謝曼

〔摘要〕 鑄牢中華民族共同體意識作為當(dāng)前民族工作的主線，已經(jīng)成為全黨共同遵循的精神意志和實(shí)踐指南。黨員干部作為建設(shè)中國特色社會主義的主力軍，通過鑄牢中華民族共同體意識，可以更好地貫徹落實(shí)黨的民族理論政策，堅(jiān)定不移地推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程。從價(jià)值維度上來看，黨員干部鑄牢中華民族共同體意識，有利于其在思想上、行動上、精神上緊緊團(tuán)結(jié)在一起。從認(rèn)同維度上來看，通過“五個(gè)認(rèn)同”的凝聚，可以進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的“四個(gè)意識”。從實(shí)踐維度上來看，通過開展“四史”學(xué)習(xí)教育，將理論教育和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，堅(jiān)持“四個(gè)特別”好干部標(biāo)準(zhǔn)，健全考核評價(jià)機(jī)制，能夠使黨員干部將鑄牢中華民族共同體意識融于心、落于行，進(jìn)而使理性認(rèn)同轉(zhuǎn)化為行動自覺。

〔關(guān)鍵詞〕 黨員干部；中華民族共同體意識；“五個(gè)認(rèn)同”；“四個(gè)特別”

〔中圖分類號〕D262.3 〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A 〔文章編號〕1009-1203（2023）02-0103-07

中國共產(chǎn)黨自成立以來，始終重視做好民族工作，而鑄牢中華民族共同體意識作為當(dāng)前民族工作的主線，已經(jīng)成為全黨共同遵循的精神意志和實(shí)踐指南。黨員干部作為建設(shè)中國特色社會主義的主力軍，必須及時(shí)掌握新時(shí)代黨的民族理論政策，推動鑄牢中華民族共同體意識教育走深走實(shí)，以使其切實(shí)擔(dān)負(fù)起新征程上所賦予的職責(zé)使命。筆者將從價(jià)值維度、認(rèn)同維度、實(shí)踐維度對黨員干部鑄牢中華民族共同體意識進(jìn)行深入的研究分析，以期為推動相關(guān)研究提供一些可行性的參考策略。

一、黨員干部鑄牢中華民族共同體意識的價(jià)值維度

鑄牢中華民族共同體意識，能夠進(jìn)一步激發(fā)黨員干部共同的價(jià)值理念，使其在思想上、行動上、精神上緊緊團(tuán)結(jié)在一起，以夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。

（一）在思想上，加強(qiáng)黨組織的凝聚力

“黨的凝聚力是指黨中央領(lǐng)導(dǎo)黨的各級黨組織和吸引各個(gè)黨員及群眾為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)緊密結(jié)合在一起的一種合力，也含有黨員對黨組織的向心力和黨員與黨員之間的親和力”〔1〕，主要表現(xiàn)在黨員的個(gè)人態(tài)度、行動和集體的行為、目標(biāo)之中。中華民族共同體意識作為上層建筑的思想領(lǐng)域，承載著民族、國家、政黨的基本共識，具有凝神聚氣、振奮人心的作用，是匯聚全黨力量的強(qiáng)有力工具。

新形勢下，共產(chǎn)黨員人數(shù)不斷增加，黨組織也在不斷發(fā)展壯大，更加需要堅(jiān)定共同的價(jià)值取向，建設(shè)一個(gè)凝聚力更強(qiáng)的共同體。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要在黨性教育中融入鑄牢中華民族共同體意識教育內(nèi)容，為廣大黨員干部堅(jiān)定精神信仰指明了方向。一方面，中華民族共同體意識能夠?yàn)辄h組織提供共同的愿景，增強(qiáng)黨組織的向心力和凝聚力。中華民族共同體意識所表征的統(tǒng)一性和同質(zhì)性，能夠使黨員干部在思想信念上認(rèn)同黨的宗旨和目標(biāo)，忠實(shí)履行黨員身份所賦予的權(quán)利與義務(wù)，為推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，全黨上下一心、同心同德邁向前進(jìn)〔2〕。另一方面，鑄牢中華民族共同體意識有助于提升黨員干部的黨性覺悟。通過加強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”①的教育，可以塑造黨員干部正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，明確中華民族的共有追求——實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，并能夠?yàn)榱藢?shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)而不懈奮斗。因此，鑄牢中華民族共同體意識凝聚著黨組織的思想內(nèi)核，能夠釋放出強(qiáng)大的內(nèi)聚力和認(rèn)同感。

