郭九婷

摘要：隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化改革的步伐不斷加快，事業(yè)單位取得了一定的進(jìn)步，吸引了更多的人才。一般情況下，事業(yè)單位公開招聘人員時(shí)往往遵循公平、公正、公開的基本原則，招聘過程公開透明，招聘程序規(guī)范科學(xué)，所選拔的人才在一定程度上助推了事業(yè)單位的發(fā)展，但在公開招聘人員的規(guī)范化發(fā)展中仍存在諸多問題。本文基于事業(yè)單位公開招聘人員的相關(guān)概述，對(duì)其存在的問題和未來的發(fā)展思路加以探析，為事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定雄厚的人才基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;招聘;規(guī)范化;思路

事業(yè)單位新招聘人員一般都由國(guó)家統(tǒng)一分配、調(diào)配、吸收和錄用，基于此，國(guó)家開始對(duì)事業(yè)單位招聘進(jìn)行改革和完善，全面推行事業(yè)單位公開招聘，有效地促進(jìn)了事業(yè)單位加快人事改革的步伐，吸引了更多的優(yōu)秀人才，但其間存在許多問題，必須不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，保證公開招聘的規(guī)范、公正，促進(jìn)事業(yè)單位穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

一、事業(yè)單位公開招聘人員的相關(guān)概述

（一）事業(yè)單位公開招聘的相關(guān)理論

人才招聘和管理是事業(yè)單位發(fā)展的根基，對(duì)日常工作的順利開展具有重要意義。事業(yè)單位面向社會(huì)大眾公開招聘選拔人才，其主要遵循相關(guān)法規(guī)制度和實(shí)際管理需求，面向大眾公開發(fā)布公告，采取筆試和面試相結(jié)合的考核方式，對(duì)參與應(yīng)聘的人員進(jìn)行全方位的考評(píng)，最終選擇優(yōu)秀的人才。

（二）事業(yè)單位公開招聘人員的重要意義

優(yōu)秀的人才是保障事業(yè)單位持續(xù)、健康發(fā)展的重要前提。在公開招聘人員時(shí)，要立足于本單位發(fā)展的實(shí)際需要，設(shè)定相應(yīng)的崗位招聘，避免出現(xiàn)一人多事或一事多人的現(xiàn)象，保證崗位無空缺。通過公開招聘可進(jìn)一步規(guī)范工作程序，擴(kuò)大人才的選拔和用人范圍，避免出現(xiàn)“走后門”、暗箱操作等不良現(xiàn)象，有利于樹立公平、公正的招聘程序，優(yōu)中選優(yōu)，選擇出最適合、最優(yōu)秀的人才，促進(jìn)事業(yè)單位人力資源的合理優(yōu)化配置。

（三）事業(yè)單位公開招聘人員的特征

事業(yè)單位在公開招聘人員時(shí)具有有限性、報(bào)考人員多、受社會(huì)關(guān)注度較高等特征，往往提前14天向社會(huì)發(fā)布招聘公告，指定報(bào)名時(shí)間、繳費(fèi)時(shí)間、打印準(zhǔn)考證時(shí)間、考試科目和考試時(shí)間。具體的崗位規(guī)定都是參照實(shí)際需求制定，一般招聘人數(shù)也只有1～3人。而在事業(yè)單位進(jìn)行公開招聘時(shí)，報(bào)考人員較多，受到社會(huì)關(guān)注度也相對(duì)較高，良好的工作環(huán)境和穩(wěn)定的保障是參與較多的主要因素。因此，保障事業(yè)單位公開招聘的程序規(guī)范、公平公正、公開透明十分重要。

（四）事業(yè)單位公開招聘人員的基本原則

事業(yè)單位在公開招聘人員時(shí)，應(yīng)遵照以人為本、戰(zhàn)略規(guī)劃、需求原則、循序漸進(jìn)及形式多樣五項(xiàng)原則。其中，戰(zhàn)略規(guī)劃原則要求招聘時(shí)從自身的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃出發(fā)，開展招聘崗位的設(shè)置、員工入職培訓(xùn)、招聘機(jī)制的建立等工作，使招聘人員符合發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的需求；需求原則確保一崗一人；循序漸進(jìn)原則就是要逐步加強(qiáng)人員參與工作后的培訓(xùn)工作和崗前培訓(xùn)，避免立馬上崗出現(xiàn)手忙腳亂的情況；形式多樣原則是指采取多種形式，充分激發(fā)員工參與工作的熱情和積極性；以人為本原則是這四項(xiàng)原則的根據(jù)和核心，要牢牢把握以人為中心，充分尊重人員的發(fā)展理念，為其分配合理的崗位，以充分發(fā)揮人員的專項(xiàng)和特長(zhǎng)，使之在工作中發(fā)光發(fā)熱，創(chuàng)造出最大的價(jià)值。

