劉佩陽，戴偉安

（1.華南師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，廣東 廣州 510631；2.中共中央黨校/國家行政學(xué)院 黨建教研部，北京 海淀 100091）

《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》首次提出：“黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位”①中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議［M］.北京：人民出版社，2021：26.（以下簡稱“兩個(gè)確立”），這是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的根本要求，是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人最大的政治成果，既需要從新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的全局中來理解與把握，更需要從中國共產(chǎn)黨自身的根本性建設(shè)來分析與認(rèn)知。在黨的政治建設(shè)視域下，準(zhǔn)確把握“兩個(gè)確立”的出場邏輯、深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的價(jià)值意蘊(yùn)、規(guī)范構(gòu)建落實(shí)“兩個(gè)確立”的實(shí)踐進(jìn)路，對于新的征程上堅(jiān)定捍衛(wèi)并正確踐行“兩個(gè)確立”，推動(dòng)黨向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。

一、黨的政治建設(shè)視域下“兩個(gè)確立”的出場邏輯

（一）理論邏輯：“兩個(gè)確立”是馬克思主義政黨政治建設(shè)規(guī)律的內(nèi)在要求

馬克思主義政黨天然的政治屬性和崇高的政治使命，決定了黨必須在革命實(shí)踐中形成和確立自身的政黨領(lǐng)袖以及科學(xué)的指導(dǎo)思想，這既是保證全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本要求，也是永葆黨的先進(jìn)性的題中之義，集中展現(xiàn)了一個(gè)馬克思主義政黨加強(qiáng)自身政治建設(shè)的規(guī)律。馬克思主義經(jīng)典作家在指導(dǎo)創(chuàng)建無產(chǎn)階級(jí)政黨和領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級(jí)政黨政治建設(shè)的過程中，明確了維護(hù)無產(chǎn)階級(jí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)核心、堅(jiān)持科學(xué)理論的指導(dǎo)地位等一系列基本原則和根本要求，為“兩個(gè)確立”提供了理論來源。

確立政黨領(lǐng)袖的核心地位，是實(shí)現(xiàn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、確保全黨步調(diào)一致的政治保證。馬克思主義政黨形成于無產(chǎn)階級(jí)反對資產(chǎn)階級(jí)的政治斗爭之中，為避免淪落成“資產(chǎn)階級(jí)政黨的尾巴”①馬克思恩格斯選集（第3卷）［M］.北京：人民出版社，2012：170.，同時(shí)保持“黨的無產(chǎn)階級(jí)銳氣”②馬克思恩格斯選集（第3卷）［M］.北京：人民出版社，2012：739.，并最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的崇高政治使命，必須始終重視加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，通過樹立黨的政治權(quán)威來領(lǐng)導(dǎo)革命運(yùn)動(dòng)，因?yàn)椤皼]有權(quán)威，就不可能有任何一致行動(dòng)”，也就無法在資產(chǎn)階級(jí)的強(qiáng)大國家機(jī)器運(yùn)行下團(tuán)結(jié)、整合整個(gè)無產(chǎn)階級(jí)的力量，更遑論取得反抗資產(chǎn)階級(jí)壓迫、建立全新政權(quán)的斗爭勝利。恩格斯以世界上第一個(gè)無產(chǎn)階級(jí)政權(quán)巴黎公社的革命實(shí)踐為例，深刻指出其失敗的重要原因是革命勝利后忽視了必要的集中和權(quán)威，并強(qiáng)調(diào)“在危急關(guān)頭，大家的生命能否得救，就要看所有的人能否立即絕對服從一個(gè)人的意志”③馬克思恩格斯選集（第3卷）［M］.北京：人民出版社，2012：276.。列寧在創(chuàng)建和領(lǐng)導(dǎo)俄國布爾什維克黨的過程中，同樣十分重視樹立黨的政治權(quán)威，并進(jìn)一步指出無產(chǎn)階級(jí)政黨為完成自身艱巨而崇高的政治使命，必須推舉出自己的政治領(lǐng)袖作為統(tǒng)攬全局的領(lǐng)導(dǎo)核心，以鞏固中央權(quán)威、提高政黨整體凝聚力、號(hào)召力和統(tǒng)攝力。正是因?yàn)榫S護(hù)和確立了列寧這一“最有威信、最有影響、最有經(jīng)驗(yàn)”的政治領(lǐng)袖的核心地位，俄國布爾什維克黨才能始終保持高度集中統(tǒng)一，奪取十月革命的偉大勝利，進(jìn)而建立起世界上第一個(gè)社會(huì)主義國家。而列寧親手締造的這個(gè)黨，在七十多年后卻土崩瓦解，很重要的原因就是喪失了黨中央權(quán)威，沒能形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