（二）在行動上，保證黨員干部的執(zhí)行力

執(zhí)行力對于廣大黨員干部而言，具體可以表現(xiàn)為其積極響應(yīng)黨中央號召、緊跟黨中央決定的精氣神與工作態(tài)度，是一種心理意愿。新時(shí)代，黨員干部的最高政治認(rèn)同是，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。而鑄牢中華民族共同體意識決定和影響著黨內(nèi)政治生活的方方面面，黨員干部更是肩負(fù)著將這種意識形態(tài)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐效能的使命。

鑄牢中華民族共同體意識是知和行的統(tǒng)一。對于黨員干部而言，他們是黨和國家意志的堅(jiān)定執(zhí)行者，在各自的工作崗位上為了祖國的繁榮發(fā)展踔厲前行。一方面，黨員干部通過中華民族共同體意識教育，能夠進(jìn)一步增強(qiáng)政治定力和政治自覺，激發(fā)其對工作的熱情和責(zé)任感，提升個(gè)人素質(zhì)和工作效率，真正將對共同體的理性認(rèn)同落實(shí)在具體的行動中。另一方面，黨員干部在思想意識方面所具有的協(xié)調(diào)一致性，與中華民族共同體意識的共有理念高度重合，激勵(lì)著他們的民族自信心與歸屬感。黨員干部在鑄牢中華民族共同體意識的過程中，要深刻領(lǐng)會到國家一體化建設(shè)與民族多樣性發(fā)展必須共同推進(jìn)，在開展各項(xiàng)具體工作中切實(shí)將人民群眾的根本利益置于首位，真正作出令人民滿意的政績，從而贏得民心。

（三）在意識形態(tài)上，牢牢掌握話語權(quán)

意識形態(tài)話語權(quán)是體現(xiàn)階級利益關(guān)系的“權(quán)力”，是一種特殊文化形式，是經(jīng)濟(jì)、政治等社會因素占統(tǒng)治地位的利益群體將其思想文化與國家權(quán)力相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治和管理社會的重要力量〔3〕。意識形態(tài)關(guān)乎一個(gè)政黨乃至國家的發(fā)展前途，尤其是伴隨著網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的來臨，各種思潮不斷涌入我國，使得各種話語體系時(shí)刻都在影響著人們的思維方式?？梢?，構(gòu)建政黨認(rèn)同的意識形態(tài)價(jià)值取向至關(guān)重要。中華民族共同體意識作為當(dāng)下主流意識的重要內(nèi)容之一，發(fā)揮著引導(dǎo)輿論、凝聚共識的作用，是引領(lǐng)社會思潮話語權(quán)的時(shí)代體現(xiàn)。

中國共產(chǎn)黨始終引領(lǐng)著中華民族共同體意識的塑造，積極構(gòu)建符合時(shí)代特征的話語體系。中華民族偉大復(fù)興中國夢的提出，正是來源于黨的執(zhí)政理念中，既迎合了中華各族兒女的共同愿望，又樹立了黨在人民心目中的權(quán)威?！懊褡逭J(rèn)同的利益表達(dá)需要政治認(rèn)同的實(shí)踐來承接，只有政治認(rèn)同能夠幫助各民族穩(wěn)定地內(nèi)嵌于特定的共同體結(jié)構(gòu)之中?！薄?〕多元一體的中華民族具有極大的包容性，通過中國共產(chǎn)黨的核心領(lǐng)導(dǎo)，它能夠滿足各民族的普遍需求，從而打造出具有中國特色的民族話語體系，構(gòu)建出一個(gè)內(nèi)聚力更加雄厚的中華民族共同體。值得注意的是，鑄牢中華民族共同體意識描繪出了穩(wěn)定持久且適合新時(shí)代發(fā)展的社會趨勢，明確指明了個(gè)人在日常生活中應(yīng)該遵循什么樣的主流方向，堅(jiān)持怎樣的價(jià)值判斷，其本質(zhì)強(qiáng)化了中華各族兒女的心理紐帶?？梢哉f，在意識形態(tài)領(lǐng)域中，黨員干部要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，在關(guān)鍵時(shí)刻敢于發(fā)聲、勇于發(fā)聲，堅(jiān)守住黨和人民的情感認(rèn)同，將中華民族一家親的歸屬感得以不斷提升。

二、黨員干部鑄牢中華民族共同體意識的認(rèn)同維度

認(rèn)同是意識的范疇概念之一，是從心理上產(chǎn)生對本體或客體的自覺認(rèn)可。民族作為一種穩(wěn)定的共同體，其民族意識是個(gè)體或群體對自身民族歸屬和民族利益的心理認(rèn)同。鑄牢中華民族共同體意識核心在于不斷增進(jìn)“五個(gè)認(rèn)同”，以達(dá)到溫暖人心、爭取人心、凝聚人心的最佳效果。值得我們注意的是，中國共產(chǎn)黨賦予了鑄牢中華民族共同體意識的核心內(nèi)涵，“五個(gè)認(rèn)同”更是塑造了黨員干部的精神信念，使其職責(zé)使命得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。

