劉麗梅 高偉明 盛子強(qiáng) 高玉峰 李曉輝
[摘? ? ? ? ? ?要]? 鄉(xiāng)村振興,想要更快地見成效,不但要加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育,更應(yīng)該重視對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有勞動(dòng)力的再教育,提升他們的勞動(dòng)技能、就業(yè)能力和鄉(xiāng)土情感,使其成為鄉(xiāng)村振興的骨干力量。高校繼續(xù)教育可以充分把握這一發(fā)展機(jī)遇,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)自身定位,主動(dòng)為學(xué)校肩負(fù)起服務(wù)地方、服務(wù)社會(huì)的責(zé)任,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中展現(xiàn)自身價(jià)值。通過實(shí)地調(diào)查,全面了解河北鄉(xiāng)村振興工作面臨的主要問題和農(nóng)村繼續(xù)教育開展現(xiàn)狀。探索高校繼續(xù)教育助推鄉(xiāng)村振興路徑:對(duì)接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo),制定高校繼續(xù)教育培養(yǎng)目標(biāo);建立政府培訓(xùn)管理體系,規(guī)范繼續(xù)教育管理形式;以地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向,開設(shè)繼續(xù)教育培訓(xùn)項(xiàng)目;以鄉(xiāng)村人才需求為基礎(chǔ),設(shè)置課程體系。
[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 高校繼續(xù)教育;鄉(xiāng)村振興;路徑研究
[中圖分類號(hào)]? G640? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603(2023)13-0009-04
一、在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中高校繼續(xù)教育的機(jī)遇和價(jià)值
2017年,黨的十九大報(bào)告提出了“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,從根本上確保了“三農(nóng)”政策的實(shí)施?!笆奈濉币?guī)劃再次以政策文件形式明晰了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的下一步規(guī)劃。2018年,教育部印發(fā)《高等學(xué)校鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2018—2022年)》(科技〔2018〕15號(hào))引導(dǎo)高等院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興,并明確高校深入服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)和任務(wù)。2022年,黨的二十大報(bào)告中進(jìn)一步提出“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”,明確了當(dāng)前和今后一個(gè)階段“三農(nóng)”工作的目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和主攻方向。
高校繼續(xù)教育作為我國(guó)高等教育體系、終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分,一直以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo),憑借豐富的學(xué)習(xí)形式(即學(xué)歷繼續(xù)教育:高等教育自學(xué)考試、成人函授和國(guó)家開放大學(xué)等;非學(xué)歷繼續(xù)教育:各類師資培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、社會(huì)培訓(xùn)、國(guó)家職業(yè)技能鑒定等)及高校優(yōu)質(zhì)教育、教學(xué)資源以滿足各行各業(yè)社會(huì)成員的能力提升需求。
因此,高校繼續(xù)教育可以充分把握這一發(fā)展機(jī)遇,從國(guó)家鄉(xiāng)村振興制定的目標(biāo)以及二十大報(bào)告中指出的“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”中找準(zhǔn)自身定位,明確發(fā)展目標(biāo),與學(xué)??傮w發(fā)展戰(zhàn)略相吻合。在地方鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,主動(dòng)為學(xué)校肩負(fù)起服務(wù)地方、服務(wù)社會(huì)的責(zé)任,制訂具體實(shí)施方案,尋求可行路徑,充分展現(xiàn)自身的價(jià)值。
