化》2018 年公布的一組研究數(shù)據(jù)顯示，休閑和商務(wù)旅行每年碳排放總量將近43億公噸①LENZEN M,SUN Y Y,FATURAY F,et al.The carbon footprint of global tourism[J].Nature Climate Change,2018,8(6):522-528.。其中，不但包括了旅游交通產(chǎn)生的直接碳排放，還包括了酒店設(shè)施建設(shè)、娛樂賽事活動等產(chǎn)生的間接碳排放①KHAN A,BIBI S,LI H,et al.Does the tourism and travel industry really matter to economic growth and environmental degradation in the US:A sustainable policy development approach[J]. Frontiers in Environmental Science,2023,11:1147504.。雖然總量無法與重工業(yè)碳排放相比，卻依然是減少全球碳排放量的巨大潛力空間，圍繞“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，將會極大減少全球的碳排放總量。

隨著國家公園、濕地公園、森林公園等的設(shè)立與完善、目的地管理中游客容量控制等措施實(shí)施，旅游業(yè)已經(jīng)有效發(fā)揮了其生態(tài)效益助力實(shí)現(xiàn)碳中和。文化和旅游部2021年發(fā)布的《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》中，明確指出要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的雙豐收。在“雙碳”目標(biāo)下，旅游業(yè)所迎來的挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)、社會影響傳播、碳匯資源儲備、低碳文化融合等多方面都體現(xiàn)了旅游業(yè)在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)過程中的重要性。

二、旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的戰(zhàn)略路徑及其積極作用

黨的二十大報(bào)告提出了“推動綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”的新發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須要正確處理好經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益和文化效益之間的關(guān)系。文化和旅游融合、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用、人流動線優(yōu)化、虛擬現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)等方式，都是旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要實(shí)施路徑。

1.旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，引領(lǐng)社會趨勢

旅游業(yè)的綜合性決定了它天然具有引領(lǐng)社會趨勢的示范作用。早在1999年，浙江省在全國率先提出“綠色飯店”創(chuàng)建活動，并制定了浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)地在全省推行飯店的綠色管理，成為全國飯店行業(yè)綠色管理的一面旗幟。2003年，綠色飯店的推廣工作成為“建設(shè)生態(tài)浙江”工作的重要組成部分，被納入省長、市長責(zé)任狀；2005 年，原國家旅游局在浙江地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上制定綠色飯店的國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《綠色旅游飯店》（GB-T 21084—2007），并在全國推廣。在追求高質(zhì)量發(fā)展的過程中，旅游業(yè)通過倡導(dǎo)生態(tài)旅游（鼓勵低碳交通、促進(jìn)低碳旅游、應(yīng)用低碳材料等行動）集中體現(xiàn)社會效益，這些具體行動將通過游客的傳播與行業(yè)的關(guān)聯(lián)，引領(lǐng)公眾的低碳生活習(xí)慣、低碳消費(fèi)習(xí)慣與低碳價值觀。當(dāng)行為習(xí)慣經(jīng)旅游業(yè)引領(lǐng)并隨之發(fā)生變化后，各類經(jīng)濟(jì)活動自然也會朝著“雙碳”目標(biāo)轉(zhuǎn)型升級。

2.產(chǎn)業(yè)能源結(jié)構(gòu)升級，節(jié)點(diǎn)關(guān)聯(lián)傳遞

從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看，旅游業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)模式低碳轉(zhuǎn)型中具有重要的節(jié)點(diǎn)引領(lǐng)作用。旅游業(yè)具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)帶動性和關(guān)聯(lián)性，可以有效帶動建筑工程及相關(guān)行業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、輕工業(yè)、商業(yè)、工藝美術(shù)和農(nóng)副業(yè)等行業(yè)的發(fā)展，包括電力、交通運(yùn)輸?shù)榷囝惛咛寂欧判袠I(yè)也在其中。因此，旅游業(yè)內(nèi)進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)能源結(jié)構(gòu)升級，能夠有效地通過產(chǎn)業(yè)交互網(wǎng)絡(luò)傳遞出去，進(jìn)而產(chǎn)生低碳指數(shù)效應(yīng)及政策引領(lǐng)效應(yīng)。旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級離不開多方面的變革：旅游交通一體化建設(shè)，通過清潔能源的更替，減少傳統(tǒng)能耗，實(shí)現(xiàn)整體提升；推動數(shù)字化旅游，推行無紙化憑證、智慧互聯(lián)的低碳消費(fèi)模式，通過減少資源耗費(fèi)從而實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排；完善旅游業(yè)碳排放統(tǒng)計(jì)方法，運(yùn)用旅游產(chǎn)品碳標(biāo)簽追索統(tǒng)計(jì)旅游者碳足跡，為旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供可參考的數(shù)據(jù)支撐。

3.碳匯累積實(shí)現(xiàn)中和，保護(hù)生態(tài)環(huán)境

2003 年12 月召開的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第九次締約方大會，國際社會已就將造林、再造林等林業(yè)活動納入碳匯項(xiàng)目達(dá)成了一致意見，制定了新的運(yùn)作規(guī)則，為正式啟動實(shí)施造林、再造林碳匯項(xiàng)目創(chuàng)造了有利條件。旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的主要途徑之一是降碳減排，而要實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)，則需重視旅游業(yè)碳匯儲備工作。各級森林公園、濕地公園、水利風(fēng)景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)、旅游度假區(qū)都對自然生態(tài)環(huán)境有較高的要求，各區(qū)內(nèi)森林、草地、土壤、海洋，都是碳補(bǔ)償?shù)闹匾蛩亍Ｓ绕湓诼糜尉皡^(qū)的規(guī)劃中，應(yīng)提前合理規(guī)整碳源，針對不同的碳匯類型制定相應(yīng)的針對性儲備措施：針對森林，大力開展植樹造林工作，增加綠色碳匯；針對土壤，充分研究土壤中微生物的構(gòu)成，增加褐色碳匯；針對海洋水體，做好水域清潔，保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)，增加藍(lán)色碳匯。通過碳匯的積累，旅游業(yè)將在豐富資源種類、提升資源價值等方面實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益最大化，發(fā)揮生態(tài)保護(hù)作用，直接推動“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4.低碳文化賦能融合，傳承價值理念

文化賦能旅游，往往能形成1+1＞2 的效果。旅游業(yè)通過融合低碳文化，將為“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)增添核心驅(qū)動力。低碳文化是低碳發(fā)展的靈魂，其觀念、意識和價值取向滲透貫穿并深刻影響著綠色低碳發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)過程的重要組成部分。無論是傳統(tǒng)旅游中的文化符號和形象，還是當(dāng)今“旅游+”所展現(xiàn)的數(shù)字文化，旅游業(yè)的發(fā)展都離不開文化賦能。文旅融合后，國家文化和旅游工作重點(diǎn)不是側(cè)重“文”或者重視“旅”，而是保持兩者同步融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級與消費(fèi)升級。在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中，低碳文化也逐漸向各大產(chǎn)業(yè)滲透。該文化是人類在面對日益惡化的極端氣候環(huán)境下所誕生的，它的形成具有一定的科學(xué)性、全面性、認(rèn)同性和特殊性。旅游業(yè)可通過低碳文化標(biāo)識場景應(yīng)用、低碳文化培訓(xùn)、低碳價值媒介傳播等方式體現(xiàn)文化價值，深化旅游者的低碳生態(tài)文化程度，讓低碳文化價值理念深入人心，引導(dǎo)消費(fèi)者減少旅游業(yè)整體碳排放總量。

三、旅游業(yè)助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的優(yōu)化舉措

1.政策引導(dǎo)，規(guī)范制度鼓勵低碳

旅游業(yè)作為國家戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，憑借著其明顯的帶動性特點(diǎn)，在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中，通過節(jié)點(diǎn)作用促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。相關(guān)的配套政策不僅要做到因地制宜，還應(yīng)該做到因“碳”制宜。有別于其他產(chǎn)業(yè)的能源結(jié)構(gòu)、資源輸出和工作內(nèi)容，政策制定部門需要根據(jù)旅游行業(yè)對實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)過程中的作用特點(diǎn)來調(diào)整相應(yīng)的內(nèi)容要求。一是制定旅游業(yè)相對應(yīng)的碳排放政策標(biāo)準(zhǔn)，完善相關(guān)行業(yè)“雙碳”政策條例，明確碳排放范圍及開發(fā)紅線；二是制定旅游業(yè)在“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中的獎勵政策，認(rèn)可產(chǎn)業(yè)內(nèi)相關(guān)主體的節(jié)能減排舉措。

相關(guān)政策制定者做到制度明確、有獎有懲，通過政策限定明確的指標(biāo)，鼓勵減碳的行為，才能做到有的放矢，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。除此之外，由于缺少低碳意識或客觀上缺乏減碳排放的技術(shù)，旅游業(yè)中的許多主體都還未推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)實(shí)施。面對這些現(xiàn)狀，管理部門應(yīng)高度重視，設(shè)立相關(guān)“雙碳”目標(biāo)及低碳文化培訓(xùn)，同時搭建圍繞“雙碳”目標(biāo)實(shí)施的低碳技術(shù)平臺，提供技術(shù)上的支持，推動旅游業(yè)繼續(xù)在“雙碳”目標(biāo)的實(shí)施上貢獻(xiàn)積極作用。