（一）對偉大祖國的認(rèn)同，增強(qiáng)黨員干部的愛國主義意識

對偉大祖國的認(rèn)同最核心的表現(xiàn)就是具有愛國主義的至上情懷，這是一種自然流露的情感，反映著個(gè)體對祖國的無限熱愛。同時(shí)，愛國主義不是泛泛而談的，而是具體可為的，需要一定的情感認(rèn)同作為精神指引，“是基于人們對祖國價(jià)值的全面認(rèn)同而產(chǎn)生的一種肯定性心理傾向”〔5〕。黨員干部是建設(shè)祖國的先鋒群體和中堅(jiān)力量，具備愛國主義的基本品質(zhì)和價(jià)值取向，可以更好地厘清國家、民族和個(gè)人的關(guān)系，深知國家好、民族好，個(gè)人才會更好，不斷激發(fā)起對國家的忠誠與熱愛，進(jìn)而將愛國主義精神融入實(shí)際行動中。

新形勢下，黨員干部要始終高舉愛國主義的大旗，充分發(fā)揮表率作用，時(shí)刻反省自己是否真正做到了愛國、愛黨、愛人民、愛社會主義，不忘初心、牢記使命，積極投身于建設(shè)現(xiàn)代化國家的偉大征程中。每一位黨員干部都是國家意志的傳播者和維護(hù)者，對偉大祖國的認(rèn)同能夠使其為守護(hù)共同的家園盡心盡力，不斷強(qiáng)化對中華民族共同體意識和各民族意識關(guān)系的正確認(rèn)知，進(jìn)而增強(qiáng)中華民族的凝聚力。

（二）對中華民族的認(rèn)同，增強(qiáng)黨員干部的民族團(tuán)結(jié)意識

中華民族是從古至今各民族在長期的發(fā)展過程中，經(jīng)過不斷融合、同化、吸收而形成的統(tǒng)一民族集合體。我國是多元一體、色彩斑斕的多民族國家，中華民族的疆域、歷史、文化、精神是由各民族共同開創(chuàng)、書寫、創(chuàng)造、培育的，各民族都是中華民族大家庭的重要組成部分，缺一不可。為此，黨員干部要利用好這個(gè)優(yōu)勢，以民族團(tuán)結(jié)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，正確處理好共同性和差異性的關(guān)系，在實(shí)現(xiàn)國家最高利益的過程中，維護(hù)好、發(fā)展好各民族的共同利益，以不斷增強(qiáng)中華兒女對中華民族的認(rèn)同感。

廣大黨員干部作為各族群眾的忠實(shí)代表，通過增強(qiáng)對中華民族的認(rèn)同，可以深刻理解中華民族是一個(gè)休戚與共的共同體，體會到中華民族昌盛則各民族昌盛、中華民族衰落則各民族衰落。為此，廣大黨員干部必須要團(tuán)結(jié)一致為建設(shè)更加繁榮富強(qiáng)的中華民族付諸努力。歷史已經(jīng)證明，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念與中華民族多元一體的基本特征相互照應(yīng)，民族區(qū)域自治制度的確立也為中華民族大團(tuán)結(jié)奠定了法理保障。立足于中華民族的發(fā)展史和認(rèn)同史，在此基礎(chǔ)上培養(yǎng)各族黨員干部中華民族一家親的共有理念，夯實(shí)“三個(gè)離不開”②的民族情感，將民族團(tuán)結(jié)作為開展各項(xiàng)工作的生命線，一定能實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

（三）對中華文化的認(rèn)同，增強(qiáng)黨員干部的文化主流意識

文化是一個(gè)國家最富有底蘊(yùn)且持久的力量。國家通過文化整合形成統(tǒng)一的政治文化，加強(qiáng)多民族國家的合法性基礎(chǔ)，增強(qiáng)各民族的凝聚力，從而維持國家的有序運(yùn)轉(zhuǎn)〔6〕。中華文化由各個(gè)民族的多元文化共同組成，是各民族歷經(jīng)時(shí)間的積累而形成的精神文化財(cái)富，滋養(yǎng)著各族群眾的身心。文化認(rèn)同是個(gè)體、群體以及個(gè)體同群體之間對文化理念、文化符號、行為模式等諸多內(nèi)容的一致確認(rèn)。黨員干部增強(qiáng)對中華文化的認(rèn)同，就是要堅(jiān)守中華文化立場、構(gòu)建中華文化秩序、傳承中華文化理念，根據(jù)時(shí)代需要不斷釋放出中華文化的影響力與向心力。

