寧?kù)o
鄉(xiāng)村振興作為我國(guó)新時(shí)代的發(fā)展背景和改革底色,給中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和振興帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。國(guó)家大力支持?jǐn)?shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),數(shù)字化的“大智移云”把大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算等技術(shù)和應(yīng)用有機(jī)結(jié)合起來(lái),“大智移云”稅務(wù)稽查技術(shù)將給傳統(tǒng)信息管理系統(tǒng)帶來(lái)挑戰(zhàn),也倒逼企業(yè)管理轉(zhuǎn)型升級(jí),而稅務(wù)會(huì)計(jì)作為中小企業(yè)“業(yè)財(cái)稅”與大數(shù)據(jù)交叉融合的著力點(diǎn),能將中小企業(yè)實(shí)際與數(shù)字時(shí)代需要聯(lián)系起來(lái),厘清“大智移云”與稅務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)對(duì)其發(fā)展邏輯和后續(xù)運(yùn)用至關(guān)重要。
一、引言
鄉(xiāng)村振興背景下,我國(guó)減稅降費(fèi)進(jìn)一步加力,積極有效的財(cái)稅政策為保護(hù)居民就業(yè)、保市場(chǎng)主體、促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)重建信心和微觀實(shí)體穩(wěn)定復(fù)蘇發(fā)揮著積極作用。減稅降費(fèi)是稅務(wù)會(huì)計(jì)的關(guān)注熱點(diǎn),也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措,在宏觀政策中的地位和作用不斷提高。“大智移云”技術(shù)的融入有助于推進(jìn)企業(yè)稅務(wù)管理水平,使得企業(yè)得以輕裝上陣,促進(jìn)中小企業(yè)財(cái)稅管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化,激發(fā)實(shí)體內(nèi)在經(jīng)濟(jì)活力,實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)效益穩(wěn)定增長(zhǎng)。
“大智移云+”作為“互聯(lián)網(wǎng)+”的升級(jí)版,其由萬(wàn)物有機(jī)互聯(lián)帶來(lái)的創(chuàng)造力在當(dāng)今時(shí)代產(chǎn)生巨大的生產(chǎn)力,尤其是通過(guò)對(duì)海量、異構(gòu)、多源數(shù)據(jù)的采集、清理以及關(guān)聯(lián)挖掘分析,能發(fā)現(xiàn)新知識(shí),創(chuàng)造新價(jià)值,實(shí)現(xiàn)數(shù)智化,產(chǎn)生數(shù)量級(jí)的企業(yè)數(shù)字化乘數(shù)效應(yīng)?!按笾且圃?”稅務(wù)會(huì)計(jì)的有機(jī)融合在數(shù)字化財(cái)稅層面有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)的差異化分析和精準(zhǔn)政策的獲得,在稅務(wù)會(huì)計(jì)層面可獲得稅費(fèi)減免直觀有感呈現(xiàn)和反映,在企業(yè)效益提升和應(yīng)用管理優(yōu)化上實(shí)現(xiàn)較強(qiáng)的激勵(lì)和促進(jìn)。
二、稅務(wù)會(huì)計(jì)概述
(一)國(guó)外關(guān)于稅務(wù)會(huì)計(jì)的相關(guān)研究概述
1.關(guān)于稅務(wù)會(huì)計(jì)含義及其發(fā)展
20世紀(jì)80 年代,稅務(wù)會(huì)計(jì)被人們當(dāng)作一門(mén)專(zhuān)門(mén)學(xué)科加以研究,亨德里克森在《會(huì)計(jì)理論》一書(shū)中指出:“稅法對(duì)于會(huì)計(jì)實(shí)踐水平的提高具有重大影響,能夠促進(jìn)一般實(shí)際業(yè)務(wù)及管理的改進(jìn)?!北疚恼J(rèn)為稅務(wù)會(huì)計(jì)是在會(huì)計(jì)制度和稅收制度的共同作用下,逐步整合形成的融合性學(xué)科,是以稅收法律法規(guī)為其業(yè)務(wù)處理、納稅申報(bào)和納稅籌劃的依據(jù)的交叉學(xué)科。Alan J.Auerbach和Michael P.Devereux(2018)以跨國(guó)公司為對(duì)象進(jìn)行研究,擴(kuò)大了財(cái)務(wù)影響因素的種類(lèi)和利用的范圍,通過(guò)實(shí)證對(duì)國(guó)際稅務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行了研究,重點(diǎn)從現(xiàn)金流對(duì)跨國(guó)公司的納稅狀況和財(cái)務(wù)管理的影響進(jìn)行分析,他們認(rèn)為科學(xué)的稅務(wù)會(huì)計(jì)能給企業(yè)帶來(lái)減稅效益,降低造假風(fēng)險(xiǎn)。