2.科技創(chuàng)新，技術(shù)應(yīng)用減碳降耗

“雙碳”目標(biāo)下的旅游業(yè)發(fā)展離不開科技創(chuàng)新的支持。在旅游業(yè)的碳排放中，旅游交通直接造成的碳排放是重要來源。從碳源生產(chǎn)角度看，旅游業(yè)想要進(jìn)一步加強(qiáng)自身在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)下的環(huán)境保護(hù)作用，就需借助科技的力量實(shí)現(xiàn)旅游交通的能源結(jié)構(gòu)突破。此外，用數(shù)字化技術(shù)取代傳統(tǒng)門票，用信息化手段實(shí)現(xiàn)碳排量的減少；應(yīng)用可循環(huán)再生材料于酒店及飯店，用可持續(xù)發(fā)展取代粗放經(jīng)濟(jì)；采用科學(xué)碳排數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)技術(shù)，用智能化設(shè)備解決碳排放估計(jì)難題等，都可以通過創(chuàng)新科技來實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。

旅游業(yè)不僅需要通過大量的旅游者傳播低碳文化，更需要應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新加強(qiáng)對外傳播的渠道。通過媒體傳播，旅游業(yè)在“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中的每個舉措都將更好地影響其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和受眾群體，從而提升低碳文化在旅游者心中的認(rèn)知水平，逐步培養(yǎng)大眾降碳環(huán)保的消費(fèi)習(xí)慣，將旅游業(yè)在“雙碳”目標(biāo)的文化效益上實(shí)現(xiàn)作用最大化。

3.區(qū)域協(xié)同，定位分工優(yōu)化布局

通過區(qū)域協(xié)同，旅游業(yè)能夠借鑒內(nèi)外部經(jīng)驗(yàn)錯位互補(bǔ)發(fā)展。不同區(qū)域、不同主體之間形成有效的合作機(jī)制，通過分享、共建、合作等方式共同推進(jìn)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。一方面，旅游業(yè)通過區(qū)域協(xié)同整合文化和自然資源，合理配置資源要素，形成區(qū)域整體優(yōu)勢，營造百花齊放的大好局面，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的最大化；另一方面，旅游業(yè)通過區(qū)域協(xié)同統(tǒng)一低碳發(fā)展理念，有利于加強(qiáng)對文化和旅游資源的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益和文化效益的最大化。

從行政區(qū)域的劃分來看，城市和鄉(xiāng)村各自在“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)上扮演不同的角色。城市旅游活動是旅游業(yè)碳排放的主要來源之一，而擁有碳匯資源的旅游景區(qū)多位于鄉(xiāng)村，城鄉(xiāng)協(xié)同對旅游業(yè)促進(jìn)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)有巨大的作用。既要持續(xù)應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù)，進(jìn)一步挖掘旅游業(yè)城市端的減排潛力，也要通過植樹造林、水體保護(hù)等方法繼續(xù)完善鄉(xiāng)村旅游目的地的碳匯儲備功能，從而通過“城市減碳排放，鄉(xiāng)村儲備碳匯”的定位分工實(shí)現(xiàn)整體布局。

新冠疫情后旅游業(yè)已經(jīng)通過全新的業(yè)態(tài)組合和消費(fèi)形態(tài)再次煥發(fā)生機(jī)。旅游交通、旅游飯店以及其他大量旅游相關(guān)新興業(yè)態(tài)，在引領(lǐng)社會、聯(lián)動行業(yè)、保護(hù)治理、傳承文化等方面將持續(xù)發(fā)揮積極作用。

（第一作者系該院講師，第二作者系該院教授、通訊作者、兼任北方民族大學(xué)客座教授、重慶交通大學(xué)巴渝學(xué)者、黔南民族師范學(xué)院客座教授；收稿日期：2023-05-18）

中國旅游業(yè)綠色發(fā)展的挑戰(zhàn)與出路①本研究受國家社會科學(xué)基金重大項(xiàng)目“革命老區(qū)紅色文化+旅游融合發(fā)展”(21&ZD179)資助。

謝曉如1,2，朱 竑1,2，黃 劍1,2

（1.廣州大學(xué)地理科學(xué)與遙感學(xué)院，廣東 廣州510006；2.廣州大學(xué)華南人文地理與城市發(fā)展中心，廣東廣州510006）

DOI:10.19765/j.cnki.1002-5006.2023.11.003

旅游業(yè)被公認(rèn)為是世界上發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一①GOELDNER C R, RITCHIE J B. Tourism Principles, Practices,Philosophies[M].New York:John Wiley&Sons,2007:18.。由于旅游活動產(chǎn)生了可觀的收入，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在過去幾十年，旅游業(yè)在傳統(tǒng)的認(rèn)知中被視為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的“無煙工業(yè)”。然而，隨著旅游業(yè)的大規(guī)?？焖侔l(fā)展，一方面，旅游業(yè)態(tài)呈現(xiàn)出多層次、多類型和多樣貌的發(fā)展趨勢；另一方面，在以經(jīng)濟(jì)為主的發(fā)展導(dǎo)向下，不少發(fā)展中國家在發(fā)展旅游業(yè)的同時，也消耗了大量的資源②HE Y, HE P, XU F, et al.Sustainable tourism modeling: Pricing decisions and evolutionarily stable strategies for competitive tour operators[J].Tourism Economics,2019,25(5):779-799.，并帶來大量一次性產(chǎn)品與不可回收垃圾，導(dǎo)致不可再生環(huán)境的破壞與退化③CHIN C H, CHIN C L, WONG W P M.The implementation of green marketing tools in rural tourism: The readiness of tourists?[J].Journal of Hospitality Marketing&Management,2018,27(3):261-280.。旅游業(yè)作為“無煙工業(yè)”的說法受到了普遍質(zhì)疑。正如Streimikiene等所強(qiáng)調(diào)的，旅游業(yè)中的環(huán)境問題將成為旅游可持續(xù)發(fā)展的重要挑戰(zhàn)，而可持續(xù)發(fā)展不僅僅只涉及游客本身，更需要旅游業(yè)的多元行動者共同面對④STREIMIKIENE D, SVAGZDIENE B, JASINSKAS E, et al.Sustainable tourism development and competitiveness: The systematic literature review[J].Sustainable Development,2021,29(1):259-271.。

黨的十八大把“生態(tài)文明建設(shè)”納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局?！熬G色發(fā)展”成為中國特色社會主義建設(shè)重要的觀念突破?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出，“加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，推進(jìn)資源總量管理、科學(xué)配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)?！?023年初，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《新時代的中國綠色發(fā)展》白皮書，要求“堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展之路”。在國家推行綠色轉(zhuǎn)型的背景下，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。我國力爭2030 年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060 年前實(shí)現(xiàn)碳中和的“雙碳”目標(biāo)，是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。黨的二十大報(bào)告提出，“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革?！敝袊糜螛I(yè)作為一個重要的經(jīng)濟(jì)和高度碳排放領(lǐng)域，其轉(zhuǎn)向綠色的發(fā)展方式對于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型優(yōu)化和“雙碳”目標(biāo)具有關(guān)鍵性意義，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的同時也為中國的低碳未來奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“綠色”的概念源于環(huán)境保護(hù)主義，其重要性在20世紀(jì)70年代開始凸顯⑤TSAUR S H,YEN C H, KU P S.An evaluation framework for the sustainable operation of leisure farms[J].Leisure Studies,2017,36(6):739-751.。綠色發(fā)展的概念正成為發(fā)展決策的一部分，其核心是“通過減少對資源的過度消耗，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)治理，追求經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，從根本上解決經(jīng)濟(jì)增長與資源環(huán)境之間的矛盾，倡導(dǎo)構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)及勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活與消費(fèi)方式?！雹掮娏稚?曾瑜皙.綠色發(fā)展理念給我國旅游業(yè)帶來的新論題[J].旅游學(xué)刊,2016,31(10):1-3.由于對環(huán)境、社會和經(jīng)濟(jì)的影響，這一趨勢也影響著旅游領(lǐng)域。

旅游業(yè)的綠色發(fā)展是指，在整個旅游價值鏈中采用環(huán)保措施和可持續(xù)發(fā)展策略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)平衡發(fā)展，包括在交通、住宿、景點(diǎn)和活動等方面采用可再生能源、可持續(xù)交通、綠色建筑、綠色基礎(chǔ)設(shè)施、綠色農(nóng)業(yè)和信息通信技術(shù)等綠色技術(shù)和綠色理念，減少旅游業(yè)對能源、資源和環(huán)境的依賴⑦M(jìn)ARSIGLIO S.Economic growth and environment: Tourism as a trigger for green growth[J].Tourism Economics,2015,21(1):183-204.。這種旅游形式強(qiáng)調(diào)對自然環(huán)境的保護(hù)、對環(huán)境資源的可持續(xù)利用、對當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的支持以及環(huán)境意識的提高，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的同時增加社會福祉⑧中國政府網(wǎng).2023年“五一”假期國內(nèi)旅游出游2.74億人次同比增長70.83%[EB/OL].[2023-07-07].https://www.gov.cn/lianbo/2023-05/03/content_5754040.htm.。但與此同時，中國旅游業(yè)在發(fā)展方式、發(fā)展理念、游客消費(fèi)行為、資金與技術(shù)支持等方面還存在一些與生態(tài)文明和綠色發(fā)展目標(biāo)不兼容的問題。隨著新冠疫情的結(jié)束，中國旅游業(yè)也開始快速恢復(fù)。據(jù)文化和旅游部數(shù)據(jù)中心測算，2023年“五一”假期，國內(nèi)旅游出游合計(jì)2.74 億人次，同比增長70.83%⑧。大規(guī)模的旅游人群出行，勢必會再次對資源與環(huán)境造成負(fù)面影響。面對這些挑戰(zhàn)，如何走好旅游業(yè)綠色發(fā)展這條道路是值得人們高度關(guān)注的問題。

