邱小燕

摘要：事業(yè)單位是國家基于公益目的舉辦的，涉及多方面服務(wù)的社會(huì)服務(wù)組織。事業(yè)單位不屬于政府機(jī)構(gòu)，但要接受政府的領(lǐng)導(dǎo)。在新形勢(shì)下，事業(yè)單位要想實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展，為大眾提供更好的社會(huì)服務(wù)，需要從各方面加強(qiáng)自身的建設(shè)以及管理，提升服務(wù)質(zhì)量。不同的事業(yè)單位，工作內(nèi)容和工作方法也不盡相同，存在的問題自然也不同。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)認(rèn)識(shí)到管理的重要性，進(jìn)而采取措施提升管理的規(guī)范性，為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供更大的推動(dòng)力。

關(guān)鍵詞：規(guī)范管理;事業(yè)單位;經(jīng)濟(jì)建設(shè)

事業(yè)單位基于自身的性質(zhì)，為大眾提供各方面的服務(wù)，從而推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。事業(yè)單位涉及教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會(huì)生活的各個(gè)方面，其工作質(zhì)量對(duì)社會(huì)發(fā)展有著很大的影響。但受各種因素的影響，不同的事業(yè)單位在管理過程中存在各種問題，這些問題會(huì)影響事業(yè)單位的運(yùn)行效率和工作質(zhì)量。事業(yè)單位管理人員應(yīng)以積極的態(tài)度面對(duì)管理中存在的問題，認(rèn)識(shí)到規(guī)范管理的重要性，進(jìn)而采取措施提升管理質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

一、規(guī)范管理概述

規(guī)范管理是近年來企業(yè)應(yīng)用比較廣泛的管理方式，這種管理方式的成效較為顯著。事業(yè)單位的規(guī)范管理從本質(zhì)上來說，是保證事業(yè)單位在開展內(nèi)部管理活動(dòng)時(shí)嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)的制度進(jìn)行。也就是說，規(guī)范化管理在很大程度上是通過制度管理實(shí)現(xiàn)的，但是又不能等同于制度管理，制度管理僅是規(guī)范管理的一種形式，這種管理具有自身鮮明的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)各種管理工作有章可循，充分體現(xiàn)了法治化原則。規(guī)范管理更重視管理過程，在這一過程中專注人的價(jià)值發(fā)揮。規(guī)范管理要求管理人員把握人的本質(zhì)特征，基于事業(yè)單位的實(shí)際建立適合本單位的價(jià)值觀念體系，從而使員工的言行更加符合單位的意志，提升員工的工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的高質(zhì)量發(fā)展。事業(yè)單位規(guī)范管理不僅需要制度的支撐，還需要標(biāo)準(zhǔn)化的支持。事業(yè)單位規(guī)范化管理的重點(diǎn)是提高其免疫力以及自動(dòng)修復(fù)能力，當(dāng)外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，能積極主動(dòng)地適應(yīng)。同時(shí)，單位遭遇到外部打擊后，能在最短的時(shí)間內(nèi)修復(fù)愈合，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。規(guī)范管理可以賦予事業(yè)單位一種生命力，有利于提升其發(fā)展活力，使其職能得到充分發(fā)揮，進(jìn)而為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供更大的推動(dòng)力。

二、抓好規(guī)范管理的重要性

對(duì)于事業(yè)單位來說，規(guī)范管理具有重要作用。相關(guān)人員只有明確規(guī)范管理的價(jià)值，才能積極主動(dòng)地采用這種管理方式，提高事業(yè)單位的服務(wù)效能。

（一）規(guī)范管理有利于借助制度提升管理的效果

規(guī)范管理主要借助制度來實(shí)現(xiàn)。“沒有規(guī)矩，不成方圓”，現(xiàn)在很多事業(yè)單位開始認(rèn)識(shí)到規(guī)范管理的重要性，積極發(fā)揮制度的力量提升管理效果。事業(yè)單位的日常運(yùn)行需要各個(gè)部門的高效配合，但在日常管理中，會(huì)因?yàn)楦鞣N因素的影響，導(dǎo)致各個(gè)部門工作銜接不暢，從而影響服務(wù)質(zhì)量。事業(yè)單位前期的管理工作主要依靠人來完成，實(shí)踐證明，這種管理方式存在很多弊端，不利于管理質(zhì)量的提升。但是采用規(guī)范管理則可以解決以上問題，依靠制度一視同仁地進(jìn)行人和事的管理。規(guī)范管理可以促使管理制度隨著事業(yè)單位內(nèi)外部的變化進(jìn)行調(diào)整，最大化地確保制度的適用性及可操作性，切實(shí)發(fā)揮管理工作的價(jià)值。規(guī)范管理有利于管理人員順利開展管理工作，并在工作中更具方向感和目標(biāo)性，為管理質(zhì)量的提升提供保障。

（二）有利于提升員工的綜合素質(zhì)

