李 琳 孫道進
(西南大學 國家治理學院,重慶 400715)
“當今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局,這是世界之變、時代之變、歷史之變。當前,新冠肺炎疫情反復延宕,世界經(jīng)濟脆弱性更加突出,地緣政治局勢緊張,全球治理嚴重缺失,糧食和能源等多重危機疊加,人類發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)。”[1]對此,中西方基于不同的價值選擇采取了完全不同的治理模式:以“經(jīng)濟優(yōu)先”為核心的西方市場化治理模式;以“生命優(yōu)先”為核心的中國政府性治理模式。本文試著從馬克思相對過剩人口理論出發(fā),挖掘中西方不同疫情防控措施背后的人口理論邏輯,闡釋西方治理模式下“相對人口過?!爆F(xiàn)象的本質(zhì)和中國治理人口問題的“人民至上”“生命至上”價值理念,在世界普遍交往的背景下提出中國人口治理的戰(zhàn)略路徑。
人口是社會生產(chǎn)行為的基礎和主體,一定數(shù)量的人口規(guī)模是資本主義發(fā)展的前提?!百Y本的存在所達到的最大規(guī)模,是以勞動人口的規(guī)模,以本身就是一切生產(chǎn)力的條件的大量人口為前提的?!盵2]285同時,一定數(shù)量的人口和人口增長推動了分工的發(fā)展。“分工的基本前提同擴大資本的基本前提一樣,是協(xié)作,是工人在同一地方的密集,而這種密集一般來說只有在人口密度達到一定程度的地方才有可能。”[3]332在此基礎上,人口的增長又進一步推動了生產(chǎn)力的發(fā)展,因為社會生產(chǎn)力的發(fā)展取決于構(gòu)成社會勞動力的總?cè)藬?shù)和單個勞動力在一定時間內(nèi)能創(chuàng)造的商品數(shù)量。在資本主義生產(chǎn)體系下,人口的增長伴隨著剩余勞動的積累,尤其是相對剩余勞動的積累。隨著資本的積累,相對剩余勞動進一步外化為相對過剩人口,并以“產(chǎn)業(yè)后備軍”的形式服從資本的調(diào)配與指揮,相對過剩人口的增長“不受人口實際增長的限制,為不斷變化的資本增殖需要創(chuàng)造出隨時可供剝削的人身材料”[4]692,他們的全部價值也僅在于此。在資本逐利的運行邏輯下,當經(jīng)濟周期性危機或其他災害來臨時,這些相對過剩人口,作為資本主義社會非存在的存在者,必將是首先被犧牲——如果他們還有被犧牲的價值——和被拋棄的人群。
相對過剩人口的產(chǎn)生是資本主義生產(chǎn)方式和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)展的必然結(jié)果。在資本主義發(fā)展的初期,相對過剩人口的問題暫時不明顯,資本主義大作坊還需要雇傭很多工人,在工人人口數(shù)量的增加中擴大生產(chǎn)規(guī)模和獲取更多的剩余價值。因為“和同樣數(shù)量的單干的個人工作日的總和比較起來,結(jié)合工作日可以生產(chǎn)更多的使用價值,因而可以減少生產(chǎn)一定效用所必要的勞動時間”[3]366。勞動協(xié)作既提高了生產(chǎn)力,又在有限的生產(chǎn)場所中創(chuàng)造了更大的生產(chǎn)規(guī)模。同時,密集工作激發(fā)了工人的競爭心,提升了工人的專注度。這種具有連續(xù)性和多樣性的共同作業(yè)節(jié)約了生產(chǎn)資料和生產(chǎn)時間,使個人勞動達到或超越社會平均生產(chǎn)勞動的水平。隨后,資本主義大作坊的規(guī)模進一步擴大,大量工人的聚集以及分工體系的擴大——由行業(yè)分工轉(zhuǎn)向城市分工,推動了工廠手工業(yè)的產(chǎn)生,即產(chǎn)生了“超出行業(yè)制度范圍的生產(chǎn)部門”[5]62。隨著資本主義手工工業(yè)發(fā)展,大量農(nóng)村人口涌入城市,成為必要勞動力人口,即工業(yè)人口。在分工協(xié)作的生產(chǎn)形式中,工業(yè)人口被劃分為不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)的“局部工人”,在片面化、重復化的單一勞動中積累個別經(jīng)驗,以消耗最小的力量達到最大的生產(chǎn)效果,并根據(jù)局部操作的復雜程度和熟練程度,發(fā)展出工資等級制度,進一步鞏固“局部勞動”的統(tǒng)治地位。工廠手工業(yè)的分工不僅破壞了工人勞動的整體性,還固定了每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)所需局部工人數(shù)量的比例。此時,相對過剩人口的萌芽已經(jīng)初顯出來,因為各個不同的局部工人小組之間具有一定的比例數(shù),工人人口只能依據(jù)各個工人小組的需求,按一定比例相對擴張。