夏 敏

(中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院，北京 100872)

誕生于20世紀(jì)50年代的現(xiàn)代化理論主要建立在西歐國(guó)家的工業(yè)化經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上，由于以英國(guó)為代表的西歐國(guó)家率先步入工業(yè)社會(huì)，于是這些國(guó)家在從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變中所經(jīng)歷的過(guò)程被認(rèn)為是現(xiàn)代化必經(jīng)之路。經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論、二元經(jīng)濟(jì)理論等經(jīng)典現(xiàn)代化理論都是建立在對(duì)西方先發(fā)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)觀察和總結(jié)之上的。很多發(fā)展中國(guó)家在基于西方經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)代化理論指導(dǎo)之下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)卻往往陷入困境。那么西方先發(fā)國(guó)家的現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)是否能在發(fā)展中國(guó)家復(fù)制？后發(fā)國(guó)家的現(xiàn)代化過(guò)程有哪些特點(diǎn)？對(duì)這些問(wèn)題的回答首先來(lái)自美國(guó)學(xué)者格申克龍，他認(rèn)為后發(fā)國(guó)家的工業(yè)化與先發(fā)國(guó)家相比有著顯著的區(qū)別，并甄別了后發(fā)國(guó)家在現(xiàn)代化過(guò)程中的特點(diǎn)以及存在的潛在優(yōu)勢(shì)。

作為一個(gè)典型的后發(fā)國(guó)家，中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依托強(qiáng)大的國(guó)家能力，將潛在后發(fā)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)發(fā)展動(dòng)能，同時(shí)避免了一系列后發(fā)劣勢(shì)的現(xiàn)代化過(guò)程。這是人類現(xiàn)代化歷程中的偉大創(chuàng)舉，是中國(guó)經(jīng)驗(yàn)對(duì)現(xiàn)代化理論的重要貢獻(xiàn)?，F(xiàn)有文獻(xiàn)主要從中國(guó)式現(xiàn)代化的含義、特征、領(lǐng)導(dǎo)力量、發(fā)展歷程和未來(lái)規(guī)劃等方面進(jìn)行論述，本文將從格申克龍理論中的后發(fā)優(yōu)勢(shì)視角出發(fā)，探討中國(guó)式現(xiàn)代化后發(fā)優(yōu)勢(shì)的主要特征，最重要的是探討中國(guó)人民如何在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下充分利用這些后發(fā)優(yōu)勢(shì)，將潛在的優(yōu)勢(shì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢(shì)，并在避免后發(fā)劣勢(shì)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速趕超。

一、后發(fā)優(yōu)勢(shì)、潛在優(yōu)勢(shì)與后發(fā)劣勢(shì)

后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論最早由美國(guó)經(jīng)濟(jì)史學(xué)家亞歷山大·格申克龍?jiān)谄涿麨椤督?jīng)濟(jì)落后的歷史透視》的論文集中提出。格申克龍認(rèn)為，當(dāng)一個(gè)發(fā)展水平較為落后的國(guó)家發(fā)起工業(yè)化時(shí)，其工業(yè)化過(guò)程與先發(fā)國(guó)家相比有著顯著的差異。后發(fā)國(guó)家憑借后發(fā)優(yōu)勢(shì)(Advantage of backwardness)能夠較為快速地實(shí)現(xiàn)對(duì)先發(fā)國(guó)家的趕超。后發(fā)優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：首先，后發(fā)國(guó)家能夠從發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的科技成果，同時(shí)還能從先發(fā)國(guó)家曾經(jīng)的失誤中吸取教訓(xùn)，從而避免損失；其次，由于經(jīng)濟(jì)落后，后發(fā)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人和知識(shí)分子均具有不甘落后的意識(shí)，這種狀態(tài)會(huì)激起國(guó)民要求工業(yè)化的強(qiáng)烈愿望, 在這種社會(huì)壓力下，創(chuàng)新動(dòng)力被極大激發(fā), 從而彌補(bǔ)先決條件的缺失(1)[美]亞歷山大·格申克龍：《經(jīng)濟(jì)落后的歷史透視》，張鳳林譯，北京：商務(wù)印書館，2012年版，第11頁(yè)。。

如果后發(fā)國(guó)家都存在發(fā)展優(yōu)勢(shì)的話，那么為什么有的后發(fā)國(guó)家能實(shí)現(xiàn)趕超而有的后發(fā)國(guó)家則停滯不前或者經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起伏動(dòng)蕩呢？有兩種解釋路徑可以幫助我們認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題。一種解釋路徑是阿伯拉莫維茨基于后發(fā)國(guó)家的追趕假說(shuō)提出的(2)Moses Abramovitz. Thinking about Growth. Cambridge University Press, 1989, pp.2-21.。他區(qū)分了“潛在優(yōu)勢(shì)”與“現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)”這兩個(gè)概念，認(rèn)為后發(fā)國(guó)家所謂的優(yōu)勢(shì)只是一種潛在的動(dòng)能，而非理所當(dāng)然的現(xiàn)實(shí)，要把這種發(fā)展的潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢(shì)，除了經(jīng)濟(jì)趕超的強(qiáng)烈愿望之外，還有兩個(gè)關(guān)鍵性的因素。第一個(gè)關(guān)鍵性因素就是后發(fā)國(guó)家的社會(huì)能力，主要指通過(guò)教育形成的人力資本和良好的制度能力。人力資本和制度能力是相輔相成的，一個(gè)社會(huì)只有擁有高素質(zhì)的公民，才能建立和鞏固良好的政治、商業(yè)和法律制度，從而為經(jīng)濟(jì)趕超創(chuàng)造有利的條件。發(fā)展型國(guó)家的成功提示我們，強(qiáng)大的國(guó)家能力也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件。琳達(dá)·維斯等在《國(guó)家與經(jīng)濟(jì)發(fā)展：一個(gè)比較歷史性的分析》中提出治理性相互依賴的概念，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展既需要強(qiáng)大的國(guó)家也需要強(qiáng)大的社會(huì)，只有國(guó)家和社會(huì)緊密配合，才能共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入良性發(fā)展的軌道(3)[澳]琳達(dá)·維斯、約翰·霍布森：《國(guó)家與經(jīng)濟(jì)發(fā)展：一個(gè)比較及歷史性的分析》，黃兆輝、廖志強(qiáng)譯，長(zhǎng)春：吉林出版集團(tuán)，2009年版，第189頁(yè)。。第二個(gè)關(guān)鍵因素就是歷史背景和國(guó)際環(huán)境。在世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程中，重大的歷史性事件往往會(huì)對(duì)后發(fā)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)環(huán)境產(chǎn)生深遠(yuǎn)的、甚至是決定性的影響。比如，拉丁美洲的初級(jí)產(chǎn)品出口工業(yè)在20世紀(jì)30年代的大蕭條中受到沉重打擊，從而被迫在“二戰(zhàn)”后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中走向了進(jìn)口替代戰(zhàn)略。與此同時(shí)，有利的國(guó)際環(huán)境也往往成為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)追趕的重要外部條件。美國(guó)也曾經(jīng)是一個(gè)后發(fā)國(guó)家，其經(jīng)濟(jì)崛起的過(guò)程得益于優(yōu)越的地緣環(huán)境，世界大戰(zhàn)遠(yuǎn)離本土，國(guó)內(nèi)能保持和平的環(huán)境，使其在“二戰(zhàn)”后成為世界經(jīng)濟(jì)中舉足輕重的國(guó)家。