2.關(guān)于稅務(wù)會(huì)計(jì)的模式
第一是財(cái)稅分離模式。
財(cái)稅分離模式,是一種以投資者為導(dǎo)向的稅務(wù)會(huì)計(jì)模式,其特點(diǎn)在于稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)完全分離。這種以美英為代表的財(cái)稅分離模式,允許這兩者存在一定的差別,形成相對(duì)獨(dú)立的關(guān)系。財(cái)稅分離模式下無(wú)需以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的利潤(rùn)計(jì)算結(jié)果為基礎(chǔ)進(jìn)行應(yīng)納稅所得額的調(diào)整,當(dāng)財(cái)會(huì)制度和稅法制度不一致時(shí)以稅法為準(zhǔn)。
第二是財(cái)稅合一模式。
以法德為代表的稅務(wù)會(huì)計(jì)模式,特點(diǎn)在于稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)完全一致,這一模式的優(yōu)勢(shì)在于其數(shù)據(jù)可進(jìn)行同口徑共享使用,大大提高會(huì)計(jì)核算和稅收征管工作效率,但其內(nèi)在缺點(diǎn)在于降低了稅務(wù)會(huì)計(jì)的公開(kāi)性并削弱了其客觀公允性。
第三是財(cái)稅混合模式。
以日本為代表的財(cái)稅混合模式強(qiáng)調(diào)稅務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)在協(xié)同性和兼容性,《日本企業(yè)會(huì)計(jì)原則》與稅務(wù)會(huì)計(jì)大體上是相同的,故而稅務(wù)會(huì)計(jì)的外部報(bào)告與會(huì)計(jì)信息的日常核算均參考企業(yè)會(huì)計(jì)原則。這一混合模式最大的優(yōu)勢(shì)在于保持了會(huì)計(jì)信息的客觀性和中立性。
(二)國(guó)外關(guān)于稅務(wù)會(huì)計(jì)的相關(guān)研究概述
1.關(guān)于稅務(wù)會(huì)計(jì)含義及其發(fā)展
關(guān)于稅務(wù)會(huì)計(jì)的學(xué)科定義,王樹(shù)鋒、谷祺、陳國(guó)輝和蓋地等學(xué)者站在企業(yè)角度提出,稅務(wù)會(huì)計(jì)是以財(cái)稅法律政策為依據(jù),以會(huì)計(jì)法律和相關(guān)規(guī)定為基礎(chǔ),對(duì)企業(yè)所發(fā)生的涉稅經(jīng)濟(jì)行為,進(jìn)行以稅種為區(qū)分依據(jù)的籌劃、確認(rèn)、計(jì)量、記錄等業(yè)務(wù)活動(dòng),是以實(shí)現(xiàn)企業(yè)納稅利益為目的的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。關(guān)于學(xué)科驅(qū)動(dòng)理論,張健梅和潘愛(ài)玲(2013)等學(xué)者提出了納稅成本管理演化的內(nèi)外生雙動(dòng)因驅(qū)動(dòng)論,即以環(huán)境變化為主的外生動(dòng)因和以成本管理為主的內(nèi)生動(dòng)因,雙動(dòng)因共同推動(dòng)納稅成本管理的持續(xù)性演化和改進(jìn)。關(guān)于稅務(wù)會(huì)計(jì)管理作用,劉小妹等學(xué)者(2018)在借鑒了國(guó)內(nèi)外成熟的報(bào)表體系內(nèi)容和框架理論后,對(duì)涉稅業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與會(huì)計(jì)指標(biāo)的關(guān)聯(lián)程度、勾稽關(guān)系、真實(shí)性水平和披露方式等進(jìn)行數(shù)據(jù)模型構(gòu)建,實(shí)證分析結(jié)果認(rèn)為科學(xué)良好的稅務(wù)會(huì)計(jì)有助于改善企業(yè)管理。秦秀華等學(xué)者(2020)認(rèn)為內(nèi)部稅務(wù)會(huì)計(jì)主要對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、管理、購(gòu)買(mǎi)原材料等涉稅成本進(jìn)行分析、調(diào)整、核算,能夠從行業(yè)原材料的角度對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行管控,能有效提升財(cái)務(wù)管理水平,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)和稅務(wù)管理雙贏。
2.關(guān)于稅務(wù)會(huì)計(jì)的模式
第一是獨(dú)立型稅務(wù)會(huì)計(jì)模式。