黨員干部作為新時(shí)代的先鋒隊(duì)，通過學(xué)習(xí)、吸收和傳承弘揚(yáng)中華文化，可以深切地感受到中華文化的博大精深，進(jìn)一步增強(qiáng)民族的文化魅力。五十六個(gè)民族文化組成了中華文化的有機(jī)結(jié)合體，展現(xiàn)了各族群眾集體智慧的結(jié)晶，具有極強(qiáng)的包容性和延續(xù)性。通過增強(qiáng)對中華文化的認(rèn)同，可以引導(dǎo)黨員干部既積極弘揚(yáng)自身民族文化，又尊重其他民族文化成果，在求同存異、包容多樣中增進(jìn)文化創(chuàng)造力，不斷夯實(shí)中華文化的內(nèi)在根基。黨員干部持有正確的文化觀，能夠展現(xiàn)出新時(shí)代共產(chǎn)黨人的精神風(fēng)貌，自覺建設(shè)與社會主義風(fēng)氣相銜接的文化之林，為文化事業(yè)的繁榮發(fā)展履行應(yīng)盡的職責(zé)。

（四）對中國共產(chǎn)黨的認(rèn)同，增強(qiáng)黨員干部的政治擔(dān)當(dāng)意識

中國共產(chǎn)黨是一切事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是各族人民在革命、建設(shè)、改革的過程中作出的最正確且堅(jiān)定的選擇。我國是統(tǒng)一的多民族國家，中國共產(chǎn)黨始終高舉中華民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，不斷鞏固平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系，將民族工作持之以恒做好做細(xì)做扎實(shí)。

鑄牢中華民族共同體意識是在黨的偉大實(shí)踐中不斷得到凸顯和強(qiáng)化的，那么，增強(qiáng)黨員干部對中國共產(chǎn)黨的認(rèn)同更是做好民族工作的重要保障，確保使其在大是大非面前旗幟鮮明展現(xiàn)自身應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。我們黨作為維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的馬克思主義政黨，始終準(zhǔn)確把握中華民族“多”和“一”的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)“一體”的核心作用，促進(jìn)各民族交往交流交融。黨員干部在思想上認(rèn)同了黨和國家的民族政策，不僅可以親力親為做好民族工作，助力各民族之間的發(fā)展與進(jìn)步，而且可以團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力鑄牢中華民族共同體意識，真正響應(yīng)新時(shí)代黨和國家的偉大號召。

（五）對中國特色社會主義的認(rèn)同，增強(qiáng)黨員干部的道路自信意識

中國特色社會主義是馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中華各族兒女進(jìn)行社會主義的壯麗篇章。歷史和實(shí)踐充分證明，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路已經(jīng)成為全國人民的根本共識，這也是促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)、共同進(jìn)步的根本遵循。正如習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)的，只有中國特色社會主義才能凝聚各民族、發(fā)展各民族、繁榮各民族。

黨員干部作為建設(shè)中國特色社會主義的先行者和擁護(hù)者，“對于自己身份的明確、認(rèn)知、認(rèn)同和內(nèi)化于心的程度，直接關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)的全局”〔7〕。社會主義制度的實(shí)施以民族平等和民族團(tuán)結(jié)為立足點(diǎn)，這是解決中國特色民族問題的正確策略，尊重了各族兒女的主體身份。廣大黨員干部通過對中國特色社會主義的強(qiáng)烈認(rèn)同，可以深刻領(lǐng)會這條道路的特殊本質(zhì)，集思廣益、與時(shí)俱進(jìn)，更好地推動整個(gè)中華民族的發(fā)展進(jìn)步。在新征程上，黨員干部是中國特色社會主義的忠誠踐行者，要用自己的政治身份履行好第一職責(zé)，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義新局面，以使人民群眾對黨的事業(yè)產(chǎn)生信任感、依賴感、歸屬感，最終為鑄牢中華民族共同體意識注入源頭活水。

三、黨員干部鑄牢中華民族共同體意識教育的實(shí)踐維度

黨員干部鑄牢中華民族共同體意識教育是新時(shí)代黨的意識形態(tài)建設(shè)提出的全新任務(wù)。黨員干部要以黨和國家的民族理論政策為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為目標(biāo)，以系統(tǒng)論的視角為出發(fā)點(diǎn)，在豐富內(nèi)容、優(yōu)化方法、強(qiáng)化隊(duì)伍、健全機(jī)制的基礎(chǔ)上，打好鑄牢中華民族共同體意識的組合拳，以充分展現(xiàn)其在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中的責(zé)任感和執(zhí)行力。