另一種解釋路徑是美國(guó)學(xué)者列維提出的，他認(rèn)為后發(fā)國(guó)家不僅存在后發(fā)優(yōu)勢(shì)而且存在后發(fā)劣勢(shì)。后發(fā)劣勢(shì)包括三個(gè)方面：首先，后發(fā)國(guó)家快速開(kāi)啟現(xiàn)代化會(huì)導(dǎo)致短期內(nèi)的資本需求急劇增加，因此后發(fā)國(guó)家需要經(jīng)歷與先發(fā)國(guó)家不同的資本積累形式。為了成功實(shí)現(xiàn)資本積累，政府的介入尤為重要，但是由政府直接出面組織投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展將導(dǎo)致政府在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的過(guò)多干預(yù)，從而為尋租活動(dòng)和腐敗行為留下空間。其次，后發(fā)國(guó)家往往非常重視先發(fā)國(guó)家取得的成就,然而如果一味沿襲先發(fā)國(guó)家的道路，忽略先發(fā)國(guó)取得這些成就的前提條件以及這些成就與社會(huì)其他因素的聯(lián)系，趕超就很難成功。最后，后發(fā)國(guó)家跨越式的發(fā)展過(guò)程會(huì)伴隨一部分人的利益受損，而在與先發(fā)國(guó)家的對(duì)比中，民眾會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的失望情緒。這種理想和現(xiàn)實(shí)的差距越大，就越容易在社會(huì)上造成不穩(wěn)定因素(4)Marion Joseph Levy. Modernization and the Structure of Societies: A Setting for International Affairs. Princeton University Press, 1966, pp.748-754．。

綜合以上對(duì)后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論的討論可知，經(jīng)濟(jì)落后產(chǎn)生的趕超心理和借鑒先發(fā)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)的機(jī)會(huì)，是擺在每個(gè)后發(fā)國(guó)家面前的機(jī)遇，也是格申克龍最初提出后發(fā)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。然而是否能充分利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，將其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的發(fā)展動(dòng)能，避免這種優(yōu)勢(shì)變?yōu)榱觿?shì)，是擺在每個(gè)后發(fā)國(guó)家面前的一道考題。利用好后發(fā)優(yōu)勢(shì)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。中國(guó)式現(xiàn)代化的成功，主要是由于在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)科教興國(guó)、制度建設(shè)，提高社會(huì)能力，同時(shí)通過(guò)執(zhí)政黨治理水平提升，加強(qiáng)國(guó)家能力建設(shè)，將潛在的后發(fā)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，與此同時(shí)成功避免了后發(fā)劣勢(shì)，從而實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上的快速趕超。

二、中國(guó)如何將潛在后發(fā)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)？

每個(gè)后發(fā)國(guó)家都會(huì)產(chǎn)生趕超意識(shí)，這是后發(fā)優(yōu)勢(shì)的來(lái)源，作為后發(fā)國(guó)家的中國(guó)也不例外。中國(guó)式現(xiàn)代化的趕超意識(shí)從19世紀(jì)清王朝兩次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗中產(chǎn)生，于日本入侵中國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)中越來(lái)越強(qiáng)烈，但只有在新中國(guó)成立后，這種強(qiáng)烈的趕超意識(shí)才真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的發(fā)展動(dòng)能，從而在改革開(kāi)放后厚積薄發(fā)，徹底改變了中國(guó)的國(guó)家和社會(huì)面貌。將趕超潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的發(fā)展動(dòng)能，其中最關(guān)鍵的因素是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)國(guó)家與社會(huì)能力得到極大的提升，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(一)趕超意識(shí)是潛在的后發(fā)優(yōu)勢(shì)

