曲 成，王 淇

(黑龍江工業(yè)學院 馬克思主義學院，黑龍江 雞西 158100)

高校是實施高等教育的主要場所，高校的教育職能使其成為主流意識形態(tài)教育的產(chǎn)出地、灌輸?shù)?、示范地。高校意識形態(tài)安全關(guān)系到是否堅持社會主義辦學方向，關(guān)系到是否完成傳道鑄魂的教育使命，關(guān)系到是否實現(xiàn)主流意識形態(tài)認同，維護高校意識形態(tài)安全是維穩(wěn)國家意識形態(tài)安全的重要環(huán)節(jié)。構(gòu)建高校意識形態(tài)安全的第一要義是強化主體力量，三大主體桴鼓相應，共同體現(xiàn)教育、管理的職責。

一、高校在意識形態(tài)陣地中的地位

高校聚集了一個時代最優(yōu)秀的青年，是社會價值導向的思想源泉，代表著主流社會意識形態(tài)的發(fā)展方向，確保高校意識形態(tài)安全是一項戰(zhàn)略性、持久性的重大工作。

1.高校是青年人才的匯聚地

大學生是高等教育的主要群體，在校的青年大學生思維活躍，具有強烈的求知欲望，強大的行動力，渴望實現(xiàn)理想抱負，渴望實現(xiàn)自我價值，能夠自覺調(diào)動主觀能動性為實現(xiàn)國家富強、民族振興貢獻才智，成為在校大學生的優(yōu)秀品質(zhì)，正是因為青年人所具備的潛質(zhì)，使其成為社會主義的建設者和接班人。同時，在校的大學生也是接受意識形態(tài)教育的主體，能夠積極接受學校的思想教育、政治教育、道德教育，主動為適應社會做好思想準備，為服務社會鍛造實踐能力，致力于成為有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮斗的新時代好青年。因此，高校是青年人才的匯聚地，為中國式現(xiàn)代化建設培養(yǎng)和輸送了大量優(yōu)秀的青年人才。

2.高校是社會價值導向的思想陣地

青年大學生作為未來社會發(fā)展的主體力量，對社會主流意識形態(tài)的認同程度往往體現(xiàn)著未來社會的價值趨向。西方社會也把分化、腐化、愚化青年人的思想觀念作為滲透西方價值的目標，不斷向青年大學生兜售個人主義、消費主義、娛樂至上主義等腐朽思想。如果西方社會錯誤的思想觀念入侵到青年大學生的頭腦中，那么主流意識形態(tài)將難以占領(lǐng)思想高地。如果非主流意識扎根青年大學生的意識中，那么社會主義核心價值觀將難以發(fā)揮思想“總閥門”的作用。因此，青年大學生只有以社會主義意識形態(tài)為思想基準，才能毫不動搖地堅持中國特色社會主義道路，發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)，體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性，彰顯科學社會主義蓬勃的生命力。

3.高校是意識形態(tài)斗爭的重要戰(zhàn)場

西方社會瞄準了我國高校承擔意識形態(tài)教育、意識形態(tài)認同的重任，將高校作為意識形態(tài)斗爭的重要戰(zhàn)區(qū)，借助學術(shù)探討、學術(shù)論壇等文化活動，用錯綜復雜的社會思潮侵染青年大學生的思想意識。這些同主流意識形態(tài)相悖的思想，混淆是非、顛倒黑白，左右青年教師、青年學生的判斷，極易引發(fā)青年大學生的信仰危機，極大地威脅到高校意識形態(tài)工作的安全。高校堅持除濁揚清，強化馬克思主義理論教育，用馬克思主義中國化、時代化最新理論成果引領(lǐng)校園輿論，高校成為了鎮(zhèn)守青年大學生進行意識形態(tài)斗爭的主要陣地。