確立科學(xué)理論的指導(dǎo)地位，是永葆黨先進(jìn)性的思想保證。馬克思主義政黨是無產(chǎn)階級(jí)的先進(jìn)政治組織，有著“為絕大多數(shù)人謀利益”的先進(jìn)政治觀和根本政治立場，決定了馬克思主義政黨加強(qiáng)政治建設(shè)必須以統(tǒng)一的思想以及科學(xué)的理論作為政黨完成自身政治使命的行動(dòng)指南。馬克思恩格斯在指導(dǎo)創(chuàng)建無產(chǎn)階級(jí)政黨的過程中，始終堅(jiān)持以新的科學(xué)的世界觀和方法論來指導(dǎo)革命行動(dòng)，同形形色色的非馬克思主義言行展開了激烈斗爭，在確立并鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位的同時(shí)，培養(yǎng)了馬克思主義政黨在政治上的先進(jìn)性。列寧在創(chuàng)建和領(lǐng)導(dǎo)新型無產(chǎn)階級(jí)政黨的革命實(shí)踐中，捍衛(wèi)了馬克思主義的指導(dǎo)地位，指出沒有革命的理論就沒有革命的運(yùn)動(dòng)，并強(qiáng)調(diào)“只有以先進(jìn)理論為指南的黨，才能實(shí)現(xiàn)先進(jìn)戰(zhàn)士的作用”④列寧全集（第3卷）［M］.北京：人民出版社，2013：24.。在同形形色色的修正主義、改良主義與機(jī)會(huì)主義的斗爭中，以列寧為代表的布爾什維克黨人堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思主義，創(chuàng)立了列寧主義這一馬克思主義與俄國革命實(shí)踐具體結(jié)合的典范，生成了布爾什維克黨的政治先進(jìn)性，為奪取俄國革命的偉大勝利提供了思想政治保證。所以，馬克思主義政黨領(lǐng)袖在堅(jiān)持馬克思主義正確指導(dǎo)的基礎(chǔ)上結(jié)合本國的具體實(shí)際，創(chuàng)新馬克思主義的科學(xué)理論，樹立科學(xué)的指導(dǎo)思想，以此來武裝全黨，指導(dǎo)革命實(shí)踐。同時(shí)，在這場偉大實(shí)踐中又鍛造出偉大的政黨領(lǐng)袖，檢驗(yàn)并發(fā)展科學(xué)的指導(dǎo)思想，二者相輔相成，共同演繹了馬克思主義政黨政治建設(shè)的內(nèi)在邏輯。

（二）歷史邏輯：“兩個(gè)確立”是中國共產(chǎn)黨重視政治建設(shè)優(yōu)良傳統(tǒng)的有效繼承

注重從政治上進(jìn)行建設(shè)，緊密團(tuán)結(jié)在以領(lǐng)袖為核心的黨中央周圍，不斷鞏固全黨在共同思想基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，是中國共產(chǎn)黨一以貫之的優(yōu)勢基因?！皟蓚€(gè)確立”深深根植于中國共產(chǎn)黨政治建設(shè)的百年發(fā)展歷程，既是從中國共產(chǎn)黨自身政治建設(shè)實(shí)踐中深刻總結(jié)出來的智慧結(jié)晶，也是中國共產(chǎn)黨高度重視政治建設(shè)這一優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢的時(shí)代體現(xiàn)。正反兩方面的歷史經(jīng)驗(yàn)都告訴我們，黨內(nèi)能否形成并確立堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心和科學(xué)的指導(dǎo)思想，直接決定著黨和革命事業(yè)的興衰成敗。

確立成熟、有能力的政黨領(lǐng)袖的核心地位，形成并確立黨的正確指導(dǎo)思想，是正確制定和執(zhí)行黨的政治路線、確保黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的前提保障，這一邏輯主線始終貫穿于中國共產(chǎn)黨百年政治建設(shè)的奮斗歷程。新民主主義革命前期，黨在政治建設(shè)上經(jīng)歷了曲折探索，突出表現(xiàn)為黨始終未能形成一個(gè)成熟、穩(wěn)定的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，未能確立堅(jiān)強(qiáng)、有能力的領(lǐng)導(dǎo)核心，再加上幼年時(shí)期的黨在政治上理論上不成熟，不善于將馬克思列寧主義同中國革命的具體實(shí)踐相結(jié)合，沒能形成中國化的馬克思主義指導(dǎo)思想，以致黨的政治路線出現(xiàn)誤差和動(dòng)搖，先后多次出現(xiàn)右和“左”的錯(cuò)誤傾向，使黨在民主革命時(shí)期遭受了大革命失敗和第五次反“圍剿”失敗的兩次巨大挫折。遵義會(huì)議以后，黨在政治建設(shè)上開始走向成熟，集中表現(xiàn)為“確立了毛澤東同志在黨中央和紅軍的領(lǐng)導(dǎo)地位，開始確立了以毛澤東同志為主要代表的馬克思主義正確路線在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)地位”①習(xí)近平.在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的講話［M］.北京：人民出版社，2021：21.，成功戰(zhàn)勝了張國燾分裂黨的活動(dòng)，糾正了以王明為代表的機(jī)會(huì)主義路線，為黨制定正確的政治路線、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證，使黨和革命事業(yè)轉(zhuǎn)危為安，開始踏上了從勝利走向勝利的坦途。1938年9月14日，王稼祥在中央政治局會(huì)議上傳達(dá)了共產(chǎn)國際的指示，提出全面抗日戰(zhàn)爭以來中國共產(chǎn)黨真正運(yùn)用了馬列主義，以此為指導(dǎo)制定的“政治路線是正確的”，同時(shí)強(qiáng)調(diào)“中共中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要以毛澤東為首解決統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)問題，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要有親密團(tuán)結(jié)的空氣”②毛澤東年譜（1893-1949）（中冊）［M］.北京：人民出版社，2013：92.。經(jīng)過延安整風(fēng)，“全黨已經(jīng)空前一致地認(rèn)識(shí)了毛澤東同志的路線的正確性，空前自覺地團(tuán)結(jié)在毛澤東的旗幟下了”③毛澤東選集（第3卷）［M］.北京：人民出版社，1991：998-999.。所以，新民主主義革命時(shí)期，確立毛澤東同志的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，堅(jiān)持以毛澤東思想的正確路線為指導(dǎo)，是確保黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、黨的路線正確的根本政治保證，正如后來鄧小平在總結(jié)這段歷史時(shí)指出的，“如果沒有毛澤東同志的卓越領(lǐng)導(dǎo)，中國革命有極大的可能到現(xiàn)在還沒有勝利”，“沒有毛澤東思想，就沒有今天的中國共產(chǎn)黨，這也絲毫不是什么夸張”④鄧小平文選（第3卷）［M］.北京：人民出版社，1994：148-149.。

