李 靜，閆彩旭，劉華清

(1.云南大學(xué) 政府管理學(xué)院，云南 昆明 650500；2.河海大學(xué) 公共管理學(xué)院，江蘇 南京 211100)

一、問(wèn)題的提出

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)60周歲及以上老年人口占比由2000年的10.33%上升到2010年的13.26%以及2020年的18.7%；65周歲及以上老年人口由2000年的6.96%上升到2010年的8.87%以及2020年的13.5%。(1)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)第五、六、七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)整理而得。老齡化進(jìn)程之快，老齡化程度之深，對(duì)我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提出了新的考驗(yàn)。新考驗(yàn)亟需新舉措應(yīng)對(duì)，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要“注重發(fā)揮家庭養(yǎng)老的作用”,“鼓勵(lì)成年子女與老年父母就近居住或共同生活，履行贍養(yǎng)義務(wù)、承擔(dān)照料責(zé)任”。(2)詳見(jiàn)：《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見(jiàn)》，2021年11月24日，http:∥www.gov.cn/zhengce/2021-11/24/content_5653181.htm受家文化與孝文化之影響，家庭養(yǎng)老長(zhǎng)期以來(lái)是中國(guó)主要的養(yǎng)老方式。與其它養(yǎng)老方式相比，家庭養(yǎng)老在提供養(yǎng)老資源、維系家庭情感、改善老年人精神健康方面具有不可比擬之獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。然而隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展，我國(guó)家庭形態(tài)及特征發(fā)生了極大變化。一方面，我國(guó)家庭規(guī)模小型化特征日趨明顯。我國(guó)平均家庭戶規(guī)模從1953年的4.33人下降到2020年的2.62人，(3)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)歷次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)整理而得。家庭規(guī)?？s小導(dǎo)致傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能弱化與分化；另一方面，家庭成員流動(dòng)性日趨增強(qiáng)。第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，截至2020年，全國(guó)人口中流動(dòng)人口為3.76億人，與2010年第六次全國(guó)人口普查相比，流動(dòng)人口增加1.54億人，增長(zhǎng)69.73%。(4)詳見(jiàn)：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，《第七次全國(guó)人口普查公報(bào)(第七號(hào))》，2021年5月11日，http:∥www.stats.gov.cn/ztjc/zdtjgz/zgrkpc/dqcrkpc/ggl/202105/t20210519_1817700.html家庭成員流動(dòng)性增強(qiáng)導(dǎo)致“父母在，不遠(yuǎn)游”的傳統(tǒng)觀念逐漸淡化，家庭養(yǎng)老的服務(wù)功能被極大削弱。正因如此，家庭養(yǎng)老的供需張力不斷突顯，亟需相關(guān)部門(mén)重視家庭養(yǎng)老功能的復(fù)歸與重塑，充分發(fā)揮家庭在養(yǎng)老服務(wù)中的基礎(chǔ)性作用以積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。

同為東亞國(guó)家的日本、韓國(guó)、新加坡，近年來(lái)人口老齡化速度加快，存在勞動(dòng)力不足、社會(huì)負(fù)擔(dān)加重等諸多問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同程度地受到影響。同時(shí)，日韓新三國(guó)同處“儒家文化圈”[1]，深受家文化及孝文化之影響，歷來(lái)注重家庭在養(yǎng)老中的作用，強(qiáng)調(diào)子女對(duì)老年人的贍養(yǎng)與扶助。正因?yàn)橹袊?guó)與日韓新三國(guó)具有人口老齡化進(jìn)程快、深受儒家文化影響、家庭養(yǎng)老傳統(tǒng)悠久等相似國(guó)情，日韓新三國(guó)各自優(yōu)勢(shì)及有益經(jīng)驗(yàn)可為我國(guó)家庭養(yǎng)老功能之重塑提供重要借鑒。

二、家庭養(yǎng)老功能復(fù)歸與重塑之理論視域：優(yōu)勢(shì)視角

(一)優(yōu)勢(shì)視角的理論闡述

優(yōu)勢(shì)視角理論興起于20世紀(jì)八九十年代，其創(chuàng)立者薩利貝(Saleebey)認(rèn)為，優(yōu)勢(shì)視角的實(shí)踐取向不是立足于問(wèn)題本身，而是要立足于探索和利用個(gè)體及其環(huán)境的優(yōu)勢(shì)和資源。這一視角強(qiáng)調(diào)人的尊嚴(yán)和價(jià)值，強(qiáng)調(diào)人具有內(nèi)在的轉(zhuǎn)變能力和優(yōu)勢(shì)資源。概括地講，優(yōu)勢(shì)視角理論就是要求轉(zhuǎn)換視角，不再聚焦于問(wèn)題與缺陷，而是著眼于對(duì)象優(yōu)勢(shì)，以發(fā)掘并利用其優(yōu)勢(shì)和資源為出發(fā)點(diǎn)，協(xié)助其在挫折與不幸中尋找希望，并從逆境中掙脫出來(lái)，最終達(dá)到目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想[2]。隨著優(yōu)勢(shì)視角理論的不斷發(fā)展，其展現(xiàn)出了強(qiáng)大的學(xué)科生命力和實(shí)踐包容性，被廣泛運(yùn)用于老人服務(wù)、家庭實(shí)踐、社區(qū)發(fā)展及社會(huì)政策、精神健康等實(shí)務(wù)領(lǐng)域。2004年薩利貝的《優(yōu)勢(shì)視角：社會(huì)工作實(shí)踐的新模式》被引入中國(guó)，這一理論開(kāi)始受到更多中國(guó)學(xué)者重視，被應(yīng)用于家庭親子關(guān)系、殘疾人就業(yè)、老年人心理干預(yù)等領(lǐng)域[3]。本文以優(yōu)勢(shì)視角來(lái)探究家庭養(yǎng)老功能的復(fù)歸與重塑，聚焦主客觀優(yōu)勢(shì)及內(nèi)外部?jī)?yōu)勢(shì)(如圖1所示)，發(fā)掘并利用這些優(yōu)勢(shì)，以此推動(dòng)中國(guó)家庭養(yǎng)老功能的復(fù)歸與重塑。