一、中國旅游業(yè)綠色發(fā)展的挑戰(zhàn)

挑戰(zhàn)一：旅游業(yè)增長模式與綠色發(fā)展目標(biāo)不兼容

旅游業(yè)的發(fā)展面臨環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間的失衡，如何平衡和管理兩者間的關(guān)系成為旅游業(yè)綠色發(fā)展的一大挑戰(zhàn)。自1995年起，中國政府承諾將可持續(xù)發(fā)展納入其政策，并一直高度重視環(huán)境保護(hù)，但如何權(quán)衡環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長仍然是當(dāng)前面臨的最具挑戰(zhàn)性的問題⑨CHEN L,WANG Y,LAI F,et al.An investment analysis for China’s sustainable development based on inverse data envelopment analysis[J].Journal of Cleaner Production,2016,142(4):1638-1649.。政府的經(jīng)濟(jì)增長導(dǎo)向?qū)е抡吆鸵?guī)劃更關(guān)注旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益而忽視環(huán)境和社會影響。對經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)注也常常導(dǎo)致旅游企業(yè)將經(jīng)濟(jì)利益置于優(yōu)先位置，而忽視環(huán)境和社會責(zé)任，如住宿業(yè)面臨著在資源使用、采購和廢物處理等方面實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)營的挑戰(zhàn)。此外，消費(fèi)主義文化所帶來的不可持續(xù)性是該挑戰(zhàn)的另一方面體現(xiàn)。消費(fèi)主義文化強(qiáng)調(diào)物質(zhì)消費(fèi)和物質(zhì)追求的文化傾向，容易造成環(huán)境的負(fù)面影響，阻礙旅游業(yè)的綠色發(fā)展。

挑戰(zhàn)二：旅游企業(yè)綠色經(jīng)營與游客環(huán)保行為的挑戰(zhàn)

旅游企業(yè)與游客是旅游產(chǎn)業(yè)鏈的兩個重要環(huán)節(jié)。首先，環(huán)境產(chǎn)品的研發(fā)是可持續(xù)經(jīng)營的重要問題之一①LEE K H, MIN B.Green R&D for eco-innovation and its impact on carbon emissions and firm performance[J]. Journal of Cleaner Production,2015,108:534-542.。隨著旅游業(yè)綠色發(fā)展理念的深入，綠色運(yùn)營對于保持旅游企業(yè)競爭力或占領(lǐng)更大市場份額至關(guān)重要。然而，與傳統(tǒng)經(jīng)營方式相比，旅游企業(yè)在綠色經(jīng)營方面面臨著更高的投資成本和更長的回報(bào)周期②HE P, HE Y, XU F.Evolutionary analysis of sustainable tourism[J].Annals of Tourism Research,2018,69:76-89.，在綠色發(fā)展與轉(zhuǎn)型方面缺乏有效的路徑。其次，激勵游客參與環(huán)保實(shí)踐也是一個困難的任務(wù)。游客的環(huán)保行為意愿往往取決于情境因素，具有不確定性，包括目的地形象、個人價值觀、旅行目的、旅行經(jīng)驗(yàn)、社會網(wǎng)絡(luò)等。此外，游客對環(huán)保行為的態(tài)度和意愿還可能還受到激勵措施的影響③LINE N D, HANKS L, MIAO L.Image matters: Incentivizing green tourism behavior[J]. Journal of Travel Research, 2018, 57(3): 296-309.。因此，旅游企業(yè)綠色經(jīng)營與游客環(huán)保行為是旅游業(yè)綠色發(fā)展的另一個挑戰(zhàn)。

挑戰(zhàn)三：旅游業(yè)的“碎片化”和不可預(yù)測性

旅游業(yè)的“碎片化”和不可預(yù)測性使得旅游業(yè)的管理和規(guī)劃變得困難，是旅游業(yè)綠色發(fā)展的挑戰(zhàn)之一。旅游業(yè)的“碎片化”是指旅游業(yè)的發(fā)展過程中，旅游資源和旅游產(chǎn)品的分散和分割，以及旅游市場的不穩(wěn)定和不可預(yù)測性④KAPERA I.Sustainable tourism development efforts by local governments in Poland[J]. Sustainable Cities and Society, 2018, 40: 581-588.。旅游業(yè)的“碎片化”使得旅游業(yè)難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。例如旅游資源的分散和分割可能導(dǎo)致旅游業(yè)的過度開發(fā)和資源浪費(fèi)，而旅游市場的不可預(yù)測性則可能導(dǎo)致旅游業(yè)的波動。3 年新冠疫情，使得全球旅游業(yè)受到巨大沖擊和前所未有之挑戰(zhàn)，也導(dǎo)致大量資源和物資的廢棄，凸顯了旅游業(yè)的脆弱性。因此，旅游業(yè)的綠色發(fā)展必須關(guān)注其“碎片化”和不可預(yù)測性。

挑戰(zhàn)四：缺乏資金與技術(shù)的支持

旅游業(yè)的綠色發(fā)展需要大量的投資和技術(shù)支持用于發(fā)展和推廣旅游環(huán)保設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，如可再生能源系統(tǒng)、環(huán)境友好型交通工具和節(jié)能建筑等。此外，還需要資金用于旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)和教育，提高他們對綠色旅游的認(rèn)知和技能。除了缺少資金支持外，沒有技術(shù)的引入與更新就會削弱旅游業(yè)減少能源消耗、減少廢物產(chǎn)生并改善資源管理的能力。但是在一些經(jīng)濟(jì)水平較低的地區(qū)，由于缺乏足夠的信息、資金和技術(shù)支持，旅游業(yè)的綠色發(fā)展也將面臨困境。

二、中國旅游業(yè)綠色發(fā)展的出路

出路一：轉(zhuǎn)變管理理念，實(shí)現(xiàn)多方協(xié)作

旅游業(yè)的綠色發(fā)展關(guān)鍵是在保護(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)之間取得平衡。旅游業(yè)是不斷發(fā)展變化的，綠色旅游必須進(jìn)行動態(tài)管理以適應(yīng)新的方向。旅游業(yè)綠色發(fā)展的管理理念必須始終面向未來，與國家和地方的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)保持一致。這些管理理念力求包括地方社區(qū)、游客、旅游企業(yè)、非營利組織、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和各級政府之間的協(xié)作，特別是促進(jìn)旅游企業(yè)與地方社區(qū)的合作。通過協(xié)調(diào)好各方的利益，保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)的自然和社會環(huán)境。

出路二：加強(qiáng)綠色發(fā)展觀念的培訓(xùn)與教育

面對旅游企業(yè)綠色經(jīng)營缺乏有效路徑與方法，以及游客環(huán)保意識不足的挑戰(zhàn)，需要加強(qiáng)綠色發(fā)展觀念的培訓(xùn)與教育。首先，需要推動對旅游從業(yè)者的培訓(xùn)，鼓勵旅游從業(yè)者采取節(jié)能減排、資源管理和廢物處理等措施，確保旅游活動對環(huán)境影響的最小化。其次，增強(qiáng)對游客綠色旅游理念的教育與激勵機(jī)制。通過在旅游目的地進(jìn)行宣傳教育，提高游客的環(huán)保意識，鼓勵游客在旅游過程中采取環(huán)保的行為，如節(jié)約用水用電、減少廢物和垃圾、使用公共交通工具、參與環(huán)保志愿活動等，提供更具吸引力的激勵措施，減少游客行為對環(huán)境的負(fù)面影響。

出路三：制定旅游業(yè)綠色發(fā)展的理念、管理與規(guī)劃

未經(jīng)科學(xué)規(guī)劃的旅游業(yè)發(fā)展常伴隨環(huán)境和社會問題的困擾。對于旅游業(yè)的綠色發(fā)展，可行的綠色旅游發(fā)展觀念、管理戰(zhàn)略和規(guī)劃是起點(diǎn)。首先，在發(fā)展理念上，要以保護(hù)為前提合理開發(fā)，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。例如在海島、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)外圍等自然資源較為豐富的地方適當(dāng)開發(fā)旅游資源，在確保資源環(huán)境不受破壞的前提下，拓展旅游發(fā)展空間，推動旅游業(yè)的適度發(fā)展。一方面可以增加經(jīng)濟(jì)收入，另一方面可以通過改變當(dāng)?shù)鼐用竦纳罘绞酱龠M(jìn)自然環(huán)境的保護(hù)。其次，在環(huán)境治理上采用參與式管理的方式。通過對本地居民開展環(huán)保教育，由居民督促環(huán)境的維護(hù)，增強(qiáng)其保護(hù)環(huán)境的主人公意識。最后，政府需要聯(lián)合旅游企業(yè)、當(dāng)?shù)鼐用竦榷嘀黧w共同制定旅游業(yè)綠色發(fā)展的政策與規(guī)劃。例如鼓勵旅游業(yè)的多樣化和分散化、平衡游客數(shù)量與環(huán)境的承載力等，以推動旅游業(yè)的綠色發(fā)展。

