彭思毛

（湖南開放大學，湖南長沙，410004）

2012年《教育部關于同意在中央廣播電視大學基礎上建立國家開放大學的批復》，將開放大學定位為“以現代信息技術為支撐、主要面向成人開展遠程開放教育的新型高等學校”[1]。在這一表述中，“高等學?！笔瞧湫再|定位，表明它作為國家高等學校的獨立地位；“新型”是其類型定位，表明它是區(qū)別于中國高等教育機構目前占主體地位的普通高等學校和職業(yè)技術學院的新的高等教育類型。

開放大學作為新型高等學校，與普通高等學校和職業(yè)技術學院的區(qū)別，體現在管理體制、運行機制、辦學教學等方方面面，其中集中而又鮮明地體現在人才培養(yǎng)模式上。開放大學人才培養(yǎng)模式構建，具有區(qū)別于普通高等學校和職業(yè)技術學院的獨特性，包括人才培養(yǎng)目標的獨特性、專業(yè)與課程設置的獨特性、教學模式的獨特性，等等。

一、開放大學人才培養(yǎng)目標的獨特性

“人才培養(yǎng)目標”是指所培養(yǎng)的人才應達到的標準，它是對學生發(fā)展預期結果的規(guī)定。德國哲學家康德有一句名言，叫作“教育的目的是使人成為人”[2]，說的是各級各類教育都要培養(yǎng)人并使其成為人。普通高等學校、職業(yè)技術學院和開放大學都是高等教育，也都在培養(yǎng)人，它們的區(qū)別在于所培養(yǎng)人才的層次與規(guī)格不一樣。

普通高等學校培養(yǎng)什么人呢？教育部2004年11月15日發(fā)布的《高等學校中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，高等教育要“培養(yǎng)大批具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的人才，造就大批具有國際競爭力的拔尖人才”[3]。2010年7月29日國家發(fā)布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確要求，高等教育要“著力培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識豐富、本領過硬的高素質專門人才和拔尖創(chuàng)新人才”[4]。各普通高等學校貫徹國家戰(zhàn)略，適應經濟建設、社會進步與科技發(fā)展需要，紛紛確立各自新時期的人才培養(yǎng)目標。北京大學確立的本科人才培養(yǎng)目標是“具有國際視野、在各行業(yè)起引領作用、具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質人才”[5]。清華大學確立的人才培養(yǎng)目標是“‘高素質、高層次、多樣化、創(chuàng)造性’的拔尖創(chuàng)新人才”[6]。浙江大學確立的人才培養(yǎng)目標是“具有遠大抱負和國際視野，知識、能力、素質俱佳，德、智、體、美全面發(fā)展，能在社會、經濟、科技、文化等各個領域發(fā)揮重要作用，具有求實創(chuàng)新精神和國際競爭力的高層次優(yōu)秀人才”[7]。南京大學確立的人才培養(yǎng)目標是“拔尖創(chuàng)新人才和各行各業(yè)領軍人才”[8]。國家的要求與學校的選擇表明，普通高校的人才培養(yǎng)目標是“領軍人”。

職業(yè)技術學院培養(yǎng)什么人呢？《中華人民共和國職業(yè)教育法》第二條規(guī)定：職業(yè)教育“是指為了培養(yǎng)高素質技術技能人才，使受教育者具備從事某種職業(yè)或者實現職業(yè)發(fā)展所需要的職業(yè)道德、科學文化與專業(yè)知識、技術技能等職業(yè)綜合素質和行動能力而實施的教育”[9]。2019年1月24日國務院發(fā)布的《國家職業(yè)教育改革實施方案》指出：“高等職業(yè)學校要培養(yǎng)服務區(qū)域發(fā)展的高素質技術技能人才?！盵10]各職業(yè)技術學院貫徹國家戰(zhàn)略，適應經濟建設與社會發(fā)展需要，紛紛確立各自新時期的人才培養(yǎng)目標。深圳職業(yè)技術學院確立的人才培養(yǎng)目標是“適應智能時代需要的復合式創(chuàng)新型高素質技術技能人才”[11]。無錫職業(yè)技術學院確立的人才培養(yǎng)目標是“復合型、創(chuàng)新型技術技能人才”[12]。山東商業(yè)職業(yè)技術學院確立的人才培養(yǎng)目標是“德才兼?zhèn)鋭?chuàng)新創(chuàng)業(yè)型技術技能拔尖人才”[13]。順德職業(yè)技術學院確立的人才培養(yǎng)目標是“發(fā)展型、復合型、創(chuàng)新型技術技能人才”[14]。國家的要求與學校的選擇表明，職業(yè)技術學院的人才培養(yǎng)目標是“職業(yè)人”。