進入大機器時期后,機器作業(yè)取代了部分“局部工人”的單一勞動,機器開始不斷地排擠工人,“通過機器進行的資本的自行增殖,同生存條件被機器破壞的工人的人數(shù)成正比”[3]471。工人小組以消散或重組的方式配合機器作業(yè),一定數(shù)量的工人就這樣被機器或更低廉的另一工人群體代替了,失去生產(chǎn)價值,成了相對過剩人口。在資本主義私有制的社會中,這些相對過剩人口不占有任何生產(chǎn)資料,因而被剝奪了為自己而勞動的權(quán)利,在失去出賣自由勞動的唯一途徑后,只能以非存在者的存在方式游離于資本主義社會的邊緣,成為“產(chǎn)業(yè)后備軍”,依靠資本家的“善心”掙扎在生存線上。
相對過剩人口的產(chǎn)生是資本追逐剩余價值的必然結(jié)果。一方面,在資本主義發(fā)展的初期,資本積累以量的形式擴大自身,必要勞動人口的數(shù)量隨著總資本的增長而按比例增加,人口增長的歷史規(guī)律與資本增長的速度保持一致。但隨著資本的積累和原有資本的技術(shù)變革,資本構(gòu)成發(fā)生了質(zhì)的變化,通過減少可變資本、增加不變資本的方式追逐更大的利潤。因為對必要勞動人口的需要由資本的可變組成部分決定,隨著總資本的增長,資本的可變部分的增長速度放緩,且這個放緩的速度總是高于總資本的增長速度。這種變化在工業(yè)化背景下具體表現(xiàn)為機器對工人的排擠。資本家占有了全部生產(chǎn)資料,工人只能將自身降為商品,以出賣勞動力的形式維持自身的存在,分工又進一步分解了這種勞動的整體性,使之成為“局部勞動”,因而這些受機器排擠的工人離開原來的流水線工作后,他們的“勞動力的交換價值就隨同它的使用價值一起消失。工人就像停止流通的紙幣一樣賣不出去”[3]471。被機器排擠的工人從工廠被拋到勞工市場,成了產(chǎn)業(yè)后備軍,增加了可供資本隨意剝削和奴役的勞動力數(shù)量,不斷累積相對過剩人口的數(shù)量。那些因封建制度解體而失去勞動資料(羊、馬等)被趕出土地的農(nóng)民,又再一次被機器趕出工業(yè)生產(chǎn)體系,成為需要救濟的貧民,為了生存“只能在少數(shù)低級的、因而始終是人員充斥和工資微薄的勞動部門去找出路”[3]483。機器存在的最初目的是縮短勞動時間、減輕勞動強度、改善使用者生活的幫手,但在投入資本生產(chǎn)環(huán)節(jié)后,成了延長勞動時間、提高勞動強度和惡化使用者生活的元兇,被人使用的工具反過來奴役使用者,機器的擴張與貧窮的積累成正比。另一方面,資本生產(chǎn)的環(huán)節(jié)包含物質(zhì)資料的再生產(chǎn)和勞動人口的再生產(chǎn),即生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的再生產(chǎn)。資本根據(jù)自己的發(fā)展速度調(diào)節(jié)受資本剝削人口的生產(chǎn),為了保持資本在任何時候都有足夠的可剝削人口,總是生產(chǎn)超過資本需求的人口數(shù)量,即過剩工人的生產(chǎn)。生產(chǎn)資料的增長促進了工人人口的增長,但生產(chǎn)工具的不斷改良又壓縮了必要勞動力的數(shù)量,人為地創(chuàng)造可被占有的剩余勞動人口。同時,社會無政府生產(chǎn)狀態(tài)包含資本物質(zhì)資料的生產(chǎn)過剩和相對人口過剩,這種情況在資本周期性危機中全面爆發(fā),無數(shù)工人隨著這個時期到來的崩潰而被拋出生產(chǎn)過程中,“游離”于生活資料之外。
由此就產(chǎn)生了這樣的發(fā)展趨勢:資本增長的規(guī)模促進了相對過剩人口增長,“資本的積累就是無產(chǎn)階級的增加”[6]270,這是資本主義社會絕對的、一般的人口規(guī)律。
馬克思主義理論要求在一定歷史范圍內(nèi)研究人口問題,要在社會歷史的基礎上研究各個歷史時期的經(jīng)濟制度與人口規(guī)律之間的關(guān)系。從歷史背景來看,人口過?,F(xiàn)象的產(chǎn)生最早可追溯到15 世紀末到16 世紀初,伴隨封建制度的解體和資本主義工場手工業(yè)的發(fā)展,紡織業(yè)的發(fā)展和英國圈地運動將農(nóng)民從土地趕往工廠,推動工人階級的形成。18 世紀末工業(yè)革命的爆發(fā),進入機器大工業(yè)時期,生產(chǎn)力提高帶來的直接結(jié)果是生產(chǎn)資料和人口數(shù)量的增多。機器將工人從繁重的勞動中解放出來,資本家又通過增加工作強度和延長勞動時間更為徹底地剝削工人,機器的發(fā)展程度與工人被排擠程度成正比,工人搗毀機器的事件激增,資產(chǎn)階級與無產(chǎn)階級的對抗擴大化。如何解決貧困問題、失業(yè)問題、人口過剩問題成了時代任務。資產(chǎn)階級政治經(jīng)濟學在這個過程中發(fā)展起來,并分化出庸俗政治經(jīng)濟學學派。馬爾薩斯作為庸俗政治經(jīng)濟學學派的代表提出人口理論,試圖解釋人口過剩的產(chǎn)生原因和提出相應的解決方案。