圖1 家庭養(yǎng)老功能復(fù)歸與重塑之優(yōu)勢(shì)

(二)優(yōu)勢(shì)視角與家庭養(yǎng)老功能復(fù)歸與重塑之理論耦合

優(yōu)勢(shì)視角理論包括四條最基本信念：一是賦權(quán)(Empowerment)，指賦予和充實(shí)人的權(quán)力，挖掘或激發(fā)人的潛能的一種過(guò)程、介入方式和實(shí)踐行動(dòng)，即“去標(biāo)簽化”，改變個(gè)體的思維定式，引導(dǎo)他們認(rèn)識(shí)到自己的潛能，重新樹(shù)立希望[4]。二是成員資格(Membership)，即每個(gè)人都有希望在一個(gè)可靠的團(tuán)體或社區(qū)中成為被尊重的社會(huì)成員的需求，所有成員享有平等的各種權(quán)利[5]。三是抗逆力(Resilience)， 又稱為復(fù)原力，即個(gè)體在困境中依靠?jī)?nèi)外部的優(yōu)勢(shì)和資源克服困難，展示積極適應(yīng)結(jié)果的能力[6]。四是治愈與整合 (Healing & Wholeness)，即治愈個(gè)人的創(chuàng)傷，整合個(gè)體存在的各種內(nèi)外部資源，將個(gè)體放置在社會(huì)環(huán)境之中，優(yōu)化個(gè)體與社會(huì)的互動(dòng)，避免出現(xiàn)個(gè)體與社會(huì)環(huán)境脫節(jié)的情況[4]。

具體來(lái)說(shuō)，其一，賦權(quán)是指政府通過(guò)各種正式和非正式手段引導(dǎo)社會(huì)組織、企業(yè)等為家庭賦能，使家庭成員重新認(rèn)識(shí)到自身潛能，重新樹(shù)立信心和希望。家庭成員受工作壓力增大、養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重等因素影響易產(chǎn)生悲觀情緒，未能認(rèn)識(shí)到自身和外部社會(huì)潛藏的資源從而喪失對(duì)家庭和生活的希望。通過(guò)賦權(quán)，政府能夠了解家庭成員之需求，實(shí)現(xiàn)家庭、社會(huì)組織、企業(yè)等多元主體的資源鏈接，幫助家庭成員從不利環(huán)境中擺脫出來(lái)。其二，成員資格是指每個(gè)老年人都應(yīng)該得到家庭成員和社會(huì)的尊重，平等享有獲取各種內(nèi)外部資源之權(quán)利。身體機(jī)能的退化和勞動(dòng)能力的下降使得老年人內(nèi)心極易受到刺激和傷害從而封閉自己，不敢面對(duì)生活及外部世界。成員資格的理念強(qiáng)調(diào)家庭既要注重?fù)嵊?，更要注重贍養(yǎng)，家庭成員不僅需要了解和滿足老年人需求，而且需要營(yíng)造孝親敬老之家庭與社會(huì)氛圍，使老人融入家庭、融入社會(huì)。其三，抗逆力是指老年人擁有利用內(nèi)外部?jī)?yōu)勢(shì)和資源并提高抵抗逆境之能力。老年人雖然會(huì)面臨疾病、孤獨(dú)、自身價(jià)值難以實(shí)現(xiàn)等困境，但同樣擁有自身優(yōu)勢(shì)和資源，同樣擁有改變現(xiàn)狀之愿望，故需協(xié)助老年人面對(duì)現(xiàn)實(shí)、激發(fā)其對(duì)生活的積極性，促使其努力發(fā)揮自己優(yōu)勢(shì)以實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。其四，治愈與整合是指老年人需要適應(yīng)新身份和新生活，借助現(xiàn)代科技，充分彰顯其人格威望、知識(shí)經(jīng)驗(yàn)、思想政治素質(zhì)等自身優(yōu)勢(shì)，與社會(huì)環(huán)境進(jìn)行良好互動(dòng)以轉(zhuǎn)變自己的消極情緒并發(fā)揮余熱。

三、日韓新三國(guó)家庭養(yǎng)老優(yōu)勢(shì)探析

優(yōu)勢(shì)視角強(qiáng)調(diào)任何個(gè)體都是有優(yōu)勢(shì)的[7]。基于優(yōu)勢(shì)視角四大基本信念，本文將日韓新三國(guó)家庭養(yǎng)老之優(yōu)勢(shì)界定為三大維度(如圖2所示)：制度優(yōu)勢(shì)即為家庭養(yǎng)老賦權(quán)，指日韓新三國(guó)包括經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)、法律約束政策在內(nèi)的頂層設(shè)計(jì)；文化優(yōu)勢(shì)即成員資格，指日韓新三國(guó)家庭養(yǎng)老所具備的家文化、孝文化根基；技術(shù)優(yōu)勢(shì)即抗逆力、治愈與整合信念，指日韓新三國(guó)家庭養(yǎng)老所具備的智慧化優(yōu)勢(shì)資源。其中，制度優(yōu)勢(shì)與技術(shù)優(yōu)勢(shì)為家庭養(yǎng)老之客觀優(yōu)勢(shì)，文化優(yōu)勢(shì)為家庭養(yǎng)老之主觀優(yōu)勢(shì)。

圖2 基于優(yōu)勢(shì)視角基本信念的家庭養(yǎng)老功能復(fù)歸與重塑路徑

(一)以制度優(yōu)勢(shì)賦權(quán)：經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)+法律約束