新中國成立以后，黨的事業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段，如何實(shí)現(xiàn)黨對國家政權(quán)以及社會(huì)主義建設(shè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，成為黨的政治建設(shè)面臨的核心問題。這一時(shí)期黨在政治建設(shè)上的積極探索突出表現(xiàn)為“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”。尤其是，著眼于確立以毛澤東同志為核心的黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，旨在鞏固和維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。同時(shí)，依循時(shí)代發(fā)展規(guī)律，豐富和發(fā)展了毛澤東思想，適時(shí)提出了黨在過渡時(shí)期的總路線，既為黨的八大制定正確的政治路線提供了思想政治基礎(chǔ)，也為全黨和全國人民建設(shè)社會(huì)主義國家指明了行動(dòng)方向。然而，“八大正確的路線”在實(shí)踐中并沒有得到很好的貫徹，以致黨的政治建設(shè)一度遭受嚴(yán)重挫折，但也正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，黨在政治建設(shè)上并未發(fā)生顛覆性的錯(cuò)誤。改革開放以后，黨在政治建設(shè)上進(jìn)行了恢復(fù)調(diào)整，主要成效體現(xiàn)為重新確立黨的政治路線、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)政權(quán)、規(guī)范黨內(nèi)政治生活，為開創(chuàng)和堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。黨在政治建設(shè)上所取得的這一切顯著成效，正是由于確立了鄧小平的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，為黨始終堅(jiān)持正確的政治方向提供了根本保障。此后，黨相繼明確“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)地位，確保了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線不動(dòng)搖，使全黨保持了高度的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，為把中國特色社會(huì)主義全面推向新的階段提供了政治保證。

（三）實(shí)踐邏輯：“兩個(gè)確立”是加強(qiáng)新時(shí)代黨的政治建設(shè)的戰(zhàn)略安排

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，面對世情國情黨情的深刻變化以及我國改革發(fā)展面臨的新矛盾新問題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把黨的政治建設(shè)戰(zhàn)略地位提到前所未有的高度，部署了一系列加強(qiáng)新時(shí)代黨的政治建設(shè)的重大舉措，鞏固和加強(qiáng)了黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，增強(qiáng)了馬克思主義政黨的先進(jìn)性?！皟蓚€(gè)確立”的當(dāng)代出場是新時(shí)代黨的政治建設(shè)實(shí)踐發(fā)展的必然結(jié)論和根本要求，是新時(shí)代以來黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的動(dòng)力支撐和現(xiàn)實(shí)保證。

