廖和平 邢碩

摘 要：網(wǎng)絡(luò)治理模式由網(wǎng)絡(luò)管控發(fā)展到網(wǎng)絡(luò)共治，體現(xiàn)了由主客二分轉(zhuǎn)向主體間性的邏輯演進(jìn)過程。網(wǎng)絡(luò)管控模式的理論根據(jù)在于對(duì)主客體進(jìn)行二元預(yù)設(shè)，并將二者對(duì)立錯(cuò)置，技術(shù)與權(quán)力被異化為主體，個(gè)體受到技術(shù)異化和權(quán)力異化的宰制而淪為客體，并受到來自技術(shù)與權(quán)力的雙重管控。要實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)管控模式從主體到模式的全面變革，需要從底層邏輯上重置主客體、重申社會(huì)性和重建認(rèn)同來共同完成對(duì)技術(shù)異化、權(quán)力異化及人和社會(huì)異化的糾偏。網(wǎng)絡(luò)共治模式得以構(gòu)建依賴開放的權(quán)力系統(tǒng)，并將從根本上否定并扭轉(zhuǎn)基于主客體分化導(dǎo)致的異化現(xiàn)象，進(jìn)而摒除技術(shù)理性的統(tǒng)治缺陷，催生出基于主體間性而形成的權(quán)力共治主體。多元權(quán)力主體通過交往行動(dòng)、平等參與和對(duì)話協(xié)商，最終達(dá)成基于合作的尊重理解與交往共識(shí)，以交往行為的合理化實(shí)現(xiàn)對(duì)技術(shù)理性的揚(yáng)棄，落實(shí)以主體間性為根基的合作共治。

關(guān)鍵詞：主客二分；主體間性；網(wǎng)絡(luò)管控；網(wǎng)絡(luò)共治

作者簡(jiǎn)介：廖和平（1963—），女，湖南寧鄉(xiāng)人，湖南科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，主要從事行政學(xué)理論與實(shí)踐等相關(guān)研究；邢碩（1991—），男，河南長(zhǎng)垣人，湖南科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士生，主要從事馬克思主義中國(guó)化等相關(guān)研究。

基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目（18BKS126）；湖南省黨建理論研究基地一般項(xiàng)目（19DJYJY09）

中圖分類號(hào)：D035-39

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1000-2359（2023）02-0023-07

收稿日期：2022-05-06

網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生了日益凸顯的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)問題。各國(guó)對(duì)待網(wǎng)絡(luò)的態(tài)度也經(jīng)由無政府主義式的網(wǎng)絡(luò)自治轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)控制。而為了滿足網(wǎng)絡(luò)參與者日益增長(zhǎng)的政治參與需要，則要對(duì)這種網(wǎng)絡(luò)管控模式作出合理的調(diào)整，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)管控走向網(wǎng)絡(luò)共治的治理理念。網(wǎng)絡(luò)治理模式經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)管控走向網(wǎng)絡(luò)共治，其演進(jìn)邏輯在于扭轉(zhuǎn)以主客二分為基礎(chǔ)的技術(shù)理性的全面統(tǒng)攝，并對(duì)建基于主客二元對(duì)立的技術(shù)、權(quán)力和人的異化進(jìn)行全面糾偏，完成主客體關(guān)系與管理模式的雙重變革，最終實(shí)現(xiàn)以主體間性為根基的合作共治。

一、技術(shù)嵌入：網(wǎng)絡(luò)管控模式的理論預(yù)設(shè)

管理模式涉及管理主體和管理對(duì)象，就管控而言，一般將政府作為管控主體，將政府外的組織、群體和個(gè)體作為管控對(duì)象。有學(xué)者認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)管控是以政府為主體、由行政機(jī)構(gòu)制定并實(shí)施的干預(yù)互聯(lián)網(wǎng)提供商的一般或特殊行為［ 鄒衛(wèi)中：《自由與控制：網(wǎng)絡(luò)民主困境及其新路》，中央民族大學(xué)出版社，2015年，第230頁。］。實(shí)際上，網(wǎng)絡(luò)管控的情況更為復(fù)雜，作為一種伴隨新的科技革命而出現(xiàn)并廣泛應(yīng)用于人們生活中的信息技術(shù)，它兼具技術(shù)性與社會(huì)性雙重屬性，也兼具主體與客體雙重身份。網(wǎng)絡(luò)管控是在主客二元對(duì)立為基礎(chǔ)的技術(shù)理性［ 技術(shù)理性也可稱工具理性，是把世界及其構(gòu)成要素看做達(dá)到目的的工具或手段，不產(chǎn)生價(jià)值和意義，其實(shí)質(zhì)是實(shí)用主義。］指導(dǎo)下，將技術(shù)及占有技術(shù)的權(quán)力者作為主體，將其他網(wǎng)絡(luò)參與者作為客體，主體對(duì)客體的生活方式、行為模式及意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域進(jìn)行全方位的滲透和掌控。因此，對(duì)網(wǎng)絡(luò)管控的分析，要以其技術(shù)性為起點(diǎn)展開。

（一）主客體錯(cuò)置：技術(shù)的異化

技術(shù)性是網(wǎng)絡(luò)的根本屬性和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)生成的底層邏輯。網(wǎng)絡(luò)具有數(shù)字化特征，各種內(nèi)容在網(wǎng)絡(luò)上以編碼形式出現(xiàn)，甚至網(wǎng)絡(luò)的參與主體也需要網(wǎng)絡(luò)對(duì)身份進(jìn)行數(shù)字化演繹；網(wǎng)絡(luò)具有信息化特征，網(wǎng)絡(luò)傳播的內(nèi)容是信息，網(wǎng)絡(luò)本身也是網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)實(shí)社會(huì)之間信息勾連和傳播的信息中介；網(wǎng)絡(luò)具有連接性特征，能夠通過分享信息將網(wǎng)絡(luò)參與主體連接起來，從而使時(shí)空脫域活動(dòng)成為可能。基于以上三種特征，網(wǎng)絡(luò)表現(xiàn)出其工具性的特點(diǎn)，人們利用網(wǎng)絡(luò)獲取海量信息，依托網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)跨時(shí)空的不在場(chǎng)交往，借助網(wǎng)絡(luò)滿足各類生活需要。更為重要的是，人們實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)生活方式的全面變革，可以說，只要技術(shù)允許，“線下”活動(dòng)可以完美投射到“線上”。