開放大學培養(yǎng)什么人呢？教育部于2020年8月31日發(fā)布的《國家開放大學綜合改革方案》指出：建立國家開放大學“是我國集中力量發(fā)展終身教育的一個創(chuàng)舉”，并確定其改革發(fā)展的任務是“著力建設終身學習公共服務平臺，面向全民提供終身教育及服務，促進‘人人皆學、處處能學、時時可學’”[15]。學者也認為：“辦開放大學的關鍵是要增加一種高等教育類型。這種類型的教育能夠為學習者提供這樣一種學習：無論何時何地，只要你有學習的意愿，只要你能夠接觸網絡，你就可以進行學習。這種教育形式解決了一個隨時隨地都可以學習的問題?！盵16]開放大學面向全體社會成員辦學，“向一切有能力、有意愿接受高等教育的人提供學習機會和服務”[17]99。國家開放大學確立的服務目標就是“滿足不同年齡、不同領域、不同職業(yè)群體再學習、再深造的愿望和需求”[18]。可見，無論是國家層面的要求，學者層面的研究，還是學校層面的表述，開放大學的人才培養(yǎng)目標是“學習人”。徐皓早在2012年5月10日中國遠程教育學術論壇上就提出了“學習人”的概念，他說，開放大學“注重培養(yǎng)學習型社會中的‘人’”，并且認為，開放大學人才培養(yǎng)模式改革，首先就要調整人才培養(yǎng)目標——培養(yǎng)終身學習者即“學習人”[19]。

人才培養(yǎng)目標定位在人才培養(yǎng)模式構建中具有統(tǒng)領作用，它決定一所學校人才培養(yǎng)模式的選擇，包括專業(yè)設置、課程體系建設以及教學模式選擇，等等。開放大學應當堅守“學習人”的人才培養(yǎng)目標定位，由此構建開放大學獨特的人才培養(yǎng)模式。

二、開放大學專業(yè)與課程設置的獨特性

專業(yè)是什么？簡要地說，專業(yè)就是培養(yǎng)計劃或課程體系。人才培養(yǎng)目標定位決定專業(yè)設置，專業(yè)設置服務于人才培養(yǎng)目標達成。顯然，不同類型高等學校不同的人才培養(yǎng)目標定位，決定了其對“專業(yè)”的理解、專業(yè)設置依據的選擇以及課程結構方式等諸方面的獨特性。

首先是認識“專業(yè)”的角度不同因而對“專業(yè)”的理解不同。在教育學領域，專業(yè)可以理解為“專門的學業(yè)”，在社會學領域，專業(yè)可以理解為“專門的職業(yè)”[20]。普通高等學校傾向于將專業(yè)理解為“專門的學業(yè)”，職業(yè)技術學院傾向于將專業(yè)理解為“專門的職業(yè)”。開放大學是終身教育理念主導的新型高等學校，它應當也只能把“專業(yè)”放在終身教育學領域去理解，稱之為“課業(yè)”。事實是，開放大學的專業(yè)設置兼具“學業(yè)”與“職業(yè)”特點，但又不是純粹的“學業(yè)”或“職業(yè)”，因此可稱之為“課業(yè)”。

