鄭瑞強(qiáng) 劉燁斌 宋振江

（江西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，江西 南昌 330045）

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕，核心要義在于持續(xù)創(chuàng)造高品質(zhì)人民生活，不斷滿足人民對美好生活的向往。 新一代信息技術(shù)的出現(xiàn)及其在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的普及應(yīng)用，呈現(xiàn)出信息技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散效應(yīng)、信息和知識(shí)的溢出效應(yīng)、數(shù)字技術(shù)釋放的普惠效應(yīng)，農(nóng)村發(fā)展要素得以充分激活，數(shù)字賦能未來鄉(xiāng)村發(fā)展成為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新引擎。 加快數(shù)字賦能未來鄉(xiāng)村發(fā)展，是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，利用數(shù)字賦能未來鄉(xiāng)村發(fā)展，重在以數(shù)字化為手段，聯(lián)通鄉(xiāng)村物理空間、網(wǎng)絡(luò)空間與社會(huì)空間，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源稟賦改善與在鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活變遷中推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展空間重構(gòu)與空間生產(chǎn)。 推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，通過數(shù)字化改革賦能鄉(xiāng)村現(xiàn)代化發(fā)展，打造主題特色鮮明、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、功能布局完善、公共服務(wù)健全、治理機(jī)制科學(xué)、區(qū)域邊界合理、共同富裕堅(jiān)實(shí)的未來鄉(xiāng)村建設(shè)新形態(tài)，關(guān)鍵突破點(diǎn)是把握未來鄉(xiāng)村發(fā)展邏輯，堅(jiān)持“以人民為中心”的立場進(jìn)行場景創(chuàng)新，積極探索新的生產(chǎn)方式和生活方式，著力構(gòu)建具有鮮明時(shí)代引領(lǐng)意義的鄉(xiāng)村振興的生態(tài)、生產(chǎn)、生活共同體。 辯證思考數(shù)字賦能未來鄉(xiāng)村發(fā)展影響，高質(zhì)量推進(jìn)數(shù)字賦能未來鄉(xiāng)村發(fā)展，應(yīng)高效推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展提質(zhì)與促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，在保持“鄉(xiāng)村性”之余［1］，打造更具歸屬感、舒適感和未來感的新型鄉(xiāng)村功能單元，真正構(gòu)建“棲居鄉(xiāng)土、縱深時(shí)空、融合城鄉(xiāng)”的未來鄉(xiāng)村（社區(qū)）治理共同體。

一、數(shù)字賦能與未來鄉(xiāng)村建設(shè)的文獻(xiàn)梳理與邊界廓清

數(shù)字賦能伴隨互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深入發(fā)展而逐步延伸，借助大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字化工具提高特定人群的生活技能和生產(chǎn)效率，不斷改變著人們的生活狀態(tài)與發(fā)展方式。 數(shù)字賦能溯源于20 世紀(jì)60 年代末至70 年代初的“自助”及“政治察覺”運(yùn)動(dòng)，強(qiáng)調(diào)行為主體利用數(shù)字技術(shù)提高利益相關(guān)者匹配所處環(huán)境與解決問題的能力［2］，在彼此尊重與相互信任中實(shí)現(xiàn)利益相關(guān)者經(jīng)濟(jì)社會(huì)多維訴求的最大化滿足與利益目標(biāo)的合理達(dá)成。 賦能行為主要表現(xiàn)為效率指向和精準(zhǔn)供給的電子政務(wù)建設(shè)［3］、拓展資源要素空間和增進(jìn)要素組合優(yōu)化的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展［4］、緊密結(jié)合生命周期管理的數(shù)字健康推進(jìn)［5］、融便利與集約于一體的智慧旅游服務(wù)［6］、賦權(quán)增能的弱勢群體權(quán)益保障［7］等領(lǐng)域，亦有相關(guān)研究如授權(quán)、賦能、增權(quán)和精準(zhǔn)治理與數(shù)字賦能有一定聯(lián)系，但前述行為在主體、受體、工具和目的等方面與數(shù)字賦能存有區(qū)別。

結(jié)合現(xiàn)實(shí)考察，學(xué)界對數(shù)字賦能傳統(tǒng)鄉(xiāng)村開展了較多相關(guān)理論闡釋和實(shí)證分析，主要考察以下領(lǐng)域：助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺層面，數(shù)字技術(shù)通過優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)而有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展［8］，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)戶共享發(fā)展［9］，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式并使得三者合力，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化［10］；賦能鄉(xiāng)村治理層面，體現(xiàn)在數(shù)字技術(shù)有效強(qiáng)化規(guī)則供給與提高執(zhí)行維護(hù)效能［11］，秉承“以人民為中心”的數(shù)字鄉(xiāng)村敏捷治理行為實(shí)現(xiàn)“高效化、彈性化、共同體”式的治理［12］；促進(jìn)生態(tài)振興層面，共識(shí)性認(rèn)知是以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的創(chuàng)新綠色發(fā)展與碳排放呈現(xiàn)倒U 型關(guān)系［13］，數(shù)字創(chuàng)新一旦突破臨界點(diǎn)，不僅可以賦能傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型［14］，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重組重建，嵌入新的生產(chǎn)力要素，更以綠色價(jià)值倒逼全產(chǎn)業(yè)鏈條升級、產(chǎn)能提高，延展了企業(yè)的價(jià)值鏈；繁榮鄉(xiāng)村文化層面，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)齊鄉(xiāng)村文化技術(shù)領(lǐng)域的短板弱項(xiàng)［15］，數(shù)字時(shí)代的社交網(wǎng)絡(luò)和利益協(xié)同有利于文化價(jià)值共創(chuàng)［16］。 數(shù)字賦能鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的同時(shí)，諸多研究成果也圍繞數(shù)字鴻溝影響下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型困境［17］、新基建短板和群眾數(shù)字素養(yǎng)參差不齊、應(yīng)用場景創(chuàng)新與應(yīng)用不足［18］等數(shù)字賦能鄉(xiāng)村發(fā)展中存在的問題展開思考，以推進(jìn)數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興中場景拓展與鄉(xiāng)村發(fā)展需要的良性互動(dòng)，并前瞻性開展數(shù)字賦能與未來鄉(xiāng)村的關(guān)聯(lián)研究。