日本、韓國(guó)和新加坡都十分重視將家庭養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)政策與法律約束政策結(jié)合起來(lái)以強(qiáng)化家庭養(yǎng)老功能的制度賦權(quán)。通過(guò)賦權(quán)增能，日韓新三國(guó)整合政府、企業(yè)、社會(huì)組織資源，激發(fā)家庭成員內(nèi)生性動(dòng)力，助其從不利環(huán)境中擺脫出來(lái)，重新樹(shù)立信心和希望，提高贍養(yǎng)能力。日本受儒家文化影響，具有較高程度的“再家庭化”傾向，實(shí)施發(fā)展型家庭政策并將家庭作為整體考慮。為促進(jìn)家庭贍養(yǎng)行為，日本推行住房支持政策，如1972年開(kāi)始推行“高齡者同居住宅”項(xiàng)目，三代居家庭入住時(shí)可享受優(yōu)先程序[8]?！皳狃B(yǎng)扣除”政策是日本激發(fā)家庭成員孝老動(dòng)力的又一重要制度。日本《所得稅法》規(guī)定，依據(jù)老年人年齡及共同居住情況，贍養(yǎng)老人的家庭成員可享受一定額度的稅收扣除，如與70歲以上老年人共同居住的扶養(yǎng)人，其居民稅可獲得45萬(wàn)日元的扣除額度[9]；1978年，日本政府在所得稅扣除與個(gè)人居民稅扣除額度中導(dǎo)入配偶補(bǔ)助費(fèi)[10]，以提高家庭成員的社會(huì)認(rèn)可度，鼓勵(lì)家庭成員贍養(yǎng)老人。日本還實(shí)行了公共養(yǎng)老金制度，20世紀(jì)80年代后半期以來(lái)，日本高齡者家庭的收入中，公共年金等所占比例約為六七成；收入全部來(lái)自公共養(yǎng)老金的高齡者家庭合計(jì)約為五六成。(5)詳見(jiàn)：日本厚生勞動(dòng)省，《令和2年版厚生労働白書(shū)-令和時(shí)代の社會(huì)保障と働き方を考える》，2020年10月，https:∥www.mhlw.go.jp/stf/wp/hakusyo/kousei/19/公共養(yǎng)老金制度的實(shí)施增加了日本高齡家庭的收入，減輕了高齡老人的生活負(fù)擔(dān)，進(jìn)而減輕了家庭照料者的贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，日本社會(huì)救助制度也起到間接強(qiáng)化家庭養(yǎng)老功能之作用，日本于2014年開(kāi)始實(shí)施的《生活保護(hù)法》將家庭贍養(yǎng)情況作為申請(qǐng)人申請(qǐng)救助之依據(jù)[11]。此外，日本在增強(qiáng)家庭成員照護(hù)能力的同時(shí)，也致力于規(guī)范其行為?！独夏耆烁＠ā贰独夏耆吮＝》ā贰督樽o(hù)保險(xiǎn)法》明確家庭養(yǎng)老各行為主體權(quán)責(zé)邊界[12]；《防止虐待老人法案》監(jiān)督家庭養(yǎng)老服務(wù)，規(guī)范家庭照料者贍養(yǎng)行為。

韓國(guó)具有家族保護(hù)特征，家庭在老年社會(huì)服務(wù)中扮演主要角色，國(guó)家則借助政策、制度鼓勵(lì)家庭贍養(yǎng)老年人[13]。為實(shí)現(xiàn)多維賦權(quán)家庭，韓國(guó)采用直接經(jīng)濟(jì)政策與間接經(jīng)濟(jì)政策相結(jié)合的方式，為家庭成員提供若干優(yōu)惠，從而有效化解家庭養(yǎng)老功能發(fā)揮中的矛盾。如韓國(guó)殘疾老年人與困難老年人家庭可享受稅收、居住優(yōu)惠；1992年制定的優(yōu)惠稅制政策規(guī)定三代同居家庭贍養(yǎng)老人5年 以上，可減少財(cái)產(chǎn)繼承稅，以此激勵(lì)三代同住[14]。韓國(guó)于2008年推行的長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)規(guī)定，對(duì)住在邊遠(yuǎn)地區(qū)需要照護(hù)的人的家屬實(shí)行現(xiàn)金給付。同時(shí)，韓國(guó)注重通過(guò)法律政策的約束力，發(fā)揮家庭養(yǎng)老的制度優(yōu)勢(shì)。韓國(guó)早在1961年和1977年就分別制定《生活保護(hù)法》《醫(yī)療保護(hù)法》，將家庭確立為贍養(yǎng)老人的首要責(zé)任承擔(dān)者[10]；而后，1981年通過(guò)的《老年人福利法》明確了家庭的贍養(yǎng)責(zé)任；2006年公布的《住房認(rèn)購(gòu)制度改革方案》規(guī)定贍養(yǎng)老人的家庭成員可獲得優(yōu)先購(gòu)房機(jī)會(huì)[15]；2007年頒布《孝行獎(jiǎng)勵(lì)資助法》宣傳孝道文化、重視塑造家庭價(jià)值觀以維護(hù)家庭養(yǎng)老功能。此外，韓國(guó)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度對(duì)老年人提供的居家照護(hù)、晝夜照護(hù)、短期照護(hù)等服務(wù)，也給予了家庭照料者喘息機(jī)會(huì)，節(jié)約了家庭成員的時(shí)間資源，促進(jìn)家庭內(nèi)部增能。