出路四：提供財(cái)政支持與技術(shù)更新

在財(cái)政支持方面，為了激勵地方政府主動履行綠色發(fā)展的職責(zé)，中央政府應(yīng)通過提供財(cái)政補(bǔ)貼和肯定地方政府的工作來增強(qiáng)綠色政策支持。地方政府可以通過支持綠色技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、能源供應(yīng)等工作來推動綠色旅游模式，特別是創(chuàng)建合理的綠色旅游激勵機(jī)制。在技術(shù)應(yīng)用與更新方面，鼓勵旅游業(yè)的創(chuàng)新和科技應(yīng)用，如先進(jìn)的廢物處理技術(shù)和水循環(huán)利用系統(tǒng)、智能化管理系統(tǒng)、在線預(yù)訂系統(tǒng)、可持續(xù)交通、綠色建筑、綠色基礎(chǔ)設(shè)施等，更有效地監(jiān)控能源的使用，提高旅游業(yè)的效率和便利性，通過推動旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級促進(jìn)旅游業(yè)的綠色發(fā)展。

隨著國際社會對環(huán)境保護(hù)、有效利用自然資源和實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的關(guān)注，綠色發(fā)展已成為旅游業(yè)的重要議題。中國旅游業(yè)的綠色發(fā)展需要全面規(guī)劃、管理決策以及有效的執(zhí)行。在強(qiáng)有力的政府領(lǐng)導(dǎo)下，旅游產(chǎn)業(yè)鏈上的所有利益相關(guān)方需要達(dá)成共識并共同參與。旅游業(yè)的綠色發(fā)展是對發(fā)展觀念的全面轉(zhuǎn)變，認(rèn)識到有序經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)的相互依存，為旅游業(yè)的未來提供更加良好的發(fā)展前景。

（第一作者系該院博士后，第二作者系該院教授，第三作者系該院講師、通訊作者；收稿日期：2023-09-16）

旅游業(yè)碳排放測度與管理

章錦河

（南京大學(xué)地理與海洋科學(xué)學(xué)院，江蘇南京210023）

DOI:10.19765/j.cnki.1002-5006.2023.11.004

“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不僅是我國生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略要求，也是我國對國際社會的莊嚴(yán)承諾。2023年8月15日，習(xí)近平總書記在首個全國生態(tài)日到來之際作出重要指示，強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，要保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，注重同步推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)，以“雙碳”工作為引領(lǐng)，推動能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控，持續(xù)施行生產(chǎn)方式和生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設(shè)，全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)。旅游業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，是滿足人們對美好生活向往的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)中應(yīng)有擔(dān)當(dāng)和作為。旅游業(yè)碳排放測度與管理是旅游研究的重要領(lǐng)域，更是旅游業(yè)碳排放“雙控”政策制定與實(shí)施的前提與保障。

一、旅游業(yè)碳排放測度

目前，國內(nèi)外針對不同區(qū)域尺度、不同類型旅游地、不同旅游產(chǎn)業(yè)部門、不同旅游主體等，開展了大量的旅游業(yè)碳排放測度研究，在研究理論夯實(shí)、研究方法完善等方面取得了積極進(jìn)展，但相關(guān)研究結(jié)果存在“區(qū)域橫向不可比，產(chǎn)業(yè)縱向不可加”等問題，制約了其實(shí)踐的理論指導(dǎo)性，究其原因，主要由于旅游業(yè)碳排放測度的任務(wù)不明、范圍不清、方法不當(dāng)所致。

1.旅游業(yè)碳排放測度的兩大任務(wù)

旅游業(yè)碳排放測度的任務(wù)是“既見森林，又見樹木”。一是把握旅游業(yè)碳排放的總體屬性。作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，旅游業(yè)一直被譽(yù)為綠色、低碳、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，其碳排放總量、強(qiáng)度與國民經(jīng)濟(jì)其他產(chǎn)業(yè)相比較到底處于何種程度與水平，是否是碳排放雙控的重要領(lǐng)域，這是亟待回答的現(xiàn)實(shí)問題。G?ssling首次測算2001年全球旅游業(yè)碳排放量占全球碳排放總量的5.3%①G?SSLING S.Global environmental consequences of tourism[J].Global Environmental Change,2002,12(4):283-302.；2003年，世界旅游組織在突尼斯吉爾巴舉行第一屆氣候變化與旅游國際大會，指出旅游業(yè)受全球氣候變化影響②WTO.Climate change and tourism[C]// Proceedings of the 1st International Conference on Climate Change and Tourism.Tunisia: Djerba 2003.；2007 年，世界旅游組織與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、世界氣象組織等在瑞士達(dá)沃斯聯(lián)合舉行第二屆氣候變化與旅游國際大會，指出旅游業(yè)也影響全球氣候變化，旅游業(yè)碳排放占全球總排放量的5%③Climate change and tourism: Responding to global challenges[C]//Davos Declaration.Switzerland:Davos,2007.；2018年，Lenzen等測算該值為8%①LENZEN M,SUN Y Y,FATURAY F,et al.The carbon footprint of global tourism[J].Nature Climate Change,2018(8):522-528.；石培華和吳普等測算2008年中國旅游業(yè)碳排放約占中國碳排放總量的0.86%②石培華,吳普.中國旅游業(yè)能源消耗與CO2排放量的初步估算[J].地理學(xué)報(bào),2011,66(2):235-243.，旅游業(yè)碳減排是我國碳減排的重要領(lǐng)域。二是明確旅游業(yè)碳排放的要素結(jié)構(gòu)。旅游業(yè)是綜合性、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，旅游要素豐富、碳源類型多樣，測度不同要素的碳排放結(jié)構(gòu)，有利于突出旅游業(yè)“雙碳”工作重點(diǎn)。相關(guān)研究表明，旅游業(yè)碳排放呈冪分布特征，旅游交通、酒店、活動等三組分是旅游業(yè)碳排放的重心，共占旅游業(yè)碳排放量約90%③明慶忠,常易.綠色產(chǎn)業(yè)or 黑色產(chǎn)業(yè):旅游業(yè)碳排放統(tǒng)計(jì)邊界的反思與重構(gòu)[J].中國生態(tài)旅游,2022,12(4):583-602.。黨的十八大以來，我國能耗強(qiáng)度累計(jì)下降26.4%，以年均3%的能源消費(fèi)增速支撐了年均6.2%的經(jīng)濟(jì)增長④趙辰昕.堅(jiān)持不懈推進(jìn)節(jié)能和提高能效[N].人民日報(bào),2023-07-12(11).，能源利用效率顯著提高，我國“十四五”規(guī)劃綱要將“單位GDP 能源消耗降低13.5%”作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要約束性指標(biāo)之一，旅游業(yè)碳減排任重道遠(yuǎn)，其中，旅游交通、酒店、景區(qū)點(diǎn)的碳減排尤其重要。

2.旅游業(yè)碳排放測度的三類碳

旅游業(yè)碳排放的“碳”有三類。第一類是“致災(zāi)碳”，主要由煤炭、石油、天然氣等化石能源開采、冶煉、燃燒和相關(guān)產(chǎn)品排放的二氧化碳，約占溫室氣體排放總量的90%，其屬于增量碳，是億年時間尺度上形成，卻在百年尺度上釋放，使空氣中二氧化碳濃度上升，導(dǎo)致氣候變化，具有災(zāi)害性，是節(jié)能減排的關(guān)鍵領(lǐng)域。旅游業(yè)能源消耗碳排放測度一直是重點(diǎn)領(lǐng)域，但需要注意旅游業(yè)“用電不等于排碳”“用能不等于排碳”，測度研究過程中需要厘清不同生產(chǎn)、生活環(huán)節(jié)所消耗能源的類型與結(jié)構(gòu)，譬如風(fēng)電、水電、光伏電等不產(chǎn)生碳排放，若不加區(qū)別地按照標(biāo)煤碳排放系數(shù)進(jìn)行測算，則導(dǎo)致碳排放結(jié)果值偏高，高估旅游業(yè)碳排放對全球氣候變化的影響。第二類是“中性碳”，主要源于地球上動植物的呼吸、動植物產(chǎn)品生產(chǎn)加工、人類食用動植物等過程中排放的二氧化碳，約占溫室氣體排放總量的8%，不屬于增量碳。一方面，綠色植物通過光合作用從大氣中吸收固定二氧化碳形成碳水化合物；另一方面，碳水化合物被消耗則二氧化碳又返回大氣，即這類碳從大氣中來又到大氣中去，總體上是平衡的。旅游業(yè)“中性碳”的測度有兩點(diǎn)值得注意。其一，生物質(zhì)旅游產(chǎn)品消費(fèi)碳排放測度不宜包含生物質(zhì)碳部分。譬如旅游餐飲、購物等碳排放測度中，應(yīng)側(cè)重旅游餐飲產(chǎn)品、購物品的生產(chǎn)加工過程中的能源消耗碳排放，而不宜測算餐飲食品、生物質(zhì)購物品本身含碳的碳排放。其二，自然旅游地植被碳源匯測度中，應(yīng)考量由于旅游設(shè)施建設(shè)導(dǎo)致用地類型結(jié)構(gòu)以及植被、土壤固碳能力的變化，不是所有的自然旅游地或景區(qū)都是碳匯地，科學(xué)測度景區(qū)碳源匯有利于制定有效零碳景區(qū)政策與措施。第三類是“當(dāng)量碳”，主要是甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化合物、全氟碳化合物、六氟化硫等具有全球增溫效應(yīng)的非二氧化碳，約占溫室氣體排放總量的2%?！爱?dāng)量碳”目前在旅游業(yè)碳排放測度研究中相對較少。

