張麗穎

（錦州市教師進修學院）

為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》關于“建立中小學家長委員會”的要求，以及全國婦聯(lián)、教育部等十一部委《關于指導推進家庭教育的五年規(guī)劃（2021—2025年）》關于“健全學校家庭社會協(xié)同育人機制”“推動‘十四五’時期家庭教育高質量發(fā)展”的精神，錦州市教育系統(tǒng)加強家庭與學校之間的聯(lián)系，充分發(fā)揮中小學家長委員會的作用，推進學校管理民主化、學校決策科學化、學校教育社會化進程，促進少年兒童全面和諧發(fā)展。“十四五”期間，特別是在國家頒布實施《中華人民共和國家庭教育促進法》（以下簡稱《家庭教育促進法》）后，錦州市中小學家長委員會的建設工作在實踐中不斷探索，在組織建設、參與學校民主管理、構建家校協(xié)同育人體系及家庭教育指導等方面發(fā)揮了積極作用，積累了許多成功的經驗。

一、定期召開家長委員會換屆選舉大會

為密切家校關系，加強家校協(xié)同育人，激發(fā)廣大家長參與學校工作的積極性，共同辦好人民滿意教育，在家長自愿、教師推薦的基礎上，錦州市各中小學成立了家長委員會。中小學家長委員會由本校學生家長代表組成，代表全體家長參與學校民主管理，是支持和監(jiān)督學校做好教育工作的群眾性自治組織，也是學校聯(lián)系廣大學生家長的橋梁和紐帶。為促進學生身心健康發(fā)展，提高家長家庭教育素養(yǎng)，構建家校協(xié)同育人機制，錦州市各中小學校都會在新學年開學后召開家委會換屆選舉大會。會上，學校向全體家長宣讀《家長委員會章程》，選舉產生校級、年級、班級三級家委會。

（一）家長委員會成員的產生

中小學家長委員會主要通過家長自愿申報、班主任篩選后，每班確定3～5名有一定教育水平和社會活動能力的家長組成班級家委會，班主任從中選出1名負責人負責家長委員會具體工作的協(xié)調和安排，定期接受學校交代的工作任務。在各班級家長委員會成員中推薦1人進入年級家長委員會。在年級家長委員會成員中再推選1～2人組成校級家長委員會，校級家長委員會一般為7人（原則上每個年級1人，因有時會出現投票決議，所以為單數，設主任、副主任、秘書長各1人），統(tǒng)一由學校家庭教育指導中心領導。

（二）家長委員會成員的職責

家長委員會成員一般由溝通協(xié)調能力強，有一定號召力和組織管理能力，能夠為班級、學校的建設和發(fā)展提供幫助的學生家長構成。家長委員會成員們按照學校的要求，在全體家長和學校之間架起了一道互通信息的橋梁。

錦州市實驗學校的《家長委員會章程》要求，家長委員會委員職責有8項：一是學習、宣傳黨的教育方針，關心、愛護青少年健康成長；二是了解學校教育工作現狀，對學校的教育教學工作和管理提出積極意見和建議；三是密切聯(lián)系本班、本年級學生家長，與家長充分交流意見，積極協(xié)調家長之間、社會部門與學校、班級之間的關系，加強家庭與學校的聯(lián)系；四是加強自身學習，學習和掌握教育子女的科學知識及方法，針對子女的年齡特征、個性特點實施教育；五是重視和加強學生的安全防范工作，及時發(fā)現學校和學生中存在的不安全因素，定期參與、組織開展學生安全教育活動，最大限度地降低學校安全事故發(fā)生的幾率，確保師生的健康發(fā)展；六是要關心維護學校的榮譽，及時反饋社會、家庭對學校教育教學工作的反響和意見，提高學校在社會的聲譽；七是舉止文明，情趣健康，家庭和睦，家庭教育環(huán)境較好，注重自身的品德、文化修養(yǎng)，以身作則，不做對學校和學生有不良影響的事；八是協(xié)助學校組織的家長會、家長接待日、家庭教育咨詢、家長大講堂、家庭教育論壇等活動。