新加坡側(cè)重借助組屋政策，建立建屋發(fā)展局(Housing & Development Board)，發(fā)展家庭養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，對(duì)老年家庭或有老人的家庭的住房配置給予相應(yīng)優(yōu)待措施。為應(yīng)對(duì)人口老齡化，1999年新加坡老齡問(wèn)題跨部委員會(huì)首次提出“就地養(yǎng)老”的政策理念，以幫助老年人在熟悉環(huán)境中多層次、多樣化的養(yǎng)老需求得到滿足。同時(shí)，為鼓勵(lì)家庭成員與老年人就近居住且發(fā)揮家庭對(duì)老年人的支持作用，建屋發(fā)展局于2001年起推出“接單建設(shè)”(Build-to-Order)政策以進(jìn)行公共住房的申請(qǐng)和預(yù)售，并在該政策下推出“多代優(yōu)先計(jì)劃”(Multi-Generation Priority Scheme)、“已婚子女優(yōu)先計(jì)劃”(Married Child Priority Scheme)、“老年人優(yōu)先計(jì)劃”(Senior Priority Scheme)等計(jì)劃[16]。此外，根據(jù)建屋發(fā)展局文告，包括兀蘭、義順和盛港在內(nèi)的八個(gè)市鎮(zhèn)都推出了三代同堂組屋單位，其中，盛港的三代同堂組屋單位售價(jià)甚至比同區(qū)五房式還便宜。這些組屋政策的出臺(tái)減輕了家庭成員的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，可使家庭成員更好地照顧老年人。新加坡還于2019年推出居家看護(hù)津貼政策以取代之前的女傭津貼，這一新津貼具有金額更多、用途更廣、靈活性更強(qiáng)等特點(diǎn)，看護(hù)者可向政府申請(qǐng)每月200元津貼抵消聘請(qǐng)女傭費(fèi)、復(fù)診交通費(fèi)、日間護(hù)理中心費(fèi)用等看護(hù)支出，以此鼓勵(lì)家庭成員贍養(yǎng)老年人。此外，新加坡制定了專門(mén)的《贍養(yǎng)父母法》，規(guī)定不能完全自我供養(yǎng)的父母可向法庭申請(qǐng)贍養(yǎng)費(fèi)，并設(shè)立專門(mén)的贍養(yǎng)父母仲裁庭以推動(dòng)家庭成員責(zé)任落實(shí)和保障父母合法權(quán)益[17]。

(二)以文化優(yōu)勢(shì)彰顯成員資格：儒學(xué)傳統(tǒng)+尊老氛圍

成員資格的獲取是老年人社會(huì)融入的重要條件，日韓新三國(guó)通過(guò)發(fā)揮文化優(yōu)勢(shì)營(yíng)造尊老敬老的和諧家風(fēng)與社會(huì)氛圍，滿足老年人不同需求，促進(jìn)其真正融入社會(huì)。日本深受中華文化尤其是儒家文化之影響，將孝順父母、尊敬長(zhǎng)者作為基本道德準(zhǔn)則[18]。二戰(zhàn)前，“家”制度在日本起主導(dǎo)作用，結(jié)婚的長(zhǎng)子及其妻子與父母同住，承擔(dān)為父母養(yǎng)老送終的義務(wù)；同時(shí)，近親、鄰里相互扶助的倫理道德規(guī)范促使子女承擔(dān)贍養(yǎng)老年父母之義務(wù)，解決老人贍養(yǎng)問(wèn)題。二戰(zhàn)后，隨著民法的修訂，贍養(yǎng)父母的義務(wù)擴(kuò)大到了所有子女[19]。如今，日本仍維系著孝親敬老的傳統(tǒng)，將每年9月15日確定為“老人節(jié)”(又稱“敬老日”)，并將每年9月15日至9月21日定為“老人周”，鼓勵(lì)人們加強(qiáng)對(duì)老年人的關(guān)心與了解；同時(shí)，日本還開(kāi)展了多種多樣的老年人福利事業(yè)，努力營(yíng)造為老服務(wù)的社會(huì)氛圍。

家庭中心主義與“孝”思想是韓國(guó)儒家文化的核心內(nèi)容。一方面，家庭中心主義作為一種文化和基本原則對(duì)個(gè)人的生活方式和家庭關(guān)系起到規(guī)范作用。另一方面，“孝”思想為營(yíng)造全社會(huì)孝老氛圍、激活老年人成員資格奠定了深厚的文化根基。敬老愛(ài)老是韓國(guó)的一種社會(huì)風(fēng)氣，如公共交通工具設(shè)敬老席，對(duì)老年人使用敬語(yǔ)，社區(qū)定期免費(fèi)邀請(qǐng)老年人參加敬老宴會(huì)[20]。建立老年人福祉館、敬老堂、老年人教室等設(shè)施，為老年人提供多種信息及服務(wù)，滿足其參與社會(huì)活動(dòng)之需求[21]。同時(shí)，韓國(guó)在節(jié)日方面也體現(xiàn)了對(duì)老年人的尊敬，如韓國(guó)有“行孝休假日”，并將每年10月份定為“孝之月”；1973年起，將原來(lái)每年5月8日的母親節(jié)改為“敬老節(jié)”，對(duì)70歲自理老人發(fā)放終身優(yōu)待證；韓國(guó)的中秋節(jié)被稱為“秋夕”，在這天除了全家團(tuán)聚之外，人們還追憶祖先恩德，以祭祖和掃墓的方式表現(xiàn)孝道。此外，尊老敬老也體現(xiàn)在韓國(guó)教育中，如韓國(guó)的《孝行獎(jiǎng)勵(lì)資助法》規(guī)定將孝行教育納入幼兒園、小學(xué)及中學(xué)課程中，在嬰幼兒保健所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等進(jìn)行孝行教育，以加強(qiáng)社會(huì)對(duì)“孝”的關(guān)注并且激發(fā)子女“孝”的意識(shí)[22]。

屬于儒家文化圈的新加坡將“忠孝仁愛(ài)禮義廉恥”八德作為“治國(guó)之綱”和社會(huì)道德標(biāo)準(zhǔn)[23]，推崇儒家文化并重視公民道德教育，注重培養(yǎng)公民孝道觀念，提倡從小培養(yǎng)孩子尊老愛(ài)老、敬老孝老意識(shí)。新加坡教育部于1990年向全國(guó)小學(xué)推行《好公民》教育教材，大力弘揚(yáng)中華文化“仁義禮智信”和“孝”等十五大價(jià)值觀；之后于2013年修訂為《好品德 好公民》，依然大力彰顯“孝”之理念。除此之外，新加坡也著力營(yíng)造尊親敬老的社會(huì)氛圍，社會(huì)愛(ài)心人士、社團(tuán)組織、企業(yè)等逢年過(guò)節(jié)便會(huì)為老年人發(fā)“度歲金”，設(shè)宴招待老人；一些團(tuán)體定期舉辦義工照顧弱勢(shì)人士、捐贈(zèng)食物與日常用品等活動(dòng)，以體現(xiàn)對(duì)老年人的尊敬與關(guān)愛(ài)。