獨(dú)立型稅務(wù)會(huì)計(jì)模式是以投資者為導(dǎo)向的模式,這一模式承認(rèn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)存在的差異,由于這種差異相對(duì)獨(dú)立,所以在計(jì)算應(yīng)納稅額、稅基時(shí)無(wú)需在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行納稅調(diào)整,只需要完全遵守稅務(wù)會(huì)計(jì)的核算規(guī)則;這一模式認(rèn)為稅法與財(cái)務(wù)制度相互獨(dú)立,各利益相關(guān)者可完全根據(jù)自己的偏好和需求選擇相關(guān)信息,故也稱(chēng)為以投資者為導(dǎo)向的模式。因此在這一獨(dú)立型稅務(wù)會(huì)計(jì)模式下,要求企業(yè)同時(shí)提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)兩套報(bào)告,其中稅務(wù)會(huì)計(jì)依據(jù)稅法操作執(zhí)行,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)則根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則操作執(zhí)行,期末時(shí)稅務(wù)會(huì)計(jì)體系輸出稅務(wù)信息,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系則輸出財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),兩者相互獨(dú)立,自成體系。
第二是從屬型稅務(wù)會(huì)計(jì)模式。
從屬型稅務(wù)會(huì)計(jì)模式是以政府為導(dǎo)向的模式,這一模式認(rèn)為法定的會(huì)計(jì)信息使用者是稅務(wù)機(jī)關(guān),在法律地位上財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)從屬于稅法,它客觀上要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)保持一致,會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理要遵守稅法相關(guān)規(guī)定,由于不能提供完整的稅務(wù)會(huì)計(jì)信息,這一模式對(duì)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往造成了一定的限制。在實(shí)務(wù)中,企業(yè)通常利用“遞延所得稅資產(chǎn)”“遞延所得稅負(fù)債”“遞延所得稅費(fèi)用”和“當(dāng)期所得稅費(fèi)用”等賬戶(hù)來(lái)核算和記錄涉稅事項(xiàng),并對(duì)外提供相關(guān)稅務(wù)信息和資料。
第三是混合型稅務(wù)會(huì)計(jì)模式。
混合型稅務(wù)會(huì)計(jì)模式是以企業(yè)為導(dǎo)向的模式(也稱(chēng)適度分離模式),該模式較為實(shí)際和實(shí)用,其獨(dú)立性介于前述兩種模式之間;混合型模式以企業(yè)需求為中心,相互協(xié)調(diào)稅法、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、證券交易法、民商法等的法律法規(guī)涉及的規(guī)則,以相對(duì)集中的方式設(shè)置“稅”“借”“貸”三式簿記,集中進(jìn)行涉稅業(yè)務(wù)的核算和完整稅務(wù)信息的反映。
我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展歷經(jīng)“財(cái)稅合一”到“財(cái)稅分離”再到“財(cái)稅適度分離與協(xié)調(diào)”,從早期的高度重合到逐步調(diào)整,并向適度分離模式逐步演化;其中的演變與我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情密不可分,與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資本市場(chǎng)的運(yùn)行效率緊密相關(guān),但從基本面來(lái)看我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)與國(guó)際會(huì)計(jì)發(fā)展方向是大致一致的,與國(guó)際稅務(wù)會(huì)計(jì)的趨勢(shì)是基本一致的。
通過(guò)文獻(xiàn)的對(duì)比研究發(fā)現(xiàn),國(guó)外學(xué)者對(duì)稅務(wù)會(huì)計(jì)的研究比較早、相對(duì)成熟與完善,國(guó)外學(xué)者對(duì)稅務(wù)會(huì)計(jì)及其應(yīng)用的研究框架、思路和方法對(duì)于我國(guó)中小企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)及其應(yīng)用的研究具有一定的借鑒意義。此外,雖然近年來(lái)關(guān)于稅務(wù)會(huì)計(jì)的研究成果較多,但研究對(duì)象以大中型企業(yè)為主,研究的命題宏觀性過(guò)強(qiáng)而針對(duì)性不足,中小企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)較少,尤其缺乏中小企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)用的優(yōu)化研究。