二、發(fā)揮家長委員會在學校民主管理中的作用

錦州市中小學家長委員會在實踐中認真履職，積極參與學校的各項活動，推動了學校民主管理進程，加強了民主監(jiān)督，充分發(fā)揮其在學校民主管理中的作用，取得明顯工作成效。

錦州市第八初級中學每學期召開一次邀請家長委員會成員參加的會議，每次會議均有明確的主題，就學校發(fā)展建設中的熱點問題展開討論。以德育主題來說，就“告別‘兩面人’”“孝敬父母”“誠信教育”等教育熱點問題與家長熱烈討論，學校總結提升，擬訂實施方案并具體落實，在下一次的家長委員會會議上進行匯報，與家長一起總結、反饋上一階段的實施情況，并提出下一步打算，讓家長參與、決策學校建設的各個方面。同時，學校設立了固定的教育教學研討周，讓家長走進學校、深入課堂，進一步了解學校教育教學工作，提高家長參與學校教育管理的積極性。

凌海市安屯鎮(zhèn)中心小學家長委員會建立家長微信論壇，組織家長在微信上發(fā)表意見，然后把家長的意見統(tǒng)一整理后集中反饋給學校。在每個學期、每個月的科學家教理念學習活動中，家長們都會針對具體學習內容提出相關建議，家長委員會成員結合建議與學校共同商討、部署下一步學習計劃?！半p減”政策發(fā)布后，關于學校開展課后服務的具體輔導科目、輔導時間的安排，以及學生怎樣坐校車等問題，家長委員會經過商議后告知學校具體的實施策略和解決辦法，在與學校溝通、協(xié)調基礎上，群策群力，達成一致的方案后分頭落實。這樣，家長對學校的教育教學工作多了一份責任，也多了一些理解，極大地增進了家校間的相互信任。這些具體措施的有效實施，促進了學校教育教學工作的順利開展，增強了家長主動參與學校管理的內生動力。

錦州市實驗學校高度重視家長委員會在民主監(jiān)督中的作用，學校家長委員會每月都要監(jiān)督學校食堂收費情況，及時與學校和家長溝通，部分家長還參與了食堂管理，在食材購進、處理等過程中進行監(jiān)督，確保了食堂運行安全、到位。

三、發(fā)揮家長委員會在家校協(xié)同育人中的作用

錦州市自從在全區(qū)域開展大規(guī)模家庭教育工作以來，特別是隨著《家庭教育促進法》的頒布實施，家庭教育由“家事”上升到“國事”，家長委員會在家校協(xié)同育人中發(fā)揮了重要作用。

（一）建立家校聯(lián)系制度

學校通過微信群與每位家長聯(lián)系，讓家長及時了解學生在校表現情況。學校及時將有關收費、學生獎勵或處分、大型活動開展等情況告知家長，家長通過私信等方式反饋意見，由家長委員會成員收集匯總。對家長反映比較集中和強烈的問題，如線上教學存在的家庭教育問題，學生的學習環(huán)境問題，學生電子產品的使用時長問題，以及學生校外勞動、實踐活動、體育活動的安全保護等問題，家長委員會成員都會及時與學校溝通，共同督促，形成合力。

“雙減”政策發(fā)布后，錦州市實驗學校通過家委會等渠道引導家長形成正確的家庭作業(yè)觀，合理安排學生的業(yè)余生活，注重體育鍛煉，避免造成學生過重的課外學習負擔。學校對家長提出“四保障”倡議：保障為學生營造良好的學習環(huán)境，監(jiān)管學生電子產品的使用時長，防止學生沉迷網絡；保障學生家庭作業(yè)總量符合學生年齡特點，不給學生增加額外家庭作業(yè)；保障學生校外勞動、實踐活動、體育活動的安全；保障學生睡眠時間不少于10小時。