二、建設高校意識形態(tài)安全的意義

高校意識形態(tài)安全建設是在中華民族偉大復興的戰(zhàn)略大局和世界百年未有之大變局中，積極應對國際國內(nèi)政治、經(jīng)濟、文化等多方面的挑戰(zhàn)，從維護國家安全、促進社會穩(wěn)定出發(fā)，防止西方意識形態(tài)滲透，主動爭奪意識形態(tài)主陣營，確保馬克思主義主流意識形態(tài)在高校發(fā)聲、傳播。

1.有助于踐行總體國家安全觀

習近平總書記開宗明義地指出：“增強維護國家安全能力，堅定維護國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全?！盵1]高校意識形態(tài)安全是政治安全的重要組成部分，保證高校意識形態(tài)安全是踐行總體國家安全觀的現(xiàn)實反映。

從實際情況上看，西方社會利用意識形態(tài)斗爭這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，妄圖使政黨背離社會主義道路，拋棄馬克思主義信仰，使人民質(zhì)疑社會主義制度，東歐劇變、蘇聯(lián)解體為我們提供了深刻教訓。西方敵對勢力始終尋找機會對我國進行和平演變，香港“占中事件”“修例風波”本質(zhì)上就是西方敵對勢力以香港為突破口，企圖將“港獨”思潮帶來的共振效果推向大陸，對大陸進行“顏色革命”。

從理論層面上看，正如馬克思所言：“如果從觀念上來考察，那么一定的意識形式的解體足以使整個時代覆滅。”[2]意識形態(tài)是一個國家、一個民族的精神支柱，意識形態(tài)安全直接關(guān)乎到民族、國家的安全。主流意識形態(tài)作為國家政治和文化安全的要素，在統(tǒng)一思想、維護政局穩(wěn)定、構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制和繁榮社會主義文化中占據(jù)不可取代的地位。

在我國，高校是實現(xiàn)國家安全的助推器，在防止西方意識形態(tài)滲透，防范和平演變，構(gòu)建國家政治安全，奉行總體國家安全觀中發(fā)揮思想引領(lǐng)的作用。為此，高校恪守意識形態(tài)教育職責，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，把馬克思主義作為高校意識形態(tài)安全建設的思想根基，成為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的思想引擎；帶領(lǐng)教師提高思想政治理論課教學質(zhì)量，系統(tǒng)而全面地講授馬克思主義基本原理、馬克思主義中國化時代化最新成果；助力大學生通過意識形態(tài)教育深化對馬克思主義理論的認知，堅定馬克思主義信仰，最終實現(xiàn)對中國特色社會主義的政治認同、思想認同、情感認同，自覺以科學社會主義意識形態(tài)抵抗不良社會思潮。

2.有助于堅持社會主義辦學方向

高校是多種意識形態(tài)交鋒的前沿地帶，是復雜多樣的思想觀念交匯地。高校站穩(wěn)辦學立場，旗幟鮮明地堅守社會主義意識形態(tài)，矢志不移地堅持社會主義辦學方向，抓住了中國特色社會主義教育的關(guān)鍵所在，根據(jù)社會主義意識形態(tài)教育的本質(zhì)，回答好培養(yǎng)什么樣的人才、如何培養(yǎng)人才、為誰培養(yǎng)人才的根本問題。

高校圍繞立德樹人這一根本任務進行頂層設計，實現(xiàn)育人與育才相結(jié)合，重視理想信念教育，以實現(xiàn)理想激發(fā)大學生的內(nèi)生動力，以強大信念催生大學生的行動力，把傳授科學文化知識與錘煉先進道德品格相統(tǒng)一。教師在教學過程中，幫助大學生樹立正確的人生觀，明確價值判斷與選擇，通過傳承中華傳統(tǒng)美德，發(fā)揚中國革命道德，培育社會主義核心價值觀，協(xié)助大學生扣好人生的第一?？圩樱逃龔V大大學生努力實現(xiàn)德智體美勞全面發(fā)展，真正成為馬克思主義的捍衛(wèi)者，成為中華民族偉大復興事業(yè)的建設者。