（一）開展“四史”學(xué)習(xí)教育

知史愛黨，知史愛國?！八氖贰笔侵袊伯a(chǎn)黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的偉大見證史。通過對黨員干部開展“四史”學(xué)習(xí)教育，可以使其堅(jiān)定理想信念、不忘初心使命、增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”，進(jìn)而把教育成效轉(zhuǎn)化為鑄牢中華民族共同體意識的內(nèi)在力量。

一是通過學(xué)習(xí)黨史，堅(jiān)定黨員干部政治信仰，為鑄牢中華民族共同體意識構(gòu)建政治保障。黨史是中國共產(chǎn)黨從無到有、由小變大、由弱變強(qiáng)的偉大實(shí)踐史。對于黨員干部而言，一方面，既要講清楚中國共產(chǎn)黨的職責(zé)和使命，又要講清楚中國共產(chǎn)黨為什么是新中國的建立者、改革開放的開拓者、社會主義事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者?？梢哉f，“如果沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，就會天下大亂、四分五裂，就沒有現(xiàn)代中國的一切”〔8〕。另一方面，通過學(xué)習(xí)黨史，可以使黨員干部對黨的民族理論政策有更深入的了解，將國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)作為民族工作的立足點(diǎn)，不斷強(qiáng)化黨員干部的心理歸屬。所以說，廣大黨員干部通過學(xué)習(xí)黨的奮斗史，可以感悟到中華民族共同體正是因?yàn)橛辛它h的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)才堅(jiān)不可摧，同樣中華民族大家庭的命運(yùn)也與黨的生存發(fā)展史緊密相聯(lián)，這亦是鑄牢中華民族共同體意識的根本指向。

二是通過學(xué)習(xí)新中國史，厚植黨員干部家國情懷，為鑄牢中華民族共同體意識提供情感支撐。新中國史展現(xiàn)了新中國成立七十多年以來中華民族從站起來、富起來到強(qiáng)起來的發(fā)展歷程。對于黨員干部而言，一方面，通過學(xué)習(xí)新中國史既要搞清楚新中國的性質(zhì)和取得的成就，又要搞清楚為什么要更加捍衛(wèi)、鞏固和堅(jiān)持中國特色社會主義制度，以不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”。另一方面，通過學(xué)習(xí)新中國史，要使黨員干部明白，構(gòu)建中華民族共同體才是維護(hù)國家利益的根本，無國便無家，堅(jiān)持以家國天下為重，更要深知今日國家富強(qiáng)的來之不易，進(jìn)而樹立正確的國家觀，為鑄牢中華民族共同體意識注入強(qiáng)大動力。

三是通過學(xué)習(xí)改革開放史，培養(yǎng)黨員干部時(shí)代之維，為鑄牢中華民族共同體意識積蓄發(fā)展動力。改革開放四十多年來，我們黨經(jīng)過不斷探索，逐漸形成了一條適合中國國情的發(fā)展道路。對于黨員干部而言，通過學(xué)習(xí)改革開放史，既要搞清楚改革開放的原因和成就，又要明白在新時(shí)代必須堅(jiān)定不移把改革開放繼續(xù)推向前進(jìn)。最重要的是，黨員干部要從改革開放史中總結(jié)其中的經(jīng)驗(yàn)，以“真改革”釋放出更多的經(jīng)濟(jì)增長活力，用發(fā)展的力量凝聚各族人民的心，進(jìn)而使黨員干部產(chǎn)生更加深刻的理性認(rèn)同。所以說，學(xué)好改革開放史是鑄牢中華民族共同體意識的動力之源，能夠激發(fā)黨員干部帶領(lǐng)廣大群眾在中國特色社會主義道路上團(tuán)結(jié)奮斗，進(jìn)而不斷增強(qiáng)各族群眾的歸屬感和獲得感。