在任何一個(gè)組織中，人員都是最重要也是最活躍的要素。組織活動(dòng)的效果雖然會(huì)受很多因素的影響，但最主要的影響因素是自身的素質(zhì)。事業(yè)單位的發(fā)展需要各種崗位的工作人員，這些人員的綜合素質(zhì)決定著事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量，最終會(huì)影響事業(yè)單位的發(fā)展。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有些事業(yè)單位的工作人員綜合素質(zhì)仍有待提升，不能與其他同事有效配合，高質(zhì)量地完成工作任務(wù)。這種情況不僅會(huì)降低工作效率，還會(huì)制約其他工作的開展。因此，事業(yè)單位要認(rèn)識(shí)到員工綜合素質(zhì)的重要性，進(jìn)而采取措施提升其各方面的素質(zhì)。提升員工綜合素質(zhì)的途徑有很多，利用規(guī)范管理便是其中非常有效的一種。事業(yè)單位實(shí)施規(guī)范管理可將員工的工作細(xì)化管理，促使員工在工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都按照相關(guān)的制度要求操作，這不僅有利于為社會(huì)提供標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)，還能促使員工主動(dòng)提升自身的素質(zhì)，以更好地滿足工作需求。通過規(guī)范管理，可從整體上提升員工的綜合素質(zhì)，同時(shí)，員工也要認(rèn)識(shí)到規(guī)范管理的意義，積極配合規(guī)范管理工作的開展，助力自身發(fā)展。

（三）可以為管理者及員工提供有效指導(dǎo)

事業(yè)單位管理工作的開展不僅需要管理者，還需要員工的配合。采用規(guī)范管理可以幫助管理人員更好地開展管理工作，指導(dǎo)員工高質(zhì)高效地完成崗位工作。事業(yè)單位的日常管理都需要遵循一定的規(guī)則，這些規(guī)則對(duì)不同員工有不同的要求。在傳統(tǒng)的管理中，員工在工作效率方面存在較大差異，影響了工作的協(xié)調(diào)性及一致性。但是采用規(guī)范管理則可以為管理者提供明確的管理方向及管理內(nèi)容，使管理人員開展工作更有依據(jù)，也更有成效。規(guī)范管理明確了每位員工的工作內(nèi)容及職責(zé)，可使其獨(dú)立處理工作中出現(xiàn)的一些問題，避免意外情況的出現(xiàn)。

（四）有利于提升我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平

事業(yè)單位是一種為社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)，其服務(wù)質(zhì)量會(huì)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平產(chǎn)生較大影響。事業(yè)單位采用規(guī)范管理，可以使各項(xiàng)工作在一定的標(biāo)準(zhǔn)下開展，有利于提升各項(xiàng)工作的質(zhì)量大幅提升管理的有效性，使管理人員更加重視對(duì)該管理方法的應(yīng)用，使其發(fā)揮出更大的價(jià)值。事業(yè)單位采用規(guī)范管理，還可以為社會(huì)各方面的發(fā)展提供支持，最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、抓好規(guī)范管理的策略

在事業(yè)單位的日常管理中，如何實(shí)施規(guī)范化管理推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是關(guān)鍵問題。筆者基于自身的工作經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)相關(guān)資料的分析研究，總結(jié)出以下四個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)：

（一）糾正不良風(fēng)氣

事業(yè)單位基于自身的性質(zhì)，在規(guī)范管理時(shí)要重視糾正不良風(fēng)氣。管理人員要意識(shí)到不良風(fēng)氣不僅會(huì)在一定程度上侵蝕員工的思想，也不利于事業(yè)單位的健康發(fā)展。風(fēng)氣是事業(yè)單位內(nèi)部在一定時(shí)間內(nèi)形成的具有較大影響力的思想及行為，良好的風(fēng)氣會(huì)對(duì)事業(yè)單位產(chǎn)生積極影響，比如，員工更加團(tuán)結(jié)、工作氛圍更加積極向上等。但是不良風(fēng)氣帶來的影響不僅體現(xiàn)在工作效率、工作質(zhì)量下降上，甚至還會(huì)對(duì)員工的三觀形成一定的沖擊。如果事業(yè)單位的管理人員沒有認(rèn)識(shí)到不良風(fēng)氣的危害性，未能采取措施對(duì)其加以制止，任其發(fā)展，不良影響將會(huì)更加明顯。事業(yè)單位每位員工的作風(fēng)，都在一定程度上反映了其認(rèn)知、情感，同時(shí)也能反映出其對(duì)工作的態(tài)度。事業(yè)單位的規(guī)范管理可以進(jìn)一步規(guī)范員工的言行，使其主動(dòng)遠(yuǎn)離不良思想，靠近積極向上的人、物及思想。此外，應(yīng)當(dāng)注意的是，規(guī)范管理不僅要面向員工，更要面向領(lǐng)導(dǎo)層。事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)本單位的風(fēng)氣有很大的引領(lǐng)作用，如果領(lǐng)導(dǎo)以身作則，嚴(yán)格要求自己，積極配合單位的規(guī)范管理，那么會(huì)在無形之中形成表率，員工也會(huì)受其影響嚴(yán)格要求自己，從而在單位內(nèi)部形成自覺遵守規(guī)章制度的良好風(fēng)氣。反之，在不良風(fēng)氣的長期影響下，員工的思想也會(huì)受到不同程度的侵蝕。