3.旅游業(yè)碳排放測度的兩種方法

旅游業(yè)碳排放測度方法可劃分為“自下而上”與“自上而下”兩種方法，具體測度方法有排放系數(shù)法、實(shí)地檢測法、物料衡算法、IPAT 模型（Environmental impact(I)=Population(P)×Affluence(A) ×Technology(T)）、STIRPAT 模 型（stochastic impacts by regression on population, affluence, and technology）、KAYA 模型（KAYA=Population(P)×Resource utilize rate(R) ×Techniques progress(T) ×Energy utilization rate(E)）等，測度研究過程中宜根據(jù)旅游業(yè)碳排放的測度任務(wù)、碳排放類型等進(jìn)行遴選?！白韵露稀钡臏y度方法立足旅游產(chǎn)品或服務(wù)的消費(fèi)終端，通過詳列碳排放清單，并將旅游消費(fèi)按食、住、行、游、購、娛等部門歸類，分要素、分部門核算碳排放量，并加總得到旅游業(yè)的碳排放總量。該方法目前應(yīng)用較多，需要大量的實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)，有利于測度直接碳排放，而對間接碳排放的測度容易產(chǎn)生誤差，有利于明確旅游業(yè)碳減排重點(diǎn)領(lǐng)域，但易低估旅游業(yè)碳排放總量?！白陨隙隆钡臏y度方法是根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)的綜合性與關(guān)聯(lián)性，立足旅游產(chǎn)品或服務(wù)的供給終端，利用衛(wèi)星賬戶數(shù)據(jù)，通過投入-產(chǎn)出模型，進(jìn)行旅游業(yè)碳排放總量核算。由于目前衛(wèi)星賬戶還不健全，“自上而下”的測度方法應(yīng)用相對較少，該方法在旅游業(yè)碳排放測度范圍的整體性、全面性等方面優(yōu)于“自下而上”的方法，有利于旅游業(yè)碳排放總量與強(qiáng)度的不同產(chǎn)業(yè)間、行業(yè)間的比較，未來應(yīng)用可期。

二、旅游業(yè)碳排放管理

旅游業(yè)碳排放管理旨在通過制定與實(shí)施旅游業(yè)碳排放的監(jiān)測、評估、交易、減排等標(biāo)準(zhǔn)、政策與措施，規(guī)范與引導(dǎo)旅游業(yè)碳排放行為，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的系統(tǒng)工程，是旅游業(yè)減緩與適應(yīng)全球氣候變化的重要手段。聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（Intergovernmental Panel on Climate Change，IPCC）發(fā)布的《氣候變化2023》（AR6 Synthesis Report:Climate Change 2023）指出，2011—2020 年，全球地表溫度比1850—1900 年升高了1.1℃，2021—2040年內(nèi)，全球升溫幅度將達(dá)到1.5℃。旅游業(yè)碳排放影響氣候變化，同時，旅游業(yè)對氣候變化高度敏感，通過多主體協(xié)同、新能源普及、高科技應(yīng)用等，加強(qiáng)旅游業(yè)碳排放管理，快速、深度和持續(xù)推進(jìn)旅游業(yè)的碳減排勢在必行。

1.多主體協(xié)同

政府、企業(yè)與訪客是旅游業(yè)碳排放管理的“三駕馬車”。政府應(yīng)發(fā)揮三大主導(dǎo)作用，通過制定旅游業(yè)碳排放的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、導(dǎo)則、指南等，明確“應(yīng)該怎么做”，引導(dǎo)旅游企業(yè)低碳生產(chǎn)與訪客低碳消費(fèi)的自主意識；通過健全旅游業(yè)碳排放管理的法律、法規(guī)、規(guī)章等制度體系，強(qiáng)化“不做會怎樣”，規(guī)制旅游企業(yè)與訪客碳排放的不當(dāng)行為；通過完善碳補(bǔ)償、碳交易、碳金融、碳稅等機(jī)制，激勵“做了會怎樣”，增強(qiáng)旅游企業(yè)與訪客的低碳意愿。企業(yè)應(yīng)踐行3項(xiàng)主體功能，一是低碳生產(chǎn)，通過對旅游企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)與服務(wù)提供的各環(huán)節(jié)的低碳設(shè)計(jì)，厘清碳排放清單，對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求與降碳目標(biāo)需求，實(shí)施生產(chǎn)全過程低碳化管理；二是低碳營銷，旅游企業(yè)的商務(wù)禮品、展會展臺和線下會議等市場營銷行為的碳排放指數(shù)較高，約占旅游企業(yè)碳排放總量的10%～15%，構(gòu)建旅游企業(yè)市場營銷碳排放賬戶，打造低碳乃至零碳禮品、會議、展覽等營銷模式；三是低碳基地，秉持“零碳社區(qū)”理念，視各類旅游企業(yè)所在地為基地，通過新能源、新材料、新行為，構(gòu)建高效、節(jié)能、循環(huán)利用體系，打造“零碳”景區(qū)、度假區(qū)、街區(qū)、酒店、購物場所等，為實(shí)現(xiàn)國家“雙碳”目標(biāo)貢獻(xiàn)旅游業(yè)“零碳細(xì)胞”。訪客應(yīng)擔(dān)當(dāng)3種低碳角色，在“雙碳”目標(biāo)背景下，“旅游者”“游客”等術(shù)語轉(zhuǎn)化為“訪客”比較適宜，既是旅游地的實(shí)際“到訪者”，也符合“客隨主便”的傳統(tǒng)，有利于旅游地的需求管理，推行低碳旅游新范式。一是低碳旅游的踐行者，譬如自覺公交出行、節(jié)能節(jié)約、杜絕浪費(fèi)、遵規(guī)守紀(jì)，自愿接受與消費(fèi)零碳旅游產(chǎn)品與服務(wù)等；二是低碳意識的普及者，訪客自身的低碳旅游經(jīng)驗(yàn)與經(jīng)歷，通過網(wǎng)絡(luò)分享博文、日志、圖片、視頻等傳播，使訪客成為提升大眾低碳意識的宣傳員、志愿者；三是低碳行為的監(jiān)督者，常懷律己之心，常行低碳之舉，訪客不僅要潔身自好，也需對旅游過程中不同主體的不良、不當(dāng)碳排放行為進(jìn)行勸導(dǎo)與監(jiān)督。

2.新能源普及

化石能源消費(fèi)是“致災(zāi)碳源”，加快提高新能源在旅游業(yè)中使用的普及率是碳排放管理的關(guān)鍵領(lǐng)域。新能源主要有太陽能、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能、海洋能、地?zé)崮堋淠芎秃四艿?。我國太陽能光伏制造業(yè)擁有全球90%以上的晶圓產(chǎn)能、67%的多晶硅產(chǎn)能和72%的組件產(chǎn)能，風(fēng)力發(fā)電機(jī)擁有全球約50%的產(chǎn)能，鋰電池制造業(yè)約占全球供應(yīng)量的75%等①方蔓桃.2023 年光伏產(chǎn)業(yè)投資機(jī)遇及市場規(guī)模[EB/OL].[2023-09-10].https://www.Chinairn.con/hyzx/20230314/171808542.shtml.，有力支撐我國建成全球最大規(guī)模的清潔能源系統(tǒng)。《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》提出，到2025年，非化石能源消費(fèi)比重提高到20%，非化石能源發(fā)電量比重達(dá)到39%，電能占終端用能比重達(dá)到30%。旅游業(yè)新能源消費(fèi)比重不能低于全國平均水平，旅游交通、住宿、餐飲、景區(qū)等宜大力調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高新能源消費(fèi)普及率，將新能源消費(fèi)普及率作為旅游業(yè)碳排放管理的重要指標(biāo)，旅游業(yè)新能源消費(fèi)轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)領(lǐng)域“雙碳”目標(biāo)的重要措施。

3.高科技應(yīng)用

科技是第一生產(chǎn)力，也是碳排放管理的利器，加大旅游業(yè)中無碳、減碳、去碳科技的應(yīng)用力度，是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)碳減排的根本保障。前端的無碳技術(shù)，是以無碳排放為特征的清潔能源技術(shù)，包括風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電、水力發(fā)電、地?zé)峁┡c發(fā)電、生物質(zhì)燃料、核電技術(shù)等，旅游業(yè)中的應(yīng)用主要是實(shí)現(xiàn)新能源對化石能源的逐步取代，譬如新能源汽車、新能源酒店、新能源景區(qū)等。揚(yáng)州瘦西湖景區(qū)通過對景區(qū)照明、游船、餐飲等各領(lǐng)域?qū)嵤╇姎饣脑臁㈦娔芴娲确绞?，設(shè)置光伏傘、光伏路燈、光伏座椅、智能垃圾桶、光伏廁所等光伏儲能產(chǎn)品，打造零碳景區(qū)。過程的減碳技術(shù)，是以節(jié)能降耗為目標(biāo)的碳排放過程控制技術(shù)，在綠色酒店、綠色餐飲、綠色景區(qū)、綠色交通等領(lǐng)域應(yīng)用前景廣闊，譬如酒店的低碳建筑技術(shù)、照明的節(jié)能聲控技術(shù)與光控技術(shù)等。末端的去碳技術(shù)，主要指對生產(chǎn)、消費(fèi)過程中以及空氣中二氧化碳的碳捕捉、碳封存及碳利用技術(shù)等，旅游業(yè)中的應(yīng)用主要體現(xiàn)在旅游碳匯方面，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，降低旅游設(shè)施與旅游活動的生態(tài)影響，提升生態(tài)系統(tǒng)的碳匯能力，是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)碳中和的重要抉擇與路徑。