3.有助于增強高校意識形態(tài)工作的有效性

隨著我國越來越走進世界舞臺的中央，國際影響力、號召力不斷擴大，西方敵對勢力妄圖用多元化的指導思想取代馬克思主義一元化的指導思想。大學生由于社會經(jīng)驗不夠豐富，認知水平不高，辨別能力不強，判斷能力有限，同時又滿腔熱情，極易沖動，在錯誤思想觀點的侵染下，容易走進西方社會設下的圈套，偏離社會主義軌道。有害思想侵蝕大學生的思想境地，導致思想偏差，產(chǎn)生與社會發(fā)展不相適應的行為，這些表現(xiàn)都是高校意識形態(tài)安全建設亟需解決的問題。

當前，我國高校意識形態(tài)安全建設不夠完善，應著眼于意識形態(tài)安全主體、環(huán)體、介體、載體等方向建設，建立健全主客體協(xié)同機制、預警機制等相應的機制體制，樹立全員參與意識形態(tài)工作的理念，構(gòu)建以社會主義意識形態(tài)為核心的校園文化，營造風正氣清、昂揚進取的校園氛圍，使大學生在沐浴健康積極的校園環(huán)境中，潤物細無聲般地接受社會主義意識形態(tài)的教化，端正政治態(tài)度，明確政治方向，堅定政治信仰，提高認識世界的能力，激發(fā)自我發(fā)展、自我超越的潛力。

三、夯實高校意識形態(tài)安全建設的主體力量

學校的領(lǐng)導主體、教育主體、管理主體形成“三位一體”的高校意識形態(tài)安全建設主體。高校黨委是意識形態(tài)安全的統(tǒng)領(lǐng)者、策劃者，掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，在意識形態(tài)安全建設中發(fā)揮著領(lǐng)導主體的作用。高校思想政治理論課教師、專業(yè)課教師及輔導員則是意識形態(tài)安全教育的組織者、踐行者，成為了高校意識形態(tài)安全建設的教育主體。以高校宣傳部門為代表的行政人員成為校園主流意識形態(tài)的執(zhí)行者、監(jiān)督者，承擔著高校意識形態(tài)安全建設的主體責任。三大主體協(xié)同并進，通力合作，共同發(fā)揮管理、教育、服務的作用，形成高校意識形態(tài)安全建設的合力。

1.強化高校意識形態(tài)安全領(lǐng)導主體職責

中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導革命、建設、改革等實踐過程中，形成了黨管宣傳思想工作、黨管意識形態(tài)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。習近平總書記指出：“我們要建設具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)。”[3]新時代高校黨委是保障意識形態(tài)安全的領(lǐng)導核心，作為意識形態(tài)工作第一負責人，要旗幟鮮明講政治，從政治高度謀劃意識形態(tài)工作新思路，提升意識形態(tài)政治鑒別能力；主動從政治上觀察意識形態(tài)工作動態(tài)，增強意識形態(tài)政治敏感度，洞察意識形態(tài)工作隱患，提升解決意識形態(tài)問題的能力；在準確理解黨中央路線、方針、政策的基礎(chǔ)上，科學落實具體策略，提升意識形態(tài)工作方略的落實能力。

首先，落實黨委對高校意識形態(tài)工作的主導責任，發(fā)揮黨委政治導航作用，組建政治水平高、信仰堅定、業(yè)務精湛的領(lǐng)導集體，提高領(lǐng)導集體政治站位，重視每一位黨委成員的黨性修養(yǎng)，提高政治覺悟，強化學校黨委領(lǐng)導集體率先垂范的作用。

其次，鞏固并完善黨委領(lǐng)導下的校長負責制，將意識形態(tài)工作、教學工作、科研工作并重，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，帶頭形成黨委與行政共商定、共部署、共推進的格局。