論及未來鄉(xiāng)村發(fā)展，多數(shù)研究基于傳統(tǒng)鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)，結(jié)合黨的十九大以來提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，比如針對浙江“美麗鄉(xiāng)村+數(shù)字鄉(xiāng)村+共富鄉(xiāng)村+人文鄉(xiāng)村+善治鄉(xiāng)村”建設(shè)，打造富集“宜居的生態(tài)環(huán)境、現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、融合的城鄉(xiāng)關(guān)系、富足的居民生活、包容的文明鄉(xiāng)風(fēng)、高效的公共服務(wù)、和諧的善治社會(huì)”特征的未來鄉(xiāng)村試點(diǎn)［19］，以及上海的“未來創(chuàng)業(yè)＆ 總部服務(wù)場景”與“鄰里友好＆ 智慧治理場景”鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈規(guī)劃建設(shè)，部分談及加拿大多倫多Quayside 社區(qū)建設(shè)、德國“未來之城”規(guī)劃及新加坡COMPLEX 模式設(shè)計(jì)等國外代表性較強(qiáng)的智慧化鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)踐［20］，還有依據(jù)馬克思恩格斯等城鄉(xiāng)關(guān)系論述，前瞻性分析未來鄉(xiāng)村圖景建構(gòu)，從功能分區(qū)合理科學(xué)、產(chǎn)業(yè)銜接無縫平順、治理體系健全完善、公共服務(wù)全面優(yōu)質(zhì)、文化休憩需要提高等方面探討了鄉(xiāng)村未來，認(rèn)為未來鄉(xiāng)村建設(shè)作為新時(shí)代構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系背景下鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中的一種鄉(xiāng)建新探索，是推動(dòng)鄉(xiāng)村高質(zhì)量振興和農(nóng)村居民高品質(zhì)生活的新需要［21］，是促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的重要平臺(tái)載體與組織支撐。 至于數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村發(fā)展的關(guān)聯(lián)研究，則常從2015 年“數(shù)字中國”建設(shè)談起，再到近年來全面鋪開的“數(shù)字鄉(xiāng)村”“智慧鄉(xiāng)村（社區(qū)）”建設(shè)，涵蓋“數(shù)字鄉(xiāng)村”政策頂層設(shè)計(jì)，“以人民為中心”的發(fā)展理念轉(zhuǎn)向、完善鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)的資源投入、多元參與的數(shù)字服務(wù)供給網(wǎng)絡(luò)、提升數(shù)字鄉(xiāng)村主客體的數(shù)字技能培訓(xùn)等內(nèi)容［22］，努力探索網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)的內(nèi)生發(fā)展道路。

數(shù)字賦能、 未來鄉(xiāng)村及數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)成果為數(shù)字賦能未來鄉(xiāng)村發(fā)展提供了豐裕借鑒，但數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)作為現(xiàn)階段數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村發(fā)展空間中階段性多維綜合場景建構(gòu)，并非數(shù)字賦能未來鄉(xiāng)村發(fā)展的全景表達(dá)，辯證分析二者關(guān)系，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村發(fā)展的階段性任務(wù)表現(xiàn)和有力抓手，與人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村治理等其他鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)協(xié)同助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，致力于為促進(jìn)“農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足”的未來鄉(xiāng)村發(fā)展做好鋪墊，未來鄉(xiāng)村無論是在覆蓋領(lǐng)域、建設(shè)內(nèi)容，還是在發(fā)展水平上，均將是對于涵蓋數(shù)字鄉(xiāng)村在內(nèi)的以往鄉(xiāng)村發(fā)展形態(tài)的包容性提升和拓展。 隨著以高速、泛在、安全的基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施在鄉(xiāng)村普及，各類優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源將以數(shù)字技術(shù)為載體在鄉(xiāng)村區(qū)域聚集和優(yōu)化組合，未來鄉(xiāng)村發(fā)展將在較長的一段時(shí)期中、在數(shù)字賦能基礎(chǔ)上為鄉(xiāng)村居民提供更加精準(zhǔn)化的服務(wù)、便捷化的生活體驗(yàn)以及高水平的福祉共享。 作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作對于數(shù)字技術(shù)場域影響下的現(xiàn)代性回應(yīng)，有必要對于未來鄉(xiāng)村發(fā)展的系統(tǒng)演進(jìn)邏輯、數(shù)字賦能未來鄉(xiāng)村過程尤其是過程行為推進(jìn)和鄉(xiāng)村治理提升領(lǐng)域予以更深層次的哲學(xué)審視，以及對于現(xiàn)階段高質(zhì)量推進(jìn)數(shù)字賦能未來鄉(xiāng)村發(fā)展的實(shí)踐向度作出系統(tǒng)思考。

二、未來鄉(xiāng)村的發(fā)展邏輯：自然空間、社會(huì)空間和技術(shù)空間的“重構(gòu)聚合”

前沿技術(shù)浪潮使得傳統(tǒng)媒介向新媒介的轉(zhuǎn)換加速了社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，時(shí)空關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系、要素組合、治理模式均發(fā)生了變化，鄉(xiāng)村新型物理空間中富集且高速交匯的人流、物流、信息流、資金流等要素改變著傳統(tǒng)生活生產(chǎn)方式，前工業(yè)時(shí)代的鄉(xiāng)村生活史與其賴以支撐的低流動(dòng)性傳統(tǒng)村落進(jìn)入了“解構(gòu)—重構(gòu)”環(huán)節(jié)。 新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為契機(jī)開啟了鄉(xiāng)村空間復(fù)合“重構(gòu)聚合”，網(wǎng)絡(luò)化使其發(fā)展的空間壁壘消除，鄉(xiāng)村自然空間、社會(huì)空間和技術(shù)空間中的整體要素在未來鄉(xiāng)村建設(shè)的全新語境下變得更加密集且富有流動(dòng)性。 建設(shè)發(fā)展未來鄉(xiāng)村是一場對生態(tài)空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境和鄉(xiāng)村治理進(jìn)行繼承性重塑的鄉(xiāng)村革命，突出高品質(zhì)生活主軸，融合和睦共治、綠色集約、智慧共享、功能完善、服務(wù)便捷等內(nèi)涵特征的有機(jī)整體，核心要義是服務(wù)鄉(xiāng)村居民全面發(fā)展。 謀劃建設(shè)未來鄉(xiāng)村，是新時(shí)代全域建設(shè)品質(zhì)生活新家園的系統(tǒng)性舉措和邏輯性延伸。 高質(zhì)量推進(jìn)數(shù)字賦能未來鄉(xiāng)村工作，需要樹立重構(gòu)鄉(xiāng)村的新型空間觀，明確未來鄉(xiāng)村自然空間、社會(huì)空間和技術(shù)空間的“重構(gòu)聚合”的發(fā)展邏輯。