三、“大智移云”技術(shù)概述
其一是大數(shù)據(jù),“大數(shù)據(jù)”(Big Data)一詞最早見(jiàn)于1998年10月23日《科學(xué)》雜志中的《大數(shù)據(jù)處理器》一文。2008年《自然》設(shè)立“大數(shù)據(jù)”專(zhuān)刊,標(biāo)志著大數(shù)據(jù)的說(shuō)法在學(xué)術(shù)界得到了廣泛認(rèn)可。后續(xù)研究普遍認(rèn)為,大數(shù)據(jù)是一種海量、高增長(zhǎng)率和多樣化的信息資產(chǎn),是具有規(guī)模大(Volume) 、種類(lèi)多(Variety)、速度快(Velocity)和價(jià)值密度低(Value)以及真實(shí)性(Veracity)的數(shù)字資產(chǎn)。
其二是人工智能,人工智能的提法可以追溯到人工神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)概念的產(chǎn)生和“圖靈測(cè)試”。1959年約翰·麥肯錫在達(dá)特茅斯會(huì)議上正式提出了“人工智能”(Artificial Intelligence)一詞,認(rèn)為“人工智能就是要讓機(jī)器的行為看起來(lái)就像是人所表現(xiàn)出的智能行為一樣。”2007年他在《什么是人工智能》一文中提出更為寬泛的人工智能定義,提出“制造智能機(jī)器,特別是智能計(jì)算機(jī)程序的科學(xué)和工程”?!杜=蛟~典》中人工智能被定義為計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的理論與發(fā)展,能夠執(zhí)行通常需要人類(lèi)智力的任務(wù)。
其三是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)模式是“人與數(shù)據(jù)對(duì)話(huà)”模式,隨著“人與數(shù)據(jù)之間的對(duì)話(huà)”的全球擴(kuò)張,新興的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)正在向“數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)的對(duì)話(huà)”的模式演變。互聯(lián)網(wǎng)+與會(huì)計(jì)行業(yè)的融合形成的“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)會(huì)計(jì)”的結(jié)構(gòu)重塑,大大加快了業(yè)財(cái)稅活動(dòng)的交互運(yùn)行。
其四是云計(jì)算,云計(jì)算在學(xué)術(shù)界被定義為以計(jì)算機(jī)資源共享池的方式來(lái)動(dòng)態(tài)地配置各種資源,該共享池可以為用戶(hù)提供方便獲取、可靠便捷、滿(mǎn)足特定需求的存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器等,其優(yōu)勢(shì)在于可使用最小的業(yè)務(wù)單元、最少的管理過(guò)程代價(jià)實(shí)現(xiàn)復(fù)雜交互的數(shù)據(jù)計(jì)算和管理需求,最終實(shí)現(xiàn)可配置的計(jì)算資源的快速釋放和發(fā)布。作為新時(shí)代的智能商業(yè)化處理模式,云計(jì)算平臺(tái)可以為各類(lèi)用戶(hù)提供海量的數(shù)據(jù),其中包括結(jié)構(gòu)化財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等?!按笾且圃啤眲t是把四者有機(jī)結(jié)合,形成技術(shù)躍升式合力,可助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)和財(cái)稅管理高質(zhì)量大發(fā)展。
四、“大智移云”與稅務(wù)會(huì)計(jì)的融合應(yīng)用
“大智移云”和稅務(wù)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理是近年來(lái)引入管理系統(tǒng)的新生事物。2018年財(cái)稅征管體制改革,國(guó)家稅務(wù)總局和各省級(jí)稅務(wù)局相繼成立了財(cái)稅大數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)管理局,這也為財(cái)稅大數(shù)據(jù)和稅務(wù)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作指明了發(fā)展方向、提供了改革基調(diào)、奠定了組織保障。因此在規(guī)范中小企業(yè)稅收征管方面,“大智移云”與稅務(wù)會(huì)計(jì)融合應(yīng)用前景十分廣闊。
(一)“大智移云”技術(shù)是基礎(chǔ)也是動(dòng)力