馬爾薩斯將過剩人口的產(chǎn)生視為人類發(fā)展的自然規(guī)律和必要結(jié)果,因為人口的增長始終超過生產(chǎn)資料的增長,這是由“兩條公理”(第一,食物為人類生存所必需;第二,兩性間的情欲是必然的,且?guī)缀醣3脂F(xiàn)狀[7]6)和三大法則(制約法則、增值法則、均衡法則)決定的。而所謂解決方法就是“在人太多的地方,就應當用某種方法把他們消滅掉;或者用暴力將他們殺死,或者讓他們餓死”[8]617。馬爾薩斯將過剩人口的存在視為人口問題和貧困問題的原因,反對慈善事業(yè)和濟貧金的存在,支持戰(zhàn)爭、瘟疫、饑荒等“合理”的方式縮減過剩人口數(shù)量。窮人沒有資格“享受”富人的接濟,也沒有權(quán)利繁衍后代,窮人的消亡是人口發(fā)展的自然規(guī)律。如此,便能讓資產(chǎn)者“像看待任何一種自然現(xiàn)象那樣心安理得、無動于衷地來靜觀無產(chǎn)階級的大批餓死”[9]656。馬爾薩斯將過剩人口的產(chǎn)生這一社會現(xiàn)象理解為自然現(xiàn)象,將無產(chǎn)階級的貧困問題視為其本身的罪行,并通過預防性的抑制(不生育)、積極性的抑制(不養(yǎng)育)和道德抑制(不結(jié)婚)的方式限制人口的增長,縮減過剩人口的數(shù)目。
馬爾薩斯對人口問題的理解和解決方案具有非歷史性和非唯物性。在理解人口問題方面,馬爾薩斯認為人口數(shù)量是按幾何級數(shù)增長,植物(或生活資料)是按算術(shù)級數(shù)增長,人口繁殖的速度總是快于自然繁殖的速度,因此人口過??偸谴嬖?,且永遠、普遍、絕對存在。馬爾薩斯試圖以一個簡單抽象的數(shù)學公式解釋人口數(shù)量的一切變化關(guān)系,忽視人口在不同歷史時期的不同增長狀態(tài)和過剩人口是由特定歷史時期的生產(chǎn)條件決定的事實。在解決人口問題方面,馬爾薩斯只看到了資本主義生產(chǎn)矛盾的表面現(xiàn)象,即過剩人口的存在,但將相對過剩人口理解為絕對過剩人口,并主張“用取消矛盾的方法來消滅矛盾”[2]620,用“消滅”過剩人口的方式來消除人口過剩和財富過剩之間的對立矛盾。他雖然承認過剩的人口是資本積累的必然產(chǎn)物,但不理解過剩人口是資本主義維持生產(chǎn)的存在條件,是資本積累的有利杠桿。馬爾薩斯回避勞動過剩與資本過剩、財富過剩、地產(chǎn)過剩之間的關(guān)系,混淆生活資料與就業(yè)手段、雇傭資料與生存資料之間的區(qū)別,不理解不變資本與可變資本對工人人口數(shù)量需求的影響,也忽視機器和技術(shù)改革與生產(chǎn)過剩之間的關(guān)系。對此,馬克思批判道,不存在絕對量的生活資料,人口過剩由生活資料的生產(chǎn)方式和分配方式?jīng)Q定,而不是整個生活資料,資本主義所創(chuàng)造的巨大的生產(chǎn)力和生活資料可以滿足所有人的需要,因此,相對過剩人口只存在于資本主義社會當下的發(fā)展階段。
馬爾薩斯人口理論在當時成為“英國一切真正的資產(chǎn)者心愛的理論”[10]573,這一理論的虛偽性與荒謬性展現(xiàn)了資產(chǎn)階級對相對過剩人口的真實態(tài)度。正是這種理論向我們展現(xiàn)了,工人作為人的存在是如何在資本主義私有制的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中被貶低為物的存在,人的生產(chǎn)同商品一樣,隨著資本的需求增加或減少,資本主義的這種“競爭制度因此屠殺了,并且屠殺著千百萬人”[7]621。不僅如此,馬爾薩斯人口理論所引起的巨大爭論,使得這一理論進一步得到了廣泛的傳播,在今天也具有巨大的生命力。在西方社會中,大部分學者和公眾都接受了馬爾薩斯的人口原理①。許多支持馬爾薩斯的學者繼承了他的理論并發(fā)展出現(xiàn)代馬爾薩斯主義,提出“人口危機論”②、“適度人口論”③、“人口零增長論”④等理論。這些理論都沒有脫離馬爾薩斯學說的軌道,依舊從資本主義階級立場分析人口和經(jīng)濟的運行規(guī)律,例如基亞里尼發(fā)表的《馬爾薩斯是對的嗎?1320年至1870 年意大利歷史上的人口和實際工資之間的關(guān)系》[11]和尼可里尼發(fā)表的《馬爾薩斯是對的嗎?對工業(yè)化前英國的經(jīng)濟和人口相互作用的變量分析》[12],都在論證馬爾薩斯關(guān)于工資漲幅與人口增長之間的關(guān)系。馬爾薩斯的人口理論在當代依舊產(chǎn)生了巨大的影響,這種影響不僅反映在學術(shù)界,也反映在資本主義社會的治理模式中,尤其通過這次抗擊新冠肺炎疫情的斗爭,向我們直觀地展示了西方與中國完全不同的人口邏輯和處理路徑。