可見，網(wǎng)絡(luò)的普及對(duì)人類生活世界產(chǎn)生的影響已經(jīng)到了無法忽視的程度，這個(gè)過程正如計(jì)算機(jī)倫理學(xué)先驅(qū)詹姆士·摩爾所說：“計(jì)算機(jī)革命經(jīng)歷了兩個(gè)階段，第一個(gè)階段是‘技術(shù)引入階段。在這一階段，開發(fā)和改進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)……第二個(gè)階段——工業(yè)化國(guó)家剛剛進(jìn)入的階段——是‘技術(shù)滲透階段。在這一階段，技術(shù)滲透到了人們?nèi)粘；顒?dòng)和社會(huì)建制，改變了基本概念的意義，如金錢、教育、工作和公平選舉?！保?詹姆士·摩爾：《計(jì)算機(jī)倫理學(xué)中的理性、相對(duì)性與責(zé)任》，正萍譯，《上海師范大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2006年第5期。］網(wǎng)絡(luò)極大地豐富了人們的生活方式和生活內(nèi)容，但網(wǎng)絡(luò)也是一把雙刃劍，當(dāng)它無孔不入地滲透到人們的生活中時(shí)，其在社會(huì)生活、信息傳播、意識(shí)形態(tài)方面表現(xiàn)出的統(tǒng)治力量反而形成了對(duì)人的宰制。

法蘭克福學(xué)派以反思的自覺對(duì)科學(xué)技術(shù)展開理論批判，認(rèn)為科學(xué)技術(shù)具有兩重性——既是一種重要的生產(chǎn)力，以巨大的力量推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力提高，又是一種意識(shí)形態(tài)的變體，以意識(shí)形態(tài)的形式壓抑人、操縱人，從而導(dǎo)致人由主體淪落為被奴役的客體，其批判的根源在于工具理性。理性在法蘭克福學(xué)派社會(huì)批判理論中具有哲學(xué)根基地位，理性的發(fā)展與主體性的生成和主體地位的確立是同一的，它既表征目的本身，又是對(duì)目的的展現(xiàn)。然而，隨著技術(shù)對(duì)生活世界愈加滲透，社會(huì)生活和社會(huì)行動(dòng)逐漸被技術(shù)主導(dǎo)。

人們看似有了更多的自由選擇機(jī)會(huì)和更豐富的生活內(nèi)容，但實(shí)際上技術(shù)理性已悄然將人退化為技術(shù)的附庸，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)和規(guī)則對(duì)人的統(tǒng)治。技術(shù)理性主張效率至上，基于實(shí)用主義立場(chǎng)追求功利，行動(dòng)受功利驅(qū)使，借助技術(shù)合理性和政治合理性達(dá)到預(yù)期目的，并在此過程中表現(xiàn)出對(duì)人的全方位控制。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)是網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)性與社會(huì)性的結(jié)合，是建基于技術(shù)之上的社會(huì)空間。照此邏輯，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)是否首先要符合技術(shù)的統(tǒng)治需求？是否要遵循技術(shù)理性的管理邏輯來對(duì)待網(wǎng)絡(luò)社會(huì)？馬爾庫塞曾提出“技術(shù)的解放力量——使事物工具化——轉(zhuǎn)而成為解放的桎梏，即使人也工具化”［ 赫伯特·馬爾庫塞：《單向度的人：發(fā)達(dá)工業(yè)社會(huì)意識(shí)形態(tài)研究》，劉繼譯，上海譯文出版社，1989年，第143頁。］，人們出于利益追求，自愿加入技術(shù)系統(tǒng)當(dāng)中，技術(shù)由解放的工具異化為奴役人和束縛人的工具，人自身成為無差別的同化物。人不再通過自身的意志來掌握和利用技術(shù)，相反，成為技術(shù)體系的組成要素，淪為技術(shù)的奴隸和物質(zhì)資料生產(chǎn)、消費(fèi)的奴隸，最終處在生活世界中的人淪為客體，置于技術(shù)控制之下，失去了人之為人的主體地位。

（二）占有技術(shù)的權(quán)力：權(quán)力的異化

技術(shù)作為管控主體，是一種異化了的技術(shù)，對(duì)技術(shù)的占有生成的管控權(quán)力是一種異化了的權(quán)力。權(quán)力的異化在管控模式演變過程中體現(xiàn)為其自身的異化和技術(shù)引入后導(dǎo)致的管控效能的異化。傳統(tǒng)的管控模式依據(jù)階級(jí)身份的差別和對(duì)資本、軍隊(duì)力量的占有，以暴力的形式和強(qiáng)制的手段實(shí)現(xiàn)對(duì)人們的控制和統(tǒng)治，人們能夠清楚地意識(shí)到自己服從的是基于何種權(quán)力基礎(chǔ)的“暴政”。然而現(xiàn)代技術(shù)已經(jīng)逐漸取代了傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)的地位，依托資本，技術(shù)完全可以成為統(tǒng)治階級(jí)的工具，以此達(dá)成統(tǒng)治階級(jí)權(quán)力的集中，形成一種以技術(shù)為底層邏輯、以資本為保障、以權(quán)威為主導(dǎo)的集權(quán)形式。異化的技術(shù)在成為網(wǎng)絡(luò)管控發(fā)揮權(quán)力效力手段的同時(shí)，也嵌入了基于技術(shù)自身發(fā)展所帶來的未知和不確定性影響。