(三)以技術(shù)優(yōu)勢(shì)提升抗逆力：科技賦能+適老改造

抗逆力是一種自我適應(yīng)的過(guò)程，治愈與整合需要個(gè)體與社會(huì)進(jìn)行良性互動(dòng)。隨著信息化技術(shù)的發(fā)展與現(xiàn)代科技的推廣，家庭養(yǎng)老功能之發(fā)揮大受其益，在這方面，日韓新三國(guó)表現(xiàn)十分突出。日本智慧養(yǎng)老技術(shù)是完善家庭養(yǎng)老功能之重要手段，養(yǎng)老輔助產(chǎn)品的研發(fā)與相關(guān)技術(shù)的發(fā)展有助于提高老人抗逆力，改善其生活質(zhì)量并促進(jìn)社會(huì)參與。日本還鼓勵(lì)企業(yè)展開(kāi)眾多“定制服務(wù)”。為幫助老年人消除數(shù)字鴻溝并融入智能社會(huì)，日本電信運(yùn)營(yíng)商都科摩公司專門(mén)設(shè)立“智能手機(jī)教室”，幫助老年人熟練使用智能手機(jī)，便利老年人與家庭成員遠(yuǎn)程交流；同時(shí)，為讓老年人更好地理解家電功能，日本一家企業(yè)在銷售面向老年人的產(chǎn)品時(shí)，特意招聘60歲以上人群作為工作人員，既可增加受雇老年人收入，幫助其實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，還可減輕家庭成員贍養(yǎng)老年人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)并節(jié)約時(shí)間成本。(6)詳見(jiàn)：人民網(wǎng)，《世界各國(guó)養(yǎng)老新趨勢(shì) 中國(guó)將社保征繳劃給稅務(wù)》，2018年12月29日，http:∥world.people.com.cn/n1/2018/1229/c1002-30495776.html除此之外，日本政府還出臺(tái)《機(jī)器人白皮書(shū)》, 提議通過(guò)機(jī)器人技術(shù)解決老齡化及人口減少問(wèn)題，并研發(fā)具有與老人交流、保護(hù)老人安全等功能的老年服務(wù)機(jī)器人，用于監(jiān)測(cè)與照料老人日常生活及身體健康。日本電氣株式會(huì)社研發(fā)的智能鞋可監(jiān)控老人行蹤, 防止老人走丟[24]。通過(guò)機(jī)器人、智能鞋等智能設(shè)備，家庭成員可隨時(shí)隨地監(jiān)測(cè)到老年人的健康與安全情況，一旦老年人發(fā)生危險(xiǎn)，家庭照料者即可最快做出反應(yīng)。

韓國(guó)推動(dòng)家庭養(yǎng)老功能重塑的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)是大力推進(jìn)智慧城市建設(shè)及發(fā)展智能家居產(chǎn)品，為家庭養(yǎng)老技術(shù)賦能。韓國(guó)一直重視智慧城市建設(shè)，已進(jìn)入智慧城市建設(shè)3.0時(shí)期，2019年韓國(guó)制定《智慧城市綜合規(guī)劃(2019—2023)》，推動(dòng)智慧養(yǎng)老進(jìn)一步發(fā)展。(7)詳見(jiàn)：國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心，《國(guó)外智慧城市發(fā)展現(xiàn)狀及經(jīng)驗(yàn)借鑒》，2021年12月1日，http:∥cicscert.org.cn/web_root/webpage/articlecontent_101006_1465859188637831169.html基于智慧城市的發(fā)展，韓國(guó)健康促進(jìn)發(fā)展院實(shí)施基于物聯(lián)網(wǎng)的老人健康管理服務(wù)示范項(xiàng)目，利用ICT技術(shù)，由保健中心專家在線了解老年人生活習(xí)慣并提供個(gè)性化健康咨詢，從而在很大程度上為家庭成員節(jié)省了送老人去醫(yī)院的時(shí)間。與此同時(shí)，韓國(guó)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)助力家庭實(shí)現(xiàn)家居智能化，如智能娃娃的設(shè)計(jì)既可排遣老人的孤獨(dú)與寂寞，亦可幫助家庭照料者看護(hù)老人；智能安心機(jī)的研發(fā)可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)老人狀況，確保獨(dú)居老人安全以緩解子女不在老人身邊時(shí)的擔(dān)憂。