（作者系該院教授，博士生導(dǎo)師；收稿日期：2023-09-16）

“雙碳”目標(biāo)背景下旅游業(yè)碳減排策略

向?qū)毣?/p>

（中華女子學(xué)院，北京100101）

DOI:10.19765/j.cnki.1002-5006.2023.11.005

2020年9月，我國提出了力爭在2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年實(shí)現(xiàn)碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)。隨著“雙碳”戰(zhàn)略的推進(jìn)，各行各業(yè)紛紛轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，降低碳排放量。我國是旅游資源大國，旅游業(yè)是戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，在助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮的作用逐漸增強(qiáng)，也是實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的重要領(lǐng)域，但旅游業(yè)的快速成長亦消耗大量能源，其直接或間接產(chǎn)生的二氧化碳排放對氣候變化等生態(tài)環(huán)境問題的影響已不容忽視①唐承財(cái),查建平,章杰寬,等.高質(zhì)量發(fā)展下中國旅游業(yè)“雙碳”目標(biāo):評估預(yù)測、主要挑戰(zhàn)與實(shí)現(xiàn)路徑[J].中國生態(tài)旅游,2021,11(4):471-497.。因此，研究旅游行業(yè)碳減排策略，一方面是落實(shí)國家“雙碳”戰(zhàn)略的需要，以推動旅游業(yè)生態(tài)文明建設(shè)，另一方面是促進(jìn)旅游資源高效利用和旅游行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

一、旅游業(yè)碳排放構(gòu)成與特征

旅游業(yè)碳排放量是指，一個國家或地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)在一定時間內(nèi)因消耗能源而排放的二氧化碳量，其可分為旅游業(yè)直接碳排放、間接碳排放和完全碳排放3 類。在旅游活動開展過程中，除了因直接消耗能源所排放的二氧化碳之外，還有通過中間產(chǎn)品投入而間接消耗能源所排放的二氧化碳，例如旅游車輛的運(yùn)營過程中消耗的石油、電力、天然氣等能源所排放的二氧化碳，屬于旅游業(yè)直接碳排放范疇；但生產(chǎn)旅游車輛過程中消耗煤炭、石油、電力等能源所排放的二氧化碳，則屬于旅游業(yè)間接碳排放范疇。直接碳排放和間接碳排放之和稱為旅游業(yè)完全碳排放。

旅游業(yè)具有帶動性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的特點(diǎn)，涉及上百個行業(yè)領(lǐng)域，近年來與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速融合，上下游產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長擴(kuò)張，出現(xiàn)了很多旅游或兼具旅游功能的新業(yè)態(tài)。在旅游全產(chǎn)業(yè)鏈和旅游行為全過程都會有二氧化碳的釋放。因此，旅游碳排放是多方面、多階段、多途徑相互作用的綜合結(jié)果，旅游碳排放不僅要考慮需求端，還要考慮供給端，供給過程中因供給效率不高而造成的浪費(fèi)是碳排放不可忽視的因素。而且旅游業(yè)在眾多關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)中具有節(jié)點(diǎn)作用②郭強(qiáng),王秋娜.“雙碳”目標(biāo)與旅游價值共創(chuàng)[J].旅游學(xué)刊,2022,37(5):3-5.，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的碳排放量也關(guān)系密切，傳導(dǎo)效應(yīng)與乘數(shù)效應(yīng)明顯。

二、旅游碳減排策略

基于前述旅游業(yè)碳排放特征，結(jié)合“雙碳”目標(biāo)要求，建議采取以下因應(yīng)策略。

1.查清碳源

進(jìn)行旅游業(yè)排放源清查與數(shù)據(jù)搜集，以了解該實(shí)體溫室氣體排放源及量化所收集數(shù)據(jù)信息，并在此基礎(chǔ)上科學(xué)測度碳排放量，這是實(shí)現(xiàn)碳減排的前提與基礎(chǔ)。由于旅游業(yè)是一個綜合帶動性產(chǎn)業(yè)，開放性是旅游系統(tǒng)的重要特征，它與外部環(huán)境之間存在頻繁交流的物質(zhì)與能量邊界，同時旅游系統(tǒng)主要包括客源地、交通、旅游地三者，因此要綜合考慮行業(yè)特征和地域空間來確定系統(tǒng)邊界③丁雨蓮,陳潔.鄉(xiāng)村旅游地碳中和理論與實(shí)踐[M].北京:科學(xué)出版社,2018:9-10.。

為旅游者提供服務(wù)與產(chǎn)品的旅游業(yè)各要素都以物質(zhì)輸入與能源消耗為基礎(chǔ)，具體包括旅游交通、旅游住宿、旅游餐飲、旅游景區(qū)、旅游購物和旅游娛樂，要識別不同旅游要素的碳排放狀態(tài)，厘清旅游業(yè)各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域的重點(diǎn)減排清單。探索編制旅游衛(wèi)星賬戶，以產(chǎn)業(yè)或經(jīng)濟(jì)的視角來分析旅游碳排放的主要碳源與環(huán)節(jié)，更具針對性地制定旅游碳減排政策。根據(jù)各種能源在旅游業(yè)流動的過程及其特點(diǎn)，建立能源統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),并設(shè)置“碳減量計(jì)數(shù)器”，以強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)信息共享，夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。采用多種計(jì)量方法，完善旅游業(yè)碳排放統(tǒng)計(jì)與核算，推動能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”制度。

2.合理規(guī)劃

繪制旅游行業(yè)的“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)藍(lán)圖，提出旅游行業(yè)碳減排的路徑、行動策略和行動方案，并納入旅游業(yè)總體規(guī)劃。各類旅游規(guī)劃中要充分體現(xiàn)綠色設(shè)計(jì)、碳減排、節(jié)能管理服務(wù)的理念，使自然和文化環(huán)境質(zhì)量得到維護(hù)、綠色技術(shù)得到應(yīng)用，產(chǎn)品與線路設(shè)計(jì)綠色低碳，整體碳排放量符合綠色標(biāo)準(zhǔn)，并能為旅游者提供高質(zhì)量的旅游體驗(yàn)，推動低碳、零碳和碳中和旅游地建設(shè)，滿足不斷升級變化的旅游消費(fèi)需求。產(chǎn)品項(xiàng)目策劃是旅游規(guī)劃的重要內(nèi)容，要依據(jù)旅游者需求和旅游產(chǎn)品服務(wù)功能，以及目的地旅游資源的條件、區(qū)位等特征，精準(zhǔn)明晰產(chǎn)品業(yè)態(tài)布局和開發(fā)時序，形成不以能源消耗為基礎(chǔ)和對能源消耗依賴程度較低綠色旅游產(chǎn)品體系，拓展生態(tài)產(chǎn)品旅游價值實(shí)現(xiàn)模式。

從綠色交通、綠色住宿、綠色餐飲、綠色游覽、綠色購物、綠色娛樂、綠色能源、綠色景觀、綠色標(biāo)識、綠色信息服務(wù)等方面加強(qiáng)建設(shè)生態(tài)、低碳、便捷、高質(zhì)的旅游目的地公共服務(wù)體系。推廣使用生態(tài)廁所、環(huán)保垃圾桶，合理設(shè)計(jì)固體廢棄物與污染處理系統(tǒng)，建設(shè)低碳化旅游基礎(chǔ)設(shè)施。在重點(diǎn)景區(qū)、度假區(qū)、酒店、旅游交通和旅游公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)上率先實(shí)現(xiàn)能源的電氣化、清潔化、零碳化①金準(zhǔn).碳達(dá)峰、碳中和與旅游業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型[J].旅游學(xué)刊,2021,36(9):3-5.；推動旅游裝備制造業(yè)的清潔化、循環(huán)化改造，大力推廣綠色節(jié)能建筑，加快建立智慧出行體系。

3.科學(xué)管理

科學(xué)運(yùn)營管理是旅游碳減排的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略治理，構(gòu)建源頭預(yù)防、過程控制、損害賠償、責(zé)任追究的綠色管理制度，提高資源集約節(jié)約利用和綜合利用水平，在生態(tài)保護(hù)區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)，對旅游項(xiàng)目實(shí)施類型限制、空間規(guī)制和強(qiáng)度管制。提高旅游資源產(chǎn)出率，構(gòu)建循環(huán)型旅游產(chǎn)業(yè)體系，提升旅游能效，保護(hù)旅游區(qū)域自然碳匯。建立能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)，及時分析得出能耗成本、能效報(bào)告、能源報(bào)表等數(shù)據(jù)，并實(shí)現(xiàn)能耗異常實(shí)時預(yù)警。旅游企業(yè)要追求綠色低碳經(jīng)濟(jì)最大化，應(yīng)通過綠色設(shè)備配置、綠色管理方案，采取最優(yōu)化的財(cái)務(wù)政策，考慮對周圍生態(tài)環(huán)境的影響，在保證企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上，追求一定時間內(nèi)所創(chuàng)造的綠色經(jīng)濟(jì)增加值與綜合綠色投入資本之比的最大化，從而實(shí)現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)以及生態(tài)效益的最大化。

通過制定旅游者節(jié)能減排行為指南、實(shí)施生態(tài)倫理教育和進(jìn)行綠色行為引導(dǎo)管理，使旅游者熱愛旅游目的地自然與文化，具有較強(qiáng)的生態(tài)文明理念與環(huán)保意識，對生態(tài)環(huán)境維護(hù)與傳統(tǒng)文化傳承具有責(zé)任感。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商業(yè)團(tuán)體、媒體、公益組織和志愿者的作用，暢通群眾參與旅游生態(tài)環(huán)境監(jiān)督渠道，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。開展旅游產(chǎn)品節(jié)能減排自愿承諾，引導(dǎo)市場主體、社會公眾自覺履行節(jié)能減排責(zé)任。實(shí)施個人碳減排與碳中和激勵，提高旅游者碳補(bǔ)償意愿。建立游客旅游不文明檔案，形成游客旅游不文明信息通報(bào)機(jī)制，規(guī)范游客行為。