對(duì)待異化的技術(shù)和異化的權(quán)力顯然不應(yīng)持價(jià)值中立的立場(chǎng)，這似乎與“科技造福于人”的觀點(diǎn)相沖突。實(shí)際上，說科技造福于人類，是指科技滿足人類需要的層面，這恰恰也是占有技術(shù)的權(quán)力與技術(shù)相結(jié)合，從而導(dǎo)致權(quán)力被異化，進(jìn)而緩慢入侵人的生活領(lǐng)域和意識(shí)領(lǐng)域。馬爾庫塞區(qū)分了人類的“真實(shí)需要”和“虛假需要”，認(rèn)為人們最基礎(chǔ)的需要是滿足衣食住行的生存需要，但隨著社會(huì)發(fā)展，人們對(duì)需要的標(biāo)準(zhǔn)逐漸提高，“需要”的內(nèi)涵也逐漸豐富。需求的變化反映了人們的社會(huì)屬性，社會(huì)屬性的滿足則依賴于社會(huì)制度的實(shí)現(xiàn)。

因此，管控之所以能夠發(fā)揮作用，就在于統(tǒng)治階級(jí)有意識(shí)地錯(cuò)置了人們的“真實(shí)需要”，利用了“虛假需要”。在統(tǒng)治階級(jí)看來，占有生產(chǎn)力和生產(chǎn)資料而獲得物質(zhì)產(chǎn)品的需要是一種真實(shí)需要，而諸如思想、文化等對(duì)人和社會(huì)的發(fā)展具有創(chuàng)造性作用的需要?jiǎng)t是一種虛假需要，這是對(duì)人這一需要的錯(cuò)置。當(dāng)人們認(rèn)為獲得了“需要”的滿足而沉醉其中時(shí)，實(shí)際上只是對(duì)給定的“虛假需要”的順從?！罢鎸?shí)需要”是人在自由狀態(tài)下提出的需要，是體現(xiàn)了人的本性的自主性需要。當(dāng)人們把順從當(dāng)作幸福，把所受到的支配當(dāng)作舒適的生活方式加以認(rèn)可時(shí)，就永恒地接受了管控的內(nèi)在邏輯，成為統(tǒng)治權(quán)力之下被異化的個(gè)體。技術(shù)與權(quán)力的聯(lián)袂，也最終達(dá)成了對(duì)社會(huì)的整體管控。

（三）形式認(rèn)同：人和社會(huì)的異化

人在技術(shù)和占有技術(shù)的權(quán)力的雙重管控下，被異化為服從于意識(shí)形態(tài)的簡(jiǎn)單個(gè)體，社會(huì)被異化為受制于意識(shí)形態(tài)的單一形式。異化下的人和社會(huì)與技術(shù)和權(quán)力之間呈現(xiàn)出一種“形式上的認(rèn)同”（同化）關(guān)系，這鞏固了統(tǒng)治階級(jí)的管控根基，但實(shí)際上是對(duì)人和社會(huì)發(fā)展革新的桎梏。

社會(huì)控制的現(xiàn)行形式在新的意義上是技術(shù)的形式［ 赫伯特·馬爾庫塞：《單向度的人：發(fā)達(dá)工業(yè)社會(huì)意識(shí)形態(tài)研究》，劉繼譯，上海譯文出版社，1989年，第10頁。］。馬爾庫塞指出：“技術(shù)設(shè)施在維系并改善各個(gè)個(gè)人生活的同時(shí)，又使他們服從于設(shè)施的控制者。于是，合理的統(tǒng)治集團(tuán)與該社會(huì)融為一體?！保?赫伯特·馬爾庫塞：《單向度的人：發(fā)達(dá)工業(yè)社會(huì)意識(shí)形態(tài)研究》，劉繼譯，上海譯文出版社，1989年，第149頁。］就此而言，“統(tǒng)治不僅通過技術(shù)而且作為技術(shù)來自我鞏固和擴(kuò)大，而作為技術(shù)就為擴(kuò)展統(tǒng)治權(quán)力提供了足夠的合法性?！保?赫伯特·馬爾庫塞：《單向度的人：發(fā)達(dá)工業(yè)社會(huì)意識(shí)形態(tài)研究》，劉繼譯，上海譯文出版社，1989年，第142頁。］在信息化的社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)鉗制了人們的意識(shí)形態(tài)和思想，如人們雖然可以利用網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)、快速得到想要獲得的信息，但是反過來，通過技術(shù)算法，網(wǎng)絡(luò)可以按照用戶搜索習(xí)慣形成信息繭房，這種“自由選擇”實(shí)際上是技術(shù)宰制下單一化信息的獲取和對(duì)其他信息的剝奪，個(gè)體由此處于形式認(rèn)同下的異化狀態(tài)。

誠然，人在滿足了“虛假需要”的前提下，與技術(shù)和權(quán)力產(chǎn)生了普遍的、隱秘的對(duì)抗關(guān)系?！疤摷傩枰被A(chǔ)上的意識(shí)統(tǒng)一導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)、文化與政治生活被全面鉗制?！熬托问秸J(rèn)同與異化的關(guān)系而言，同化機(jī)能越是強(qiáng)大，被同化的主體越是感到異化，因而，同化理論揭示了同化對(duì)于異化的根源性和實(shí)質(zhì)性。”［ 楊樂強(qiáng)：《工具理性的起源及其同化機(jī)能：早期法蘭克福學(xué)派同化理論探析》，《江漢論壇》，1998年第7期。］這充分表明，技術(shù)成為統(tǒng)治階級(jí)的附庸，為統(tǒng)治階級(jí)的管控提供辯護(hù)。統(tǒng)治階級(jí)作為意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)的一方，合理性調(diào)控、制衡和統(tǒng)攝個(gè)體成員，個(gè)體成員合理性認(rèn)同、確信和依托于前者，從而形成一種共時(shí)態(tài)的或結(jié)構(gòu)性的包容認(rèn)同關(guān)系［ 楊樂強(qiáng)：《工具理性的起源及其同化機(jī)能：早期法蘭克福學(xué)派同化理論探析》，《江漢論壇》，1998年第7期。］。然而后者對(duì)前者的認(rèn)同只是一種形式上的認(rèn)同，前者通過“合理化”控制達(dá)到對(duì)人的主體地位的否定和對(duì)其能動(dòng)性的剝奪，個(gè)體的人則出賣和轉(zhuǎn)讓個(gè)體性以實(shí)現(xiàn)一種片面自足的生存，這是技術(shù)理性指導(dǎo)下統(tǒng)治階級(jí)對(duì)個(gè)體成員造成的同化。