其次是專業(yè)設置的依據不同。普通高校的專業(yè)設置以學科知識體系為依據，每一專業(yè)主要研究某一學科或有內在聯(lián)系的不同學科相交叉所形成的交叉學科的知識體系，專業(yè)之間有比較明確的學科界限。職業(yè)學院的專業(yè)設置以職業(yè)崗位所需知識為依據，按不同職業(yè)崗位或崗位群劃分不同的專業(yè)。它打破了專業(yè)設置的學科界限，對一個職業(yè)崗位所涉及的學科進行適當選擇和合理編配，形成多門學科組合。這種學科組合是學科間的合理編配和相互銜接，它不會像普通高校專業(yè)學科交叉那樣相互滲透而產生自成一體的交叉學科或邊緣學科[21]。開放大學專業(yè)設置則以“學習人”終身學習需求為依據，兼具學科知識與職業(yè)技能知識。開放大學服務全民終身學習，滿足不同“學習人”的學習需求，所采取的專業(yè)設置策略，第一是通過設置寬泛的學科來涉及更廣泛的學習者；第二是通過每個學科下設專業(yè)的精細分類來匹配同一學科門類之下的不同學習者的精確學習需求；第三是基于課程庫建立專業(yè)，也就是在課程庫的基礎上挑選課程組合成專業(yè)，其結果是專業(yè)豐富而多樣。由于各個層次的學習者自身不同的學習需求，學習者會在課程庫中挑選適合自己的科目進行學習，這就促進了開放大學專業(yè)設置的開放性和靈活性。從普通高等學校、職業(yè)技術學院與開放大學專業(yè)設置的比較中可以看出，它們所秉持的理念和追求的目標是有所區(qū)別的。普通高等學校秉持學科本位理念，追求的目標是推動學科發(fā)展，引領科技進步，培養(yǎng)領軍人才。職業(yè)技術學院秉持職業(yè)本位理念，追求的目標是推進技術創(chuàng)新，服務經濟建設與社會發(fā)展，培養(yǎng)能工巧匠。開放大學則秉持學習本位理念，所追求的目標是適應國家經濟社會發(fā)展和人的全面發(fā)展需要，促進終身教育體系建設，促進全民學習、終身學習的學習型社會形成。在影響專業(yè)設置的三個基本要素——推進學科建設、服務經濟社會發(fā)展、滿足學習者需求中，開放大學的專業(yè)設置凸顯了“以學習者的需求為導向”，它通過培養(yǎng)終身學習者去服務各行各業(yè)，從而促進經濟建設與社會發(fā)展[17]105。

再次是課程的結構方式不同。專業(yè)是一系列課程的組合，不同類型的高等學校，其專業(yè)設置所秉持的理念和追求的目標不同，決定了其專業(yè)的課程組合與排列呈現出不同的結構方式。普通高校專業(yè)的課程組合與排列方式是橫向式結構，按照姜大源的說法，叫作“平行結構”。姜大源將普通高等教育與職業(yè)技術教育專業(yè)的課程內容編排進行比較研究，得出兩種結構方式的結論。他指出，普通高等教育“學科體系課程的內容編排是一種‘平行結構’”。即課程內容是根據結構龐大而邏輯嚴密的學科順序來編排的。職業(yè)學院專業(yè)的課程組合與排列方式是縱向式結構，按照姜大源的說法，叫作“串行結構”，即按照學生認知的心理順序與專業(yè)所對應的典型職業(yè)活動順序編排行動體系課程[22]。開放大學的專業(yè)培養(yǎng)方案里，既設置了理論課程，也設置了實踐課程，它們分屬于學科體系課程和行動體系課程。開放大學專業(yè)的課程組合與排列方式既不是純粹的學科體系，也不是純粹的行動體系，而是包括了陳述性知識和操作性知識的知識體系；其課程結構方式既不是普通高等學校的橫向式結構，也不是職業(yè)技術學院的縱向式結構，而是兩者兼而有之，形成縱向橫向交錯的結構，可稱之為縱橫式結構。在開放大學里，學生自主選修專業(yè)，并由教師指導，在學校指導性培養(yǎng)方案的框架內和課程超市里自主選擇課程，組合成滿足學習者多樣化、個性化學習需求的課程體系。