西方以經(jīng)濟活動的正常運行為優(yōu)先目標,在疫情突發(fā)階段直接采取“躺平式抗疫模式”,忽視病毒蔓延帶給人民群眾身體健康的巨大威脅?!皩?shù)十萬人的死亡視為自然現(xiàn)象,其目的是允許私人經(jīng)濟活動‘自然’進行以繼續(xù)產(chǎn)生利息和利潤”[13]。這數(shù)十萬的人口中包含大量資本家口中的“過剩人口”。這些“過剩人口”的產(chǎn)生被理解為必然的、絕對的、自然的,因而他們的非人道“消亡”也是合理的、正確的、自然的。
加拿大公共衛(wèi)生專家羅納德·拉邦特(Ronald Labonté)在英國權(quán)威醫(yī)學期刊《英國醫(yī)學雜志》發(fā)文稱,在新自由主義市場環(huán)境下,私人資本或利益相關(guān)資本主義組織會對政府開展的疫情經(jīng)濟救助計劃產(chǎn)生極大的阻撓作用[14]。一方面,對債務膨脹的擔憂導致中央難以頒布有效政治措施控制病毒反復擴散。另一方面,受財政預算緊縮的影響,西方國家的醫(yī)療服務和社會服務被大幅度縮減,資金匱乏的公共衛(wèi)生體系難以應對嚴峻的疫情形勢。同時,在疫情沖擊下美國失業(yè)人口大增,由于美國一半以上的人口依賴于工作單位提供的雇主醫(yī)保計劃,即美國最低醫(yī)療保險,一旦失業(yè)便喪失其醫(yī)療保險,若不幸感染新冠肺炎,又將面對高昂的治療費用。很多人尤其是中低收入群體,由于不占有任何生產(chǎn)資料,在消費主義的引導下沒有任何儲蓄,即使疫情再嚴重也不能停止出賣自由勞動以獲取基本的生活資料。受疫情沖擊最大的群體反而最忽視疫情的危險性,因為他們的國家不能為他們的生活提供足夠保障。與經(jīng)濟發(fā)展和政治利益相比,他們的生命安全和身體健康是首先被犧牲的。
不過值得“慶幸”的是,這些首先被犧牲的人群還保留著所謂“自由權(quán)利”,即“自由”工作、“自由”出行、“自由”選擇生活的權(quán)利。在這里,“自由權(quán)利”一詞失去了其本身的含義,即人的自由全面發(fā)展的權(quán)利,成了維護執(zhí)政黨地位的政治口號。這些“自由權(quán)利”成為經(jīng)濟正常運行的穩(wěn)定器,遮蔽了“過剩人口”進退兩難的真實處境。同時,市場化的抗疫思路暴露了資本主義治理模式的非人道性。人只有在投入資本運行中作為勞動力才有其存在價值,勞動力同任何其他商品一樣被視為物的存在,過剩人口則成為沒有交換價值的商品被資本拋棄,成為社會自生自滅的邊緣群體。這些“低價值”群體在尚存剩余價值的時候要忍受資本無情的剝削,在失去剩余價值時“游離”于資本運行體系之外,在疫情的沖擊中首先成為犧牲品,以維持經(jīng)濟的正常運行。
受個人主義的影響,這些弱勢群體被個人自由的統(tǒng)一口號掩蓋了群體內(nèi)部四分五裂的狀態(tài),始終無法凝聚為統(tǒng)一的階級力量反抗資本的剝削和操控。整個社會始終處于彼此對抗的不穩(wěn)定狀態(tài),只能通過強調(diào)外來威脅來緩解內(nèi)部四分五裂的狀況,以避免陷入爭奪私人利益的無意義狀態(tài)。在這樣復雜分裂的社會環(huán)境中,這些“過剩人口”在失去獨立生產(chǎn)資料和出賣勞動的權(quán)利后,進一步喪失獨立思考能力,在經(jīng)濟危機和身份危機的雙重刺激下轉(zhuǎn)向民粹主義,在盲目攻擊“敵人”的過程中緩解自身絕望和焦慮。在新冠疫情中,所有人的生命安全都受到了巨大的威脅,國家又無法為普通民眾提供足夠保障,受右翼民粹主義陰謀論的影響,公眾將病毒暴發(fā)與流行的責任歸于危險的外部敵人,社會內(nèi)部越分裂,對外部敵人的攻擊就越猛烈,資本社會中的“過剩人口”的真實困境也因此被遮蔽了。
馬克思將相對過剩人口規(guī)律理解為資本主義社會下的特殊人口規(guī)律,這一人口規(guī)律與資本主義生產(chǎn)關(guān)系之間存在特殊關(guān)系,是資產(chǎn)階級與無產(chǎn)階級之間對抗關(guān)系的人口規(guī)律表征。隨著資本主義內(nèi)部矛盾的展開,共產(chǎn)主義社會必將代替資本主義社會,相對過剩人口的問題也必將成為一個歷史問題。因此馬克思否認共產(chǎn)主義社會依舊存在相對過剩人口的現(xiàn)象,共產(chǎn)主義社會不存在需要消滅的相對過剩人口。相對過剩人口問題的本質(zhì)是馬克思關(guān)于資本主義社會人口政策的概括,是關(guān)于一種社會制度如何看待“人”的問題,不同社會制度和不同生產(chǎn)方式對“人”的理解不同,處理人口問題的方式也不同。只有在社會主義制度下,人才不被降為同商品一樣的物的存在,人的價值才不會被限制在單一的使用價值和交換價值中,不會僅作為“產(chǎn)業(yè)后備軍”的身份而被社會承認,不會在失去“雇傭勞動力”這一身份后又馬上被社會拋棄;人才從動物的生存條件進入真正人的生存條件,所有人的基本生存權(quán)和自由發(fā)展權(quán)才得到真正的尊重和保護。這一點在中國應對新冠疫情這一突發(fā)公共衛(wèi)生事件的具體實踐中得到充分的證實。