社會(huì)主義現(xiàn)代化的思想之源來(lái)自列寧(5)羅榮渠：《現(xiàn)代化新論——世界與中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程》，北京：商務(wù)印書館，2004年版，第10—11頁(yè)。，列寧認(rèn)為社會(huì)主義革命的根本任務(wù)是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。列寧指出：“在任何社會(huì)主義革命中，當(dāng)無(wú)產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)的任務(wù)解決以后，隨著剝奪剝奪者及鎮(zhèn)壓他們反抗的任務(wù)大體上和基本上解決，必然要把創(chuàng)造高于資本主義的社會(huì)結(jié)構(gòu)的根本任務(wù)提到首要地位，這個(gè)根本任務(wù)就是：提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，因此(并且為此)就要有更高形式的勞動(dòng)組織。……提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，首先需要保證大工業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，即發(fā)展燃料、鐵、機(jī)器制造業(yè)、化學(xué)工業(yè)的生產(chǎn)?！?6)《列寧選集》第3卷，北京：人民出版社，2012年版，第490、271頁(yè)。列寧建設(shè)社會(huì)主義工業(yè)基礎(chǔ)的思想來(lái)自于蘇維埃政權(quán)面臨的復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際和國(guó)內(nèi)的階級(jí)斗爭(zhēng)形勢(shì)。經(jīng)濟(jì)趕超和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化關(guān)系著蘇維埃的命運(yùn)，“要么是滅亡，要么是開(kāi)足馬力奮勇前進(jìn)。歷史就是這樣提出問(wèn)題的”(7)《列寧選集》第3卷，北京：人民出版社，2012年版，第490、271頁(yè)。，而20世紀(jì)20年代的蘇聯(lián)為了實(shí)現(xiàn)趕超，制定了“第一個(gè)五年計(jì)劃”，通過(guò)將資源集中于重工業(yè)部門，發(fā)揮計(jì)劃經(jīng)濟(jì)集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，在短時(shí)間內(nèi)將蘇聯(lián)從落后的農(nóng)業(yè)國(guó)變成了具有強(qiáng)大重工業(yè)基礎(chǔ)的工業(yè)國(guó)。這一舉世矚目的成就，是在全社會(huì)落后趕超的急迫心態(tài)下，通過(guò)制度創(chuàng)新取得的。

新中國(guó)成立以來(lái)，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一刻也沒(méi)有忘記經(jīng)濟(jì)趕超的歷史使命。周恩來(lái)早在1954年就提出要把我國(guó)建設(shè)成為“一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義的現(xiàn)代化的工業(yè)國(guó)家”(8)《周恩來(lái)選集》(下卷)，北京：人民出版社，1984年版，第136、412—413頁(yè)。。在1963年的一次談話中，周恩來(lái)再次強(qiáng)調(diào)：“我們要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化、國(guó)防現(xiàn)代化和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化，把我們祖國(guó)建設(shè)成為一個(gè)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化?！覀兟浜笥谑澜缦冗M(jìn)水平，……我們應(yīng)該迎頭趕上，也可以趕上”(9)《周恩來(lái)選集》(下卷)，北京：人民出版社，1984年版，第136、412—413頁(yè)。。鄧小平更是從國(guó)家安全的高度認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代化的迫切性。1978年，鄧小平在談到四個(gè)現(xiàn)代化時(shí)指出，“在無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的條件下，不搞現(xiàn)代化，科學(xué)技術(shù)水平不提高，社會(huì)生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，國(guó)家的實(shí)力得不到加強(qiáng)，人民的物質(zhì)文化生活得不到改善，那末，我們的社會(huì)主義政治制度和經(jīng)濟(jì)制度就不能充分鞏固，我們國(guó)家的安全就沒(méi)有可靠的保障”(10)《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年版，第82—83頁(yè)。。這種強(qiáng)烈的趕超意識(shí)激勵(lì)了一代又一代的中國(guó)人民踔厲奮發(fā)、砥礪前行。中國(guó)式現(xiàn)代化正是因?yàn)橛辛诉@一強(qiáng)大動(dòng)力，才取得了舉世矚目的成就。然而趕超意識(shí)只是潛在的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，社會(huì)主義中國(guó)的國(guó)家能力才得以全面提升，從而將潛在優(yōu)勢(shì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，使得自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)一代代中國(guó)人的趕超夢(mèng)變?yōu)檎媲鞋F(xiàn)實(shí)。

(二)歷史機(jī)遇下的國(guó)家與社會(huì)能力提升是將潛在后發(fā)優(yōu)勢(shì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵

阿伯拉莫維茨曾經(jīng)討論過(guò)將潛在后發(fā)優(yōu)勢(shì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵因素，認(rèn)為社會(huì)能力和歷史機(jī)遇缺一不可。發(fā)展型國(guó)家的理論發(fā)展對(duì)此進(jìn)行了補(bǔ)充，提出治理式互賴，認(rèn)為強(qiáng)大的國(guó)家和社會(huì)能力都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。關(guān)于國(guó)家能力，格申克龍也曾經(jīng)指出，后發(fā)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有自己的特點(diǎn)，越是后發(fā)展的國(guó)家，國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用就越重要。后發(fā)國(guó)家往往缺乏完善的市場(chǎng)體系，也缺少成熟的企業(yè)家精神，因此市場(chǎng)失靈的情況在后發(fā)國(guó)家更加明顯。這意味著，很多后發(fā)國(guó)家的現(xiàn)代化是依靠國(guó)家力量來(lái)推動(dòng)的(11)[美]亞歷山大·格申克龍：《經(jīng)濟(jì)落后的歷史透視》，張鳳林譯，北京：商務(wù)印書館，2012年版，第86—87頁(yè)。。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)早期的大推進(jìn)理論也認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行全面的大規(guī)模的投資，通過(guò)全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為現(xiàn)代化的市場(chǎng)消費(fèi)能力和生產(chǎn)能力打下基礎(chǔ)(12)Rosenstein-Rodan, Paul. Problems of Industrialization of Eastern and South-Eastern Europe. Economic Journal, 1943, 53 (June/Sept.):pp.202-211.。大規(guī)模投資需要迅速的資本積累，但后發(fā)國(guó)家市場(chǎng)狹窄、國(guó)內(nèi)資本缺乏，在這樣的情況下必然要借助外部的力量獲得急需的資金。為彌補(bǔ)巨大的資金缺口，后發(fā)國(guó)家或是引進(jìn)外資或是接受國(guó)際組織的經(jīng)濟(jì)援助，而這些跨國(guó)資本在國(guó)內(nèi)的分配和管理，國(guó)際組織經(jīng)濟(jì)援助的落實(shí)和監(jiān)管，都需要國(guó)家發(fā)揮重要的作用。