同化造成了同質(zhì)化的個(gè)人和板結(jié)化的社會(huì)。人的靈魂被同化到技術(shù)規(guī)則之中，人們接受標(biāo)準(zhǔn)化的文化產(chǎn)品，個(gè)人錯(cuò)誤地將統(tǒng)治階級(jí)的意識(shí)形態(tài)當(dāng)作其觀念世界，以采納統(tǒng)治階級(jí)發(fā)布的“指令”來代替主動(dòng)與他人發(fā)生關(guān)聯(lián)，成為單面化的個(gè)人。個(gè)人意識(shí)消解的實(shí)質(zhì)是個(gè)體被控制和操縱所內(nèi)化，是以一種潛化、模仿的形式來取代認(rèn)同，進(jìn)而達(dá)到與整個(gè)社會(huì)的“一致化”。在生活世界中，形式認(rèn)同內(nèi)含了對(duì)經(jīng)濟(jì)、文化、政治等諸多領(lǐng)域消解對(duì)立、消除否定的意義，以此來保證社會(huì)制度和結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)對(duì)生活世界的全面支配和對(duì)社會(huì)的全面管控，最終消解社會(huì)進(jìn)步和改革的可能。

二、技術(shù)悖論：網(wǎng)絡(luò)管控模式建構(gòu)邏輯的反思與批駁

法蘭克福學(xué)派在對(duì)科學(xué)技術(shù)批判的過程中，逐漸理順了技術(shù)和權(quán)力控制人的演化路徑：在主客二元對(duì)立被錯(cuò)置的前提下，技術(shù)以其理性效率原則將人們卷入了技術(shù)規(guī)則的洪流，依托資本，統(tǒng)治階級(jí)與技術(shù)聯(lián)袂，使技術(shù)成為權(quán)力的附庸，實(shí)現(xiàn)了從物性支配到對(duì)人的行為方式、意識(shí)領(lǐng)域的全面占據(jù)和掌控，參與主體淪為同質(zhì)化的客體，社會(huì)淪為板結(jié)化的社會(huì)，最終人的生活世界被“殖民化”。要實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)管控模式的革新，關(guān)鍵在于恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)參與者的主體地位，限制管控權(quán)力效用的發(fā)生，重建人的自我認(rèn)同和社會(huì)認(rèn)同，明確作為治理主體的網(wǎng)絡(luò)參與者所具有的共治權(quán)力。

（一）重置主客體：對(duì)技術(shù)異化的規(guī)制

對(duì)技術(shù)異化的規(guī)制關(guān)鍵在于恢復(fù)人的主體性，主體性蘊(yùn)含著事實(shí)與價(jià)值的雙重意蘊(yùn)，從事實(shí)與價(jià)值來看，人具有最大的內(nèi)在構(gòu)成性價(jià)值，其本身是人之為“人”的根本。主體性的工具性價(jià)值體現(xiàn)為他是維持社會(huì)活力的最深層根源，能夠直觀地催生人的行為，進(jìn)而為社會(huì)發(fā)展提供動(dòng)力；又能夠極大地指導(dǎo)和提升個(gè)人行為的效率，有助于形成對(duì)個(gè)體價(jià)值的尊重與保護(hù)。主體性的雙重意蘊(yùn)還意味著，處在社會(huì)關(guān)系中個(gè)人的主體性狀態(tài)與該社會(huì)對(duì)主體的權(quán)力賦予和保障狀況密切相關(guān)。個(gè)體作為社會(huì)的參與者、行動(dòng)的承擔(dān)者和接受損益的利益相關(guān)者，不能被視為非人格化的機(jī)械式客體，而是具有獨(dú)立人格尊嚴(yán)、自由意識(shí)，具有理性與自主性，既守規(guī)則也會(huì)犯錯(cuò)的人格化主體?？偸窍窨腕w一樣受他人支配和安排，聽命于絕對(duì)統(tǒng)治的受制狀態(tài)，都是個(gè)體主體性沒有受到尊重的表現(xiàn)［ 余向華：《主體性與社會(huì)秩序的人本建構(gòu)：轉(zhuǎn)型變遷透視下的經(jīng)濟(jì)人假說》，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2010年，第58頁。］。

關(guān)于人主體地位的確立一向是人本主義關(guān)注的問題。自古希臘羅馬時(shí)期普羅泰戈拉提出“人是萬物的尺度”到啟蒙運(yùn)動(dòng)對(duì)人性、人的道德性的考量，人們逐漸發(fā)展出了關(guān)于“人”的一個(gè)基本共識(shí)，即將人作為尺度，肯定人的價(jià)值，高揚(yáng)人的利益，滿足人的需求。之所以強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)參與者的主體地位，是由于只有當(dāng)個(gè)體從被數(shù)字化、符號(hào)化了的原子式客體變?yōu)樘幱诮煌鶎?duì)話中的主體時(shí)，對(duì)他人的理解和尊重才能構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中形成共識(shí)的條件。網(wǎng)絡(luò)參與者只有作為主體而發(fā)生交互關(guān)系時(shí)，才能構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)共治的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，從而促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的長(zhǎng)足發(fā)展。但由于主客體的錯(cuò)置，使得技術(shù)和基于技術(shù)的權(quán)力成為管控主體，本應(yīng)具有主體性的人卻成了被認(rèn)識(shí)和管控的客體對(duì)象。人們囿于自身的有限性，一方面受到技術(shù)理性的桎梏，另一方面又渴望獲得價(jià)值意義。因此，要改變管控現(xiàn)實(shí)，變革管控模式，首先就要扭轉(zhuǎn)被錯(cuò)置的主客體地位，用以主體人為中心的人本管理邏輯取代技術(shù)理性的管理邏輯，形成網(wǎng)絡(luò)共治模式。