（一）未來鄉(xiāng)村發(fā)展應(yīng)在推進(jìn)共同富裕進(jìn)程中形成“城鄉(xiāng)互利共生”態(tài)勢

立足新發(fā)展階段，系統(tǒng)思考鄉(xiāng)村振興，未來鄉(xiāng)村發(fā)展不是農(nóng)村單方面的事情，而是在城鄉(xiāng)關(guān)系互動(dòng)中進(jìn)行的融合發(fā)展，城鄉(xiāng)關(guān)系是觀察農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的重要指標(biāo)。 經(jīng)歷漫長的由鄉(xiāng)村孕育城市再走向城鄉(xiāng)分割，再到城鄉(xiāng)融合發(fā)展的變化歷程中，鄉(xiāng)村因其“之所以成為鄉(xiāng)村條件”的“鄉(xiāng)村性”特征從未消失［23］，且在現(xiàn)代社會(huì)與現(xiàn)代性互補(bǔ)過程中歷久彌新。 持續(xù)演進(jìn)變遷的“鄉(xiāng)村性”在不同時(shí)期被賦予了差異化時(shí)代內(nèi)涵，因其較強(qiáng)表征特性常用于揭示鄉(xiāng)城空間聚落變遷尤其是鄉(xiāng)村重構(gòu)［24］及鄉(xiāng)村未來。 受力于資金、技術(shù)、規(guī)模、治理等現(xiàn)代性因素，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村發(fā)展的平穩(wěn)性與相對封閉的屬性逐漸被非人格化的科層組織機(jī)制與效率取向的現(xiàn)代發(fā)展方式［25］所影響，但鄉(xiāng)村發(fā)展“天人合一”的自然資源稟賦、“宜居寬心”的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)匹配以及“城鎮(zhèn)發(fā)展支撐”的初級產(chǎn)品供應(yīng)等特征，始終存在且逐步成為城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展的根基，以及區(qū)域空間發(fā)展的人本取向之源。 從基本解決溫飽，到人民生活總體達(dá)到小康水平，再到全面建成小康社會(huì)，人民生活更加殷實(shí)。新時(shí)代扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村，要逐步縮小居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距，關(guān)鍵在于有效對接社會(huì)民眾發(fā)展訴求，充分利用和發(fā)揮城鄉(xiāng)雙方空間生產(chǎn)的優(yōu)勢與效能，即強(qiáng)化城鎮(zhèn)生產(chǎn)功能的同時(shí)，注重鄉(xiāng)村生活效能揚(yáng)優(yōu)成勢，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互促互益，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，推動(dòng)形成新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民眾追求全面發(fā)展過程中利城富鄉(xiāng)。 完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，未來鄉(xiāng)村發(fā)展應(yīng)融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，注重科技創(chuàng)新與服務(wù)引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)作為民眾“生活共同體” “生產(chǎn)共同體”與“市場共同體”的有機(jī)轉(zhuǎn)型與適度融合，亦城亦鄉(xiāng)中形成“城鄉(xiāng)互利共生”良好發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

（二）未來鄉(xiāng)村要在健全高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制中增進(jìn)“要素組合優(yōu)化”水平

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，短板在農(nóng)村，主戰(zhàn)場也在農(nóng)村，潛力同樣在農(nóng)村。 基于以人民為中心的根本宗旨、把握好發(fā)展不平衡不充分的問題導(dǎo)向、隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對更加復(fù)雜困難局面的憂患意識(shí)， 準(zhǔn)確理解面向新發(fā)展階段鄉(xiāng)村振興新格局建設(shè)， 必須推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，全力夯實(shí)“三農(nóng)”工作基本盤，充分利用和發(fā)揮農(nóng)村市場資源這個(gè)優(yōu)勢，構(gòu)建高水平域內(nèi)和跨域經(jīng)濟(jì)循環(huán)系統(tǒng)， 精準(zhǔn)回應(yīng)鄉(xiāng)村社會(huì)主要矛盾， 加快鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換與高水平全維發(fā)展態(tài)勢形成。 致力于推進(jìn)鄉(xiāng)村成為內(nèi)外交融基礎(chǔ)上的高績效發(fā)展系統(tǒng)， 促進(jìn)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式， 體制機(jī)制基礎(chǔ)是完善的產(chǎn)權(quán)制度、 要素的市場化配置以及開放準(zhǔn)入秩序的建立。 契合高質(zhì)量發(fā)展要求，未來鄉(xiāng)村發(fā)展的基礎(chǔ)在于重構(gòu)鄉(xiāng)村發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制［26］，亦即重構(gòu)鄉(xiāng)村自然空間、 社會(huì)空間與技術(shù)空間等多維立體發(fā)展界面， 整體構(gòu)建異質(zhì)性資源依存和高度整合的應(yīng)用場景［27］，通過跨越傳統(tǒng)空間界限的連接性治理，形塑區(qū)域市場經(jīng)濟(jì)中“看不見的手”為“看得見的手”，進(jìn)而將重構(gòu)空間之后的鄉(xiāng)村系統(tǒng)資源要素進(jìn)行有效整合，實(shí)現(xiàn)“市場、政府、社會(huì)自組織” 三重資源配置的有機(jī)融合與創(chuàng)新協(xié)調(diào)， 提升資源要素組合優(yōu)化水平， 促進(jìn)形成區(qū)域多元主體、多維資源要素、多種發(fā)展方式之間的互聯(lián)互容與價(jià)值共創(chuàng)，漸進(jìn)形成契合區(qū)域發(fā)展特征的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化機(jī)制、市場化建設(shè)推進(jìn)機(jī)制、科技創(chuàng)新及推廣機(jī)制，以及在競爭環(huán)境中為公平平衡和正當(dāng)維護(hù)各參與方面的利益而設(shè)計(jì)的基層民主治理機(jī)制等高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制體系， 通過加速單個(gè)資本循環(huán)轉(zhuǎn)換提升循環(huán)連續(xù)性，暢通社會(huì)總資本循環(huán)，重塑區(qū)域分工格局，健全完善跨域市場建設(shè)，增進(jìn)區(qū)域發(fā)展動(dòng)能和培育競爭優(yōu)勢，增進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的可能，使得鄉(xiāng)村發(fā)展需求在資源要素組合與價(jià)值共創(chuàng)系統(tǒng)的有效互動(dòng)中得以實(shí)現(xiàn)和滿足。 具體表現(xiàn)為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高階演進(jìn)，有效銜接現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，更多著眼于創(chuàng)新、消費(fèi)等內(nèi)生因素，著眼于增強(qiáng)鄉(xiāng)村在經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)鏈條中供給側(cè)的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量優(yōu)勢， 強(qiáng)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、 市場效益突出且生態(tài)友好的綜合型、集約型發(fā)展，根本指向則是通過促進(jìn)鄉(xiāng)村系統(tǒng)全要素生產(chǎn)率提升，實(shí)現(xiàn)自有與可用的資源要素組合優(yōu)化基礎(chǔ)上的最大化產(chǎn)出，更好滿足區(qū)域群眾日益增長的美好生活需要。

（三）未來鄉(xiāng)村需在全面深化基層治理改革中實(shí)現(xiàn)群眾“高品質(zhì)生活”追求

“高品質(zhì)生活” 在全面建成小康社會(huì)決勝之際召開的黨的十九屆五中全會(huì)上首次提出，“高品質(zhì)生活”是在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)等均得到高水平保障和滿足的一種生活狀態(tài)，是人們所呈現(xiàn)出的共享高質(zhì)量物質(zhì)生活和高品位精神生活的生存和發(fā)展?fàn)顟B(tài)［28］，是人的本質(zhì)力量的確證，也是人民美好生活的必然要求和社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力［29］。 立足新發(fā)展階段，群眾生活較之于改革開放初期發(fā)生了翻天覆地的變化，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅度上升、民主法治建設(shè)不斷加強(qiáng)、文化建設(shè)取得重大進(jìn)展、生態(tài)文明建設(shè)不斷加快，特別是黨的十八大以來，圍繞人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的民生問題，持續(xù)強(qiáng)化制度建設(shè)和提升治理水平，人民的獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。 堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)以及良好的發(fā)展預(yù)期，使得未來鄉(xiāng)村發(fā)展過程中群眾對于“高品質(zhì)生活”的追求成為必然。 “沒有需要，就沒有生產(chǎn)。 而消費(fèi)則把需要再生產(chǎn)出來”［30］，未來鄉(xiāng)村發(fā)展要實(shí)現(xiàn)群眾“高品質(zhì)生活”需求，要貫徹“以人民為中心”的發(fā)展原則，著眼于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的全面建設(shè)，全面完整準(zhǔn)確地貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持未來鄉(xiāng)村發(fā)展治理的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)新時(shí)代鄉(xiāng)村發(fā)展治理現(xiàn)代化，注重精致服務(wù)引領(lǐng)，重視黨的基層組織建設(shè)、鄉(xiāng)村政治制度建設(shè)、鄉(xiāng)村文化建設(shè)，深入開展以“三位一體”、農(nóng)村土地“三權(quán)分置”、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、鄉(xiāng)村治理為重點(diǎn)的新時(shí)代鄉(xiāng)村集成改革，尤其是加快文化服務(wù)類產(chǎn)品、調(diào)節(jié)服務(wù)類產(chǎn)品的市場化進(jìn)程，提供高品質(zhì)閑暇服務(wù)質(zhì)量，多域協(xié)同提升鄉(xiāng)村品質(zhì)生活，著力破解發(fā)展不平衡不充分、公共服務(wù)效率低下和居民收入差距懸殊的難題，逐步推進(jìn)未來鄉(xiāng)村居民的物質(zhì)生活富足、精神生活豐裕，生態(tài)環(huán)境綠色健康，身心需求充分滿足，使得鄉(xiāng)村空間中的不同人群均能感受到自我價(jià)值和社區(qū)溫度，鄉(xiāng)村社會(huì)有序、文明創(chuàng)建常抓不懈且充滿發(fā)展活力。