四是通過學(xué)習(xí)社會主義發(fā)展史，堅(jiān)定黨員干部遠(yuǎn)大理想，為鑄牢中華民族共同體意識夯實(shí)基礎(chǔ)。社會主義從誕生到現(xiàn)在已經(jīng)有了五百多年的歷史，在中國也實(shí)踐發(fā)展了上百年。社會主義發(fā)展的歷史就是黨深刻認(rèn)識到人民群眾是歷史發(fā)展和社會進(jìn)步的主體力量，帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)科學(xué)社會主義與中國具體實(shí)際相結(jié)合的探索史。對于黨員干部來說，要幫助廣大群眾認(rèn)識到社會主義道路雖然充滿艱難曲折，但總體方向是前進(jìn)、光明的這一基本事實(shí)。同時(shí)，黨員干部還要通過學(xué)習(xí)社會主義發(fā)展史，搞清楚馬克思主義的真理性與時(shí)代性，尤其要搞明白，在確立社會主義制度的基礎(chǔ)上，黨和國家結(jié)合馬克思主義民族觀確立了民族區(qū)域自治制度和社會主義新型民族關(guān)系，將各族人民的利益放在首位，為培養(yǎng)中華民族共同體意識提供了最天然的養(yǎng)分，也確保了黨員干部以知行合一的態(tài)度為早日實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)自己的力量。

（二）理論教育與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合

鑄牢中華民族共同體意識是理論和實(shí)踐的有機(jī)統(tǒng)一。對于黨員干部而言，既要用“五個(gè)認(rèn)同”“三個(gè)離不開”端正思想認(rèn)識，提高自身的政德觀，又要重視加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，引導(dǎo)黨員干部把政治擔(dān)當(dāng)意識外化為一定的從政行為，立足工作實(shí)際、解決突出問題。黨員干部在外化于行的過程中要樹立對中華民族一家親理念的認(rèn)同，進(jìn)一步夯實(shí)中華民族共同體意識的客觀基礎(chǔ)。

一是要學(xué)習(xí)馬克思主義理論。黨員干部作為馬克思主義的忠誠信仰者，必須對其有更深刻的理解與認(rèn)知，尤其要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立正確的馬克思主義民族觀，以提高個(gè)人的思想境界、保持清醒的政治認(rèn)知。

二是要在鑄牢中華民族共同體意識教育過程中，與黨員干部所處地域的實(shí)際情況相結(jié)合，做到因材施教、求同存異。對于民族地區(qū)黨員干部而言，要根據(jù)他們自身發(fā)展需要，將學(xué)習(xí)黨和國家的民族理論政策融入“三會一課”中，從“缺什么、補(bǔ)什么”的思路入手，結(jié)合他們的工作領(lǐng)域、職務(wù)級別、知識背景等安排一系列“特殊”的教育培訓(xùn)課程，充分挖掘和利用當(dāng)?shù)亟逃Y源，以不斷調(diào)動黨員干部學(xué)習(xí)的積極性和主動性。對于非民族地區(qū)黨員干部而言，要引導(dǎo)其將中華民族一家親的理念牢記于心，深刻把握鑄牢中華民族共同體意識的政治智慧和戰(zhàn)略視野，自覺站在整個(gè)中華民族的立場上謀篇布局、落實(shí)舉措，以充分發(fā)揮自身的表率作用，進(jìn)而構(gòu)筑中華民族共有精神家園。

三是要重視在鑄牢中華民族共同體意識教育中加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。對黨員干部開展鑄牢中華民族共同體意識教育，要充分體現(xiàn)馬克思主義的實(shí)踐品質(zhì)，用解決實(shí)際問題來創(chuàng)新人們的思維。黨員干部接受教育時(shí)，不能僅僅停留在書本和宣講上，更重要的是要通過形式多樣的實(shí)踐鍛煉，真正深入基層將所學(xué)知識融入其中，切實(shí)做到為各族群眾服務(wù)。實(shí)踐證明，只有教育引導(dǎo)廣大黨員干部積極投身于人民群眾的壯闊實(shí)踐中，立足于本職崗位中，才能使他們從內(nèi)心深處真正領(lǐng)悟鑄牢中華民族共同體意識的重大意義。

（三）堅(jiān)持“四個(gè)特別”③好干部標(biāo)準(zhǔn)

鑄牢中華民族共同體意識，不僅需要建設(shè)一支政治強(qiáng)、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的黨員干部隊(duì)伍，更是離不開一套行之有效的根本遵循。新時(shí)代，好干部標(biāo)準(zhǔn)為加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍指明了方向，是形成黨員干部思想一致、行動一致的有效保障。黨員干部通過牢固樹立“四個(gè)特別”理念，不僅塑造了自身的思想意識，也對其鑄牢中華民族共同體意識指明了道路、提供了遵循。

一是堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度特別堅(jiān)決。堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，既是馬克思主義政黨的一條重大原則，也是確保黨員干部保持高度的思想自覺和政治自覺的必然要求。新形勢下，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)“高度契合了國內(nèi)外的發(fā)展變化對于強(qiáng)力發(fā)揮黨的作用提出的時(shí)代訴求，是整合黨內(nèi)力量、提升國家能力和動員社會資源的必然之選”〔9〕。鑄牢中華民族共同體意識是黨和國家結(jié)合時(shí)代發(fā)展變化所提出的科學(xué)命題，黨員干部必須將這一主線緊密結(jié)合到日常工作、生活中去，將黨中央的號召內(nèi)化于心、外化于行，真正做到學(xué)以致用，推進(jìn)新時(shí)代民族工作創(chuàng)新發(fā)展，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