但是僅僅恢復(fù)人的主體性對(duì)于變革網(wǎng)絡(luò)管控模式來說遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。一方面，不加限制的主體性最終將陷于自我中心主義和個(gè)人主義的泥淖，另一方面，基于網(wǎng)絡(luò)的雙重屬性，技術(shù)性扭曲了人的主體性，社會(huì)性反而為人們發(fā)揮主體性提供了條件。

（二）重申社會(huì)性：對(duì)權(quán)力異化的糾偏

網(wǎng)絡(luò)承載著網(wǎng)絡(luò)參與者開展各項(xiàng)活動(dòng)、進(jìn)行信息交流的社會(huì)空間，這使得異化的權(quán)力失去了發(fā)揮效力的場(chǎng)所，并為其他主體賦權(quán)提供了條件。因而，網(wǎng)絡(luò)的社會(huì)空間屬性及其所承載的人與人、人與社會(huì)的互構(gòu)關(guān)系是限制管控權(quán)力、糾正權(quán)力異化的重要路徑。

從網(wǎng)絡(luò)的社會(huì)空間屬性來看，“互聯(lián)網(wǎng)的全球性、多節(jié)點(diǎn)、高速度，使得它獲得了無限的生機(jī)和敏感，這是政府所難以控制和把握的。政府管理互聯(lián)網(wǎng)的原則應(yīng)當(dāng)是有限管理，保證互聯(lián)網(wǎng)有足夠的發(fā)展空間是駕馭這種新媒介最好的辦法”［ 丁未：《網(wǎng)絡(luò)空間的民主與自由》，《現(xiàn)代傳播》，2000年第6期。］。開放共享的網(wǎng)絡(luò)空間因其橫向扁平化的結(jié)構(gòu)，扭轉(zhuǎn)了管控模式所對(duì)應(yīng)的中心——邊緣形態(tài)的由上至下發(fā)揮權(quán)力效力的社會(huì)結(jié)構(gòu)，從而破除了權(quán)力、地位、資本、種族等現(xiàn)實(shí)交往中的限制，“事實(shí)上更有益于民主協(xié)商，因?yàn)樗嵏擦水?dāng)面討論中的禮儀束縛”［ 安德魯·查德威克：《互聯(lián)網(wǎng)政治學(xué)：國(guó)家、公民與新傳播技術(shù)》，任孟山譯，華夏出版社，2010年，第146頁。］，更加彰顯了網(wǎng)絡(luò)參與主體交往的開放性和包容性，擺脫了對(duì)管控權(quán)力邏輯的信奉?；诰W(wǎng)絡(luò)的社會(huì)空間屬性對(duì)權(quán)力進(jìn)行限制，首先要堅(jiān)定去中心化的呈現(xiàn)形態(tài)，滿足網(wǎng)絡(luò)參與主體間的溝通需求和地位維護(hù)，規(guī)避網(wǎng)絡(luò)管控模式的一元權(quán)力主體現(xiàn)象，促進(jìn)多元主體模式的良性發(fā)展；其次要維護(hù)扁平化的發(fā)展結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的橫向發(fā)展態(tài)勢(shì)，防止出現(xiàn)“金字塔”型結(jié)構(gòu)衍生出的權(quán)力關(guān)系。

從網(wǎng)絡(luò)的互構(gòu)關(guān)系屬性來看，網(wǎng)絡(luò)的社會(huì)性主要表現(xiàn)在兩個(gè)層面：一是體現(xiàn)在人與人的關(guān)系上。在關(guān)系視角下考察不難發(fā)現(xiàn)，自我與他人可以通過社會(huì)交往以主體和主體之間的形式實(shí)現(xiàn)共存。尤其在交互的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)當(dāng)中，信息傳播者同時(shí)也是信息接收者，這將傳統(tǒng)的由主體到客體的社會(huì)活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橛芍黧w到主體的社會(huì)活動(dòng)。二是體現(xiàn)在人與社會(huì)的互構(gòu)關(guān)系上。人是包含了自由意志在內(nèi)的具有主體性而非單向度的實(shí)體，人不是一個(gè)封閉概念，社會(huì)性因素自然而然地融入自我當(dāng)中，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的人始終與社會(huì)本身處在一個(gè)相互建構(gòu)、相互影響的系統(tǒng)之中，社會(huì)始終承載著人類的實(shí)踐活動(dòng)而非僅作為一個(gè)場(chǎng)域而外在于個(gè)人，人們的意識(shí)、行為形塑著網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的結(jié)構(gòu)，反過來又受到社會(huì)環(huán)境的影響和社會(huì)關(guān)系的決定。

（三）重建認(rèn)同：對(duì)人和社會(huì)異化的再造

認(rèn)同意指社會(huì)成員確證相互之間具有共同的文化屬性或價(jià)值方面的相似性。形式上的認(rèn)同是個(gè)體間基于技術(shù)理性形成的，要改變這種情況，就要以實(shí)質(zhì)認(rèn)同取代形式認(rèn)同：一是要確立個(gè)體的自我認(rèn)同，以此明確參與主體的主體地位和治理權(quán)力；二是要確立主體間的社會(huì)認(rèn)同，以形成治理共識(shí)，獲得實(shí)現(xiàn)共治的條件；三是要甄別社會(huì)認(rèn)同的機(jī)制差異，以滿足共治的內(nèi)在要求。

首先，自我認(rèn)同包括對(duì)自我屬性的確認(rèn)以及他人對(duì)自我的確認(rèn)，前者表現(xiàn)為個(gè)體基于自我意識(shí)而認(rèn)識(shí)“自我”，后者表現(xiàn)為個(gè)體通過與自我發(fā)生關(guān)系的其他利益相關(guān)者的社會(huì)交往而認(rèn)識(shí)“自我”，這兩個(gè)環(huán)節(jié)的認(rèn)同是相互交織的：個(gè)體通過自我認(rèn)同將自我同一性變成現(xiàn)實(shí)化的主體，又在社會(huì)場(chǎng)景中，與其他個(gè)體出于不同層面的共同需要和共同目的，產(chǎn)生在認(rèn)知和價(jià)值評(píng)價(jià)上的一致意見［ 李萍：《論道德認(rèn)同的實(shí)質(zhì)及其意義》，《湖南師范大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)》，2019年第1期。］。自我通過對(duì)自己行為的持續(xù)性反思不斷確立自我的同一性，這也符合吉登斯所認(rèn)為的自我同一性需要、自我意識(shí)的覺醒和個(gè)體的獨(dú)立，個(gè)體的自我認(rèn)同就可以成為對(duì)抗現(xiàn)代性同質(zhì)化、均質(zhì)化的有力武器［ 李萍：《論道德認(rèn)同的實(shí)質(zhì)及其意義》，《湖南師范大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)》，2019年第1期。］。