20世紀(jì)80年代，隨著東亞國(guó)家的崛起，特別是日本經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，解釋東亞奇跡的發(fā)展型國(guó)家理論橫空出世(13)[美]查默斯·約翰遜：《通產(chǎn)省與日本奇跡》，金毅、許鴻艷、唐吉洪譯，長(zhǎng)春：吉林出版集團(tuán)，2010年版，第2—10頁(yè)。。在甄別重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、扶持企業(yè)發(fā)展和開(kāi)拓海外市場(chǎng)方面，發(fā)展型國(guó)家都負(fù)有重要的責(zé)任，也發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。亞洲新興工業(yè)化國(guó)家，如韓國(guó)、日本、新加坡等，正是在強(qiáng)政府干預(yù)的指導(dǎo)思想下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超的。發(fā)展型國(guó)家在克服后發(fā)國(guó)家資金缺乏、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狹窄方面有著積極的作用。首先，發(fā)展型國(guó)家的政府會(huì)把資金向有發(fā)展前途的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)傾斜，從而有助于集中資源發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，然后通過(guò)支柱產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)推動(dòng)國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次，發(fā)展型國(guó)家的政府通過(guò)一系列的政策，比如出口補(bǔ)貼、優(yōu)惠貸款等，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)海外市場(chǎng)，克服了后發(fā)國(guó)家國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狹窄的先天不足。這種出口導(dǎo)向型的發(fā)展戰(zhàn)略充分利用了廣闊的國(guó)際市場(chǎng)，由此國(guó)內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)在規(guī)模經(jīng)濟(jì)的加持下獲得了快速的增長(zhǎng)?？傊瑹o(wú)論是大推進(jìn)理論倡導(dǎo)的全面工業(yè)化，還是發(fā)展型國(guó)家理論強(qiáng)調(diào)的扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，都離不開(kāi)政府的強(qiáng)力干預(yù)，而后發(fā)國(guó)家的國(guó)家能力往往決定著能否充分利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的趕超。

中國(guó)是典型的后發(fā)國(guó)家，近代以來(lái)，一代又一代的中國(guó)知識(shí)分子認(rèn)識(shí)到中國(guó)在現(xiàn)代化道路上與世界其他國(guó)家的差距，在這種經(jīng)濟(jì)落后的緊迫感中產(chǎn)生了強(qiáng)烈的趕超愿望。新中國(guó)成立以前,這種趕超的意愿由于缺乏強(qiáng)大的國(guó)家能力，因此只能一次次地經(jīng)歷失望和挫敗。只有在新中國(guó)成立以后，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，才真正具備了將潛在后發(fā)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)發(fā)展動(dòng)力的國(guó)家能力。

強(qiáng)大的國(guó)家能力保證了中國(guó)式現(xiàn)代化的良好開(kāi)端，改變了近代以來(lái)舊中國(guó)積貧積弱的社會(huì)面貌，改變了過(guò)去在制造業(yè)領(lǐng)域高度依賴國(guó)外的情況。新中國(guó)初期的大規(guī)模進(jìn)口替代工業(yè)化戰(zhàn)略，為我國(guó)打下了良好的工業(yè)化基礎(chǔ)，鞏固了國(guó)家安全。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)逐步完成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義改造，牢牢將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)掌握在自己手中。20世紀(jì)50年代，中國(guó)共產(chǎn)黨借鑒蘇聯(lián)的工業(yè)化模式進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)，引進(jìn)了一批奠定國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的大型建設(shè)項(xiàng)目。這一階段的進(jìn)口替代戰(zhàn)略迅速改變了我國(guó)落后的工業(yè)面貌，形成了門類齊全的工業(yè)體系，為將中國(guó)從一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)橐粋€(gè)工業(yè)國(guó)奠定了良好的基礎(chǔ)。這一良好的開(kāi)端是中國(guó)作為一個(gè)新生的社會(huì)主義國(guó)家立足的根本，極大地改善了國(guó)家的安全狀況，使得嶄新的社會(huì)主義中國(guó)有了安身立命的物質(zhì)保障。

在國(guó)家能力提升的同時(shí)，中國(guó)的社會(huì)能力建設(shè)也取得了很大成就。通過(guò)大力發(fā)展教育事業(yè)，人力資本素質(zhì)有了極大提升。中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)的教育事業(yè)取得了舉世矚目的成就。1949年，全國(guó)5.4億人口約80%不識(shí)字，到2018年，全國(guó)小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率為99.95%，初中階段、高中階段、高等教育的毛入學(xué)率分別為100.9%、88.8%、48.1%，這些指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到同期中上收入國(guó)家平均水平(14)張力：《新中國(guó)70年教育事業(yè)的輝煌歷程》，《中國(guó)教育報(bào)》2019年9月14日。。中國(guó)的各項(xiàng)制度建設(shè)取得了顯著的成就，社會(huì)主義民主制度、經(jīng)濟(jì)制度和法律制度的建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把制度建設(shè)提升到更加突出的位置，指出要堅(jiān)持在改革中推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的完善和發(fā)展(15)姜淑萍、呂春陽(yáng)：《在改革中完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度》，《當(dāng)代世界與社會(huì)主義》2022年第1期。。

歷史機(jī)遇和國(guó)際環(huán)境對(duì)后發(fā)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)也非常重要，因?yàn)樗P(guān)系著能否把潛在后發(fā)優(yōu)勢(shì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢(shì)。20世紀(jì)70年代中后期，發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家陷入經(jīng)濟(jì)滯漲，企業(yè)利潤(rùn)率下降，開(kāi)始將勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，一些亞洲新興工業(yè)化國(guó)家抓住這一機(jī)遇，積極引進(jìn)外資，融入國(guó)際市場(chǎng)。和平與發(fā)展成為時(shí)代主題，中美關(guān)系改善，美蘇關(guān)系緩和，國(guó)際形勢(shì)變得有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人準(zhǔn)確把握住國(guó)際大趨勢(shì)，及時(shí)將工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，將現(xiàn)代化建設(shè)作為我們黨的重要目標(biāo)。中國(guó)及時(shí)抓住了全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)和發(fā)達(dá)國(guó)家低端制造業(yè)外流的機(jī)遇，通過(guò)承接發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)出的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，迅速加入了全球化的浪潮，在這一波經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)中充分利用了這一歷史機(jī)遇。