三、數(shù)字賦能未來鄉(xiāng)村發(fā)展過程的哲學(xué)審視

鄉(xiāng)村作為人群聚落，其形成和發(fā)展受到所在時(shí)代政治制度、科學(xué)技術(shù)、民眾生產(chǎn)生活水平等因素的影響和制約，在發(fā)展形態(tài)上反映出所處時(shí)代的主流價(jià)值取向。 作為自然界的有機(jī)組成，適應(yīng)自然、 融于自然并追求人類自身全面發(fā)展是社會(huì)前進(jìn)的不竭動(dòng)力。 歷史分析人類解脫自身束縛、通往自由王國的發(fā)展之路，階段性的重大科學(xué)技術(shù)突破發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，且始終圍繞著資源要素的合理利用、社會(huì)秩序的有效建構(gòu)、人民生活的富裕富足等領(lǐng)域?qū)嵤┩黄啤?共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村共同富裕，不斷消弭直至徹底解決區(qū)域發(fā)展不平衡不充分的問題，關(guān)鍵是未來鄉(xiāng)村發(fā)展要緊抓信息時(shí)代帶來的數(shù)字紅利，充分利用數(shù)字技術(shù)無限連接、普惠共享、協(xié)同共治、生態(tài)賦能等特點(diǎn)，賦能鄉(xiāng)村振興，為推動(dòng)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

所謂賦能指個(gè)體或組織對客觀環(huán)境與條件擁有更強(qiáng)的控制能力來取代無力感的過程，數(shù)字賦能未來鄉(xiāng)村建設(shè)聚焦鄉(xiāng)村振興，有力支撐農(nóng)業(yè)基本盤更加穩(wěn)固，持續(xù)深化信息惠農(nóng)富民服務(wù)體系，致力于解決區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)為重要抓手，拓展數(shù)字惠農(nóng)服務(wù)空間，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村科學(xué)治理，為農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)“彎道超車”提供了可能［31］；但數(shù)字賦能鄉(xiāng)村不同于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)僅是數(shù)字賦能鄉(xiāng)村過程中的階段性的、突出的綜合性場景建構(gòu)。 技術(shù)之于區(qū)域發(fā)展，學(xué)界業(yè)界關(guān)于其影響的共識(shí)性判斷取自于辯證思維所得；賦能視域下論及數(shù)字技術(shù)對于未來鄉(xiāng)村發(fā)展的影響，重在技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)上充分發(fā)揮信息化對鄉(xiāng)村振興的驅(qū)動(dòng)賦能作用的適應(yīng)性創(chuàng)新、生產(chǎn)關(guān)系創(chuàng)新等正向效應(yīng)考量，以及數(shù)字技術(shù)發(fā)展帶來的“數(shù)字鴻溝”“技術(shù)排斥”等負(fù)向效應(yīng)消減，涉及鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)興旺、治理有效等全維空間，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)則是利用數(shù)字技術(shù)推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展政策向度的系列實(shí)踐外顯。 賦能未來鄉(xiāng)村發(fā)展，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力構(gòu)建以數(shù)字化驅(qū)動(dòng)的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、社會(huì)治理體系和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐體系，成為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的戰(zhàn)略方向和重要內(nèi)容［32］。 數(shù)字技術(shù)因素融入并誘發(fā)鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)重構(gòu)，將會(huì)引起政府、社區(qū)管理主體、居民等利益相關(guān)者發(fā)展行為決策調(diào)整和相互調(diào)適，通過鼓勵(lì)和引導(dǎo)鄉(xiāng)村及村民“親數(shù)字性”參與行為，激發(fā)數(shù)字賦能未來鄉(xiāng)村的內(nèi)源性發(fā)展動(dòng)力，進(jìn)而促進(jìn)系統(tǒng)要素運(yùn)行增效和居民滿意度提升。 藉此，科學(xué)研判數(shù)字賦能未來鄉(xiāng)村發(fā)展的關(guān)鍵影響，高質(zhì)量推進(jìn)數(shù)字賦能未來鄉(xiāng)村發(fā)展的工作，應(yīng)有效平衡政府主導(dǎo)推動(dòng)引領(lǐng)與鄉(xiāng)村主體主動(dòng)承接、技術(shù)影響單一規(guī)范與社會(huì)治理復(fù)雜多變等關(guān)系，以推進(jìn)數(shù)字賦能未來鄉(xiāng)村發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（一）關(guān)注數(shù)字賦能鄉(xiāng)村發(fā)展行為的“政府先期主導(dǎo)推動(dòng)引領(lǐng)”與“鄉(xiāng)村主體主動(dòng)融入基礎(chǔ)上的有序承接”