二、事業(yè)單位公開招聘人員規(guī)范化存在的問題及原因

我國(guó)事業(yè)單位在公開招聘人員時(shí)，存在著諸多不容忽視的問題，影響了人力資源的優(yōu)化配置，需要加以重視。

（一）事業(yè)單位公開招聘人員規(guī)范化過程中存在的問題

1.人員崗位分類方式缺乏規(guī)范性

在當(dāng)前的事業(yè)單位內(nèi)部崗位管理工作中，崗位分類主要分為三類，即專業(yè)技能崗、管理類崗和工勤類崗，但對(duì)各類工作缺乏細(xì)致的劃分，無法體現(xiàn)專業(yè)知識(shí)和技能水平的具體要求。在進(jìn)行人才的選拔時(shí)，缺乏強(qiáng)有力的針對(duì)性，專業(yè)技術(shù)崗位招聘人員的數(shù)量較多，但如何規(guī)范、細(xì)致地進(jìn)行分類，以滿足不同崗位、專業(yè)的需求，仍然是主要問題。

2.事業(yè)單位公開招聘人員實(shí)操能力較差

公開招聘人員時(shí)涉及的部門眾多，需要各部門相互配合，才能保證招聘工作順利進(jìn)行。但是，在實(shí)際的招聘工作中，在組織、協(xié)調(diào)方面難度較大，不能對(duì)公共資源進(jìn)行合理、有序的配置、利用。例如，往往會(huì)發(fā)生報(bào)名網(wǎng)站崩潰、不能及時(shí)修復(fù)的現(xiàn)象；在招聘中采取統(tǒng)一化的管理模式，在一定程度上保證了招聘工作的公平、公正，但缺乏有針對(duì)性的專業(yè)化技能要求，導(dǎo)致招聘人員的實(shí)操技能較差，缺乏明確、合理的分工，致使發(fā)生問題時(shí)，各方互相推卸責(zé)任，難以保證規(guī)范化。

（二）公開招聘規(guī)范化問題的成因

事業(yè)單位在公開招聘人員規(guī)范化工作中存在一系列問題，對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展造成了一定的阻礙，這主要是以下幾方面的原因造成的：一是缺乏明確的規(guī)劃和制度要求，缺少詳細(xì)的招聘計(jì)劃和崗位需求說明書，在公開招聘和考核時(shí)，缺乏明確、規(guī)范的招聘工作流程，招聘方式過于單一，缺少科學(xué)的招聘規(guī)劃，不利于其增強(qiáng)、壯大人才隊(duì)伍。二是缺乏明確的職責(zé)劃分，招聘規(guī)劃中存在缺陷，不能為招聘工作良好、有序的開展提供有力保障。三是缺乏明確的人才培養(yǎng)機(jī)制，不能為應(yīng)聘人員提供未來發(fā)展目標(biāo)。四是缺乏明確的監(jiān)督管理系統(tǒng)，不僅要有社會(huì)公眾的監(jiān)督，相關(guān)部門也要負(fù)起責(zé)任，積極承擔(dān)監(jiān)督的責(zé)任和義務(wù)，保障事業(yè)單位公開招聘人員工作程序規(guī)范透明。

三、事業(yè)單位公開招聘人員規(guī)范化發(fā)展的對(duì)策措施

在事業(yè)單位公開招聘人員規(guī)范化的發(fā)展過程中，要始終堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)范、公平公正、分類管理、公開透明等基本原則，具體可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

（一）加快建立健全完善的人事制度管理體系

要牢牢把握住面向社會(huì)大眾公開招聘這一基本制度，這一基本制度的有效實(shí)行需要多方配合，才能保證事業(yè)單位公開招聘人員規(guī)范發(fā)展，達(dá)到預(yù)期的招聘效果，助推招聘工作的貫徹落實(shí)。因此，應(yīng)加快建立健全完善的人事制度管理體系，推動(dòng)工作的進(jìn)一步落實(shí)，立足于本單位發(fā)展的實(shí)際情況，結(jié)合未來發(fā)展趨勢(shì)，為招聘工作的開展提供理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)，建立健全相應(yīng)的管理政策和規(guī)章制度。