綜上所述，形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵是，落后使后發(fā)國(guó)家和社會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)趕超的強(qiáng)烈愿望，從而形成了發(fā)展的根本動(dòng)力。然而要將這種潛在優(yōu)勢(shì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)動(dòng)力，需要較強(qiáng)的國(guó)家和社會(huì)能力以及有利的歷史機(jī)遇和國(guó)際環(huán)境。中國(guó)社會(huì)的趕超愿望從近代以來(lái)就很強(qiáng)烈，但只有新中國(guó)成立后，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)國(guó)家和社會(huì)能力的不斷建設(shè)，才將這種趕超的強(qiáng)烈意愿變?yōu)榱私?jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)遇到比較有利的歷史機(jī)遇，和平與發(fā)展成為時(shí)代主題，全球化浪潮席卷各國(guó)，信息革命蓬勃發(fā)展，在這個(gè)逐漸開(kāi)放的時(shí)代，中國(guó)積極參與國(guó)際分工，利用外資和引進(jìn)技術(shù)，成功地將潛在后發(fā)優(yōu)勢(shì)變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢(shì)。

三、中國(guó)是如何避免后發(fā)劣勢(shì)的？

后發(fā)國(guó)家不僅具有潛在后發(fā)優(yōu)勢(shì)，而且在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中還可能面臨后發(fā)劣勢(shì)，這也是導(dǎo)致一些發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)趕超失敗的原因。美國(guó)學(xué)者列維提到三類發(fā)展劣勢(shì)，包括政商勾結(jié)導(dǎo)致的腐敗、照搬先發(fā)模式的水土不服以及跨越式發(fā)展中導(dǎo)致的兩極分化?；乜粗袊?guó)的發(fā)展，在避免后發(fā)劣勢(shì)方面，中國(guó)式現(xiàn)代化也交出了令人滿意的答卷。

首先，越是后發(fā)國(guó)家越需要政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)和引領(lǐng)作用，這意味著政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)增加。如果沒(méi)有健全的制度規(guī)范，沒(méi)有強(qiáng)有力的反腐機(jī)制，政府的經(jīng)濟(jì)干預(yù)就會(huì)滋生尋租的空間，導(dǎo)致政治腐敗?！岸?zhàn)”后崛起的發(fā)展型國(guó)家雖然經(jīng)濟(jì)成就斐然，但是政治腐敗始終伴隨其發(fā)展過(guò)程。例如，美國(guó)學(xué)者康燦雄曾經(jīng)就韓國(guó)的腐敗問(wèn)題進(jìn)行了探討，認(rèn)為韓國(guó)發(fā)展型國(guó)家模式導(dǎo)致的緊密政商關(guān)系是腐敗發(fā)生的主要原因(16)[美]康燦雄：《裙帶資本主義：韓國(guó)和菲律賓的腐敗與發(fā)展》，李巍、石巖、王寅譯，上海：上海人民出版社，2017年版，第2—18頁(yè)。。政商合作是后發(fā)國(guó)家追趕的優(yōu)勢(shì)，然而在沒(méi)有完善制度約束的情況下又可能轉(zhuǎn)化為劣勢(shì)。中國(guó)政府一直重視對(duì)腐敗的懲治，特別是黨的十八大以來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)一步完善，懲治腐敗逐漸制度化，形成了不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。中國(guó)共產(chǎn)黨提出的新型政商關(guān)系，將公職人員和企業(yè)家的關(guān)系概括為“清”和“親”，其中“清”是指不能存在權(quán)錢交易，杜絕腐敗的根源，而“親”則是指政府部門應(yīng)該關(guān)心企業(yè)家的合理訴求，讓企業(yè)家沒(méi)有后顧之憂，讓市場(chǎng)的活力充分發(fā)揮，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

其次，先發(fā)國(guó)家取得的成就和經(jīng)驗(yàn)對(duì)于后發(fā)國(guó)家來(lái)說(shuō)有非常重要的借鑒意義,但如果一味照搬先發(fā)國(guó)家的模式，不考慮先發(fā)國(guó)家取得這些成就的前提條件以及這些成就與社會(huì)其他因素的聯(lián)系，那么后發(fā)國(guó)家的趕超往往很難成功。中國(guó)式現(xiàn)代化是充分考慮中國(guó)具體國(guó)情的現(xiàn)代化道路。作為中國(guó)式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)者，中國(guó)共產(chǎn)黨既重視吸取其他國(guó)家現(xiàn)代化過(guò)程中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，同時(shí)也始終秉持實(shí)事求是的作風(fēng)，將先發(fā)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)的具體國(guó)情結(jié)合起來(lái)，避免了現(xiàn)代化過(guò)程中可能出現(xiàn)的發(fā)展陷阱，為中國(guó)式現(xiàn)代化的平穩(wěn)發(fā)展把穩(wěn)了方向。

很多先發(fā)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，由于政府的監(jiān)管不力，都曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)環(huán)境污染以致于危及公民健康的現(xiàn)象。例如英國(guó)倫敦就曾經(jīng)是霧都，空氣質(zhì)量惡化，嚴(yán)重危害居民健康，在20世紀(jì)50年代出現(xiàn)光化學(xué)煙霧事件之后，政府才痛下決心治理空氣污染。20世紀(jì)50年代，日本曾經(jīng)暴發(fā)過(guò)震驚世界的“水俁病”環(huán)境公害事件，造成很大的公眾健康危機(jī)。由于發(fā)達(dá)國(guó)家都走過(guò)先污染后治理的道路，因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的環(huán)境污染被一些后發(fā)國(guó)家認(rèn)為是現(xiàn)代化需要付出的代價(jià)，從而忽視了對(duì)公眾健康的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，雖然經(jīng)濟(jì)優(yōu)先的戰(zhàn)略能夠在短期內(nèi)快速地獲得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但是環(huán)境破壞的代價(jià)會(huì)長(zhǎng)期給民眾的健康和安全帶來(lái)隱患，因此中國(guó)政府堅(jiān)決避免走發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)走過(guò)的先污染后治理道路。中國(guó)式現(xiàn)代化一直在發(fā)展和保護(hù)環(huán)境中尋找一個(gè)良好的平衡點(diǎn)。黨的二十大更是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要建設(shè)人與自然和諧的社會(huì)，指出“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求。必須牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”(17)習(xí)近平： 《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，《人民日?qǐng)?bào)》2022年10月26日。。中國(guó)式現(xiàn)代化避免了先污染后治理的發(fā)展陷阱，為后發(fā)國(guó)家在現(xiàn)代化過(guò)程中統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展探索出了一條具有中國(guó)特色的道路。