二是明辨大是大非立場特別清醒。立場堅(jiān)定是黨員干部做好各項(xiàng)工作的看家本領(lǐng)。黨員干部在面對大是大非問題時(shí)，要時(shí)刻保持清醒的頭腦，始終站穩(wěn)政治立場，牢固樹立“四個(gè)意識”，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)路線方針政策，以不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。民族工作是多民族國家治理的重要范疇之一，黨員干部作為各族群眾的忠實(shí)代表必須深知，無論是民族地區(qū)還是非民族地區(qū)都是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的共有地方，中華各族兒女要同榮辱共進(jìn)退，各項(xiàng)民族理論政策必須貫徹執(zhí)行，以確保政令暢通、決策落地生根。同時(shí)，黨員干部要旗幟鮮明反對分裂國家的圖謀，依法打擊三股勢力，不對分裂行為存曖昧之心，不給不法之徒留可乘之機(jī)〔10〕，堅(jiān)定維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，以共產(chǎn)黨人的忠誠擔(dān)當(dāng)和堅(jiān)韌品格牢牢守護(hù)好中華民族的共有家園。

三是鑄牢中華民族共同體意識行動特別堅(jiān)定。鑄牢中華民族共同體意識雖然屬于精神領(lǐng)域，但仍需要切實(shí)的行動作為支撐。中國是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國家，各個(gè)民族之間自古以來都是水乳交融、休戚與共的關(guān)系。當(dāng)前，要對黨員干部持續(xù)開展馬克思主義民族觀教育，使其準(zhǔn)確領(lǐng)會黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于民族工作的重要思想，緊緊把握鑄牢中華民族共同體意識的核心要義與實(shí)踐要求，不斷鞏固和發(fā)展中國特色社會主義民族關(guān)系。廣大黨員干部要在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)等領(lǐng)域爭做鑄牢中華民族共同體意識的忠實(shí)踐行者，始終把人民的利益放在最高位置，堅(jiān)定“五個(gè)認(rèn)同”“三個(gè)離不開”的價(jià)值理念，用民族區(qū)域制度管理好本民族事務(wù)。同時(shí)，黨員干部還要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，做好城市流動人口的管理和服務(wù)工作，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，自覺落實(shí)黨的民族理論政策，用中央民族工作會議精神來指導(dǎo)具體工作，幫助各族兒女共同發(fā)展，一起闊步邁向中國式現(xiàn)代化的新征程。

四是熱愛各族群眾感情特別真摯。真摯的感情來源于熱愛的力量，中華民族一家親是永恒不變的主題。各個(gè)民族不論人口多少、居住區(qū)域大小，還是語言文化多樣、宗教信仰不同，都是中華民族大家庭的成員之一。我們黨只有團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾，堅(jiān)持以人為本的理念，識民情、接地氣，誠心誠意解決人民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題，才能夠使各族群眾在思想情感上更加緊密。黨員干部來自于群眾，他們是從群眾中成長起來的，有著深厚的群眾基礎(chǔ)，而他們要做好群眾工作，最管用的就是爭取民心、凝聚力量。黨員干部要堅(jiān)持群眾路線，修煉好為人民群眾服務(wù)的真心、熱心、誠心，發(fā)揮好為人民謀幸福的先鋒作用，真正帶動各族群眾共同致富，運(yùn)用有效手段縮小各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，讓更多發(fā)展紅利惠及各族群眾。黨員干部要深知民族的發(fā)展與國家的發(fā)展是息息相關(guān)的，以黨和國家事業(yè)為重，使各族群眾深切感受到國家富強(qiáng)帶給自身的獲得感和榮譽(yù)感，以筑牢中華民族共同體意識的群眾基礎(chǔ)。

（四）健全考核評價(jià)機(jī)制

新時(shí)代，加強(qiáng)黨員干部鑄牢中華民族共同體意識教育是一項(xiàng)多領(lǐng)域齊抓共管的重要任務(wù)，需要常抓不懈、久久為功。有關(guān)部門要通過細(xì)化考核評價(jià)內(nèi)容、完善考核評價(jià)方式、用好考核評價(jià)結(jié)果，對黨員干部鑄牢過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，以進(jìn)一步激發(fā)他們的學(xué)習(xí)動力，進(jìn)而為培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍提供制度保障。