中國將人視為完整的、獨立的生命個體,在實踐活動中而不是在政治口號中,真正做到尊重和保護人的基本生存權(quán)利和自由發(fā)展權(quán)利。在此次新冠疫情防控中,中國始終堅持“人民至上”“生命至上”的價值立場,根據(jù)病毒演變趨勢優(yōu)化調(diào)整防控措施,在疫情防控中不斷鞏固保障人民健康安全的防控屏障,最大限度保障人民生產(chǎn)生活。在觀念層面,正確把握我國人口結(jié)構(gòu)情況和基本醫(yī)療服務情況:“我國人口基數(shù)大,老年人口多,慢性病和基礎病患者眾多,醫(yī)療衛(wèi)生資源數(shù)量相對不足,且醫(yī)療資源的分布也不均衡”[15]。根據(jù)疫情形式和病毒特點,對新冠病毒陽性感染者分級分類救治,鼓勵無基礎性疾病、癥狀較輕和無癥狀感染者進行居家自我防護;為患有嚴重基礎性疾病的高?;颊咛峁┚C合能力強、救治水平高的定點救治醫(yī)院。同時,特別關(guān)注老年人、兒童和有嚴重基礎病的高風險群體,加強全人群特別是老年人群免疫接種,對特殊人群實行臺賬式管理。在具體管理中,“堅持科學防治、精準施策,因時因勢優(yōu)化調(diào)整防控措施”[16]。在疫情突發(fā)階段,通過應急圍堵、常態(tài)化防控等戰(zhàn)略,有效遏制住由德爾塔變異株和奧密克戎變異株引發(fā)大面積的疫情蔓延,為研發(fā)有效的疫苗和藥物爭取了寶貴時間?!巴ㄟ^前期的努力,我們等來了奧密克戎病毒致病性明顯下降,等來了有效的疫苗和藥物,也等來了進一步優(yōu)化疫情防控措施的時機。”[17]中央不斷優(yōu)化完善防控措施,及時出臺二十條和新十條優(yōu)化措施,由“防感染”轉(zhuǎn)向“保健康、防重癥”,最大程度保護了人民群眾生命安全,最大限度減少了疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。在生活層面,及時有效地幫助人民群眾解決急難愁盼的實際問題。通過開展“一號通一站式便民服務”,為市民排憂解難;向社區(qū)、學校等發(fā)放“防疫明白卡”,提高市民的自我防護意識;設置疫苗流動接種點,讓老年人在“家門口”直接接種,提高老年人的接種率;積極走訪企業(yè),按照“一企一策”制定精準防控工作方案,幫助企業(yè)復工復產(chǎn)等。近三年來,“黨中央始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,堅持邊防控、邊研究、邊總結(jié)、邊調(diào)整,走小步、不停步,九版防控方案和診療方案先后印發(fā),二十條優(yōu)化措施和新十條優(yōu)化措施及時出臺,確保了疫情防控的科學路徑、正確方向?!盵16]
中國能采取生命優(yōu)先的疫情防控措施的原因在于,中國始終將馬克思主義作為社會主義建設的思想武器,將馬克思人口理論作為理解人口問題和解決人口問題的理論基礎。馬克思人口理論以科學社會主義關(guān)于人的全面發(fā)展原理、歷史唯物主義關(guān)于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系原理、政治經(jīng)濟學關(guān)于社會形態(tài)演化規(guī)律原理等為理論基礎和方法論原則,以揭示人口發(fā)展規(guī)律以及人口和社會經(jīng)濟環(huán)境諸方面之間存在的本質(zhì)聯(lián)系為理論任務[18]106。人的問題本質(zhì)上是與一定的社會制度和生產(chǎn)方式相關(guān)聯(lián)的社會問題,不同社會制度和生產(chǎn)方式?jīng)Q定了各國處理同一人口問題時會有不同處理方式。中國作為社會主義國家所特有的領(lǐng)導優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢、制度優(yōu)勢,決定了中國秉持著與西方完全不同的人口理論及其抗疫模式。