新加坡為應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的人口老齡化提出“智慧國(guó)”計(jì)劃，通過(guò)數(shù)據(jù)全面共享與技術(shù)廣泛應(yīng)用，讓全體老人享受科技紅利以實(shí)現(xiàn)原地養(yǎng)老。老年人監(jiān)測(cè)系統(tǒng)成為“智慧國(guó)”計(jì)劃的重要組成部分，如建屋發(fā)展局測(cè)試開(kāi)發(fā)的“居家老人智慧警報(bào)系統(tǒng)”可監(jiān)測(cè)老年人生活作息，老年人若遇突發(fā)狀況可啟動(dòng)緊急按鈕及時(shí)向家人或看護(hù)者求助；“夜監(jiān)智能地毯”的研發(fā)可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將老人活動(dòng)數(shù)據(jù)上載至云端，一旦監(jiān)測(cè)到不尋常動(dòng)態(tài)便會(huì)發(fā)送手機(jī)短信給家庭成員；紅十字會(huì)試行的“居家監(jiān)測(cè)輔助服務(wù)”計(jì)劃，為每戶家庭安裝感應(yīng)器，一旦探測(cè)到老人日常作息有異樣就可立即通報(bào)親屬為老年人提供援助。發(fā)展智能公寓，引進(jìn)智能家居，進(jìn)行適老改造，營(yíng)造適宜老年人的居住環(huán)境，是新加坡發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)的另一重要經(jīng)驗(yàn)。新加坡順福軒(Jade Scape)公寓引進(jìn)遙控系統(tǒng)、體溫檢測(cè)系統(tǒng)等智能住宅管理系統(tǒng)，家庭成員通過(guò)手機(jī)應(yīng)用即可遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)老年人健康狀況、活動(dòng)狀況；2017年建成的海軍部村莊(Kampung Admiralty)把組屋和包括超級(jí)市場(chǎng)、醫(yī)療中心、社區(qū)花園、托兒所以及熟食中心等在內(nèi)的許多設(shè)施綜合在一起，為居民提供“一站式”的生活便利服務(wù)，組屋內(nèi)扶手與防滑地磚等設(shè)備的安裝極大提升了老年人居住環(huán)境的安全性與舒適性。除此之外，在該社區(qū)內(nèi)父母可與已成家的子女毗鄰而住以便家庭成員關(guān)心與照料老年人，更好地發(fā)揮家庭養(yǎng)老功能。

四、中國(guó)家庭養(yǎng)老功能復(fù)歸與重塑之路徑

歷史和現(xiàn)實(shí)無(wú)不彰顯家庭養(yǎng)老在中國(guó)養(yǎng)老系統(tǒng)中不可動(dòng)搖的重要地位，以優(yōu)勢(shì)視角為指導(dǎo)，借鑒地緣相通、文化相親的日韓新三國(guó)經(jīng)驗(yàn)，充分挖掘家庭養(yǎng)老功能之優(yōu)勢(shì)潛能，彰顯制度、文化、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，方可提高家庭內(nèi)生發(fā)展能力，推動(dòng)家庭養(yǎng)老功能逐步復(fù)歸與重塑，以積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，實(shí)現(xiàn)習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“讓老年人共享改革發(fā)展成果，安享幸福晚年”(8)詳見(jiàn)：央視網(wǎng)，《讓老年人共享改革發(fā)展成果、安享幸福晚年》，2021年10月13日，http:∥www.news.cn/politics/2021-10/13/c_1127954637.htm之宏偉目標(biāo)。

(一)多維賦權(quán)：政府支持家庭

優(yōu)勢(shì)視角理論認(rèn)為問(wèn)題本身不是痛點(diǎn)，關(guān)注案主所處環(huán)境中多元優(yōu)勢(shì)和資源才是關(guān)鍵點(diǎn),提倡以積極的態(tài)度和方式與環(huán)境進(jìn)行連結(jié)和合作[25]。這一優(yōu)勢(shì)視角理念為家庭養(yǎng)老功能之復(fù)歸與重塑提供了可行思路。當(dāng)前如何激發(fā)政府主體在重塑家庭養(yǎng)老功能中的潛能，優(yōu)化政府支持家庭之有效路徑，成為復(fù)歸與重塑家庭養(yǎng)老功能的關(guān)鍵之舉。有鑒于此，賦權(quán)意味著政府需要與家庭積極連結(jié)，挖掘家庭內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)資源并明確家庭贍養(yǎng)老人之義務(wù)，提高家庭內(nèi)生發(fā)展能力。

第一，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，提供政策保障。一是政府依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和老年人養(yǎng)老需求，適當(dāng)對(duì)照料老人的家庭成員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，可借鑒新加坡“居家看護(hù)津貼”政策，每月給予家庭子女一定的津貼以彌補(bǔ)其勞動(dòng)力損失或雇傭看護(hù)者所支出的費(fèi)用，從而推動(dòng)建設(shè)養(yǎng)老、孝老、敬老的社會(huì)環(huán)境。具體而言，我國(guó)家庭成員照料老人的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償可包括直接現(xiàn)金補(bǔ)貼、社會(huì)工資、贍養(yǎng)老人稅收減免等，還可包括就業(yè)補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼、探親補(bǔ)貼等。二是政府通過(guò)制定喘息服務(wù)制度、家庭成員照料培訓(xùn)制度、康復(fù)制度等支持家庭成員為老年人提供服務(wù)。最早提出長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的日本，為緩解家庭成員照料壓力，增設(shè)了夜間緊急家庭醫(yī)療保健服務(wù)，讓家庭成員從沉重的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)中解放出來(lái)。我國(guó)可探索建立并進(jìn)一步優(yōu)化喘息服務(wù)制度，完善喘息服務(wù)準(zhǔn)入條件，對(duì)家庭成員、老年人情況進(jìn)行評(píng)估，符合喘息服務(wù)條件的家庭成員即可享受政府為其提供的喘息服務(wù)。同時(shí)，江蘇蘇州等地推行的“家庭養(yǎng)老夜間照護(hù)床位”亦值得關(guān)注。三是加強(qiáng)對(duì)家庭子女贍養(yǎng)老年人的監(jiān)督與管理。新加坡于1994年頒布的《奉養(yǎng)父母法》對(duì)家庭成員養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督；1995年頒布的《贍養(yǎng)父母法》規(guī)定拒絕給予父母贍養(yǎng)費(fèi)的家庭成員將受到法律制裁。我國(guó)也可建立多位階、多層次、多維度的涉及家庭養(yǎng)老之法律制度，如《家庭照料條例》《家庭養(yǎng)老服務(wù)支持條例》等，在其中規(guī)定養(yǎng)老服務(wù)職責(zé)與內(nèi)容、政府對(duì)子女供養(yǎng)父母的監(jiān)督工作、不贍養(yǎng)者的懲罰機(jī)制，規(guī)范家庭與其他主體間關(guān)系并將其法律化、制度化、具體化、規(guī)范化，為家庭養(yǎng)老功能之復(fù)歸與重塑提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。第二，發(fā)揮文化優(yōu)勢(shì)，塑造尊老氛圍。一方面，繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)揮典型人物正向示范效應(yīng)以增強(qiáng)內(nèi)生性孝老動(dòng)力。內(nèi)在文化素養(yǎng)之提高及孝老意識(shí)的培養(yǎng)是推動(dòng)家庭養(yǎng)老的重要因素，要深入挖掘尊老孝老先進(jìn)事跡和典型人物，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道大力褒揚(yáng)，不斷激勵(lì)家庭成員孝老的內(nèi)在動(dòng)力。另一方面，鼓勵(lì)構(gòu)建和諧家庭，加強(qiáng)學(xué)校教育，推動(dòng)家校共育孝老文化。和諧家庭是和諧社會(huì)的重要組成部分，要引導(dǎo)家庭成員共同營(yíng)造尊老愛(ài)老的家庭氛圍，同時(shí)通過(guò)學(xué)校教育，潛移默化地提升整個(gè)社會(huì)的孝老意識(shí)、尊老觀念、敬老行為。第三，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，搭建智慧平臺(tái)。政府可通過(guò)集中培訓(xùn)、送教上門(mén)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等方式為家庭照料者提供適當(dāng)技能培訓(xùn)，提高其照護(hù)能力；依托智慧養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)供需精準(zhǔn)匹配，并實(shí)時(shí)監(jiān)督居家上門(mén)服務(wù)質(zhì)量，減少家庭成員時(shí)間成本；支持與推廣家庭養(yǎng)老床位，為老年人提供專業(yè)照料、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)等服務(wù)，減輕家庭成員養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。