最后，高校黨委重視意識形態(tài)工作的組織建設，引導各行政部門、各院系共同參與意識形態(tài)工作，形成通力合作、協(xié)調(diào)一致、各盡其職的工作機制，依據(jù)“誰主辦，誰負責”的宗旨，將意識形態(tài)工作納入全面從嚴治黨的責任清單，融入干部監(jiān)督考核體系，實現(xiàn)意識形態(tài)工作常態(tài)化、制度化、責任化，構(gòu)建起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下由各職能部門齊抓共管的工作范式。

2.落實高校意識形態(tài)安全教育主體任務

教育主體遵循課程育人、課堂育人、實踐育人的路徑，以思想政治理論課教師為主線，聯(lián)動專業(yè)課教師、輔導員、黨政工團等相關(guān)部門，形成多部門、多院系全方位、全員、全過程開展意識形態(tài)教育的育人格局。

思想政治理論課教師圍繞落實鑄魂育人的根本任務，固守在意識形態(tài)教育中的主導地位，全面統(tǒng)帥學校意識形態(tài)教育。一是思想政治理論課教師筑牢馬克思主義理論根基，以真懂促真教。一方面，教師根植馬克思主義經(jīng)典著作，領(lǐng)悟真理，在深刻透徹理解基本原理的基礎(chǔ)上，運用馬克思主義的世界觀、方法論，堅持辯證唯物主義、歷史唯物主義詮釋新的實踐條件產(chǎn)生的新問題。另一方面，教師立足馬克思主義中國化時代化新思想、新理論、新戰(zhàn)略，融入教材、融入課堂，用最新的學術(shù)成果引領(lǐng)思想政治教育，幫助大學生形成正確的思維方式，樹立與時俱進的理論品質(zhì)。二是思想政治理論課教師堅定馬克思主義信仰、堅定新時代中國特色社會主義思想信仰，以真信促真用。讓有信仰的人講信仰是實現(xiàn)意識形態(tài)教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。教師以深厚的學識，高尚的品行鼓舞學生，以教師的言傳身教引導學生自覺將個人理想同實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”結(jié)合起來，引領(lǐng)學生將創(chuàng)造個人價值與實現(xiàn)社會價值統(tǒng)一起來。通過教師的“思”與“信”促進學生的“學”與“用”。

專業(yè)課教師以傳送專業(yè)知識，培養(yǎng)專業(yè)技能，培育職業(yè)道德為職業(yè)追求，與思想政治理論課教師同頻共振，重視課程的育人功能。習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上指出：“要完善課程體系，解決好各類課程和思政課相互配合的問題?！盵4]專業(yè)課教師是課程思政建設的主體，應深入挖掘、全面提煉、系統(tǒng)總結(jié)專業(yè)課中的思政元素，形成知識體系、思政元素體系，以專業(yè)知識為載體，“將課程本身的思想講出來，使學生形成正確的思維方式，如數(shù)學思想和數(shù)學思維，物理思想和物理思維，等等”[5]。

輔導員主要在課堂外對大學生進行意識形態(tài)教育。輔導員以潛移默化的教育方式承擔意識形態(tài)教育的責任，是高校意識形態(tài)教育不可或缺的力量。從工作性質(zhì)上看，輔導員與大學生直接聯(lián)系，便于溝通，同時，大學生對輔導員具有依賴心理，往往第一時間向輔導員反映問題，輔導員扮演了大學生生活導師、心理顧問、裁判員等角色。多重身份使得輔導員能夠隨時掌握大學生最新的思想動態(tài)、心理活動、行為舉止，能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正錯誤的思想行為，幫助大學生樹立馬克思主義世界觀和方法論，引導學生用馬克思主義立場、方法分析問題、處理問題，促使大學生在課堂上內(nèi)化理論，實踐中外化行為。