二、在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中農(nóng)村繼續(xù)教育現(xiàn)狀
課題組成員深入各地市鄉(xiāng)村振興工作組進(jìn)行調(diào)研,掌握到如下情況。
(一)河北鄉(xiāng)村振興中人才培養(yǎng)存在的突出問題
自十九大國(guó)家提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”以來(lái),在河北省鄉(xiāng)村振興局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各地市的鄉(xiāng)村振興工作紛紛開展起來(lái),卓有成效。尤其二十大強(qiáng)調(diào)“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”后,步伐逐步加快。2022年,河北省在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面,研究謀劃中國(guó)式現(xiàn)代化河北宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)場(chǎng)景和行動(dòng)方案,被省政府列為重點(diǎn)推進(jìn)場(chǎng)景,并與河北農(nóng)業(yè)大學(xué)共建鄉(xiāng)村振興研究院,致力打造一流智庫(kù)。
各地市挖掘自身經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、人才等方面的潛力,各顯神通。如衡水市棗強(qiáng)縣開展村企合作,把企業(yè)引進(jìn)村集體“筑巢”,形成“企幫村”“村企戶連帶互利發(fā)展”的新模式;石家莊市行唐縣開展鄉(xiāng)村文化振興,以創(chuàng)建“村史文化”資源,提升材料精神文明建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給;邢臺(tái)市南和區(qū)依托農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),打造集觀光旅游、科普教育、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的“農(nóng)旅融合”生態(tài)觀光綜合體,促進(jìn)農(nóng)民增收,助力鄉(xiāng)村振興等等。成績(jī)明顯,但同時(shí)存在的問題也日益凸顯。每個(gè)地市所開展的水平參差不齊,這和各縣鄉(xiāng)的管理政策、鄉(xiāng)村干部的管理水平有著直接的關(guān)系。河北省政協(xié)委員、保定職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授孔春梅建議:鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)包括“要發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),必須加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮人才的組織引領(lǐng)作用”。河北省在“兩會(huì)”提案《加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè)》中提到,優(yōu)化鄉(xiāng)村人才發(fā)展環(huán)境,完善鄉(xiāng)村人才培訓(xùn)培育機(jī)制,建立健全鄉(xiāng)村人才支持體系,打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力的人才支撐。全國(guó)人大代表,大莊村黨支部書記、村委會(huì)主任石××通過走訪省內(nèi)外200多個(gè)鄉(xiāng)村,與1000多位縣鄉(xiāng)村干部溝通,得出了下面的結(jié)論:“農(nóng)村地區(qū)有知識(shí)、懂技術(shù)的優(yōu)秀人才短缺,是一個(gè)普遍現(xiàn)象。”“在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)一支高質(zhì)量的人才隊(duì)伍,這不僅是鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)需求,也是廣大基層群眾的呼聲?!比瞬判枨笠呀?jīng)成為鄉(xiāng)村振興工作中急需解決的問題,這是眾多投身鄉(xiāng)村振興工作的學(xué)者、專家所達(dá)成的共識(shí)。鄉(xiāng)村人口外流導(dǎo)致農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍后備力量不足、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍的發(fā)展與培養(yǎng)機(jī)制不完善等仍是目前河北省所面臨的現(xiàn)實(shí)問題。
(二)農(nóng)村繼續(xù)教育工作開展現(xiàn)狀