中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和最大優(yōu)勢,中國在此次疫情防控中取得的優(yōu)秀成績,彰顯了中國共產(chǎn)黨強大的組織優(yōu)勢和領(lǐng)導優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨始終用先進的理論武裝頭腦、指導實踐。在疫情防控攻堅戰(zhàn)中,中國共產(chǎn)黨堅持馬克思主義關(guān)于人的理論。人的生命是人類全部活動的前提,馬克思指出“任何人類歷史的第一個前提無疑是有生命的個人的存在”[4]621。當人的生命與經(jīng)濟發(fā)展、政治利益發(fā)生沖突時,中國共產(chǎn)黨始終“堅持人民至上、生命至上”。這是中國抗疫治理模式的價值導向,也是中國共產(chǎn)黨的初心和使命。中國共產(chǎn)黨始終代表中國最廣大人民的根本利益,這里的“人民”不是資本體系下被物化的勞動者,而是占有生存價值、富有創(chuàng)造力的生命體。在社會主義制度中,人不需要通過市場交換價值或使用價值證明自身的存在意義,人本身占有人的全部價值,每一個人的生命同樣值得尊重和敬畏,每一個人的生活都受到了國家的關(guān)注和幫助,不存在資本主義社會所謂的過剩人口,更不存在西方過剩人口的困境。在此基礎上,中國人民達成統(tǒng)一的道德共識,形成全民參與、全民抗疫的社會氛圍,這既是對自身生命尊重,也是對他人生命的尊重,向著“人人為我,我為人人”的共產(chǎn)主義理想更進一步。
中國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)揮高效靈活的宏觀調(diào)配作用,為疫情防控提供了物資資源和人力資源的保障,展現(xiàn)我國社會主義社會的經(jīng)濟優(yōu)勢和制度優(yōu)勢。一方面,在社會主義社會,國家強大的宏觀調(diào)配能力為每個公民的生命安全提供充足的物質(zhì)保障。在疫情暴發(fā)后,中央聯(lián)合地方政府共同建立聯(lián)保聯(lián)供協(xié)作機制,并調(diào)度上百家聯(lián)保聯(lián)供企業(yè),一同為人民群眾生活提供充足的物資保證。正是在這個基礎上,“社會生產(chǎn)內(nèi)部的無政府狀態(tài)將為有計劃的自覺的組織所代替”[19]245,人才擺脫了以物的依賴為基礎的人的獨立性,進入了真正的人的生存條件。由此,個體生命也在一定的社會物質(zhì)條件的基礎上獲得真正的尊重和保護。另一方面,以公有制為主體的社會主義生產(chǎn)資料所有制決定了我國社會生產(chǎn)邏輯。在這次疫情防控的特殊時期中,公有制經(jīng)濟以滿足民眾的基本需要為生產(chǎn)目的,非公有制經(jīng)濟也把個體利益讓位于社會公共利益,兩者共同遵循著“以人民為中心”的生產(chǎn)邏輯,為民所需,解民所困。同時,構(gòu)建全民共享發(fā)展成果的分配制度。從全民免費接種疫苗、新冠治療藥物納入醫(yī)保到全面承擔新冠肺炎患者治療費用,中國始終在最大限度地保護全體人民的生命安全和身體健康?!斑^去近三年,我們有效處置了百余起聚集性疫情,有效應對了五波全球疫情的沖擊,在病毒最兇猛的階段有效保護了14 億多人民的生命安全和身體健康?!盵16]實踐證明,在疫情防控的特殊時期,以社會主義公有制為主體的社會生產(chǎn)制度和社會分配制度,能保證發(fā)展成果由所有人共享,并在此基礎上集中所有人的力量共渡難關(guān)。
當今國際國內(nèi)形勢變化復雜,由于人口負增長、勞動力匱乏、人口老齡化等原因,全球人口治理問題不斷惡化,人口結(jié)構(gòu)嚴重失衡,加上新冠肺炎疫情持續(xù)發(fā)酵,確診病例不斷累積,全球人口治理問題陷入前所未有的歷史困境中。人口大國的歷史定位決定中國參與全球人口治理的重要性。當今世界是全人類命運與共的世界,是社會主義制度與資本主義制度合作競爭、長期并存的世界。中國“不僅致力于中國自身發(fā)展,也強調(diào)對世界的責任和貢獻”[1]。面臨全球人口治理困境,習近平總書記提出“人類命運共同體”理念,為全球人口治理問題提供了解決思路和戰(zhàn)略路徑。全球人口治理作為“人類命運共同體”戰(zhàn)略布局的重要組成部分,與“人類命運共同體”具有理論內(nèi)核的相關(guān)性和實踐目標的一致性。
“人類命運共同體”是中國為解決人類共同治理難題提出的解決方案和戰(zhàn)略路徑,全球人口治理戰(zhàn)略與“人類命運共同體”之間具有理論內(nèi)核的相關(guān)性,具體表現(xiàn)為以下三點:其一,“以人為本”是二者相通的理論內(nèi)核。人類命運共同體與全球人口治理戰(zhàn)略屬于人本位的理念范疇,二者都將人的社會生存和發(fā)展視為最高目標,體現(xiàn)了以人為本的價值取向和人文精神。習近平總書記強調(diào),“呵護人的生命、價值、尊嚴,實現(xiàn)人人享有人權(quán),是人類社會的共同追求”,“中華文化歷來強調(diào)對人的尊重和關(guān)懷”[1]。馬克思從人的本質(zhì)出發(fā),指出共產(chǎn)主義是人對自己本質(zhì)的真正占有,即“作為一個完整的人,占有自己的全部本質(zhì)”[20]189。