黨政工團等部門進行的意識形態(tài)教育主要體現(xiàn)在黨課培訓、青馬工程、黨的重大會議精神宣講等活動中，以最新的政治理論引領(lǐng)時代發(fā)展，以科學的思維方式提供行動指南，以先進的理念推動青年與時俱進，是高校意識形態(tài)教育不可缺失的樞紐。

3.凸顯高校意識形態(tài)安全管理主體職能

管理主體在實現(xiàn)高校意識形態(tài)安全中，充分利用計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等管理手段，整合、運用校內(nèi)資源及社會資源，擴大主流意識形態(tài)的宣傳力度，增強意識形態(tài)工作的監(jiān)管力度。

首先，意識形態(tài)安全管理主體樹立戰(zhàn)略思維。高校將意識形態(tài)工作放置戰(zhàn)略性的高度，從大局出發(fā)，著眼未來，審視國內(nèi)外最新形勢，預測發(fā)展趨勢，主動改進意識形態(tài)工作，形成具有系統(tǒng)性、理論性、實踐性的意識形態(tài)工作戰(zhàn)略論述。

其次，意識形態(tài)安全管理主體樹立防范意識。宣傳部等行政部門和各院系領(lǐng)導必須時刻關(guān)注校內(nèi)師生思想動態(tài)，鑒別并排除非主流意識形態(tài)，果斷處理意識形態(tài)領(lǐng)域苗頭性、傾向性的問題，出臺預警方案，提高對危機問題的應變能力。

最后，意識形態(tài)安全管理主體積極建立全面而系統(tǒng)的意識形態(tài)管理制度。一是創(chuàng)建協(xié)同制度，高校意識形態(tài)工作是全方位、多維度、多層次的立體系統(tǒng)，需要多方協(xié)調(diào)，共同推進。做好高校意識形態(tài)工作，不僅僅需要校內(nèi)各部門共同發(fā)力，而且需要校外公安、監(jiān)察等機關(guān)的幫扶。建立協(xié)同制度就是在校內(nèi)形成意識形態(tài)安全協(xié)調(diào)機制的基礎(chǔ)上，整合社會資源，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，形成校內(nèi)各方齊抓共管，校外職能部門協(xié)調(diào)組織，內(nèi)外互通的協(xié)同機制。二是健全意識形態(tài)監(jiān)督考核制度，黨委組織各行政部門、各院系負責人制定監(jiān)督考核的詳細內(nèi)容、具體方法、完整程序，促進監(jiān)督考核工作的規(guī)范化、常態(tài)化。宣傳部門負責監(jiān)督考核基層黨組織的意識形態(tài)工作，在明晰職權(quán)的基礎(chǔ)上，加大監(jiān)管力度，包括著重監(jiān)查三大主體的政治立場、政治覺悟、政治能力，加緊督查意識形態(tài)工作落實情況，嚴格把關(guān)意識形態(tài)工作質(zhì)量，持續(xù)監(jiān)督課堂、互聯(lián)網(wǎng)、學術(shù)講座等意識形態(tài)陣地的運用情況等。三是建立健全獎懲制度，領(lǐng)導干部晉升、選拔應依據(jù)其意識形態(tài)工作成果，優(yōu)先考慮政治素養(yǎng)高、意識形態(tài)工作能力強的干部職位提升，教師評定職稱也應考慮其意識形態(tài)教育效果，為意識形態(tài)工作做出突出貢獻的人才給予一定的物質(zhì)獎勵與精神獎賞，按照黨章黨紀嚴懲未能履行意識形態(tài)工作職責、破壞或阻礙意識形態(tài)工作的干部。

形成“三位一體”的高校意識形態(tài)安全主體架構(gòu)，明確三大主體職能，是高校維護意識形態(tài)安全的出發(fā)點和落腳點。學校的領(lǐng)導主體、教育主體、管理主體協(xié)同并進，相互促進，緊緊掌握高校意識形態(tài)安全建設的領(lǐng)導權(quán)，鑄牢抵御社會思潮的思想防線。