從出場緣由看，新時(shí)代黨的政治建設(shè)重大議題的提出及其在黨的建設(shè)總體布局中的首要“排位”和根本性“定位”，是針對黨內(nèi)長期存在的政治隱患問題的治本之策，極具問題導(dǎo)向性和現(xiàn)實(shí)針對性。伴隨改革開放向縱深推進(jìn)，黨內(nèi)積累了一些忽視政治、弱化淡化政治甚至不講政治的突出問題，使得黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)有所削弱，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一受到影響。為此，必須以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“兩個(gè)確立”為基本行動(dòng)原則，做到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，徹底根除和清除黨內(nèi)的各種頑瘴痼疾和疑難雜癥，永葆黨的先進(jìn)性；從首要任務(wù)看，新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，尤其“是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位”①中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見［M］.北京：人民出版社，2019：8.。黨的十八大以來，黨的政治建設(shè)實(shí)踐聚焦于維護(hù)習(xí)近平同志的領(lǐng)導(dǎo)核心地位與領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，由此進(jìn)行了一系列有效探索，并以黨內(nèi)法規(guī)的形式進(jìn)一步突出維護(hù)習(xí)近平同志領(lǐng)導(dǎo)核心地位的極端重要性，通過重大事項(xiàng)請示報(bào)告和年度書面述職等相關(guān)制度性安排確保了習(xí)近平同志領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮，因而“兩個(gè)確立”以制度化的形式明確了黨的政治建設(shè)任務(wù)導(dǎo)向；從根本目的看，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》特別強(qiáng)調(diào)了新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)最終落腳點(diǎn)為“實(shí)現(xiàn)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、行動(dòng)一致”，這同樣也是“兩個(gè)確立”最終的目標(biāo)歸宿。

總的來看，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的核心要義是政治上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，立足基礎(chǔ)是思想上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，中心是黨中央。這意味著新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)無論是出場緣由，還是首要任務(wù)，抑或是根本目的，全部指向確保黨中央的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。而實(shí)現(xiàn)黨中央的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一往往取決于黨中央能否形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體和領(lǐng)導(dǎo)核心、能否形成強(qiáng)大的政治向心力和思想凝聚力。從這個(gè)意義上來說，“兩個(gè)確立”是黨在政治上思想上組織上實(shí)現(xiàn)真正團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證，這與新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是一致的，是新時(shí)代黨的政治建設(shè)實(shí)踐不斷深化和發(fā)展的必然結(jié)果。

二、黨的政治建設(shè)視域下“兩個(gè)確立”的價(jià)值意蘊(yùn)

（一）“兩個(gè)確立”是堅(jiān)守黨的政治方向的核心保障

政治方向是決定政黨如何前進(jìn)的根本問題。中國共產(chǎn)黨作為一個(gè)馬克思主義政黨，堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念就如北辰星斗，指引著黨前進(jìn)的方向。但是，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義并非一蹴而就，而是一個(gè)長期性、曲折性、艱巨性的漫長過程，需要經(jīng)歷眾多歷史階段。因此，在不同階段，黨必須結(jié)合具體實(shí)際制定正確的政治路線，確保黨的政治方向始終不偏離共產(chǎn)主義的軌道。正確的政治路線和政治方向不是憑空產(chǎn)生的、更不是自發(fā)形成的，而是要有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心作保障，要有科學(xué)的理論作指引的。中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革的歷史實(shí)踐已然證明，什么時(shí)候黨形成和確立了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心和科學(xué)的指導(dǎo)思想，就能制定出正確的政治路線、確保正確的政治方向，就能順利推進(jìn)黨和革命事業(yè)，反之則不然。

“有了正確的政治方向后，還要堅(jiān)定”①毛澤東文集（第3卷）［M］.北京：人民出版社，1993：191.。堅(jiān)守正確的政治方向，需要有領(lǐng)導(dǎo)核心發(fā)揮主心骨的作用來保證這個(gè)方向，需要有科學(xué)理論發(fā)揮指南針的作用來引領(lǐng)這個(gè)方向。新征程上，堅(jiān)守中國特色社會(huì)主義的正確政治方向面臨一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，特別是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的激烈斗爭。黨的十八大以來，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的總體趨向于安全穩(wěn)定，但并不意味著風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的消失。相反，在“兩個(gè)大局”的歷史方位下，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭呈現(xiàn)出許多新變化。近些年來，西方資本主義勢力加緊向中國輸出普世價(jià)值論、新自由主義、歷史虛無主義等社會(huì)思潮，其根本目的在于歪曲否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)而顛覆社會(huì)主義制度。面對西方資本主義勢力對中國等社會(huì)主義國家發(fā)動(dòng)“顏色革命”和進(jìn)行“政治顛覆”的企圖，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的建設(shè)工作，壓實(shí)防范和應(yīng)對意識(shí)形態(tài)安全的政治責(zé)任，將黨的領(lǐng)導(dǎo)全面貫徹落實(shí)到治國理政各領(lǐng)域尤其是網(wǎng)絡(luò)空間領(lǐng)域，使意識(shí)形態(tài)工作始終不偏離社會(huì)主義方向，有效避免泛民主化現(xiàn)象的出現(xiàn)。

新時(shí)代下，置身世界百年未有之大變局，黨治國理政面臨全新挑戰(zhàn)，“兩個(gè)確立”的明確提出，有助于加強(qiáng)黨對包括意識(shí)形態(tài)工作等多領(lǐng)域多內(nèi)容的全面領(lǐng)導(dǎo)，有利于為防范和化解包括意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域等各種重大風(fēng)險(xiǎn)提供科學(xué)理論指導(dǎo)，進(jìn)而確保黨在新征程上始終堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位、始終沿著中國特色社會(huì)主義的政治方向奮勇前進(jìn)，確保社會(huì)主義國家建設(shè)能夠持續(xù)穩(wěn)定且有序地向共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想邁進(jìn)。