三、開放大學教學模式的獨特性

一切教育都是學生在教師指導下的學習，各級各類學校所開展的教學，都是教師、學生、教材三要素的活動過程以及活動的方式、方法、手段等。就高等教育而言，普通高等學校、職業(yè)技術學院與開放大學都是在進行教師的教與學生的學，區(qū)別在于教的模式與學的模式不同。

在普通高校里，教師要教學生學習，教學生實踐，教學生研究。學生進行的是學科理論的學習、科學實驗的實踐和高深學問的研究，在學習、實踐、研究三者之中，研究是主導。教師的教是引導學生研究高深學問主導的教學，學生的學是科研主導的學習。因此，普通高等學校的教學模式是科研主導的教學模式，可稱之為科教融合教學模式。

在職業(yè)學院里，教師要教學生學習，教學生實踐，教學生研究。學生進行的是職業(yè)崗位必需知識的學習、崗位技能的實訓、技術改造與技術革新的研究，在學習、實踐、研究三者之中，實踐即生產與實訓是主導。教師的教是指導學生訓練技術技能主導的教學，學生的學是技術技能訓練主導的學習。因此，職業(yè)學院的教學模式是生產與實訓主導的教學模式，可稱之為產教融合教學模式。

開放大學的教學模式是與普通高等學校、職業(yè)技術學院有著顯著區(qū)別而極具特色的模式。就教學內容而言，它看似與普通高等學校和職業(yè)技術學院區(qū)別不是太大，開放大學的教師也要教學生學習，教學生實踐，教學生研究。學生也要進行專業(yè)知識的學習、專業(yè)技能的訓練以及對工作中的實際問題進行研究。但實際上其區(qū)別是明顯的，開放大學學生的學習，是一種基于職業(yè)、需要、經驗、理解和生活的學習，他們對于課程學習內容會作出個性化的選擇。教師教的內容也不限于課業(yè)知識輔導，還要包括學習設計的引導、學習方法的指導以及更多的人文關懷等。開放大學教學模式與普通高等學校、職業(yè)技術學院教學模式最大的區(qū)別在于教與學的方式與手段不同。在開放大學里，學生學的主要方式是個別化自主學習，輔之以網上交互學習、小組討論學習和班級集中學習。而且學生的個別化自主學習以及網上交互學習，往往是隨時隨地進行的。學生的學習材料也不限于傳統(tǒng)的紙質教材，包括網上學習資源和教學光盤等多種媒體學習材料。教師教的主要方式有網絡資源開發(fā)、課程學習設計、小組學習指導、網上學習答疑以及線下課業(yè)輔導等等，表現為全方位、全過程的學習支持服務。在開放大學里，網絡是重要的教學手段，輔之以線下的面授輔導。開放大學以學生個別化自主學習為主，教師進行必要的導學、助學、促學支持服務，是自主學習主導的教學模式，可稱之為學教融合教學模式。

開放大學人才培養(yǎng)模式的其他要素，包括教學制度與管理、教學環(huán)境與條件、教育教學評價等，與普通高等學校、職業(yè)技術學院比較同樣具有獨特性。例如，普通高校的教師可稱之為學術隊伍，職業(yè)學院的教師應當是雙師型教師，開放大學的教師則是對學生個別化自主學習進行導學、助學、促學的學習支持服務團隊。又例如，普通高校的教學環(huán)境主要是教室、實驗室等，職業(yè)學院的教學環(huán)境包括教室、實訓室、實訓與生產基地等，開放大學的教學環(huán)境則主要是網絡，包括網上學習空間、網上實驗室、網絡交互平臺等等，當然還有教室、實踐基地等。限于篇幅，本文不再展開新的話題。本文集中對開放大學人才培養(yǎng)目標、專業(yè)與課程設置、教學模式三個要素的獨特性進行分析，從主要方面探討了開放大學培養(yǎng)什么人、用什么培養(yǎng)人、怎樣培養(yǎng)人這樣三個基本問題，從而構建起開放大學獨具特色的人才培養(yǎng)模式的基本框架。