很多先發(fā)國(guó)家在現(xiàn)代化過(guò)程中都曾經(jīng)出現(xiàn)金融危機(jī)，先發(fā)國(guó)家正是在這些金融危機(jī)中意識(shí)到國(guó)家管理的必要性才逐漸建立健全規(guī)范的金融制度，從而奠定了更加開(kāi)放的金融市場(chǎng)的基礎(chǔ)。很多后發(fā)國(guó)家在金融市場(chǎng)的制度建設(shè)方面比較滯后，在20世紀(jì)80年代以來(lái)的新自由主義的推動(dòng)下，又過(guò)快過(guò)早地開(kāi)放金融市場(chǎng)，給實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)很大的風(fēng)險(xiǎn)。20世紀(jì)80年代拉丁美洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是由于陷入債務(wù)危機(jī)而進(jìn)入所謂“失去的十年”，而90年代日本經(jīng)濟(jì)泡沫的破滅則將日本經(jīng)濟(jì)拖入長(zhǎng)期緊縮，失去了與美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。

中國(guó)政府高度重視金融市場(chǎng)的發(fā)展，同時(shí)也充分認(rèn)識(shí)到發(fā)達(dá)國(guó)家金融市場(chǎng)的開(kāi)放是建立在一定的歷史和制度條件之下的，發(fā)展中國(guó)家如果盲目照搬發(fā)達(dá)國(guó)家的開(kāi)放模式，必然會(huì)給自己尚不成熟的金融市場(chǎng)帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn)。無(wú)論是在20世紀(jì)90年代末的亞洲金融危機(jī)中還是在2008年的國(guó)際金融危機(jī)中，正是有賴中國(guó)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)略定力，較好把握了金融開(kāi)放的尺度，才使得中國(guó)避免了金融風(fēng)險(xiǎn)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇創(chuàng)造了有利的環(huán)境。黨的二十大報(bào)告在談到化解金融方面的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)也強(qiáng)調(diào)，“要加強(qiáng)和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管，強(qiáng)化金融穩(wěn)定保障體系，依法將各類金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線”(18)習(xí)近平： 《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，《人民日?qǐng)?bào)》2022年10月26日。，只有這樣才能鞏固改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果。

最后，后發(fā)國(guó)家的發(fā)展過(guò)程表現(xiàn)為一種跨越式的發(fā)展。先發(fā)國(guó)家用幾百年走過(guò)的歷程，后發(fā)國(guó)家可能幾十年就可以走完。在社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)加速分化的背景下，一部分人的利益可能受損，社會(huì)貧富差距加大，從而使民眾產(chǎn)生強(qiáng)烈的失望情緒。這種理想和現(xiàn)實(shí)的差距越大，越容易在社會(huì)上造成不穩(wěn)定因素。根據(jù)庫(kù)茲涅茨對(duì)英國(guó)、德國(guó)等國(guó)家的研究發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入差距之間呈現(xiàn)一種倒U型的關(guān)系，也就是說(shuō)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的初期會(huì)出現(xiàn)貧富差距加大的情況，而隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)成果在更廣泛的人群中分享，那么又會(huì)出現(xiàn)收入差距縮小的現(xiàn)象(19)Simon Kuznets. Economic Growth and Income Inequality. American Economic Review, 1955, vol.45, no.1: pp.1-28.。很多先發(fā)國(guó)家在現(xiàn)代化初期都曾經(jīng)出現(xiàn)極端的兩極分化。

后發(fā)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)趕超過(guò)程中如果也放任收入差距在現(xiàn)代化初期急劇上升，那么社會(huì)的穩(wěn)定性將受到極大挑戰(zhàn)，因?yàn)槊癖姇?huì)將收入差距的程度與發(fā)達(dá)國(guó)家(此時(shí)已經(jīng)處于收入差距縮小的階段)進(jìn)行比較，從而產(chǎn)生極大的心理落差。中國(guó)式現(xiàn)代化是社會(huì)主義的現(xiàn)代化，是全國(guó)各族人民共享發(fā)展成果的現(xiàn)代化，是將全社會(huì)的共同富裕作為根本目標(biāo)的現(xiàn)代化。因此，中國(guó)式現(xiàn)代化沒(méi)有重復(fù)先發(fā)國(guó)家曾經(jīng)走過(guò)的先兩極分化、再縮小差距的道路，而是在現(xiàn)代化過(guò)程中不斷調(diào)整效率與公平的平衡點(diǎn)，不斷完善社會(huì)的再分配機(jī)制和保障機(jī)制，從而避免社會(huì)的兩極分化。習(xí)近平總書記指出，“實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問(wèn)題”(20)《深入學(xué)習(xí)堅(jiān)決貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神 確保全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局》，《人民日?qǐng)?bào)》2021年1月12日。。在新中國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)歷程中，“共同富裕”這一概念作為黨和國(guó)家的目標(biāo)，正式出現(xiàn)于黨中央于1953年頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》。1955年11月9日，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程草案》，“共同富裕”被正式寫入法律，這標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨的意志上升為國(guó)家意志，成為具有約束力的法律規(guī)范(21)韓大元:《20世紀(jì)50年代“共同富裕 ”理念形成及其演變》，《交大法學(xué)》2022年第6期。。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)積極探索建立了有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，將市場(chǎng)的活力和公有制的主體保障作用結(jié)合起來(lái)，走出了一條帶有本國(guó)特色的改革開(kāi)放的發(fā)展道路。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，不僅釋放了市場(chǎng)活力，逐步滿足了人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，同時(shí)也堅(jiān)持了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義道路，保證了經(jīng)濟(jì)成果在全國(guó)各族人民中得到共享。中國(guó)式現(xiàn)代化就是要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，在市場(chǎng)能夠有效配置資源的領(lǐng)域讓市場(chǎng)充分發(fā)揮作用，同時(shí)也要在市場(chǎng)失靈的情況下通過(guò)政府的調(diào)節(jié)來(lái)避免社會(huì)的兩極分化，避免重走先發(fā)國(guó)家貧富差距倒U型發(fā)展的老路。