為了在事業(yè)單位內(nèi)部形成良好的風(fēng)氣，管理人員可以采取一些規(guī)范管理措施。首先，要加強(qiáng)員工及領(lǐng)導(dǎo)的思想教育，使其自覺形成良好的作風(fēng)。一個(gè)人的作風(fēng)，在很大程度上是由自身的思想政治水平及道德素質(zhì)決定的。事業(yè)單位的員工以及領(lǐng)導(dǎo)人員只有認(rèn)識(shí)到思想建設(shè)對(duì)糾正風(fēng)氣的重要性，才能在行動(dòng)上提高自覺性，進(jìn)而提升思想建設(shè)的成效。為此，可以采取多元化的教育和培訓(xùn)形式，啟發(fā)引導(dǎo)員工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，以及正確的利益觀、地位觀等。筑牢思想防線，使員工正確對(duì)待工作、職位及群眾。規(guī)范管理的應(yīng)用，還有利于管理人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)員工的一些不良的思想傾向，并采取有效措施把這種不良傾向消滅在萌芽狀態(tài)，避免其擴(kuò)大影響范圍。此外，及時(shí)糾正事業(yè)單位的不良風(fēng)氣，還需要管理人員通過一些規(guī)范化的管理手段，對(duì)員工的行為進(jìn)行監(jiān)督。好的作風(fēng)是各種有利因素共同作用形成的，同樣，不良風(fēng)氣也是逐步演變而來的。因此，事業(yè)單位在規(guī)范管理中，要重視制度的監(jiān)督作用，防微杜漸，確保管理效果。

（二）狠抓行風(fēng)建設(shè)

事業(yè)單位在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中扮演著重要角色，規(guī)范管理不僅要重視單一事業(yè)單位的發(fā)展，還要在整個(gè)系統(tǒng)形成規(guī)范管理模式，從而提升系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)質(zhì)量。事業(yè)單位要認(rèn)識(shí)到行風(fēng)建設(shè)的重要性，根據(jù)本單位的實(shí)際形成規(guī)范，為行風(fēng)建設(shè)做好鋪墊。加強(qiáng)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，有利于事業(yè)單位人員對(duì)工作加深認(rèn)識(shí)。事業(yè)單位狠抓行風(fēng)建設(shè)，最根本的就是提升服務(wù)質(zhì)量，提高人們對(duì)其服務(wù)的滿意度。因此，事業(yè)單位應(yīng)基于自身工作，深入分析本系統(tǒng)在行風(fēng)建設(shè)中存在的問題，并充分發(fā)揮規(guī)范管理的優(yōu)勢(shì)解決這些問題。

（三）構(gòu)建有效的管理體系

事業(yè)單位規(guī)范化管理的落地需要一個(gè)完善的管理體系，這是管理人員開展管理工作的依據(jù)和基礎(chǔ)。事業(yè)單位相關(guān)人員應(yīng)重視管理體系的建立，并積極發(fā)揮其價(jià)值。不同的事業(yè)單位，由于工作內(nèi)容存在很大差異，管理體系也有所不同，這充分體現(xiàn)了管理體系的針對(duì)性，同時(shí)也能確保管理體系的有效性。事業(yè)單位相關(guān)人員在制定本單位的管理體系時(shí)，要深入分析不同崗位人員的具體工作內(nèi)容，統(tǒng)籌各種因素，確保管理體系的全面覆蓋及較強(qiáng)的可操作性。事業(yè)單位只有建立一個(gè)完善的管理體系，才能使管理者和員工各司其職，根據(jù)具體的制度要求高質(zhì)量地開展工作。

（四）做好監(jiān)督檢查工作

事業(yè)單位規(guī)范管理要想取得更好的成效，還需要內(nèi)部及外部的監(jiān)督檢查，使管理人員充分認(rèn)識(shí)到管理工作中存在的不足，盡快采取措施予以改正。同時(shí)，事業(yè)單位內(nèi)部還要加強(qiáng)對(duì)管理人員的考核，以深入了解規(guī)范管理的措施是否落實(shí)到位。通過考核，管理人員會(huì)更具主動(dòng)性，并嚴(yán)格要求自己，把相應(yīng)的管理措施落實(shí)到位。相應(yīng)地，管理人員也要對(duì)員工規(guī)范管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出，并在其后期的工作中持續(xù)做好監(jiān)督檢查工作。此外，政府相關(guān)部門也要對(duì)事業(yè)單位規(guī)范管理的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，深入到事業(yè)單位內(nèi)部，提出建議或意見，督促管理人員在后期管理工作中加以改進(jìn)，從整體上提升事業(yè)單位的工作質(zhì)量。

四、結(jié)束語

在社會(huì)高速發(fā)展環(huán)境下，事業(yè)單位要積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，加強(qiáng)規(guī)范管理。相關(guān)人員要對(duì)規(guī)范管理的方式深入了解，充分認(rèn)識(shí)到其重要價(jià)值，進(jìn)而在具體管理中落實(shí)到位，助力我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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