4.科技創(chuàng)新

科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新是旅游碳減排的重要支撐②ERDO?AN S, GEDIKLI A, CEVIK E I, et al.Eco- friendly technologies, international tourism and carbon emissions: Evidence from the most visited countries[J]. Technological Forecasting and Social Change,2022:121705.，要組織開展旅游碳減排全局性、戰(zhàn)略性及重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)和基礎(chǔ)性研究，加強(qiáng)科技創(chuàng)新對旅游碳排放監(jiān)測、計(jì)量、核查、核算、認(rèn)證、評估、監(jiān)管以及碳匯的技術(shù)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強(qiáng)旅游景區(qū)設(shè)施設(shè)備、綠色低碳建材、綠色智慧交通、環(huán)境保護(hù)、碳排放量與環(huán)境容量監(jiān)測、廢棄物循環(huán)利用、災(zāi)害預(yù)警、智慧化管理、應(yīng)急管理等方面的綠色低碳、零碳與負(fù)碳技術(shù)攻關(guān)。將可再生能源技術(shù)、碳捕獲利用與封存技術(shù)、新型發(fā)電技術(shù)等降低消耗、減少污染、改善生態(tài)的新興技術(shù)有效運(yùn)用到旅游領(lǐng)域，推進(jìn)旅游全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行生態(tài)化、低碳化設(shè)計(jì)。加快推動數(shù)字化在旅游業(yè)的深度應(yīng)用，探索大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)在碳排放源鎖定、碳排放數(shù)據(jù)分析、監(jiān)管、預(yù)測預(yù)警等場景應(yīng)用，提高數(shù)字化減碳能力。

激勵旅游企業(yè)應(yīng)用各項(xiàng)綠色低碳成果，培育綠色技術(shù)領(lǐng)域龍頭旅游企業(yè)，推動旅游行業(yè)綠色低碳升級。加快建立產(chǎn)學(xué)研有效結(jié)合的機(jī)制，積極引導(dǎo)企業(yè)、高校和科研院所建立低碳技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。建設(shè)一批低碳、零碳、負(fù)碳技術(shù)示范旅游景區(qū)，推動旅游區(qū)域內(nèi)能源結(jié)構(gòu)清潔化、能源利用高效化。

5.優(yōu)化政策

制定行之有效的政策是旅游碳減排的必由之路。應(yīng)健全旅游碳減排相關(guān)政策條例，按照碳排放量來征稅，同時設(shè)置污染產(chǎn)品稅以及排污稅等稅收項(xiàng)目。落實(shí)國家節(jié)能節(jié)水和環(huán)保、綠色能源、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策。推行政府抽查和社會監(jiān)督相結(jié)合的旅游業(yè)低碳發(fā)展監(jiān)管制度、綠色發(fā)展技術(shù)任務(wù)清單制度、綠色發(fā)展技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)評估和市場準(zhǔn)入制度以及綠色發(fā)展技術(shù)和用戶獎勵制度。探索建立旅游碳匯交易機(jī)制與用能權(quán)交易機(jī)制，將旅游領(lǐng)域內(nèi)住宿、餐飲、交通三大高排放部門納入全國碳市場，逐步提高全國碳市場旅游行業(yè)覆蓋排放源占比。制定低碳旅游系列標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，同時積極參與國際相關(guān)綠色與低碳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。

通過財(cái)政撥款、生態(tài)補(bǔ)償、捐贈基金、企業(yè)合作、發(fā)行彩票等多種手段支持綠色低碳旅游發(fā)展。推進(jìn)綠色旅游企業(yè)信用體系建設(shè)，對違法違規(guī)行為的責(zé)任主體建立黑名單制度。將碳排放量、清潔能源使用等納入星級酒店認(rèn)定、A級景區(qū)評定、旅游度假區(qū)與生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)管理中。探索建立符合本地實(shí)際的旅游企業(yè)節(jié)能減排考核體系，構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進(jìn)旅游減排的工作格局，帶動區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展的全面綠色轉(zhuǎn)型。

“雙碳”目標(biāo)是我國未來經(jīng)濟(jì)社會活動的重要指引，它將推動社會經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型和綠色低碳技術(shù)集成創(chuàng)新。達(dá)成“雙碳”目標(biāo)需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定科學(xué)合理的政策和制度，采取新舉措，探索更加科學(xué)、合理、高效的旅游低碳綠色發(fā)展路徑，引導(dǎo)和促進(jìn)全社會在旅游資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)各環(huán)節(jié)減碳，實(shí)現(xiàn)人與自然合諧共生。

（作者系該院副教授；收稿日期：2023-09-16）

科技創(chuàng)新賦能旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)

劉 俊，曹恩桓，楊璐瑜

（四川大學(xué)旅游學(xué)院，四川成都610065）

DOI:10.19765/j.cnki.1002-5006.2023.11.006

實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是黨和國家統(tǒng)籌國內(nèi)國際大局作出的重大戰(zhàn)略決策，也是推動我國經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展道路的必然選擇。旅游業(yè)的規(guī)模性發(fā)展已產(chǎn)生不可忽略的直接或間接碳排放，積極響應(yīng)“雙碳”目標(biāo)，是旅游業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展道路上的重要任務(wù)。2022年8月，科技部、國家發(fā)展和改革委員會等九部門聯(lián)合印發(fā)的《科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案（2022—2030 年）》指出，要同時實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和碳達(dá)峰碳中和，科技創(chuàng)新是關(guān)鍵。構(gòu)建不同產(chǎn)業(yè)門類的碳達(dá)峰碳中和技術(shù)創(chuàng)新支撐體系可以為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供支撐保障。旅游業(yè)在減碳、固碳、增匯等關(guān)鍵環(huán)節(jié)需要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的關(guān)鍵支撐作用，筆者對其中碳排放精準(zhǔn)測算、碳責(zé)任分擔(dān)及碳交易、建筑設(shè)施物質(zhì)存量測算、低碳先進(jìn)技術(shù)示范推廣、生態(tài)統(tǒng)碳庫監(jiān)測、雙碳發(fā)展智能模擬與決策幾方面的關(guān)鍵技術(shù)及創(chuàng)新進(jìn)行了梳理。

一、融合多源大數(shù)據(jù)的旅游業(yè)碳排放精確核算

建設(shè)旅游業(yè)碳排放監(jiān)測與核算高精度多源融合數(shù)據(jù)庫。集成國家、省域、城市、目的地、景區(qū)等不同尺度的旅游流量、旅游消費(fèi)、旅游交通、旅游業(yè)態(tài)、旅游行為、旅游設(shè)施建設(shè)等數(shù)據(jù)，構(gòu)建融合統(tǒng)計(jì)上報(bào)、實(shí)時監(jiān)測、網(wǎng)絡(luò)共享等多樣數(shù)據(jù)來源的高精度旅游業(yè)碳排放監(jiān)測與核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。發(fā)揮多源大數(shù)據(jù)覆蓋面廣、監(jiān)測點(diǎn)位多、時間動態(tài)性好、連續(xù)性強(qiáng)的優(yōu)勢，為國家、地區(qū)等各個層級精確核算旅游業(yè)碳排放量提供高分辨率、強(qiáng)時效性、可溯源的核算數(shù)據(jù)。拓展旅游業(yè)碳排放核算數(shù)據(jù)渠道，提升碳排放核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率和時效性。

推動精確化的旅游業(yè)碳排放全面核算。開展旅游業(yè)碳排放全面精確核算的數(shù)據(jù)建模和科學(xué)方法研究，加強(qiáng)旅游大數(shù)據(jù)集成與處理能力，實(shí)現(xiàn)對旅游業(yè)直接碳排放的自下而上動態(tài)核算，突破基于階段性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難以測算隱含碳排放的局限，保障對間接碳排放和關(guān)聯(lián)碳排放的全面核算。

二、旅游業(yè)碳排放責(zé)任分擔(dān)和碳交易關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展

開展基于物質(zhì)流的旅游業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈碳排放水平評估。厘清客源地、目的地、交通運(yùn)輸、生產(chǎn)商、供應(yīng)商、消費(fèi)者等旅游業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈中各環(huán)節(jié)及各階段的物質(zhì)流轉(zhuǎn)及伴隨碳排放，建立環(huán)節(jié)間、階段間、區(qū)域間的碳排放流動圖，識別旅游業(yè)碳排放關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、渠道及路徑，重點(diǎn)評估和預(yù)測碳排放關(guān)鍵環(huán)節(jié)及階段的碳排放水平及減排潛力，為公平有效劃分碳排放責(zé)任提供依據(jù)。

建立旅游業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈碳責(zé)任科學(xué)劃分機(jī)制。推進(jìn)旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的直接碳排放、間接碳排放、關(guān)聯(lián)碳排放的精確監(jiān)測與核算，建立產(chǎn)業(yè)鏈碳流關(guān)系計(jì)算模型及系統(tǒng)節(jié)點(diǎn)碳跡強(qiáng)度計(jì)算模型，摸清產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)原始碳排放分?jǐn)傌?zé)任。持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游碳排放責(zé)任共擔(dān)，推動碳排放責(zé)任劃分的公平化及科學(xué)化。