其次，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，人們之間的相互認(rèn)同構(gòu)成了社會(huì)認(rèn)同的一個(gè)隱含因素，是穩(wěn)定社會(huì)秩序、實(shí)現(xiàn)共同目的的內(nèi)在條件之一。社會(huì)認(rèn)同表現(xiàn)為個(gè)體與其他社會(huì)成員共同擁有的價(jià)值和行動(dòng)取向。美國(guó)社會(huì)學(xué)家科爾曼曾定義，社會(huì)認(rèn)同是包括了對(duì)自我特性的一致性認(rèn)可、對(duì)周圍社會(huì)的信任和歸屬、對(duì)有關(guān)權(quán)威和權(quán)力的遵從等多方面的含義［ 王春光：《新生代農(nóng)村流動(dòng)人口的社會(huì)認(rèn)同與城鄉(xiāng)融合的關(guān)系》，《社會(huì)學(xué)研究》，2001年第3期。］。這表現(xiàn)出歸屬性傾向，表現(xiàn)出個(gè)體面向所在群體和公共生活世界，承認(rèn)了相應(yīng)的社會(huì)規(guī)范，接納了相應(yīng)的身份角色，以此確認(rèn)自身在其中的位置，獲得對(duì)群體和社會(huì)的歸屬。

最后，社會(huì)認(rèn)同機(jī)制主要依賴于人與人之間的信息傳遞。網(wǎng)絡(luò)對(duì)原有的社會(huì)建構(gòu)進(jìn)行了去中心化的處理，信息傳播從根本上改變了單向傳遞態(tài)勢(shì)，個(gè)體可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行傳遞主體和形式的轉(zhuǎn)換，這種雙向的互動(dòng)模式不斷沖擊著中心邊緣式的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的種種多樣性特征打破了現(xiàn)有的社會(huì)認(rèn)同機(jī)制，使對(duì)價(jià)值的認(rèn)同和對(duì)意義的接受替代了對(duì)固定群體的認(rèn)同?！霸谏鐣?huì)生活網(wǎng)絡(luò)化背景下的認(rèn)同，已經(jīng)不同于傳統(tǒng)社會(huì)學(xué)和個(gè)體心理學(xué)界定的個(gè)人認(rèn)同或身份認(rèn)同。個(gè)體的身份認(rèn)同實(shí)質(zhì)上是尋求個(gè)人怎樣得到社會(huì)的認(rèn)可，這種認(rèn)同思考的是個(gè)體在社會(huì)中處于何種層面、地位或角色，希求的是個(gè)體得到社會(huì)某種層面或某種群體的認(rèn)可和接受。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的認(rèn)同發(fā)生了根本變化，甚至是顛覆性的變化，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的認(rèn)同不再是個(gè)體被社會(huì)認(rèn)同，而是被網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系起來的個(gè)體怎樣評(píng)價(jià)、認(rèn)可和接受社會(huì)?！保?劉少杰：《網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代的權(quán)力結(jié)構(gòu)變遷》，《江淮論壇》，2011年第5期。］網(wǎng)絡(luò)主體之間結(jié)成了新的認(rèn)同模式，借由網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過對(duì)話交往的形式，以自由意見和協(xié)商民主的方式，形成主體間的共識(shí)，趨向于形成新的社會(huì)認(rèn)同，這既保障了主體權(quán)力的發(fā)揮，又體現(xiàn)了共治的內(nèi)在要求。

三、主客二分到主體間性：網(wǎng)絡(luò)共治模式的有效實(shí)現(xiàn)

網(wǎng)絡(luò)管控依賴于封閉的權(quán)力系統(tǒng)，催生了權(quán)力主客體的絕對(duì)分化，失衡的權(quán)力關(guān)系和失范的權(quán)力運(yùn)行也在相互掣肘中背離了權(quán)力的社會(huì)性和公共性。與此相反，網(wǎng)絡(luò)共治依賴于開放的權(quán)力系統(tǒng)，催生了基于主體間性的權(quán)力主體。網(wǎng)絡(luò)共治下的多元參與者使用的權(quán)力是一種不可壟斷的社會(huì)權(quán)力，多個(gè)權(quán)力主體通過平等參與和對(duì)話協(xié)商的交往行為監(jiān)督和制衡主體權(quán)力，達(dá)成對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)價(jià)值的認(rèn)同和對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)公共事務(wù)的共識(shí)并實(shí)現(xiàn)合作。

（一）網(wǎng)絡(luò)共治主體間的權(quán)力制約

網(wǎng)絡(luò)事務(wù)和環(huán)境造成的不確定性致使網(wǎng)絡(luò)管控模式以及它所依托的統(tǒng)治階級(jí)—被統(tǒng)治階級(jí)的主客二分權(quán)力失靈，網(wǎng)絡(luò)管控的有效性和合理性越來越受到質(zhì)疑。網(wǎng)絡(luò)屬性為其他主體賦權(quán)，形成了制約統(tǒng)治階級(jí)權(quán)力的新生力量，對(duì)主客體的重置和對(duì)社會(huì)性的申明又激發(fā)了參與者的主體意識(shí)，由此形成主體和主體之間的權(quán)力參與形式。其他主體的加入需要在自我中心主義中尋求平衡。由此，主體間性提供了一種新的網(wǎng)絡(luò)治理思路，基于主體間性實(shí)現(xiàn)了對(duì)統(tǒng)治階級(jí)的權(quán)力監(jiān)督。主體間性不是對(duì)主客體的徹底否定，而是對(duì)主客體關(guān)系進(jìn)行選擇性的繼承，保持對(duì)主體權(quán)力所導(dǎo)致的自我中心主義的警惕和對(duì)過度運(yùn)用權(quán)力的質(zhì)疑，以確保權(quán)力運(yùn)行方向和路徑的合理性。