（二）建立校務公開報告制度

錦州市中小學每學年都要向家委會通報學校及各年級的工作計劃，征求修改意見和建議；定期召開家委會工作例會，了解學校各項工作、重大事件，積極協(xié)調家校關系，為學校發(fā)展出謀劃策；每學期請家委會對學校教育工作、教學質量進行分析反饋，并做出診斷性評估；學年末，通過問卷、座談等形式民主評議學校領導、班主任和教師；學校委托家委會向全體家長發(fā)放意見和建議征詢調查表，民主評議有關學校收費、師德師風等情況。

（三）建立健全學習制度

錦州市各中小學定期召開家委會成員座談會，組織家長學習家教理論；每學期定期召開1～2次家長會，請家委會成員與家長交流探討家教工作經驗。

錦州市凌河區(qū)解放小學在創(chuàng)建學習型家庭的實踐中充分發(fā)揮家委會的作用。家委會積極組織“今天怎樣做家長”論壇交流；參加學習型家庭測評方案的討論。在推進校、區(qū)各層次學習型家庭評比表彰活動中，家委會貢獻突出。

（四）建立協(xié)同參與制度

家委會成員積極參與學校開展的多種比賽和活動，如運動會、科技節(jié)、藝術節(jié)、讀書節(jié)、大課間跑操、廣播操，以及每年假期學生的社會實踐活動，做一些相關的服務工作。每當開學典禮、表彰會、家長開放日、家長會前后，學校都會利用現代信息技術手段與全體家長溝通。

凌海市安屯鎮(zhèn)中心小學家長委員會不定期地檢查學校各項安全防范措施的落實情況及安全教育情況，及時向學校反饋安全隱患及可采取的措施，盡可能為校園安全提供必要的幫助。

此外，在個別教育工作中，特別是在處理學生在校發(fā)生的意外事件中，家委會成員介入溝通與協(xié)調，配合學校做了大量深入細致的工作，為學生的教育和事件的順利解決發(fā)揮了重要的橋梁和紐帶作用。

四、發(fā)揮家長委員會在家庭教育指導上的作用

多年來，錦州市中小學家長委員會在指導家長提高家庭教育能力、提升科學育子水平上做了大量工作，發(fā)揮了積極作用。

家委會成員利用他們擁有的社會資源，聘請專家為家長宣傳科學的育子知識，解答家長的家庭教育困惑和難題，改變家長的家庭教育認識誤區(qū)，使家長樹立正確的育子觀念，掌握教子良策。

錦州市國和小學一年二班的家委會負責人在接孩子放學間隙，了解到許多家長對孩子入學后出現的心理問題和厭學情緒感到不知所措。針對家長的家庭教育困惑，家委會利用雙休日時間，邀請家庭教育專業(yè)人士開展了一場主題為“一年級家長的家庭教育策略”的講座，使家長明確了新生入學后的心理適應方法與自己的職責，解決了家長的教育困惑。

有的家委會邀請家庭教育志愿者或者家委會成員中有專業(yè)優(yōu)勢的家長為學校所用，由家長入校擔任“家長教師”。實踐中我們發(fā)現，有些學校的家長素質較高，其中不乏在家庭教育方面既懂理論又有實踐的成功人士，可邀請這些家長到學校，或者學校設立“家長線上平臺”，對其他有需求的家長開展咨詢指導服務。

凌海市安屯鎮(zhèn)中心小學的家校共育大課堂里的科學家庭教育講師，就是家委會從家長中選拔的，他們每月都會在大課堂里宣講自己的家庭教育理念。讓家長來指導家長，可信度高，收到了事半功倍的效果。學校家委會還聘請家長擔任興趣小組教師，利用家長的特長給學生進行特長培訓，借以熟悉學生、了解學生，提高家庭教育指導的有效性。可見，家委會對家長家庭教育的指導是多方位的。

經過多年努力，錦州市中小學家長委員會建設工作做得扎扎實實，取得了一些成績，積累了一定經驗。但我們也看到，家庭教育工作要向更深層次發(fā)展，向更高目標邁進，還需學校、家委會及全體家長的共同努力，使之成為學校發(fā)展的助推器。