一是細(xì)化考核評價(jià)內(nèi)容。對黨員干部鑄牢中華民族共同體意識教育成效的評價(jià)應(yīng)該是全方位、多層次、多角度的，既要包括黨員干部在鑄牢教育過程中的思想認(rèn)識、學(xué)習(xí)態(tài)度、理論知識掌握程度、分析解決問題能力、考勤紀(jì)律等方面的狀況，也要包括接受鑄牢教育之后的思想政治素質(zhì)、理論學(xué)習(xí)自覺性、工作表現(xiàn)、生活作風(fēng)、紀(jì)律規(guī)矩意識、發(fā)揮模范帶頭作用等，這些考核評價(jià)內(nèi)容都可以細(xì)化為具體的考核評價(jià)指標(biāo)，以使其具備可操作性。同時(shí)，考核評價(jià)內(nèi)容還要有針對性，黨員干部處在不同的環(huán)境中，本身的學(xué)識、黨性強(qiáng)弱等都存在著差別，對其進(jìn)行考核評價(jià)時(shí)，要隨著時(shí)代的發(fā)展變化和現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行靈活調(diào)整，以避免陷入僵化的“窠臼”中。

二是完善考核評價(jià)方式。黨員干部在鑄牢中華民族共同體意識教育過程中，要進(jìn)行自我反思和批判，以不斷筑牢“五個(gè)認(rèn)同”。有關(guān)部門要通過運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息化的管理方式，將定性考核與定量考核相結(jié)合、組織考評與群眾考評相結(jié)合、專項(xiàng)考核與日?？己讼嘟Y(jié)合、年終考評與階段性考評相結(jié)合，規(guī)范設(shè)置優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)考核評價(jià)檔次，公開黨員干部考核評價(jià)的結(jié)果，以不斷提高黨員干部的認(rèn)知水平，明確自身所肩負(fù)的職責(zé)使命，進(jìn)一步審視自己在思想、工作、學(xué)習(xí)、生活方面的狀況?！白鳛辄h員身份的主觀自覺和主體意識，是對黨員應(yīng)該做什么和不該做什么的自覺要求，進(jìn)而形成一種自覺意識和行為的過程?！薄?1〕這種身份能夠促使黨員干部堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，真正形成與各族群眾一同鑄牢中華民族共同體意識的行動自覺。

三是用好考核評價(jià)結(jié)果?？己嗽u價(jià)結(jié)果能夠使人反思、看到自己的不足，是提高黨員干部政治素質(zhì)的重要推動力。考核評價(jià)主體應(yīng)將鑄牢中華民族共同體意識教育納入黨性教育考核評價(jià)中，形成書面的考核評價(jià)材料并歸入檔案中，以期為加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)提供重要參考依據(jù)。有關(guān)部門通過對客觀公正的考核評價(jià)結(jié)果進(jìn)行綜合分析后，可以準(zhǔn)確把握黨員干部掌握政治理論、民族政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識技能的狀況，以及他們運(yùn)用理論知識指導(dǎo)實(shí)踐的能力。相關(guān)主管部門要把鑄牢中華民族共同體意識教育考核評價(jià)結(jié)果作為黨員干部選拔任用、職級晉升、個(gè)人榮譽(yù)的重要依據(jù)，從而做到人崗相適、人盡其才。同時(shí)，相關(guān)主管部門要把黨員干部參加教育培訓(xùn)情況列入其所在單位年度績效考核評價(jià)體系，以充分發(fā)揮考核評價(jià)結(jié)果的風(fēng)向標(biāo)作用，進(jìn)一步完善黨員干部鑄牢中華民族共同體意識教育的考核評價(jià)機(jī)制。

〔注 釋〕

①“五個(gè)認(rèn)同”：2015年8月，習(xí)近平總書記在中央第六次西藏工作座談會上提出“五個(gè)認(rèn)同”，即“必須全面正確貫徹黨的民族政策和宗教政策，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，不斷增進(jìn)各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同”。

②“三個(gè)離不開”：在2014年9月中央民族工作會議上，習(xí)近平總書記明確指出，“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也互相離不開，這是我國民族關(guān)系的真實(shí)寫照”。

③“四個(gè)特別”：習(xí)近平總書記在2021年8月第五次中央民族工作會議上指出，“要堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)一支維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度特別堅(jiān)決、明辨大是大非立場特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識行動特別堅(jiān)定、熱愛各族群眾感情特別真摯的民族地區(qū)干部隊(duì)伍，確保各級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹渴种小薄?/p>

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責(zé)任編輯 芳 曄