人類命運共同體理念和全球人口治理戰(zhàn)略繼承了中華文化“以人為本”的基本精神和馬克思主義人民觀,二者都將人是人的最高本質(zhì)作為核心價值,攜手維護人類社會共同利益。其二,全球政治經(jīng)濟一體化發(fā)展是二者共同的存在基礎?!耙徊渴澜缡?,就是人類文明的‘交往’史”,“世界各民族、國家之間由于交往的普遍開展與不斷擴大,加強了民族、國家之間的相互依賴性”[21],形成了全球政治經(jīng)濟一體化的發(fā)展格局。在世界一體化進程中,各國家、各民族之間的交往日益密切,中國與世界各國成為命運相關(guān)、利益交織的共同體,中國人口治理問題也成為世界人口治理問題的重要組成部分,中國要從世界歷史的角度制定中國人口治理的戰(zhàn)略路徑。其三,和平、發(fā)展、公平、民主、自由是二者共同的價值目標。當今世界經(jīng)濟發(fā)展不平衡,西方發(fā)達國家通過壟斷市場、惡性競爭等方式在經(jīng)濟方面占領(lǐng)優(yōu)勢地位,在文化層面,通過建構(gòu)西方中心“文明共同體”占據(jù)國際輿論的絕對話語權(quán),對其他文明采取驅(qū)逐、征服、滲透的策略,激化各國、各民族之間的文化沖突。習近平總書記倡導各國交流互鑒、共同發(fā)展,并指出“各國歷史、文化、制度、發(fā)展水平不盡相同,但各國人民都追求和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值”[22]。人類命運共同體理念通過構(gòu)建共同價值,化解各國、各民族之間文明沖突,“以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越”[23]。這一點與全球人口治理戰(zhàn)略的基本目標是一致的。全球人口治理戰(zhàn)略的最終目標是全球資源共建共享、合理分配和有效利用,全球社會秩序和諧有序,人與人之間和平共處。人類命運共同體為全球人口治理戰(zhàn)略制定提供了思想指引,全球人口治理戰(zhàn)略圍繞人類命運共同體的理念宗旨制定具體的實踐方案??梢哉f,全球人口治理困境呼喚構(gòu)建人類命運共同體。
全球人口治理困境非一國之力能解決的重大問題,需要放在人類命運共同體中,呼喚人類全體成員命運與共、攜手同行,共同努力才能破解的時代命題。在人類命運共同體理念的指導下,中國積極探索全球人口治理方案,提出以下四條治理路徑:其一,構(gòu)建生命平等的核心價值理念。在資本邏輯主導的世界市場中,基于各國、各區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的原因,存在民族歧視、種族歧視、年齡歧視等不公正的現(xiàn)象,出現(xiàn)以經(jīng)濟價值衡量生命價值的非正義論調(diào)。全球人口治理戰(zhàn)略從人類命運共同體的角度重新審視這一問題,倡導民族平等、種族平等、生命平等,警惕資本對人的生命的工具化和物化,每個個體生命都有其獨特的存在價值,是國籍、種族、年齡、社會地位等外在因素不可衡量的。在國內(nèi),面對復雜多變疫情形勢,中國共產(chǎn)黨始終堅持“人民至上、生命至上”的價值立場。在國際層面,正視各國、各民族發(fā)展不平衡的客觀事實,尊重各國各民族擁有平等的話語地位、發(fā)展機會和經(jīng)濟效益,倡導“生命至上”的人權(quán)宣言,推動各國、各族人民更加真誠平等的交流,公正地滿足各國、各民族國家在人權(quán)方面的需要,通過人類命運共同體的建設為非洲國家和拉丁美洲國家等南南國家提供更好的人權(quán)服務。其二,構(gòu)建互助共享的跨境醫(yī)療服務。新型冠狀病毒肆虐全球,全人類是在同一個生存環(huán)境中面對同一個公共衛(wèi)生安全問題,如何協(xié)調(diào)各國團結(jié)統(tǒng)一、共同抗疫是我們不可回避的時代課題。習近平總書記強調(diào),“面對在全球肆虐的新冠肺炎病毒,誰都無法獨善其身,團結(jié)合作是最有力武器”[24]。各國、各民族之間積極交流,分享疫情診斷、救護經(jīng)驗、防控管理、疫苗開發(fā)等信息,“我們要加強防控、診治手段合作,提高應對公共衛(wèi)生安全事件的能力”[25]。摒棄“疫苗民族主義”,促進疫苗全球公平分配,反對將一國的特殊經(jīng)濟利益、政治利益置于人類生命安全之上。其三,構(gòu)建平等交流的多邊對話平臺。各國、各民族都有自身獨立的文明體系,我們要在尊重和交流中欣賞不同文化的獨特之處,在同一價值共識的基礎上和平共處,在交流互鑒中取長補短、共同發(fā)展。為此,全球人口治理戰(zhàn)略從人類命運共同體的角度倡導構(gòu)建平等交流的多邊對話平臺。