主體間的權(quán)力監(jiān)督既是現(xiàn)代行政管理體制發(fā)展的重要產(chǎn)物，也是網(wǎng)絡(luò)共治遵循的基本原則之一。對(duì)于行政權(quán)力的監(jiān)督來自外在于它的社會(huì)權(quán)力，通過對(duì)行政主體、行政行為、作用對(duì)象等方面的監(jiān)督來約束行政權(quán)力自身，這是網(wǎng)絡(luò)治理過程中對(duì)統(tǒng)治階層權(quán)力進(jìn)行限制的合理手段之一。治理權(quán)力在不同主體間的流動(dòng)可以促成主體間的合理監(jiān)督和有效交流，從而使各項(xiàng)公共事務(wù)在不同權(quán)力的角逐中通過商討得以解決。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中主體間的權(quán)力制衡，表現(xiàn)為參與者除了是構(gòu)成治理權(quán)力的主體之外，還是構(gòu)成交往權(quán)力的主體。這表明網(wǎng)絡(luò)參與者既擁有權(quán)力，又處于制約之中。交往權(quán)力來自公眾之間的話語交往，是在進(jìn)行商議后形成的具有一定共同意志的力量，旨在權(quán)力博弈中謀求最廣泛公眾的公共利益。這暗含了網(wǎng)絡(luò)治理不是某一個(gè)人或某一個(gè)群體掌握話語權(quán)，而是不同主體間通過網(wǎng)絡(luò)這一公共領(lǐng)域進(jìn)行交往行動(dòng)，表達(dá)各自的權(quán)力訴求，并在產(chǎn)生沖突時(shí)進(jìn)行不同程度的讓步，進(jìn)而保證網(wǎng)絡(luò)社會(huì)秩序趨于合理發(fā)展。由此，主體間的權(quán)力制約是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共治模式的必然要求，也是釋放網(wǎng)絡(luò)社會(huì)活力、推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力來源，最終實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共治對(duì)網(wǎng)絡(luò)管控的超越。

（二）網(wǎng)絡(luò)共治主體間的交往行為

網(wǎng)絡(luò)共治是依靠不同主體通過多種交往行為達(dá)成共識(shí)，平等和協(xié)商交織于互動(dòng)交往當(dāng)中，最終形成主體間的認(rèn)同，構(gòu)織出社會(huì)共同體的交往秩序。

平等體現(xiàn)在主體準(zhǔn)入身份的話語平等。網(wǎng)絡(luò)空間是一個(gè)向公眾開放的公共平臺(tái)，參與者在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中不受階層和社會(huì)身份的限制，而“互聯(lián)網(wǎng)作為一種傳播媒介的誕生，為相對(duì)自發(fā)的、靈活的、自治的公共辯論提供了多樣性的場(chǎng)所。按照哈貝馬斯的解釋，隨著歷史性的公共領(lǐng)域的崩潰，已經(jīng)逐漸退入各自私人領(lǐng)域的公民，又一次以一種公共力量出現(xiàn)了”［ 安德魯·查德威克：《互聯(lián)網(wǎng)政治學(xué)：國(guó)家、公民與新傳播技術(shù)》，任孟山譯，華夏出版社，2010年，第117頁。］。網(wǎng)絡(luò)中交往的個(gè)體“既不是作為某種職業(yè)的從業(yè)者也不是作為某種物品的消費(fèi)者出現(xiàn)的，因而他們往往是具有獨(dú)立人格的‘私人，而這些私人一旦就普遍利益問題達(dá)成共識(shí)，他們的共識(shí)就不再是普通心理學(xué)意義上的‘個(gè)人意愿，相反，這些共識(shí)可以在一定程度上反映出社會(huì)學(xué)意義上的‘公意”［ 許英：《論信息時(shí)代與公共領(lǐng)域的重構(gòu)》，《南京師大學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版），2002年第3期。］。這表明，任何與公共事務(wù)相關(guān)的利益相關(guān)者都可以加入商討過程中來，理想的公共領(lǐng)域“應(yīng)提供開放的公共論壇，尊重弱勢(shì)社群的發(fā)言空間，呈現(xiàn)多元化的報(bào)道以彰顯公共領(lǐng)域的精義及多元社會(huì)的理念”［ 尤爾根·哈貝馬斯：《交往與社會(huì)進(jìn)化》，張博樹譯，重慶出版社，1993年，第173頁。］。網(wǎng)絡(luò)為實(shí)現(xiàn)多元主體共治的自由進(jìn)入、平等交流與協(xié)商對(duì)話提供了平臺(tái)支持和技術(shù)支撐。

協(xié)商是在平等的前提下，主體間為形成統(tǒng)一意見而開展的自由認(rèn)同形式。在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中，信息愈發(fā)多樣，個(gè)體對(duì)信息的選擇也呈現(xiàn)隨意性傾向，這很容易出現(xiàn)意見的分歧甚至沖突，但在協(xié)商語境下，意見分歧和沖突都基于平等立場(chǎng)的表達(dá)，都以達(dá)成共識(shí)為目標(biāo)，分歧和沖突并不具備絕對(duì)性意義，通過協(xié)商對(duì)話總是能解決沖突、達(dá)成共識(shí)。協(xié)商過程不同于顯性契約的約定，也不意味著多元價(jià)值體系下的虛無主義，而是在一種相對(duì)活躍的社會(huì)環(huán)境中，擴(kuò)大和保證社會(huì)成員公共參與的廣度和深度，為社會(huì)成員提供在價(jià)值觀上共商的基礎(chǔ)。