河北各地市都越來(lái)越重視農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),不同程度地推行了面向鄉(xiāng)村干部、養(yǎng)殖和種植大戶、鄉(xiāng)村教師等開展的繼續(xù)教育工作,但從整體上看,大家的關(guān)注點(diǎn)仍以引進(jìn)人才為主,在培養(yǎng)農(nóng)村本土人才方面仍存在較多問題。
1.農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)失調(diào)
目前由于城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農(nóng)村人口下滑十分嚴(yán)重,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),農(nóng)村有近一半的人口進(jìn)入了城市,而這部分流出的人口則集中于青壯年群體,造成農(nóng)村的人口年齡結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào),留守的多為老人、孩子和婦女,這樣的群體顯然不利于繼續(xù)教育工作的開展。
2.繼續(xù)教育工作普及面窄
從農(nóng)村教育現(xiàn)狀來(lái)看,教育逐漸為人們所重視,但老百姓多還局限于培養(yǎng)好下一代,讓自己的孩子將來(lái)有個(gè)好工作、好前程,領(lǐng)導(dǎo)干部多還局限于辦好教育改善農(nóng)民生活條件、振興經(jīng)濟(jì)的層面,大家的關(guān)注點(diǎn)多在義務(wù)教育和職業(yè)教育,卻沒有意識(shí)到義務(wù)教育和職業(yè)教育是一個(gè)長(zhǎng)期工程,是無(wú)法解決當(dāng)前我們所面臨的人才短缺的問題的。
各地市也開展了一些針對(duì)農(nóng)村管理干部、部分農(nóng)民代表的教育培訓(xùn)工作,但多流于形式,效果并不理想。究其原因,一是基層干部重視不夠;二是農(nóng)民文化水平較低,學(xué)習(xí)積極性不高;三是教育資金不足,培訓(xùn)主體過于單一,無(wú)法大面積開展。
3.師資力量不夠,師資水平低
就目前來(lái)看,河北各地市面向農(nóng)村開展的繼續(xù)教育主要是政府行為,由縣農(nóng)業(yè)部門組織,由局里各技術(shù)部門分派技術(shù)員、“領(lǐng)頭雁”或邀請(qǐng)各農(nóng)業(yè)高校、中職院校等教授專家參與集中授課或個(gè)別指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部門技術(shù)員相對(duì)來(lái)說(shuō)數(shù)量有限,整體知識(shí)水平和科研水平不高;“領(lǐng)頭雁”有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),但同樣知識(shí)水平相對(duì)較低;而各高校、中職院校雖具備大批科技、科研水平很高的教授專家,但其在學(xué)校都有自己繁重的教學(xué)和科研任務(wù),真正有精力、愿意參與這種鄉(xiāng)村授課的并不多,更難以花更多時(shí)間駐足農(nóng)村進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)。因此,當(dāng)前河北農(nóng)村繼續(xù)教育工作方面師資力量仍不夠,師資水平跟不上。
4.教育形式單一,實(shí)操性不強(qiáng)
從調(diào)查數(shù)據(jù)看,河北開展農(nóng)村繼續(xù)教育形式主要以非學(xué)歷繼續(xù)教育為主,包括面向村干部開展的管理能力、道德教育等方面的培訓(xùn),面向種植、養(yǎng)殖大戶開展的種植、養(yǎng)殖、加工等方面技術(shù)的培訓(xùn),面向旅游區(qū)農(nóng)民開設(shè)的綠化、園藝、導(dǎo)游等方面知識(shí)的培訓(xùn)等等。培訓(xùn)形式主要以集中授課為主,深入鄉(xiāng)村邊操作、邊指導(dǎo)的形式十分有限,這對(duì)本身知識(shí)水平有限的農(nóng)民來(lái)說(shuō),接受起來(lái)比較困難,也缺乏興趣,難以達(dá)到預(yù)期的培訓(xùn)效果。
三、高校繼續(xù)教育助推鄉(xiāng)村振興路徑分析
高校繼續(xù)教育作為專業(yè)從事教育培訓(xùn)管理工作的機(jī)構(gòu),具有大批高科技專業(yè)技術(shù)人才,有能力、有責(zé)任承擔(dān)起地方鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的重任,助力本省鄉(xiāng)村振興工作。
(一)對(duì)接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo),制定高校繼續(xù)教育培養(yǎng)目標(biāo)
國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。河北省鄉(xiāng)村振興目標(biāo)是到2035年取得決定性進(jìn)展,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。高校繼續(xù)教育學(xué)院則需要對(duì)接國(guó)家、省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo),不斷挖掘河北農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)各環(huán)節(jié)的繼續(xù)教育內(nèi)容,并能夠把握不同類型培訓(xùn)的教育規(guī)律,攻克鄉(xiāng)村振興的教育難點(diǎn),從而制定出繼續(xù)教育培養(yǎng)目標(biāo)。