黨的二十大召開(kāi)之前，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民艱苦奮斗，向貧困開(kāi)戰(zhàn)，取得了脫貧攻堅(jiān)的偉大勝利，成功地在中國(guó)大地上消滅了絕對(duì)貧困，這是中國(guó)式現(xiàn)代化的巨大成就。黨的二十大之后，我們將在實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)下，逐步解決相對(duì)貧困問(wèn)題，讓更多的人口享受到現(xiàn)代化成果。這是社會(huì)主義現(xiàn)代化與資本主義現(xiàn)代化的根本區(qū)別。

四、經(jīng)濟(jì)差距縮小之后，后發(fā)優(yōu)勢(shì)會(huì)消失嗎？

后發(fā)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)生是由于后發(fā)國(guó)家與先發(fā)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上的差距。那么，當(dāng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐漸縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，甚至在某些方面已經(jīng)達(dá)到世界先進(jìn)水平的時(shí)候，中國(guó)式現(xiàn)代化還能具備后發(fā)優(yōu)勢(shì)所賦予我們的發(fā)展動(dòng)能嗎？很多先發(fā)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展案例已經(jīng)證明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的領(lǐng)先狀態(tài)會(huì)導(dǎo)致既得利益集團(tuán)坐大，為維護(hù)自身的壟斷利潤(rùn)，他們往往會(huì)阻礙新技術(shù)的采用，降低國(guó)家的科技創(chuàng)新能力，逐漸導(dǎo)致領(lǐng)先國(guó)家喪失自身的優(yōu)勢(shì)地位。美國(guó)學(xué)者曼瑟爾·奧爾森在《國(guó)家的興衰》中曾經(jīng)提出社會(huì)分利集團(tuán)這一概念，指出社會(huì)分利集團(tuán)是特殊利益集團(tuán)，它們會(huì)降低社會(huì)效率或總收入，并加劇政治生活中的分歧。更重要的是，分利集團(tuán)會(huì)降低社會(huì)采用新技術(shù)的能力，從而降低國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。一個(gè)國(guó)家如果充斥著大量的分利集團(tuán)，那么這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然會(huì)減緩。他認(rèn)為英國(guó)在“一戰(zhàn)”前的相對(duì)衰落主要就是由于存在強(qiáng)大的分利集團(tuán)，這種制度僵化癥降低了英國(guó)適應(yīng)環(huán)境變化和采用新技術(shù)的能力，從而在制造業(yè)領(lǐng)域落后于當(dāng)時(shí)的兩大后發(fā)國(guó)家——美國(guó)和德國(guó)(22)[美]曼瑟·奧爾森：《國(guó)家的興衰——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、滯脹和社會(huì)僵化》，李增剛譯，上海：上海人民出版社，2017年版，第36—71頁(yè)。。英國(guó)作為第一個(gè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國(guó)家，就是因?yàn)樵诩夹g(shù)創(chuàng)新方面裹足不前，所以在第二次工業(yè)革命中被美國(guó)和德國(guó)趕超，失去了世界領(lǐng)先地位。

盡管有其他先發(fā)國(guó)家的案例提示我們，處于領(lǐng)先地位的國(guó)家容易陷入制度僵化，失去創(chuàng)新能力，但中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大保障在于，它的領(lǐng)導(dǎo)力量——中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)不斷自我革命的政黨，始終代表著先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，能夠根據(jù)時(shí)代的變化實(shí)事求是地制定政策和目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨有著不斷革命的勇氣，敢于打破既得利益集團(tuán)，為實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)趕超創(chuàng)造良好的制度條件。自我革命是以習(xí)近平同志為核心的新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體所提出的時(shí)代命題，這是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是對(duì)馬克思主義政黨理論的繼承和發(fā)展。勇于自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨的本質(zhì)屬性，其目的就是通過(guò)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高來(lái)永葆黨的先進(jìn)性與純潔性。中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)一步推進(jìn)，需要持續(xù)的科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新，中國(guó)共產(chǎn)黨只有始終站在生產(chǎn)力發(fā)展的最前列，才能保障中國(guó)式現(xiàn)代化的活力。中國(guó)共產(chǎn)黨正是通過(guò)自我革命不斷除舊迎新才能與時(shí)俱進(jìn)，把握世界現(xiàn)代化的潮流與趨勢(shì)，引領(lǐng)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向。

中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠做到自我革命，這是因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)沒(méi)有任何私利的政黨，一心一意為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。2017年2月13日，習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神專題研討班上的講話中指出:“我們黨之所以有自我革命的勇氣，是因?yàn)槲覀凕h除了國(guó)家、民族、人民的利益，沒(méi)有任何自己的特殊利益?！?23)《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2021年版，第20頁(yè)。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話中，習(xí)近平總書記指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民根本利益，與人民休戚與共、生死相依，沒(méi)有任何自己特殊的利益，從來(lái)不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢(shì)團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益?！?24)習(xí)近平:《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話》，《求是》2021年第14期。這是中國(guó)共產(chǎn)黨和世界其他任何政黨的顯著區(qū)別。中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)整體性政黨，代表的是最廣大人民的利益，而世界其他各國(guó)政黨都是部分性政黨，代表的是某個(gè)階級(jí)、某個(gè)階層、某個(gè)社會(huì)群體的利益。由于中國(guó)共產(chǎn)黨沒(méi)有自己的私利，也不代表任何利益集團(tuán)，在把握了生產(chǎn)力的最新動(dòng)向之后，中國(guó)共產(chǎn)黨就能夠把創(chuàng)新的潛能轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新的行動(dòng)，中國(guó)式現(xiàn)代化的科技創(chuàng)新也就不會(huì)因?yàn)樘厥饫婕瘓F(tuán)的影響而裹足不前。