交往行動(dòng)對(duì)交往主體經(jīng)由協(xié)商所確定的語境當(dāng)中的互動(dòng)行為進(jìn)行協(xié)調(diào)，通過平等溝通和協(xié)商達(dá)成共識(shí)。將交往行動(dòng)運(yùn)用到網(wǎng)絡(luò)治理當(dāng)中，是參與主體通過公開參與，自主發(fā)表意見，在平等公開的語境下，就公共事務(wù)或政治事務(wù)達(dá)成共識(shí)。隨著網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)的建立，人們“能夠在互聯(lián)網(wǎng)上平等地隨時(shí)發(fā)表自己的意見，個(gè)人開始對(duì)自己周圍的一切事務(wù)感興趣，尤其是對(duì)那些原本認(rèn)為歸國(guó)家和政府管理的事務(wù)投入了極大熱情”［ 陳衛(wèi)星：《網(wǎng)絡(luò)傳播與社會(huì)發(fā)展》，北京廣播學(xué)院出版社，2001年，第327頁。］。私人話題借由網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的傳播和參與主體的交往行為而被打上公共的烙印?？梢?，交往行動(dòng)正是由個(gè)體走向公共、由個(gè)體意見走向共識(shí)的必由之路，也是參與主體達(dá)成合作、共同參與網(wǎng)絡(luò)治理的必要途徑。

（三）網(wǎng)絡(luò)共治主體間合作的達(dá)成

合作是人類存在于社會(huì)中的一種基本生活方式，合作與交往也始終相伴相生，因而，合作從本質(zhì)上來看就是一種交往關(guān)系，而交往關(guān)系的斷裂就在于技術(shù)理性及其背后所依據(jù)的主客二分對(duì)人造成的異化。要克服技術(shù)理性的統(tǒng)治缺陷，就要重新尋求建立理性的根基和途徑。以主體間性為基點(diǎn)，通過交往和共識(shí)建立起交往理性，以交往行為的合理化來實(shí)現(xiàn)對(duì)技術(shù)理性的揚(yáng)棄構(gòu)成了主體間形成合作的有效途徑，網(wǎng)絡(luò)合作共治由此成為擺脫技術(shù)理性網(wǎng)絡(luò)治理模式的代表。

合作的達(dá)成以肯定利益相關(guān)者的個(gè)人利益為前提，通過公開的辯論和協(xié)商妥協(xié)，在相互理解的基礎(chǔ)上形成關(guān)于共同利益的共識(shí)，實(shí)現(xiàn)由個(gè)體到公共的轉(zhuǎn)向。對(duì)共同利益的認(rèn)同依賴于對(duì)交互主體性的尊重，由此形成的共識(shí)既代表共同意志，也代表個(gè)體意志，是參與主體經(jīng)由協(xié)商自由選擇的結(jié)果，因而也對(duì)參與主體具有內(nèi)在的約束力。網(wǎng)絡(luò)作為一種開放的、便捷的非線性傳播方式，每個(gè)公眾都可以作為獨(dú)立個(gè)體參與到網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中，網(wǎng)絡(luò)的立場(chǎng)代表的就是公眾立場(chǎng)。由此，參與主體通過公開討論的方式闡述相互之間對(duì)于公共事務(wù)和個(gè)體利益的期望以及相關(guān)的行為標(biāo)準(zhǔn)，并賦予共同利益以普遍性和有效性，在此基礎(chǔ)上形成合作共識(shí)。

主體間的相互理解是達(dá)成合作的重要環(huán)節(jié)。理解是對(duì)主客體預(yù)設(shè)的拋棄，是對(duì)基于他者視角理解主體行為。通過主體間的交往行為，人們產(chǎn)生交往理性，形成對(duì)他人的理解。理解的過程就是主體間意見逐漸達(dá)成一致的過程，主體間基于共同的信念，合力對(duì)一種意見內(nèi)容表示同意。當(dāng)個(gè)體以網(wǎng)絡(luò)治理主體的身份而存在時(shí)，盡管可能出現(xiàn)不同主體間的利益角逐，但其最終旨趣都趨向于達(dá)成公共利益和穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)秩序，這樣的結(jié)果指向必將推動(dòng)參與主體經(jīng)由理性選擇達(dá)成合作。

總之，在網(wǎng)絡(luò)治理過程中，“主體間性”始終貫穿于合作共治過程，個(gè)體、技術(shù)與權(quán)力之間不再表現(xiàn)出主客二元對(duì)立的立場(chǎng)，而是以相互承認(rèn)與尊重為前提，以協(xié)商、理解的對(duì)等關(guān)系取代一方對(duì)另一方的威脅壓迫關(guān)系，參與主體也不再只是技術(shù)理性下被異化的單向度的個(gè)體，而是在交往行為中以交往理性為判斷依據(jù)的具有自我意志的主體。由此，主體間達(dá)成普遍有效的合作，共同參與到網(wǎng)絡(luò)治理過程當(dāng)中，最終實(shí)現(xiàn)以網(wǎng)絡(luò)共治取代網(wǎng)絡(luò)管控的模式變革。

From the Dichotomy of Subject and Object to Intersubjectivity：The Evolutionary Logic of Internet Governance Model

Liao Heping，Xing Shuo

（Hunan University of Science and Technology，Xiangtan 411201，China）

Abstract：

The Internet governance model develops through Internet management and control to Internet co-governance， which embodies the logical evolution process from the dichotomy of subject and object to intersubjectivity. The theoretical basis of the Internet management and control model lies in the dual presupposition of subject and object， and the opposition of the two is misplaced. In order to realize the comprehensive reform of Internet management and control mode from subject to mode， it is necessary to correct the alienation of technology， power and people and society by resetting subject and object from the bottom logic， reaffirming sociality and rebuilding identity. This paper argues that the Internet co-governance model constructed depends on the open power system， which will fundamentally negate and reverse the alienation phenomenon caused by subject-object differentiation， abandon the ruling defect of technical rationality， and give birth to the power co-governance subject formed on the basis of intersubjectivity. Through communication actions， equal participation and dialogue and consultation， multiple power subjects finally reach a consensus of respect， understanding and communication based on cooperation， and realize the sublation of technical rationality with the rationalization of communication behavior and the cooperative co-governance based on intersubjectivity.

Key words：dichotomy of subject and object;intersubjectivity;internet management and control;internet co-governance

［責(zé)任編校 陳浩天］