（二）“兩個(gè)確立”是走好黨的政治道路的行動(dòng)指南

“實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由發(fā)展”是馬克思主義政黨終身為之奮斗的目標(biāo)，其所追求的價(jià)值和任務(wù)都與“人民群眾”的根本利益息息相關(guān)。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，始終踐行為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命，生動(dòng)詮釋“江山就是人民，人民就是江山”的執(zhí)政主旋律，領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民開辟出了中國特色社會(huì)主義道路。新時(shí)代，走好這一政治道路離不開政黨領(lǐng)袖這一領(lǐng)導(dǎo)核心的掌舵，更離不開適合本國國情的科學(xué)思想的指導(dǎo)，因而“兩個(gè)確立”背后不僅折射出的是“為民執(zhí)政、立黨為公”的執(zhí)政自覺，更突顯的是“引領(lǐng)群眾、凝聚群眾”的時(shí)代使命。

從局部執(zhí)政走向全國執(zhí)政，中國共產(chǎn)黨以堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心和科學(xué)的理論指導(dǎo)，一以貫之地推動(dòng)黨的政治道路向前發(fā)展。新中國成立后，黨中央科學(xué)判斷國內(nèi)主要矛盾的轉(zhuǎn)變，適時(shí)提出了社會(huì)主義強(qiáng)國的發(fā)展目標(biāo)，為黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)提供了方向指引；改革開放后，以鄧小平、江澤民、胡錦濤等為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，與時(shí)俱進(jìn)地發(fā)展馬克思主義，形成了中國特色社會(huì)主義理論體系，確立了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，制定了“社會(huì)主義現(xiàn)代化”的發(fā)展戰(zhàn)略以及全面建成小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)，成功開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義；步入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在繼承前人經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)之上，明確堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，由此在黨治國理政的實(shí)踐當(dāng)中形成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這一馬克思主義中國化的最新成果，提出了建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的總體任務(wù)。在全面建成小康社會(huì)后，黨又明確了向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的戰(zhàn)略安排，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。

由是觀之，相較于西方政黨，中國共產(chǎn)黨注重的是通過明確的領(lǐng)導(dǎo)核心和先進(jìn)的科學(xué)理論作為黨的行動(dòng)指引，確保執(zhí)政方略與政策供給的連貫性和長期性。新時(shí)代，在內(nèi)外執(zhí)政形勢深刻變革的前提之下，中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政面臨著來自政治經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明、意識(shí)形態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域的挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)客觀上要求必須要堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)思想的明確指引下，更好地激發(fā)出全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)的自覺與堅(jiān)定，積極應(yīng)對一黨長期執(zhí)政下的各種風(fēng)浪和考驗(yàn)，把黨和人民的意志同治國治黨規(guī)劃有機(jī)銜接起來，推動(dòng)中國式現(xiàn)代化新道路越走越寬廣。

（三）“兩個(gè)確立”是彰顯黨的政治本色的集中體現(xiàn)