（二）加快更新傳統(tǒng)的公開招聘觀念，完善公開招聘計(jì)劃

事業(yè)單位在公開招聘人員時(shí)，主要是選拔優(yōu)秀人才對(duì)空崗進(jìn)行補(bǔ)充，要加快更新傳統(tǒng)的公開招聘觀念，從多方面對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行考核，制定嚴(yán)格的、適合崗位的人才的選拔標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善公開招聘計(jì)劃。公開招聘計(jì)劃要提前三個(gè)月到半年制定，并隨著時(shí)間的發(fā)展不斷完善，制定的計(jì)劃必須早于招聘公告的發(fā)布時(shí)間，同時(shí)要根據(jù)不用崗位的用工需求，確定崗位的數(shù)量、招聘人才的數(shù)量及各項(xiàng)公告的發(fā)布時(shí)間，從起點(diǎn)做到有計(jì)可依、有計(jì)可循，最大限度降低招聘成本，為招聘人員的規(guī)范化提供必要的指導(dǎo)依據(jù)。

（三）加快改革傳統(tǒng)的事業(yè)單位公開招聘模式

對(duì)于傳統(tǒng)的事業(yè)單位公開招聘人員而言，考試是選拔人員的唯一途徑，“凡進(jìn)必考”模式存在一定的弊端，不能保證聘用人員符合事業(yè)單位崗位的需求，存在一定的滯后性。隨著社會(huì)的發(fā)展，各部門崗位對(duì)聘用的人員要求、職責(zé)不同，因此，要加快改革傳統(tǒng)的事業(yè)單位公開招聘人員模式，采取多樣化的招聘方式，制定科學(xué)、合理的公開招聘人員模式。

（四）加快制定和改善事業(yè)單位公開招聘監(jiān)督機(jī)制

設(shè)立專門的公開招聘監(jiān)督組織，保證監(jiān)督機(jī)制和所招聘崗位的主管部門之間沒有關(guān)聯(lián)，保證監(jiān)督機(jī)制的獨(dú)立性和自主性，監(jiān)督機(jī)制要充分發(fā)揮監(jiān)督作用，對(duì)全過程進(jìn)行全面監(jiān)督，確保招聘過程規(guī)范、公正。同時(shí)，要充分發(fā)揮社會(huì)大眾的監(jiān)督作用，要自覺接受社會(huì)大眾的監(jiān)督，保證各項(xiàng)招聘工作落實(shí)到位，確保各項(xiàng)監(jiān)督反饋郵件、舉報(bào)電話打得通、有回復(fù)，真正做到受人民監(jiān)督?？荚嚂r(shí)，要確保試卷密封完好，不被泄露。從考試命題到考試結(jié)束，要保證各項(xiàng)工作銜接有序，確保考生成績(jī)公平公正。

（五）加快構(gòu)建完善、科學(xué)的評(píng)價(jià)反饋機(jī)制

為了保證事業(yè)單位公開招聘人員的規(guī)范性，要加快構(gòu)建完善、科學(xué)的評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，在招聘工作完成后，及時(shí)評(píng)價(jià)、反饋招聘過程中發(fā)生的問題，以提升事業(yè)單位下一次公開招聘工作的規(guī)范程度。同時(shí)，還要對(duì)聘用人員的質(zhì)量和綜合素質(zhì)進(jìn)行整體評(píng)價(jià)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)其能力與素養(yǎng)是否與該招聘崗位相匹配，將相關(guān)評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋人事管理部門。

四、結(jié)束語

言而總之，各相關(guān)部門要加快完善事業(yè)單位公開招聘人員的招聘方式和管理體系，進(jìn)一步促進(jìn)招聘工作的規(guī)范化，加快構(gòu)建、完善科學(xué)的人事制度管理體系，更新傳統(tǒng)的招聘觀念，制定完善的公開招聘計(jì)劃，改革傳統(tǒng)的公開招聘模式，設(shè)立有效的監(jiān)督管理機(jī)制，為事業(yè)單位的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐，為國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供不竭的動(dòng)力。

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