一方面,繼承和弘揚聯(lián)合國憲章反對戰(zhàn)爭、維護和平、平等尊重、獨立自決的原則,在互相尊重、友好交流中促進各國、各族文化的融合、化解文化沖突;另一方面,超越狹隘的民族國家的視角和單一的經(jīng)濟價值的導向,從全人類的角度出發(fā),推動各國與各民族之間物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明的交流互鑒、共同發(fā)展。中國始終堅持“各美其美、美人之美、美美與共、天下大同”理念,倡導各國、各民族人民交流互鑒、共同發(fā)展。其四,構(gòu)建和諧共生的生態(tài)治理體系。20 世紀,資本主義國家掀起的技術(shù)革命和經(jīng)濟壟斷將各國、各族人民卷入全球性的生態(tài)危機。習近平總書記提出“從工業(yè)文明開始到現(xiàn)在僅三百多年,人類社會巨大的生產(chǎn)力創(chuàng)造了少數(shù)發(fā)達國家的西方式現(xiàn)代化,但已威脅到人類的生存和地球生物的延續(xù)”[26]11,“人類必須尊重自然、順應自然、保護自然”[27]50。全球人口治理戰(zhàn)略站在世界經(jīng)濟、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的維度倡導構(gòu)建和諧共生的生態(tài)治理體系,從人與自然爭奪的競爭關(guān)系過渡到人與自然和諧相處的共生關(guān)系,使人的生命與自然生命成為命運相攜的共同體。為此,中國制定“雙碳計劃”,把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局?!拔覀円呔G色發(fā)展道路,讓資源節(jié)約、環(huán)境友好成為主流的生產(chǎn)生活方式”[28]26,“生態(tài)文明建設功在當代、利在千秋”[27]50,堅定不移實施“雙碳計劃”是我國轉(zhuǎn)向生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路的內(nèi)在要求,是全球人口健康增長和可持續(xù)發(fā)展的重要保障。
“萬物并育而不相害,道并行而不相悖?!盵29]129在百年未有之大變局的世界歷史背景中,以中國為代表的社會主義制度和以西方發(fā)達國家為代表的資本主義制度處于合作競爭、長期并存的國際環(huán)境中。面對新冠肺炎疫情在世界范圍的全面暴發(fā),中西方基于不同的人口理論采取了不同的治理模式,但“病毒沒有國界,疫情不分種族,任何國家都不能置身其外,獨善其身”[30]。在世界普遍交往歷史轉(zhuǎn)向中,各國、各民族早已被凝聚為一個相互關(guān)聯(lián)、相互依存的命運共同體,新冠肺炎疫情給世界人民帶來了公共衛(wèi)生安全的威脅,是各國人民需要共同面對的挑戰(zhàn)。“各國要樹立人類命運共同體意識,倡導和平、發(fā)展、合作、共贏,讓團結(jié)代替分裂、合作代替對抗、包容代替排他,共同破解‘世界怎么了、我們怎么辦’這一時代課題,共渡難關(guān),共創(chuàng)未來。”[1]中國愿同各國、各民族一道,創(chuàng)造一個和平開放、互相尊重、平等互助、友好交流、健康安全、生態(tài)友好、綠色低碳的未來世界。
[注釋]
①英國經(jīng)濟思想史家詹姆斯·博納在《馬爾薩斯及其著作》一書中指出“The politicians,the political economists,the bulk of the press,and the public had accepted the Mathusian doctrines”。
② 美國學者保羅·埃爾里奇提出“人口危機論”,在《人口爆炸》一書中將物種滅絕、資源浪費、生態(tài)惡化、環(huán)境污染、流行病泛濫和犯罪案例增多等全球危機歸因于“人口增長過快及其對生態(tài)系統(tǒng)和人類社會這兩個方面的沖擊”,主張人類應當適度減少人口。
③英國資產(chǎn)階級經(jīng)濟學家埃德溫·坎南在《初級政治經(jīng)濟學》一書中,以人口數(shù)量與土地分配之間保持適當比例為切入口,提出“適度人口論理論”,并將這一理論推廣到經(jīng)濟領(lǐng)域,主張適度的人口數(shù)量才能為產(chǎn)業(yè)帶來最大的收益,勞動者數(shù)量應保持在人口“最大收益點”的位置。
④ 美國人口經(jīng)濟學家約瑟夫·約翰·斯彭格勒提出“人口零增長論”,在《面對人口零增長》一書中用人口經(jīng)濟學的觀點分析西方國家人口發(fā)展的歷史,區(qū)分歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過的不同性質(zhì)的人口下降以及靜止的增長狀態(tài),討論靜止人口的涵義、原因、性質(zhì)、實現(xiàn)途徑、產(chǎn)生后果以及和經(jīng)濟零增長的關(guān)系,對人口零增長與人口適度增長之間的關(guān)系進行了系統(tǒng)的論述。