習(xí)近平指出：“我們共產(chǎn)黨人的本，就是對馬克思主義的信仰，對中國特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，對黨和人民的忠誠”①習(xí)近平談治國理政（第3卷）［M］.北京：人民出版社，2017：326.，也即是黨的政治本色具象化為信仰、信念、信任三大元素。面對內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，黨的十九屆六中全會(huì)明確提出“兩個(gè)確立”，鮮明表現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人始終保持良好政治素養(yǎng)、崇高精神品格的本質(zhì)與面貌，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨永葆政治信仰、政治信念、政治信任的優(yōu)秀品質(zhì)和時(shí)代自覺。“兩個(gè)確立”是馬克思主義政黨的建設(shè)原理的創(chuàng)新性發(fā)展，在政治信仰上表現(xiàn)為理論的高度清醒。從思想指導(dǎo)地位看，“把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng)”②習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編［G］.北京：人民出版社，2016：61.，與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展和推動(dòng)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，是馬克思主義政黨的鮮明理論品格和優(yōu)勢?！按_立習(xí)近平同志黨中央核心、全黨的核心地位”是中國共產(chǎn)黨對馬克思主義政黨學(xué)說中關(guān)于權(quán)威理論的繼承與發(fā)展；“確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)地位”是中國共產(chǎn)黨對馬克思主義科學(xué)理論豐富和發(fā)展。這意味著黨在理論上更加成熟、政治上更加團(tuán)結(jié)，能夠不斷激發(fā)出黨推進(jìn)偉大事業(yè)和實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的內(nèi)在動(dòng)力。“兩個(gè)確立”是做到“兩個(gè)維護(hù)”的制度化延伸，在政治信念上表現(xiàn)為中國共產(chǎn)黨人政治覺悟和政治能力的不斷提升。立足國內(nèi)外兩個(gè)大局，領(lǐng)導(dǎo)核心是否堅(jiān)強(qiáng)有力至關(guān)重要。確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，是在“兩個(gè)維護(hù)”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)核心只有一個(gè)，對象是習(xí)近平總書記而非他人；確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，是在意識(shí)形態(tài)多元化的社會(huì)中明確武裝全黨頭腦的科學(xué)理論，它能使全體黨員及黨組織在思想上保持高度一致。所以，全黨必須堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”、擁護(hù)“兩個(gè)確立”，既不能罔顧中央、目無中央，也不能標(biāo)新立異、自成體系，進(jìn)而以更為有力的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威、更為豐富的科學(xué)理論，帶領(lǐng)全黨、全國各族人民實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。“兩個(gè)確立”是偉大建黨精神中“對黨忠誠、不負(fù)人民”的具象化實(shí)踐，在政治信任上表現(xiàn)為為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔(dān)當(dāng)。中國共產(chǎn)黨是“人民群眾在特定時(shí)期完成特定任務(wù)的工具”，人民群眾的幸福生活關(guān)系到黨的前途命運(yùn)?！皟蓚€(gè)確立”明確了黨的堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心和科學(xué)的理論指導(dǎo)，是黨性與人民性相統(tǒng)一的結(jié)果外化，需要我們在實(shí)踐中認(rèn)真加以落實(shí)。一方面，既要加強(qiáng)黨性鍛煉，對照以習(xí)近平同志為核心黨中央的決策部署，“敢于同形形色色違反黨內(nèi)政治生活原則和制度的現(xiàn)象作斗爭”③習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編［G］.北京：人民出版社，2016：33.，又要踐行習(xí)近平總書記關(guān)于“江山就是人民、人民就是江山”的重大論斷，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為黨員各自工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。另一方面，行動(dòng)需要有思想來指引。全黨在貫徹落實(shí)黨中央路線、方針和政策，積極執(zhí)行習(xí)近平總書記重要指示批示的過程中，必須以黨的最新理論成果武裝頭腦，深入領(lǐng)會(huì)黨中央所作決策蘊(yùn)含的邏輯和策略，深刻理解習(xí)近平總書記論述背后的智慧和方法，更好地在時(shí)代發(fā)展浪潮中引領(lǐng)和凝聚群眾。

三、黨的政治建設(shè)視域下“兩個(gè)確立”的實(shí)踐要求

“兩個(gè)確立”關(guān)乎黨和國家事業(yè)的發(fā)展。置身于向偉大社會(huì)革命進(jìn)軍的實(shí)踐場域之中，如何踐行“兩個(gè)確立”成為我們黨必須認(rèn)真思考的時(shí)代課題。黨的政治建設(shè)是黨的統(tǒng)領(lǐng)性建設(shè)，要把“兩個(gè)確立”落到實(shí)處，必須在黨的政治建設(shè)視域下統(tǒng)籌考慮和系統(tǒng)推進(jìn)，以堅(jiān)定政治信仰為前提，以堅(jiān)持政治領(lǐng)導(dǎo)為根本，以提高政治能力為抓手，以凈化政治生態(tài)為保障，構(gòu)建起堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”的科學(xué)路徑。

（一）前提基礎(chǔ)：不斷強(qiáng)化“兩個(gè)確立”的政治信仰

政治信仰為黨的政治建設(shè)提供思想根基和行動(dòng)指南，集中體現(xiàn)于黨科學(xué)的理論綱領(lǐng)、正確的政治路線、堅(jiān)定的政治立場等。“兩個(gè)確立”來源于對馬克思主義基本原理的時(shí)代創(chuàng)新，扎根于中國共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史進(jìn)程，完善于新時(shí)代統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”的實(shí)踐活動(dòng)，是重大的政治成果和政治論斷。全黨要堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，必須在思想上深化對“兩個(gè)確立”的認(rèn)識(shí)，牢固樹立擁護(hù)“兩個(gè)確立”的政治自覺和政治意識(shí)，將其作為最根本的政治信仰，這樣才能更深刻地把握“兩個(gè)確立”的時(shí)代價(jià)值和重大意義。一是堅(jiān)定馬克思主義信仰。思想建黨、理論強(qiáng)黨是馬克思主義政黨的立身之本，更是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)勢基因，要求全黨必須在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)馬克思主義科學(xué)理論的基礎(chǔ)之上，用馬克思主義世界觀和方法論掌握“兩個(gè)確立”的意蘊(yùn)所在，引導(dǎo)廣大黨員、干部更加深刻認(rèn)識(shí)和領(lǐng)悟習(xí)近平同志在黨中央、全黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，認(rèn)識(shí)和領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的理論精髓和思想偉力，為黨長期執(zhí)政提供了強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力和理論指引。二是堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義的共同信念。作為一個(gè)馬克思主義政黨，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)地豐富和發(fā)展馬克思主義。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想以馬克思主義為理論底色，飽含對社會(huì)主義以及共產(chǎn)主義的堅(jiān)定理想信念。其中，習(xí)近平個(gè)人對新時(shí)代黨和國家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，提出了深刻的理論思考、作出了科學(xué)的戰(zhàn)略部署，以全新的高度闡述了“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義”這一重大時(shí)代課題。因而全體黨員及黨組織必須在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷深化對三大規(guī)律的基本認(rèn)識(shí)，持續(xù)推動(dòng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義永葆生機(jī)和活力。三是始終保持對中國特色社會(huì)主義事業(yè)的信心。在中國式現(xiàn)代化道路的征程上，領(lǐng)導(dǎo)核心的樹立和科學(xué)的理論的指引是走好黨的政治道路的必然要求。為此，全黨上下必須正確貫徹執(zhí)行黨中央路線、方針和政策，堅(jiān)信在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的正確指導(dǎo)下，黨必能團(tuán)結(jié)全體人民，集中力量推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）立足根本：始終堅(jiān)持“兩個(gè)確立”的政治領(lǐng)導(dǎo)