(二)激活成員資格：家庭支持老人

優(yōu)勢(shì)視角理論認(rèn)為成員資格意味著老年人作為家庭中一員，享有同樣的尊嚴(yán)和責(zé)任。隨著家庭資源下移和老年人身體機(jī)能退化，老年人在家庭中經(jīng)常被忽視或被貼上消極標(biāo)簽。費(fèi)孝通先生的反饋模式認(rèn)為，不同于西方家庭的親子關(guān)系，在中國(guó)家庭中不僅父母有撫養(yǎng)子女之義務(wù)，而且子女也有贍養(yǎng)父母之義務(wù)，即受“養(yǎng)兒防老”思想影響，在中國(guó)形成了“甲代撫養(yǎng)乙代，乙代贍養(yǎng)甲代，乙代撫養(yǎng)丙代,丙代贍養(yǎng)乙代，下一代對(duì)上一代都要反饋的模式”[26]。故而，家庭成員應(yīng)認(rèn)同老年人家庭地位并激活其成員資格，使其擁有相同的能力和權(quán)利，并受到家庭成員尊重。

第一，整合家庭資源，強(qiáng)化家庭支持。子女不僅可向老年人提供直接的經(jīng)濟(jì)支持以滿足其日常生活開(kāi)銷，而且可提供間接的經(jīng)濟(jì)支持，如依據(jù)需求為老年人購(gòu)買(mǎi)居家上門(mén)服務(wù)、為老年人支付醫(yī)療費(fèi)用、健康體檢費(fèi)用等；老年人不僅需要物質(zhì)資源的支持，更需要子女關(guān)懷、陪伴與照料，故子女應(yīng)為老年人提供生活照料、精神慰藉服務(wù)，“常回家看看”履行家庭養(yǎng)老義務(wù)。第二，購(gòu)買(mǎi)智慧產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)適老改造。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》(國(guó)發(fā)[2021]35號(hào))提出“提升社區(qū)和家庭適老化水平”“營(yíng)造老年友好型社會(huì)環(huán)境”。(9)詳見(jiàn)：《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃的通知》，2022年2月21日，http:∥www.gov.cn/zhengce/content/2022-02/21/content_5674844.htm在成員資格信念指引下，家庭成員依據(jù)老年人居住狀況、居住需求為老年人購(gòu)買(mǎi)相對(duì)專業(yè)的適老配套設(shè)施，如智能手環(huán)、防滑墊、上翻扶手、升降櫥柜、一鍵通呼叫器等，并引導(dǎo)老人熟練使用智慧產(chǎn)品，利用現(xiàn)代科技提升居住品質(zhì)。同時(shí)，具備一定能力的家庭可購(gòu)買(mǎi)家庭養(yǎng)老床位。家庭養(yǎng)老床位管理系統(tǒng)通過(guò)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)在床狀態(tài)、整合社會(huì)醫(yī)療資源等，為家庭提供專業(yè)延伸服務(wù)，給予老年人個(gè)性化定制服務(wù)?？傊彝ゼ仁丘B(yǎng)老服務(wù)的“購(gòu)買(mǎi)者”，又是養(yǎng)老服務(wù)的“監(jiān)督者”[27]，通過(guò)對(duì)老年人居住環(huán)境的合理性、系統(tǒng)性、科學(xué)性適老化改造，改善老年人居住環(huán)境與條件，實(shí)現(xiàn)家庭物理環(huán)境友好。第三，弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)，促進(jìn)孝道傳承。優(yōu)良家風(fēng)不僅有利于個(gè)人養(yǎng)成良好道德品格，而且有利于營(yíng)造和諧社會(huì)風(fēng)氣，傳統(tǒng)優(yōu)良家風(fēng)中的“孝道”“勤勞”“誠(chéng)信”“仁愛(ài)”等價(jià)值理念為培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供了深厚的文化滋養(yǎng)[28]。在新時(shí)代，需重新激活家風(fēng)生命力、繼承家風(fēng)優(yōu)良傳統(tǒng)，家長(zhǎng)在日常生活中既要注重言傳身教，又要發(fā)揮榜樣示范作用，在無(wú)形中形成一種有約束力的行為規(guī)范，幫助孩子樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。同時(shí)，需要樹(shù)立家風(fēng)典范，弘揚(yáng)孝道正能量。古有王祥臥冰求鯉、鄭興割股奉母，今有田秀英、王春來(lái)等全國(guó)慈孝道德模范，家長(zhǎng)要由點(diǎn)及面地引導(dǎo)子女在學(xué)習(xí)古代孝道先賢風(fēng)范的同時(shí)，以當(dāng)代孝道模范為榜樣，從細(xì)節(jié)處開(kāi)始，讓孩子在和諧家庭氛圍中明白“孝敬”之重要性，并以此指導(dǎo)自己的日常行動(dòng)，這樣孩子方能在耳濡目染中學(xué)習(xí)和體會(huì)孝道。