數(shù)字賦能未來鄉(xiāng)村發(fā)展，絕不僅僅是對于未來鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的技術(shù)性包裝和修飾［33］，而是對于鄉(xiāng)村發(fā)展空間的系統(tǒng)性重構(gòu)。 作為階段性提振數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工作的政策設(shè)計(jì)，較為具體的是由中央網(wǎng)信辦等部門印發(fā)的《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019—2025 年）》《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025 年）》等指導(dǎo)性文件，明確部署了加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級、構(gòu)筑糧食安全數(shù)字化屏障、持續(xù)鞏固提升網(wǎng)絡(luò)幫扶成效、推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)、繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字文化、統(tǒng)籌推進(jìn)治理和公共服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域的重點(diǎn)行動(dòng)。 綜合考慮鄉(xiāng)村新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平差距、居民信息素養(yǎng)不高、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場景創(chuàng)新不足等短板弱項(xiàng)，先期由政府主導(dǎo)并推動(dòng)鄉(xiāng)村數(shù)字化，國家邏輯層面旨在全域范圍內(nèi)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局建設(shè)以及城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)均等化供給，大力扶持信息服務(wù)市場主體快速成長，強(qiáng)化政策保障和金融服務(wù)，為城鄉(xiāng)尤其是未來鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展做好環(huán)境創(chuàng)設(shè)，為未來鄉(xiāng)村發(fā)展做實(shí)要素引流。 黨的二十大報(bào)告提出要健全共建共治共享的社會(huì)治理制度。 離不開依法而有序、持續(xù)而深入的居民參與，更應(yīng)防范現(xiàn)代社會(huì)共同體的居民主體性的缺失。 未來鄉(xiāng)村發(fā)展關(guān)鍵在人，數(shù)字技術(shù)能否賦能鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)在于投資拉動(dòng)的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐中能否激發(fā)主體的數(shù)字需求，進(jìn)而消弭數(shù)字伴生的負(fù)向效應(yīng)并且提升主體能力。 未來鄉(xiāng)村發(fā)展的資源要素組合優(yōu)化、產(chǎn)出效益提升、高品質(zhì)生活創(chuàng)造仍需要鄉(xiāng)村及鄉(xiāng)村居民主動(dòng)融入并發(fā)揮主體作用，系統(tǒng)審視數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過程中系統(tǒng)框架建構(gòu)、 多元參與主體的協(xié)同機(jī)制建設(shè)以及技術(shù)賦能鄉(xiāng)村發(fā)展的有效性評價(jià)等工作，增進(jìn)居民參與，不斷提升鄉(xiāng)村居民數(shù)字素養(yǎng)，確保鄉(xiāng)村數(shù)字信息資源質(zhì)量、激發(fā)鄉(xiāng)村居民參與活力、維護(hù)未來鄉(xiāng)村良好生態(tài)至為重要。 數(shù)據(jù)賦能未來鄉(xiāng)村最直接最核心的手段是真實(shí)、全面、準(zhǔn)確且可以有效使用的數(shù)據(jù)，基本保障是不斷提升的鄉(xiāng)村居民“親數(shù)字性”的數(shù)字素養(yǎng)和能力，特別是通過低成本、高效率、低風(fēng)險(xiǎn)的參與實(shí)踐不斷提升其數(shù)字化通用、社交、創(chuàng)意、安全等素養(yǎng)，使得鄉(xiāng)村居民在傳統(tǒng)鄉(xiāng)村向數(shù)字賦能基礎(chǔ)上現(xiàn)代多維鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)變過程中，改變自身有關(guān)鄉(xiāng)村發(fā)展的資源利用、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、區(qū)域發(fā)展等思維圖景建構(gòu)與發(fā)展行為可行能力提升，成為未來鄉(xiāng)村發(fā)展中信息、資源、社會(huì)、產(chǎn)業(yè)等多重網(wǎng)絡(luò)的核心節(jié)點(diǎn)，聚合匯流的要素黏性和社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的關(guān)聯(lián)比較效能將持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村居民內(nèi)源性發(fā)展動(dòng)力，否則將會(huì)出現(xiàn)數(shù)字賦能鄉(xiāng)村進(jìn)程中形式光鮮而實(shí)體空虛特征明顯的“兩張皮”或“上熱下冷”現(xiàn)象。 另一方面，鄉(xiāng)村居民數(shù)字綜合素養(yǎng)的提升亦將有助于推進(jìn)數(shù)字時(shí)代公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域的數(shù)據(jù)信息邊界劃分，確保數(shù)字技術(shù)在合適的空間中發(fā)揮應(yīng)該發(fā)揮的作用，盡可能消減技術(shù)采納帶給人們的負(fù)面效應(yīng)。 未來應(yīng)以鄉(xiāng)村居民數(shù)字素養(yǎng)為紐帶，通過整合意識(shí)培育、民主協(xié)商、互動(dòng)協(xié)作、技術(shù)創(chuàng)新等要素，有效激活鄉(xiāng)村“數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字生活、數(shù)字生態(tài)、數(shù)字治理”協(xié)同發(fā)展的互動(dòng)關(guān)聯(lián)系統(tǒng)，數(shù)字技術(shù)因其要素黏性和溢出效應(yīng)而為鄉(xiāng)村發(fā)展所重視，并有技術(shù)延展初期的被動(dòng)接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)參與和創(chuàng)新， 推動(dòng)數(shù)字賦能鄉(xiāng)村的政府主導(dǎo)地位有序轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村主體，從根本上消除數(shù)字賦能鄉(xiāng)村“政府推動(dòng)而鄉(xiāng)村不動(dòng)”的問題，通過尊重底層生產(chǎn)勞動(dòng)關(guān)系，數(shù)字賦能農(nóng)民更多的選擇空間與自由，引導(dǎo)農(nóng)民走向現(xiàn)代化道路，維護(hù)好能夠源源不斷培育高素質(zhì)農(nóng)民的文化土壤，而非忽視農(nóng)民生產(chǎn)關(guān)系的“數(shù)字下鄉(xiāng)”強(qiáng)行改良［34］，不斷推動(dòng)數(shù)字賦能基礎(chǔ)上鄉(xiāng)村系統(tǒng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和要素配置效率提升，真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字賦能基礎(chǔ)上的未來鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。

（二）有效協(xié)調(diào)數(shù)字賦能未來發(fā)展過程中“技術(shù)治理單調(diào)規(guī)范”與“鄉(xiāng)村社會(huì)治理復(fù)雜多變的異質(zhì)性行為取向”