黨的領(lǐng)導(dǎo)是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)三者有機(jī)統(tǒng)一的整體。其中，政治領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的基本方式，更是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的應(yīng)然要求。在實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興和推進(jìn)偉大事業(yè)的進(jìn)程中，確保黨始終是堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心和最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，關(guān)鍵是“靠這個(gè)先鋒隊(duì)所實(shí)行的政治領(lǐng)導(dǎo)正確，靠它的政治戰(zhàn)略和策略正確”①列寧全集（第39卷）［M］.北京：人民出版社，2017：5.。“兩個(gè)確立”明確了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心和科學(xué)的指導(dǎo)思想，是黨的組織領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)的重要體現(xiàn)，要將二者相統(tǒng)一并推動(dòng)中國特色社會(huì)事業(yè)發(fā)展，必須通過加強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，促使“兩個(gè)確立”不折不扣落到實(shí)處。一方面，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)表現(xiàn)于根據(jù)各個(gè)歷史時(shí)期的具體實(shí)際，制定黨的路線、方針和政策，使黨和人民的事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)。新時(shí)代，國內(nèi)主要矛盾發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，全球治理處于百年未有之大變局，黨長期執(zhí)政面臨前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。對此，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，順應(yīng)時(shí)代新發(fā)展新要求，作出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，明確“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，在開辟中國特色社會(huì)主義新境界的道路上孕育出“兩個(gè)確立”。置身建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的偉大革命場域，必須把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為重中之重，聚焦重大時(shí)代課題和戰(zhàn)略議題，持續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。另一方面，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)表現(xiàn)于發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。黨依循民主集中制的根本原則，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，通過黨委制、黨組制、黨的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、黨的工作機(jī)關(guān)等制度設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)黨對國家和社會(huì)的有效領(lǐng)導(dǎo)，落腳點(diǎn)在于堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，確保政令統(tǒng)一、有序協(xié)同、高效開展。這就意味著要加大對各領(lǐng)域、各行業(yè)的廣大黨員，尤其是各級(jí)黨政干部的思想政治教育，教育廣大黨員強(qiáng)化組織觀念，堅(jiān)定不移地把支持核心、信任核心、追隨核心、擁護(hù)核心始終牢記于心、外化于行，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和上級(jí)黨組織的決策部署，做到“有令即行、有禁即止”，主動(dòng)學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟并踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，為堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”提供更加堅(jiān)強(qiáng)的組織保障、更為成熟的行動(dòng)指南。

（三）關(guān)鍵抓手：提高踐行“兩個(gè)確立”的政治能力

政治路線決定后，干部就是決定性因素。在領(lǐng)導(dǎo)干部所有能力中，政治能力擺在首要位置。中國共產(chǎn)黨對領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，首先是政治上的要求?！皟蓚€(gè)確立”的重大命題是在執(zhí)政形勢深刻變化的情境下提出的，通過“兩個(gè)維護(hù)”的頂層設(shè)計(jì)以及馬克思主義科學(xué)理論的創(chuàng)造性運(yùn)用，使得黨治國理政始終不偏離方向、不動(dòng)搖原則，能有效避免各自為政、九龍治水、行動(dòng)低效、資源耗散等問題。所以，各級(jí)黨政干部必須清醒認(rèn)識(shí)自己的崗位和職責(zé)，提高自身政治道德、政治素養(yǎng)、政治本領(lǐng)，不斷在各自工作崗位中、實(shí)踐歷練中提高捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”的政治能力。首先是提高政治判斷力，強(qiáng)化干部的角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)意志。要求各級(jí)黨政干部必須立足國內(nèi)國外兩個(gè)大局來深刻理解“兩個(gè)確立”的重大意義和實(shí)踐價(jià)值，自覺站在黨和國家的戰(zhàn)略高度思考問題、作出決策，以“國之大者”為參照，找準(zhǔn)本地區(qū)、本部門工作的戰(zhàn)略定位和實(shí)踐要求，做到科學(xué)把握政治形勢、清醒明辨政治是非、有效駕馭政治局面、嚴(yán)加防范政治風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)扛起“為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興”的政治責(zé)任。其次是提高政治領(lǐng)悟力，增強(qiáng)干部在政治上的積極認(rèn)知和主體自覺。要求廣大干部在學(xué)懂、弄通、做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上持之以恒，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”的思想滋養(yǎng)，轉(zhuǎn)化為提升黨性修養(yǎng)、思想境界、道德水平的精神動(dòng)力，學(xué)會(huì)從中央的高度思考問題、理解政策，堅(jiān)持以黨中央的精神和意志分析形勢、顧全大局，進(jìn)而緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，確保黨和國家的各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。三是提高政治執(zhí)行力，加強(qiáng)干部從講政治的高度把握和定位抓落實(shí)工作，把黨中央決策部署不折不扣落實(shí)到位的執(zhí)行能力和干事本領(lǐng)。要求各級(jí)干部主動(dòng)對標(biāo)對表黨中央精神，把黨中央出臺(tái)頒布的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件當(dāng)作自身的行動(dòng)準(zhǔn)則，把黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策、各項(xiàng)目標(biāo)政策當(dāng)作自身的干事指南，把積極貫徹習(xí)近平總書記重要論述、講話、指示視為首要政治任務(wù)和重大政治責(zé)任抓實(shí)抓細(xì)、抓緊抓好，時(shí)刻同黨中央、同習(xí)近平總書記保持高度一致，進(jìn)而在實(shí)踐中、行動(dòng)中、歷練中堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