(三)提升抗逆力，加強(qiáng)治愈與整合：老人互幫互助

在傳統(tǒng)觀念中，老年人被視為社會(huì)弱勢(shì)群體，這種標(biāo)簽和認(rèn)知長(zhǎng)久影響著老年人自我認(rèn)知及周圍人對(duì)他們的認(rèn)同。優(yōu)勢(shì)視角下抗逆力的基本信念強(qiáng)調(diào)每個(gè)老年人都有自己的智慧與優(yōu)勢(shì)，我們要正確看待老年人面臨的知識(shí)退化、器官老化、思想僵化等困境，理解這只是人的生命歷程所必經(jīng)之階段，從而引導(dǎo)老年人化劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，激發(fā)其內(nèi)在動(dòng)力，推動(dòng)其實(shí)現(xiàn)“老有所為”。治愈與整合的基本信念則強(qiáng)調(diào)老年人可通過(guò)整合內(nèi)外部?jī)?yōu)勢(shì)資源，滿足自身養(yǎng)老需求。基于此，應(yīng)發(fā)掘老年人內(nèi)在的優(yōu)勢(shì)潛能，以互幫互助形式合理整合外部資源，提升老年人自身價(jià)值和社會(huì)認(rèn)同感。

第一，更新養(yǎng)老觀念，積極參與社會(huì)活動(dòng)。“養(yǎng)兒防老”是中國(guó)的傳統(tǒng)觀念[29]，但隨著人口流動(dòng)加劇，家庭結(jié)構(gòu)小型化、核心化、空心化特征日益凸顯，家庭養(yǎng)老的社會(huì)基礎(chǔ)與傳統(tǒng)觀念受到?jīng)_擊。英國(guó)一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：社交活動(dòng)有助于降低癡呆風(fēng)險(xiǎn)，在60歲時(shí)幾乎每天都與朋友會(huì)面的人，與隔幾個(gè)月才與朋友會(huì)面的人相比，此后患癡呆癥的風(fēng)險(xiǎn)要低12%。(10)詳見(jiàn)：新加坡聯(lián)合早報(bào)網(wǎng)站，《研究：老年人多社交可降低癡呆風(fēng)險(xiǎn)》，2019年8月3日，https:∥www.zaobao.com/realtime/world/story20190803-977998養(yǎng)老的第一動(dòng)力和第一保障是老年人自身[30]，為適應(yīng)家庭結(jié)構(gòu)的變化，老年人應(yīng)轉(zhuǎn)變對(duì)子女過(guò)度依賴的觀念，樹(shù)立“自立自強(qiáng)”的養(yǎng)老觀念，培養(yǎng)獨(dú)立意識(shí)，追求生活品質(zhì)，豐富個(gè)人生活，積極參與各種社會(huì)活動(dòng)。第二，努力自我賦能，提高互助能力。阿瑪?shù)賮啞ど目尚心芰碚撜J(rèn)為，老年人可行能力的缺失造成了其實(shí)質(zhì)自由的缺失，阻礙了其幸福感的提升，應(yīng)努力通過(guò)自我賦能，發(fā)現(xiàn)資源、獲取資源、利用資源、轉(zhuǎn)化資源、發(fā)展資源[31]，以提升自身抵抗逆境之能力與互助能力。數(shù)字素養(yǎng)提升是新時(shí)代老年人自我賦能的重要環(huán)節(jié)[32]，老年人可以依據(jù)自身家庭狀況、養(yǎng)老需求、健康水平等，提升利用數(shù)字技術(shù)之主體自覺(jué)性，在積極社會(huì)參與的過(guò)程中緊跟數(shù)字時(shí)代的步伐，從而在享受科技紅利的同時(shí)提高互助能力；同時(shí)，老年人可積極參與由政府各部門(mén)或社會(huì)組織舉辦的健康養(yǎng)生及護(hù)理照顧等知識(shí)講座，了解養(yǎng)生保健、生活照料、康復(fù)護(hù)理、心理護(hù)理等相關(guān)知識(shí)，提高自己的專業(yè)知識(shí)和實(shí)際操作技能，以此提升互助能力，更好地為他人服務(wù)。第三，利用時(shí)間銀行，充分鏈接資源。人力資本理論認(rèn)為，老年人在其人生閱歷中積累了豐富的無(wú)形資本——知識(shí)、技能、健康等，社會(huì)應(yīng)善用這些資源，使老年人繼續(xù)為社會(huì)服務(wù)[33]?！皶r(shí)間銀行”作為一個(gè)資源鏈接平臺(tái)，不僅鏈接物質(zhì)資源、服務(wù)資源、資金資源，還充分鏈接人才資源，是開(kāi)發(fā)利用老年人力資本的重要平臺(tái)。在抗逆力、治愈與整合信念指引下，推動(dòng)“時(shí)間銀行”進(jìn)社區(qū)，以社區(qū)為服務(wù)半徑，激勵(lì)活力老人加入志愿者行列，通過(guò)數(shù)據(jù)資源全區(qū)域共享、信息資源全方位覆蓋，為老年人營(yíng)造良好環(huán)境、提供專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)。這種“老老互助”的模式，不僅能緩解當(dāng)下“照護(hù)赤字”[34]的困境，且能真正實(shí)現(xiàn)“老有所為”與“老有所養(yǎng)”有機(jī)結(jié)合。