治理視角下探討數(shù)字技術(shù)賦能未來鄉(xiāng)村發(fā)展， 應(yīng)兼顧復(fù)雜社會(huì)問題處理化繁就簡的效率取向與鄉(xiāng)村居民追求個(gè)性化多樣化訴求滿足的價(jià)值取向。 數(shù)字治理以“技術(shù)契約”作為未來鄉(xiāng)村的一般治理形式，不同于正式契約、關(guān)系契約、心理契約和社會(huì)契約，信息技術(shù)本身具備治理屬性［35］，但因此也局限于“技術(shù)契約”而陷于“技術(shù)治理單調(diào)規(guī)范”。 推進(jìn)未來鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進(jìn)鄉(xiāng)村多元主體協(xié)同共治，既要考慮國家有關(guān)鄉(xiāng)村發(fā)展的科層管理體系約束與資源要素的行政配置機(jī)制影響，也要有效回應(yīng)信息時(shí)代“互聯(lián)網(wǎng)+”為特征的精細(xì)化管理要求，簡言之，未來鄉(xiāng)村發(fā)展仍逃脫不了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展進(jìn)程中現(xiàn)代社會(huì)治理愈發(fā)表現(xiàn)出的“技術(shù)裝置”趨勢，即在單一治理技術(shù)與多元化的治理場景之間和在技術(shù)的規(guī)范統(tǒng)一性和事實(shí)全面性之間存在內(nèi)在固有矛盾，科層行政與數(shù)字技術(shù)等因素帶來的技術(shù)治理已是其權(quán)力實(shí)踐的重要表現(xiàn)。 未來鄉(xiāng)村發(fā)展空間，按照鄉(xiāng)村發(fā)展開放或封閉的空間屬性、系統(tǒng)治理信息的可識(shí)別性兩大分析標(biāo)準(zhǔn)，可以分為“可識(shí)別+在場、可識(shí)別+不在場、不可識(shí)別+在場、不可識(shí)別+不在場”四類場景［36］，特定場景下的技術(shù)治理傾向于現(xiàn)存環(huán)境、已有狀態(tài)的技術(shù)賦能基礎(chǔ)上效率追求，重視復(fù)雜系統(tǒng)的精細(xì)分解、利益網(wǎng)絡(luò)的相對恒定關(guān)聯(lián)、目標(biāo)達(dá)成的風(fēng)險(xiǎn)消減，行為外顯是技術(shù)賦能后的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理愈發(fā)規(guī)范便捷，內(nèi)蘊(yùn)矛盾則表現(xiàn)為技術(shù)治理的單調(diào)僵化與未來鄉(xiāng)村發(fā)展的復(fù)雜多變之間的協(xié)調(diào)銜接困境。 人本化、生態(tài)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化是未來鄉(xiāng)村的發(fā)展特征，新時(shí)代鄉(xiāng)村居民追求全面發(fā)展過程中的個(gè)性化、多樣化訴求凸顯，現(xiàn)實(shí)鄉(xiāng)村中的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與虛擬空間中的多元場景建構(gòu)交織重疊，對于鄉(xiāng)村社會(huì)治理提出了創(chuàng)新要求，不僅要善于利用技術(shù)賦能維護(hù)和諧共融的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，建設(shè)助農(nóng)增收的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條，打造開放共享的鄰里公共服務(wù)場所，健全優(yōu)質(zhì)可及的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，還要形成現(xiàn)代化鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系，提升未來鄉(xiāng)村空間生產(chǎn)效率，更要著力數(shù)字賦能基礎(chǔ)上場景創(chuàng)新引領(lǐng)，引導(dǎo)科層制向數(shù)字體系內(nèi)生的網(wǎng)格制發(fā)展，解決技術(shù)和規(guī)則的異步困境［37］，防范富有靈性的未來鄉(xiāng)村被按照一種完整的關(guān)于行為與機(jī)器的技術(shù)而小心地編織在相對僵化的社會(huì)秩序中，充分釋放未來鄉(xiāng)村發(fā)展的資源要素場域張力，助力未來鄉(xiāng)村在數(shù)字賦能基礎(chǔ)上逐步成為高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)空間、高活力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間、高品質(zhì)居住生活空間和高顏值生態(tài)空間，促進(jìn)數(shù)字賦能鄉(xiāng)村與區(qū)域系統(tǒng)多彩發(fā)展相得益彰。

四、高質(zhì)量推進(jìn)數(shù)字賦能未來鄉(xiāng)村發(fā)展工作的實(shí)踐向度

數(shù)字技術(shù)發(fā)展給傳統(tǒng)鄉(xiāng)村建設(shè)帶來顛覆性創(chuàng)新和創(chuàng)造性變革，賦能未來鄉(xiāng)村，聯(lián)通城鄉(xiāng)并促進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展，是數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)代性回應(yīng)。 我國數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興取得了突出成就，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式帶來全方位的變化，農(nóng)村和城市實(shí)現(xiàn)“同網(wǎng)同速”，99%以上的行政村已實(shí)現(xiàn)4G、光纖雙覆蓋，智慧教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、平安鄉(xiāng)村等應(yīng)用落地生根；“數(shù)商興農(nóng)”深入推進(jìn)，休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)及游憩休閑、健康養(yǎng)生、創(chuàng)意民宿、創(chuàng)業(yè)園等新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展；完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)產(chǎn)品上下行流通效率，拓展了農(nóng)民增收渠道，將更多增值收益留給農(nóng)民，留在農(nóng)村［38］。

系統(tǒng)思考深入推進(jìn)新時(shí)代數(shù)字賦能未來鄉(xiāng)村發(fā)展，應(yīng)兼顧國家邏輯和未來鄉(xiāng)村發(fā)展邏輯，高質(zhì)量推進(jìn)數(shù)字賦能鄉(xiāng)村工作，通過發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村社會(huì)、以數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村生產(chǎn)方式和鄉(xiāng)村生活方式發(fā)生變革，切實(shí)促進(jìn)鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的國家戰(zhàn)略目標(biāo)［39］。 促進(jìn)未來鄉(xiāng)村發(fā)展空間重構(gòu)，高質(zhì)量推進(jìn)數(shù)字賦能未來鄉(xiāng)村發(fā)展工作，要有效協(xié)調(diào)銜接關(guān)聯(lián)戰(zhàn)略，尤其是結(jié)合《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中有關(guān)數(shù)字中國的戰(zhàn)略部署，以及浙江省、上海市在“未來鄉(xiāng)村”“未來社區(qū)”領(lǐng)域的實(shí)踐探索，立足現(xiàn)階段未來鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐探索并有所超脫，綜合當(dāng)前鄉(xiāng)村建設(shè)中有關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字治理、數(shù)字服務(wù)、數(shù)字決策等開展的未來產(chǎn)業(yè)、未來風(fēng)貌、未來文化、未來鄰里、未來健康、未來低碳、未來交通、未來智慧、未來治理等場景創(chuàng)設(shè)，在更高層次、更廣領(lǐng)域系統(tǒng)思考數(shù)字賦能未來鄉(xiāng)村發(fā)展，需要關(guān)注賦能行為的施動(dòng)主體、承接對象與活動(dòng)推進(jìn)，亦即“誰來推動(dòng)賦能行為、賦能領(lǐng)域如何探尋和賦能行為如何實(shí)施”等關(guān)鍵問題，突出發(fā)展場景引領(lǐng)，力求政策均衡及保障有效。

（一）施動(dòng)主體：政府主導(dǎo)向鄉(xiāng)村主體轉(zhuǎn)變

數(shù)字賦能未來鄉(xiāng)村，旨在運(yùn)用數(shù)字技術(shù)從市場、組織、技術(shù)三維角度，疊加虛擬的“數(shù)字世界”和現(xiàn)實(shí)的“物理世界”，形成鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域的“數(shù)字孿生”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)數(shù)字賦智、賦利、賦權(quán)。致力于推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域均衡和鄉(xiāng)村充分發(fā)展， 政府先期關(guān)注新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入與建設(shè)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)收集整理及數(shù)字要素市場培育，持續(xù)夯實(shí)數(shù)字賦能未來鄉(xiāng)村發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)、制度建構(gòu)與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，使得數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)村形成系統(tǒng)規(guī)劃，協(xié)調(diào)好政府監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)助力二者間的關(guān)系，把數(shù)字實(shí)踐作為創(chuàng)新力量拉動(dòng)補(bǔ)齊資源配置中出現(xiàn)的資源有限、要素流動(dòng)性不足等問題。 未來鄉(xiāng)村作為數(shù)字重構(gòu)網(wǎng)絡(luò)空間的有機(jī)組成，亦將在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)巨系統(tǒng)發(fā)展演進(jìn)過程中由“搭便車”走向自我發(fā)展優(yōu)勢的彰顯，鄉(xiāng)村在整合后的立體多維發(fā)展界面中成為商流、物流、信息流、資金流的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，進(jìn)入發(fā)展整合后的發(fā)展環(huán)境精準(zhǔn)適配階段與系統(tǒng)自組織基礎(chǔ)上主動(dòng)融入階段。 未來鄉(xiāng)村既是數(shù)字賦能場景中的受益主體，也是確保虛實(shí)多維立體系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展資源要素的重要供應(yīng)主體，互利共贏的發(fā)展生態(tài)將逐步引領(lǐng)未來鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)數(shù)字重塑鄉(xiāng)村界面向鄉(xiāng)村擁抱數(shù)字界面的平滑切換。