推動旅游業(yè)碳交易技術(shù)建設(shè)與創(chuàng)新。深度融合區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、云服務(wù)、智能合約等技術(shù)，推動建設(shè)集成碳排放監(jiān)測與核算、碳達(dá)峰碳中和效果評價、碳配額查詢、碳交易數(shù)據(jù)處理為一體的旅游業(yè)碳交易處理方法及系統(tǒng)。逐步接入國家碳交易系統(tǒng)平臺，建立省域旅游業(yè)碳排放配額及交易賬戶，推動基于碳排放責(zé)任分擔(dān)的旅游業(yè)碳交易。

三、旅游建筑設(shè)施建設(shè)物質(zhì)存量、流量、碳排放測算

構(gòu)建基于物質(zhì)流分析的旅游建筑設(shè)施及屬性空間數(shù)據(jù)庫。結(jié)合遙感圖像、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等多源數(shù)據(jù)，建立包含建筑材料、高度、基底面積、體積、經(jīng)緯度、建筑年齡、樓棟數(shù)量、總建筑面積、層數(shù)、使用功能及結(jié)構(gòu)等建設(shè)屬性數(shù)據(jù)的綜合數(shù)據(jù)庫。基于遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)、物質(zhì)流分析方法和大數(shù)據(jù)挖掘算法，發(fā)展旅游建筑設(shè)施物質(zhì)存量及流量核算方法體系，揭示不同時期及不同空間尺度中旅游建筑設(shè)施物質(zhì)存量及流入、流出的演變規(guī)律。

發(fā)展旅游建筑設(shè)施全生命周期碳排放測算模型。建立針對不同類型旅游建筑設(shè)施的建筑組成及建材種類核算體系，科學(xué)劃分房屋、道路、停車場、庭院等旅游建筑設(shè)施組成，識別水泥、鋼筋、石灰、瓦、木材、玻璃、砂石等建筑材料種類。建立基于物質(zhì)流分析的旅游建筑設(shè)施全生命周期邊界識別及碳排放評估方法，對旅游設(shè)施建設(shè)中建材制造、設(shè)施建造、投入運(yùn)營、更新報(bào)廢等各個生命周期階段進(jìn)行研判識別，實(shí)現(xiàn)對建筑設(shè)施各生命周期階段的碳排放的核算及評估。

四、旅游業(yè)低碳先進(jìn)技術(shù)示范推廣

推動低碳、零碳新技術(shù)在旅游住宿、餐飲、活動等場景中的示范應(yīng)用。運(yùn)用可再生能源非電利用、生物降解、智能建造、裝配式建筑、暖通系統(tǒng)、碳捕獲等低碳零碳新技術(shù)，對旅游規(guī)劃建設(shè)、資源配置、生產(chǎn)制造、管理運(yùn)營、資源回收循環(huán)等環(huán)節(jié)進(jìn)行改造，推動旅游全產(chǎn)業(yè)鏈脫碳減排和節(jié)能增效。推動制作旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)的碳標(biāo)簽，明晰旅游產(chǎn)品及服務(wù)碳排放貢獻(xiàn)及低碳改造成本，為旅游生產(chǎn)消費(fèi)環(huán)節(jié)低碳化改造提供依據(jù)。

構(gòu)建高效、低碳的旅游業(yè)智能化管理技術(shù)體系。推動區(qū)域旅游流調(diào)控管理智能化，基于AI熱度預(yù)測技術(shù)、視頻分析算法、智能引擎技術(shù)等，對城市、景區(qū)、商圈、街區(qū)旅游流開展監(jiān)控調(diào)度，推動旅游基礎(chǔ)設(shè)施全面感知、泛在互聯(lián)，以減少擁堵、排隊(duì)現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)管理高效低碳化。推動旅游交通系統(tǒng)管理調(diào)度智慧化，基于云計(jì)算及先進(jìn)交通控制與管理技術(shù)，開展對不同尺度區(qū)域旅游交通的監(jiān)測預(yù)警、指揮調(diào)度、決策統(tǒng)籌，優(yōu)化旅游交通運(yùn)行線路及運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，在保障旅游交通客運(yùn)供需平衡的同時，最大化提升交通系統(tǒng)調(diào)度效率以減少交通能耗，促進(jìn)旅游交通領(lǐng)域綠色化、電氣化和智慧化。

五、旅游景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)碳庫監(jiān)測

深入探究和界定旅游景區(qū)的碳源和碳匯功能。選擇旅游業(yè)態(tài)完整、旅游業(yè)發(fā)展迅速、碳中和問題日漸凸顯的典型區(qū)域，定量測算區(qū)域大尺度植被生態(tài)系統(tǒng)固碳量。厘清旅游景區(qū)植被固碳量時空演變格局及其影響因素，識別具有突出碳源碳匯功能的典型旅游景區(qū)，精確量化旅游景區(qū)的碳庫潛力。反演典型旅游景區(qū)的碳庫時空分布格局及演化規(guī)律，為旅游景區(qū)實(shí)現(xiàn)自身減碳、固碳提供數(shù)據(jù)支撐和決策依據(jù)。

構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的旅游景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)碳匯監(jiān)測技術(shù)體系。建立集成植被調(diào)查、土壤采樣與分析、碳同位素分析、定點(diǎn)觀測、遙感技術(shù)、模型模擬等技術(shù)方法的旅游景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)碳匯監(jiān)測技術(shù)體系。對典型旅游景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)中的碳儲量和碳流動進(jìn)行定期觀測和記錄，摸清旅游景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的碳匯資源種類及固碳量差異，規(guī)范旅游景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)碳匯功能的基礎(chǔ)研究、監(jiān)測核算及綜合評估。

開展典型特色生態(tài)系統(tǒng)碳匯本底調(diào)查和碳儲量評估。重點(diǎn)針對以森林、山地、草原、濕地、荒漠等生態(tài)系統(tǒng)為特色的旅游景區(qū)，開展碳匯本底調(diào)查和碳儲量評估。如針對森林生態(tài)系統(tǒng)旅游景區(qū)，充分利用現(xiàn)有的森林資源調(diào)查、濕地調(diào)查等數(shù)據(jù)資料，結(jié)合森林植被生物量測算和地類變化監(jiān)測，測算和評估景區(qū)內(nèi)土地利用變化及森林植被生物變動所引起的碳儲量變化。

強(qiáng)化旅游景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)碳收支測算。開展針對典型旅游景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的碳收支測算，按照不同類型生態(tài)系統(tǒng)碳匯監(jiān)測與計(jì)量技術(shù)規(guī)程建立典型測算樣地，開展典型代表性生態(tài)系統(tǒng)的地上地下生物量清查，結(jié)合連續(xù)觀測測量對景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)中的植被、土壤和地下碳儲量進(jìn)行測算。著重評估旅游驅(qū)動的土地利用與覆被變化對景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)植被碳儲量、土壤有機(jī)碳蓄積量以及生態(tài)系統(tǒng)碳通量的影響。利用主導(dǎo)影響因子（如溫度、降水、土壤等）建立模型，預(yù)測未來氣候變化情景下旅游景區(qū)碳收支的變化趨勢。

六、旅游業(yè)雙碳發(fā)展智能模擬與決策

發(fā)展基于云架構(gòu)的旅游業(yè)碳數(shù)據(jù)集成、處理及調(diào)取技術(shù)。通過統(tǒng)計(jì)填報(bào)、實(shí)時監(jiān)測、數(shù)據(jù)共享等渠道，集成旅游業(yè)碳源碳匯相關(guān)數(shù)據(jù)以及能耗、經(jīng)濟(jì)、氣候等多源大數(shù)據(jù)，搭建基于云架構(gòu)的旅游業(yè)碳數(shù)據(jù)多源數(shù)據(jù)庫。采用高性能計(jì)算及儲存技術(shù)實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)的集成處理、質(zhì)量控制、高效調(diào)取及科學(xué)管理，形成旅游業(yè)雙碳發(fā)展智能管理的數(shù)據(jù)支撐基礎(chǔ)。

開發(fā)旅游業(yè)碳源碳匯演進(jìn)及政策調(diào)控效果仿真技術(shù)。研發(fā)旅游業(yè)碳源時空變化監(jiān)測與預(yù)測、碳匯動態(tài)效應(yīng)評估與模擬、未來雙碳情景預(yù)測仿真技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對旅游業(yè)碳源碳匯演進(jìn)過程的動態(tài)評估與預(yù)測。開發(fā)旅游業(yè)雙碳政策干預(yù)仿真技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對不同級別政策調(diào)控干預(yù)的情景預(yù)測、效應(yīng)評估以及仿真演示。

搭建旅游業(yè)雙碳發(fā)展多情景試驗(yàn)及智能決策綜合支撐平臺。搭建集成旅游業(yè)多源碳數(shù)據(jù)處理、碳排放智能監(jiān)測與核查、減排降碳協(xié)同模擬、碳源匯動態(tài)模擬反演、碳達(dá)峰碳中和預(yù)測和路徑優(yōu)化等技術(shù)功能為一體的旅游業(yè)雙碳發(fā)展多情景試驗(yàn)及智能決策平臺。通過模擬計(jì)算，調(diào)控出符合各尺度、各階段旅游地雙碳可持續(xù)發(fā)展要求的多種情景發(fā)展方案，為旅游業(yè)雙碳發(fā)展提供智能化管理決策支撐。

（第一作者系該院教授、博士生導(dǎo)師，第二作者、第三作者系該院博士研究生；收稿日期：2023-09-16）