科技競(jìng)爭(zhēng)日益成為大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的主要領(lǐng)域，科技創(chuàng)新能力成為衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要指標(biāo)。在《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃》中，科技創(chuàng)新被提到了最為醒目的位置，指出科技創(chuàng)新是現(xiàn)代化建設(shè)的核心抓手，要通過(guò)科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)有效推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)；提出應(yīng)充分發(fā)揮舉國(guó)體制在科技創(chuàng)新方面的優(yōu)勢(shì)，集中全國(guó)的力量攻關(guān)卡脖子的技術(shù)問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化科技創(chuàng)新機(jī)制。

隨著中國(guó)式現(xiàn)代化的穩(wěn)步推進(jìn)，中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距在縮小，在某些領(lǐng)域已經(jīng)處于世界領(lǐng)先行列。由于中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距縮小，經(jīng)濟(jì)落后產(chǎn)生的后發(fā)優(yōu)勢(shì)動(dòng)能可能會(huì)減弱，但中國(guó)式現(xiàn)代化的創(chuàng)新能力不會(huì)衰減，因?yàn)樗念I(lǐng)導(dǎo)力量是中國(guó)共產(chǎn)黨，是代表著先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求、能夠不斷自我革命的政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，不僅在國(guó)家層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，而且在社會(huì)層面積極扶持高科技企業(yè)的發(fā)展，華為、騰訊等一大批企業(yè)脫穎而出，在諸多科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了跨越式發(fā)展。這是中國(guó)式現(xiàn)代化不斷獲得發(fā)展動(dòng)能的重要保障。

五、結(jié)語(yǔ)

什么是后發(fā)優(yōu)勢(shì)？如果經(jīng)濟(jì)落后本身就是一種后發(fā)優(yōu)勢(shì)，那為什么有的后發(fā)國(guó)家能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超而有的后發(fā)國(guó)家卻停滯不前？這既是一個(gè)理論問(wèn)題，也是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題。后發(fā)優(yōu)勢(shì)實(shí)際上是由于經(jīng)濟(jì)落后產(chǎn)生的一種趕超意識(shí)，它能夠激發(fā)起后發(fā)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱情，通過(guò)技術(shù)引進(jìn)來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的趕超。雖然每個(gè)后發(fā)國(guó)家都具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)，但后發(fā)優(yōu)勢(shì)是一種潛在的優(yōu)勢(shì)，要將其變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，還需要滿足一定的條件。首先，后發(fā)國(guó)家要具有較強(qiáng)的國(guó)家與社會(huì)能力；其次，有利的歷史機(jī)遇和良好的國(guó)際環(huán)境也是將潛在后發(fā)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)的重要條件。與此同時(shí)，在將潛在后發(fā)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)發(fā)展動(dòng)能的過(guò)程中，后發(fā)國(guó)家還應(yīng)該盡量避免有可能出現(xiàn)的后發(fā)劣勢(shì)，比如政商勾結(jié)導(dǎo)致的腐敗、照搬先發(fā)模式導(dǎo)致的水土不服以及貧富差距加大導(dǎo)致的民眾不滿。

第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)，一大批新興的民族國(guó)家走上世界舞臺(tái)，紛紛踏上各自的現(xiàn)代化之路。幾十年過(guò)去了，這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平拉開(kāi)了很大的差距，有的國(guó)家將潛在后發(fā)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)趕超，有的國(guó)家則由于缺乏轉(zhuǎn)化的能力和條件，陷入發(fā)展的停滯。中國(guó)式現(xiàn)代化作為經(jīng)濟(jì)趕超的典型案例，成功轉(zhuǎn)化了潛在的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家和社會(huì)能力建設(shè)，充分利用所處的歷史機(jī)遇和國(guó)際環(huán)境，將由于經(jīng)濟(jì)落后產(chǎn)生的趕超意識(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。這是對(duì)現(xiàn)代化理論和實(shí)踐的重大貢獻(xiàn)。

中國(guó)式現(xiàn)代化成功將潛在后發(fā)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵在于中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，可以說(shuō)中國(guó)的現(xiàn)代化路徑本質(zhì)上屬于政黨中心主義的現(xiàn)代化路徑。中國(guó)共產(chǎn)黨一方面積極建設(shè)和提升國(guó)家與社會(huì)能力，同時(shí)高度重視自身能力建設(shè)，如十九大明確提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，確立了全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，全面提升黨的治國(guó)理政能力；另一方面及時(shí)地抓住歷史機(jī)遇，利用有利的國(guó)際環(huán)境，在發(fā)展過(guò)程中避免了可能出現(xiàn)的后發(fā)劣勢(shì)，成為中國(guó)式現(xiàn)代化充分利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵保障。

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)國(guó)家能力和社會(huì)能力建設(shè)的設(shè)計(jì)師和執(zhí)行者，在20世紀(jì)50年代就前瞻性地建設(shè)了門類相對(duì)齊全的工業(yè)基礎(chǔ)，奠定了中國(guó)式現(xiàn)代化的良好開(kāi)端。70年代末，全球形勢(shì)發(fā)生巨大變化，中國(guó)共產(chǎn)黨抓住了和平與發(fā)展的歷史機(jī)遇，及時(shí)將重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，利用全球化的浪潮，將中國(guó)式現(xiàn)代化推向了新的高度。除了充分利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，中國(guó)式現(xiàn)代化在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下還成功避免了可能的后發(fā)劣勢(shì)。首先，提出新型政商關(guān)系，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察制度，為防治腐敗打下了良好的制度基礎(chǔ)。其次，結(jié)合中國(guó)具體國(guó)情，拒絕照搬西方的發(fā)展模式，避免了很多先發(fā)國(guó)家走過(guò)的先污染后治理的道路，并成功地在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)方面探索出一條中國(guó)式的道路。最后，不同于很多先發(fā)國(guó)家走過(guò)的收入差距倒U型發(fā)展模式，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持走共同富裕的道路，在快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中避免過(guò)大的貧富差距，讓全國(guó)人民共享現(xiàn)代化成果。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，我們與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距越來(lái)越小，但中國(guó)式現(xiàn)代化不會(huì)重演先發(fā)國(guó)家由于處于領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)而逐漸僵化保守的老路，在勇于自我革命的中國(guó)共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，必將在不斷創(chuàng)新的道路上繼續(xù)前行，創(chuàng)造新的輝煌。