基層數(shù)字治理上要落實(shí)數(shù)字治理理念，提升多元主體在治理中的參與度，健全治理效能評價(jià)指標(biāo)，暢通公共需求表達(dá)，避免多元主體在各自決策時(shí)的權(quán)力沖突，提升決策精準(zhǔn)度與執(zhí)行效能。 數(shù)字治理平臺(tái)要把公共需求作為鄉(xiāng)村治理的核心導(dǎo)向，重視村莊間、村莊與政府間的聯(lián)通需求，在功能性上拓展到黨建引領(lǐng)的數(shù)字黨建黨務(wù)公開、農(nóng)文旅一體化的綜合治理、促進(jìn)人地關(guān)系和諧發(fā)展的土地管理、傳承鄉(xiāng)土文化基因的人文創(chuàng)新，避免“搭空架子、形式主義、經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)”的重復(fù)建設(shè)，搭建“協(xié)同協(xié)調(diào)、互相信任、共享共有、行之有效”的數(shù)字治理平臺(tái)。 數(shù)字賦能未來鄉(xiāng)村建設(shè)亦可服務(wù)于鄉(xiāng)村民主管理，通過豐富信息化議事載體、搭建互聯(lián)網(wǎng)渠道平臺(tái)、保障數(shù)字化民主監(jiān)督，以期實(shí)現(xiàn)全過程人民參與、全過程民意集聚與全過程機(jī)制完善，實(shí)現(xiàn)“全過程人民參與、全過程民意集聚、全過程機(jī)制完善”，推動(dòng)鄉(xiāng)村政治空間中全過程人民民主的實(shí)踐拓展。

（二）承接空間：應(yīng)用場景創(chuàng)新向多維協(xié)同共創(chuàng)轉(zhuǎn)變

數(shù)字賦能未來鄉(xiāng)村發(fā)展，價(jià)值內(nèi)蘊(yùn)之一是解決鄉(xiāng)村發(fā)展治理短板弱項(xiàng)，借力“數(shù)字之翼”，提升鄉(xiāng)村在綠色生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)供給、治理創(chuàng)新等領(lǐng)域發(fā)展水平，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村空間全要素生產(chǎn)效率，提升未來鄉(xiāng)村發(fā)展治理能力和水平。 圍繞新階段鄉(xiāng)村發(fā)展面臨的城鄉(xiāng)要素對流不平衡、公共服務(wù)不均等、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不充分、基層組織治理能力提升仍有較大空間等諸多挑戰(zhàn)，數(shù)字賦能未來鄉(xiāng)村，重在堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展理念為指導(dǎo)，以打造高品質(zhì)生活為核心，以推動(dòng)未來鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)，促進(jìn)人才、資本、技術(shù)等城鄉(xiāng)資源要素的等值交流，加快打破“二元對立”和“城市中心、鄉(xiāng)村邊緣”的傳統(tǒng)格局；強(qiáng)化自然、技術(shù)和社會(huì)多維空間跨越，重視資源要素優(yōu)化組合基礎(chǔ)上的鄉(xiāng)村集群發(fā)展，立足特色資源、區(qū)域定位和競爭優(yōu)勢，圍繞要素盤活、資源利用、市場引流和品牌打造等核心工作開放鄉(xiāng)村、經(jīng)營鄉(xiāng)村；強(qiáng)化精準(zhǔn)對接，推進(jìn)未來鄉(xiāng)村發(fā)展從“普惠式”到“回應(yīng)式”“交互式”的服務(wù)供給，通過個(gè)性化與精細(xì)化的服務(wù)質(zhì)量提升， 消減公共服務(wù)供給不均衡現(xiàn)象傳遞給鄉(xiāng)村居民的負(fù)面感知； 強(qiáng)化整體智治，積極實(shí)施服務(wù)技術(shù)下沉，構(gòu)建鄉(xiāng)村智慧治理體系，關(guān)聯(lián)基層黨組織、村委會(huì)、專業(yè)合作社、鄉(xiāng)村居民、企業(yè)等多元主體，提高價(jià)值共創(chuàng)水平，激活鄉(xiāng)村社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。

立足鄉(xiāng)村資源特色、地域稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人文特征等元素，突出數(shù)字化改革重點(diǎn)，全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)布局，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共建共享，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，注重農(nóng)村改革綜合集成，出臺(tái)法律法規(guī)破解先行先試中出現(xiàn)的矛盾問題，開展富民經(jīng)濟(jì)、宜居生態(tài)、文明鄉(xiāng)風(fēng)、治理高效、幸福生活等民生領(lǐng)域一體化建設(shè)。 一是富民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，打造綠色生態(tài)富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，勇于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)集成改革，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈建設(shè)，打造全程全域覆蓋的社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)，做好農(nóng)村中低收入群體增收監(jiān)測和返貧風(fēng)險(xiǎn)防范，為鄉(xiāng)村主體提供生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合服務(wù)，健全緊密產(chǎn)權(quán)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，爭取讓產(chǎn)業(yè)鏈條的更多增值收益留在農(nóng)村、留給農(nóng)民，夯實(shí)農(nóng)民共富經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，探索走出一條未來農(nóng)村多元價(jià)值拓展的多業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展新路。 二是宜居生態(tài)領(lǐng)域，持續(xù)開展山水林田湖草全要素綜合整治和生態(tài)修復(fù)，通過數(shù)字賦能推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃布局、環(huán)境治理、交通出行等迭代升級，逐步將對大型基礎(chǔ)設(shè)施依賴度低、空間集聚效應(yīng)不明顯、適合線上交流和分布式辦公的行業(yè)向都市周邊鄉(xiāng)村延展布局，進(jìn)一步健全鄉(xiāng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制，探索建立數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)GEP 核算制度和應(yīng)用體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)全方位系統(tǒng)性重塑。三是鄉(xiāng)風(fēng)文明領(lǐng)域，探索健全鄉(xiāng)村文脈傳承的路徑和方式， 加強(qiáng)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化陣地建設(shè)， 提供鄉(xiāng)村文化沉浸式體驗(yàn)服務(wù)，拓展未來鄉(xiāng)村IP 文化內(nèi)涵及外延，把鄉(xiāng)村文化價(jià)值體系由“人與土地連接”的單一維度散發(fā)為“人與人連接、人與社會(huì)連接、人與文化連接”的多元化發(fā)展。 挖掘優(yōu)秀鄉(xiāng)土傳統(tǒng)文化內(nèi)涵價(jià)值，注重保護(hù)歷史文化村落、鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)特色景觀，讓未來鄉(xiāng)村在現(xiàn)代與傳統(tǒng)復(fù)合式發(fā)展中“鄉(xiāng)愁”味更濃，把數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)構(gòu)筑鄉(xiāng)村居民文化認(rèn)同作為營建鄉(xiāng)村公共文化共同體的基點(diǎn)。 四是鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域，結(jié)合鄉(xiāng)村治理數(shù)字化改革，突出居民主體地位，建強(qiáng)鄉(xiāng)村善治核心， 推進(jìn)農(nóng)村黨建和村務(wù)管理智慧化、網(wǎng)格化服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展未來鄉(xiāng)村黨建聯(lián)盟建設(shè)，推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)施農(nóng)村文明素質(zhì)提升工程，涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。 培育鄉(xiāng)賢理事會(huì)等多元治理組織，構(gòu)建鄉(xiāng)村治理共同體，增強(qiáng)鄉(xiāng)村智治能力，形成共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。 五是生活富裕領(lǐng)域，推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，探索未來鄉(xiāng)村情景式教育模式，建立健全鄉(xiāng)村數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，暢通人才下鄉(xiāng)返村的創(chuàng)業(yè)渠道，在醫(yī)療養(yǎng)老、就業(yè)幫扶、公益服務(wù)、鄰里互助等改善中增進(jìn)民生福祉，充分釋放農(nóng)業(yè)多種功能和鄉(xiāng)村多元價(jià)值，全面提升廣大農(nóng)民的獲得感、滿意感、幸福感。