（四）動(dòng)力保障：持續(xù)優(yōu)化“兩個(gè)確立”的政治生態(tài)

凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作和常態(tài)化工作。堅(jiān)定不移地捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，將“兩個(gè)確立”落到實(shí)處需要有良好政治生態(tài)。在推動(dòng)偉大社會(huì)革命的新征程上，“兩個(gè)確立”事關(guān)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的樹立和科學(xué)思想理論的指引，如果黨的政治生態(tài)遭破壞，就會(huì)導(dǎo)致黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一遭到破壞，黨的集中統(tǒng)一、步調(diào)一致的組織優(yōu)勢難以凸顯；就會(huì)出現(xiàn)黨內(nèi)思想混亂、社會(huì)思潮混雜，黨凝聚全黨、引導(dǎo)社會(huì)的理論優(yōu)勢難以維系。所以，捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”必須營造“風(fēng)清氣正、海晏河清”的良好政治生態(tài)，這是捍衛(wèi)、踐行“兩個(gè)確立”的動(dòng)力保障。一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，將“兩個(gè)確立”納入全黨政治生活學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容。為確保黨員能夠更加深入領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的理論之源、歷史之基、實(shí)踐之需，必須教育引導(dǎo)廣大黨員以習(xí)近平總書記重要講話精神、黨中央決策部署等為對照，自覺查找自身在政治、思想、作風(fēng)、能力、廉潔等方面的差距與不足，不斷去雜質(zhì)、除病毒、防污染。二是加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，讓政治文化發(fā)揮滋養(yǎng)浸潤作用，為堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”營造積極向上、端正健康、活潑有序的行動(dòng)氛圍。為此，全黨既要傳承馬克思主義科學(xué)理論基因、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因以及黨的優(yōu)良的紅色文化基因，大力弘揚(yáng)中國共產(chǎn)黨的精神譜系，構(gòu)筑起忠誠擔(dān)當(dāng)、實(shí)事求是、公派正道、清正廉潔等社會(huì)價(jià)值觀，又要堅(jiān)決反對“七個(gè)有之”等政治問題，從塑造黨內(nèi)政治文化的根基上保證全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致。三是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，視“兩個(gè)確立”為最大的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以硬性規(guī)定和剛性約束樹立對“兩個(gè)確立”的敬畏、服從與遵循。這意味著必須扎緊制度的籠子，堅(jiān)決落實(shí)《中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)工作條例》，進(jìn)一步明確和完善黨的中央組織的領(lǐng)導(dǎo)體系、工作制度等，進(jìn)一步規(guī)范黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制、職能權(quán)責(zé)、方式方法等核心內(nèi)容，最大限度保證各組織、各部門之間職責(zé)明晰、高效協(xié)同；積極貫徹《中國共產(chǎn)黨請示報(bào)告條例》，著眼于提高重大事項(xiàng)請示報(bào)告工作規(guī)范化、科學(xué)化水平，把事關(guān)“兩個(gè)確立”的各類具體制度部署到位、有效銜接，保證全黨政令統(tǒng)一、運(yùn)行通暢、行動(dòng)一致；嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，把捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”作為新時(shí)代強(qiáng)化政治紀(jì)律、深化政治監(jiān)督和政治巡視的核心內(nèi)容，堅(jiān)決查處違反、違背“兩個(gè)確立”以及“兩個(gè)維護(hù)”的各種問題，確保全黨上下守紀(jì)遵規(guī)，與黨中央、習(xí)近平總書記同心同德、同頻共振，堅(jiān)定不移地為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而不懈奮斗。