“大智移云”技術(shù)是基礎(chǔ)也是動(dòng)力,“大智移云”不僅是新興技術(shù),更是全新的技術(shù)驅(qū)動(dòng)力和思維模式,不僅影響著中小企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)管理的各個(gè)方面,也深刻影響著企業(yè)價(jià)值增值能力和可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展水平。
2021年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化財(cái)稅征管改革的意見(jiàn)》專(zhuān)門(mén)就“全面推進(jìn)財(cái)稅征管數(shù)字化升級(jí)和智能化改造”作出部署?!按笾且圃啤痹谥行∑髽I(yè)的發(fā)展、壯大以及財(cái)稅管理、優(yōu)惠政策保障落地方面將會(huì)愈加重要、愈加有力??梢灶A(yù)見(jiàn),“大智移云”的稅務(wù)會(huì)計(jì)管理,可以依托大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈和5G等現(xiàn)代技術(shù),深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)稅數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)處理、實(shí)時(shí)決策,通過(guò)云計(jì)算快速分析出涉稅數(shù)據(jù)的價(jià)值,加快財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)字化進(jìn)程,構(gòu)建大數(shù)據(jù)環(huán)境下精準(zhǔn)風(fēng)控、數(shù)字管稅的新型財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)管理體系。在新形勢(shì)下的數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,中小企業(yè)稅務(wù)征管模式業(yè)已發(fā)生深刻變革,企業(yè)應(yīng)該把“大智移云”會(huì)計(jì)技術(shù)的普及和應(yīng)用提升到戰(zhàn)略高度。
(二)稅務(wù)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理既是過(guò)程又是目標(biāo)
稅務(wù)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理既是過(guò)程又是目標(biāo),是企業(yè)切實(shí)進(jìn)行管控的一系列舉措及其運(yùn)用過(guò)程,同時(shí)又是過(guò)程管理的目標(biāo),是一種理念、一項(xiàng)應(yīng)用、一種文化。管理金字塔理論認(rèn)為遞進(jìn)式的管理層級(jí)有以下排序,即為人管最下、制度管次之、文化管最優(yōu)。以稅務(wù)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,有助于培養(yǎng)防微杜漸的企業(yè)預(yù)警文化,引導(dǎo)廣大財(cái)會(huì)人員以預(yù)防為思路、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn),不斷提高中小企業(yè)自主的風(fēng)險(xiǎn)管理遵從度,不斷提升中小企業(yè)在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、稅務(wù)會(huì)計(jì)管理的滿(mǎn)意度和獲得感。
(三)“大智移云”與稅務(wù)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理的融合
“大智移云”與稅務(wù)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理的結(jié)合,不是簡(jiǎn)單的物理疊加,而是整體實(shí)質(zhì)上的融合與化合。中小企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)充分運(yùn)用“大智移云”技術(shù),并使之與稅收征管進(jìn)行多維度的融合化合,這既能有效推進(jìn)財(cái)稅內(nèi)審對(duì)照、相互校驗(yàn)等一系列機(jī)制的優(yōu)化,又能反哺拓展大數(shù)據(jù)等技術(shù)的應(yīng)用場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)稅收征管高質(zhì)量改革。
可以預(yù)見(jiàn),未來(lái)“大智移云”與稅務(wù)會(huì)計(jì)管理有機(jī)相結(jié)合是企業(yè)管理的深層次變革,這將引導(dǎo)財(cái)稅記賬、納稅稽核、征管理念、征管方式的根本轉(zhuǎn)變,推動(dòng)稅務(wù)管理工作實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的高質(zhì)量提升。
(作者單位:廣西科技師范學(xué)院)