（三）實(shí)踐推進(jìn)：階段推進(jìn)向梯次融合轉(zhuǎn)變

鄉(xiāng)村社會(huì)維持鄉(xiāng)土本色的三個(gè)維度“非流動(dòng)性、熟人社會(huì)、地方性”，在歷史重大變遷尤其是改革開放的市場化階段里逐漸淡化，數(shù)字賦能未來鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)蘊(yùn)的現(xiàn)代社會(huì)創(chuàng)造力奠定了重建鄉(xiāng)村社會(huì)空間的基礎(chǔ)，鄉(xiāng)土本色的三個(gè)維度在鄉(xiāng)土社會(huì)空間向現(xiàn)代社會(huì)空間轉(zhuǎn)型中逐步向“高流動(dòng)性、現(xiàn)代社會(huì)、廣域化”發(fā)生不完全轉(zhuǎn)變，以年輕一代為代表的鄉(xiāng)村流動(dòng)人口與空巢化鄉(xiāng)村社會(huì)構(gòu)筑了新型城鄉(xiāng)關(guān)系和鄉(xiāng)村社會(huì)空間。 鄉(xiāng)土社會(huì)以土地為核心的利益聯(lián)結(jié)使得小農(nóng)戶長期精耕細(xì)作一隅， 數(shù)字賦能未來鄉(xiāng)村建設(shè)下的鄉(xiāng)村社會(huì)空間整合了數(shù)字交互發(fā)生轉(zhuǎn)型，使得社會(huì)空間不再受限于物理空間，大幅度延展了更廣域的權(quán)力結(jié)構(gòu)，深化了多層次的利益聯(lián)結(jié)。 鄉(xiāng)村熟人社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的不完全轉(zhuǎn)變亦可稱之為中青年分化的“半熟人社會(huì)”，呈現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)的社交二重性：既保留了傳統(tǒng)熟人社交，也有在互聯(lián)網(wǎng)上在熟人社交基礎(chǔ)上延展的“超交際”。

推進(jìn)未來鄉(xiāng)村發(fā)展梯次融合轉(zhuǎn)變可以應(yīng)用這種不完全轉(zhuǎn)型的長尾效應(yīng)，在“產(chǎn)生需求—滿足需求”的個(gè)性化需求實(shí)踐過程中使得鄉(xiāng)村社會(huì)空間臻于現(xiàn)代化，充盈于現(xiàn)代化社會(huì)空間的社會(huì)資本在開放的數(shù)字鄉(xiāng)村社會(huì)共同體中能夠跨越城鄉(xiāng)二元界線， 發(fā)揮其強(qiáng)化村莊意識(shí)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。 未來鄉(xiāng)村建設(shè)是新時(shí)代鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中的一種鄉(xiāng)村建設(shè)探索，數(shù)字技術(shù)與未來鄉(xiāng)村的融合也有漸進(jìn)發(fā)展的過程：從發(fā)展理念分析，數(shù)字賦能將從作為未來鄉(xiāng)村發(fā)展手段以及鄉(xiāng)村振興特定發(fā)展場景創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變?yōu)槲磥磬l(xiāng)村發(fā)展空間重構(gòu)，重在經(jīng)營村莊，要跳出農(nóng)業(yè)、跳出農(nóng)村、跳出農(nóng)民，著眼于推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)融合，以服務(wù)于居民對于理想、品質(zhì)和美好生活的追求；從政策重心分析，需要注意數(shù)字技術(shù)采納和鄉(xiāng)村發(fā)展人性尺度、鄰里交往和社會(huì)互助的有機(jī)融合，探索未來鄉(xiāng)村的價(jià)值共創(chuàng)模式，夯實(shí)數(shù)字賦能未來鄉(xiāng)村的硬件支撐和智慧場景構(gòu)設(shè)，更應(yīng)關(guān)注實(shí)現(xiàn)人類與自然相和諧的生態(tài)文明在未來鄉(xiāng)村空間里面的高度回歸；從技術(shù)層面分析，數(shù)字賦能鄉(xiāng)村首在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與數(shù)字技術(shù)規(guī)范制定，確保信息質(zhì)量、通道暢通與信息安全，重在強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，創(chuàng)新不同領(lǐng)域差異化的應(yīng)用場景；從業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展分析，數(shù)字賦能未來鄉(xiāng)村發(fā)軔于效率提升，讓村莊更新融入更多的科學(xué)生態(tài)發(fā)展元素，鄉(xiāng)村的文化價(jià)值、休閑價(jià)值和生態(tài)價(jià)值被提升到和經(jīng)濟(jì)價(jià)值同等的重要地位，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵在于鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提高，根本目標(biāo)則在于數(shù)字技術(shù)與未來鄉(xiāng)村發(fā)展良性互動(dòng)基礎(chǔ)上的鄉(xiāng)村振興和促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。

五、余論

數(shù)字賦能未來鄉(xiāng)村，因其關(guān)乎“數(shù)字賦能”和“未來鄉(xiāng)村發(fā)展”兩大尚在探索的發(fā)展場景，已成為實(shí)踐探索和理論研究的熱點(diǎn)問題。 系統(tǒng)分析未來鄉(xiāng)村發(fā)展邏輯，辯證思考數(shù)字賦能未來鄉(xiāng)村的影響，有助于客觀審視數(shù)字賦能未來鄉(xiāng)村發(fā)展過程，服務(wù)于鄉(xiāng)村在回應(yīng)數(shù)字技術(shù)時(shí)代現(xiàn)代性要求中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。 數(shù)字技術(shù)本身與其他科學(xué)技術(shù)一樣，具有真、善、美的特性，由于人類在利用科學(xué)技術(shù)從事實(shí)踐活動(dòng)的過程中沒有很好協(xié)調(diào)個(gè)體訴求、社會(huì)運(yùn)行和自然法則三者之間的互動(dòng)關(guān)系，致使某些技術(shù)采用過程中發(fā)生了功能異化，如數(shù)字賦能鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝、數(shù)字紅利收割、隱私信息泄露等負(fù)面現(xiàn)象，如何找尋數(shù)字時(shí)代未來鄉(xiāng)村居民隱私保護(hù)、社會(huì)公域監(jiān)管、商業(yè)發(fā)展訴求等領(lǐng)域平衡點(diǎn)將是后續(xù)研究需要探討的問題。