高校繼續(xù)教育還可根據(jù)國(guó)家制定的鄉(xiāng)村振興的三個(gè)階段(2020年、2035年、2050年)的目標(biāo)制定自己的發(fā)展規(guī)劃??筛鶕?jù)十九大報(bào)告中提出的“二十字”方針——產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕和二十大報(bào)告中提出的全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的具體要求,來(lái)分析不同階段、不同目標(biāo)任務(wù)中可以產(chǎn)生的繼續(xù)教育機(jī)會(huì)和內(nèi)容。
例如基于二十大提到的“統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”?!耙司印眲t主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活環(huán)境和自然生態(tài)環(huán)境方面,整體看環(huán)境保護(hù)意識(shí)和力量都有了很大提高,無(wú)論是在生活垃圾、生產(chǎn)廢物處理方面的生活環(huán)境問題,還是在秸稈、地膜、畜禽、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境方面,或者是自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面都受到越來(lái)越多的重視,我們可以在鄉(xiāng)村環(huán)保方面找到更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)和培訓(xùn)內(nèi)容?!耙藰I(yè)”則主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,目前很多鄉(xiāng)村憑借地理、人才等方面的優(yōu)勢(shì),在一、二、三產(chǎn)業(yè)方面都逐漸有所突破,無(wú)論從多種生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)現(xiàn)代化水平方面,還是多種經(jīng)營(yíng)形式方面,我們都可以探索到更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)和培訓(xùn)內(nèi)容。
(二)建立政府培訓(xùn)管理體系,規(guī)范繼續(xù)教育管理形式
鄉(xiāng)村振興是以政府為主導(dǎo)的,無(wú)論是產(chǎn)業(yè)振興,還是人才振興都離不開政府的引導(dǎo)和管理。目前河北鄉(xiāng)村繼續(xù)教育培訓(xùn)方面還沒有一個(gè)較完善的管理體系,來(lái)全面規(guī)劃、調(diào)控、規(guī)范、監(jiān)督各個(gè)地市的繼續(xù)教育培訓(xùn)項(xiàng)目,這也是當(dāng)前高校繼續(xù)教育在河北各地市鄉(xiāng)村振興工作中普及面窄、培訓(xùn)項(xiàng)目少、不被重視的重要原因之一。我們可以借鑒美國(guó)贈(zèng)地學(xué)院的社會(huì)服務(wù)形式,政府設(shè)立繼續(xù)教育培訓(xùn)管理體系,來(lái)整體規(guī)劃、調(diào)控全省鄉(xiāng)村繼續(xù)教育工作,引導(dǎo)和扶持高校的繼續(xù)教育走向農(nóng)村。
1.成立政府鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育管理機(jī)構(gòu)
河北省鄉(xiāng)村振興局作為政府鄉(xiāng)村振興工作指導(dǎo)中心,應(yīng)設(shè)立專門的鄉(xiāng)村繼續(xù)教育培訓(xùn)中心來(lái)宏觀調(diào)控全省的鄉(xiāng)村繼續(xù)教育工作。地市、縣(區(qū))鄉(xiāng)村振興管理部門也應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的鄉(xiāng)村繼續(xù)教育管理機(jī)構(gòu),主要職責(zé)是申報(bào)培訓(xùn)任務(wù),下達(dá)上級(jí)指令,監(jiān)督下級(jí)單位具體工作的實(shí)施。
2.建立政府下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)與地市、高校申報(bào)培訓(xùn)項(xiàng)目雙效機(jī)制
省鄉(xiāng)村繼續(xù)教育培訓(xùn)中心首先需要建立一個(gè)省、地市、縣(區(qū))、繼續(xù)教育學(xué)院共同參與的繼續(xù)教育管理平臺(tái)。各繼續(xù)教育學(xué)院需要向省鄉(xiāng)村繼續(xù)教育培訓(xùn)中心上報(bào)本校繼續(xù)教育特色、專業(yè)優(yōu)勢(shì)及可以承擔(dān)的項(xiàng)目方向等備案,建立一個(gè)鄉(xiāng)村繼續(xù)教育資源庫(kù)。省鄉(xiāng)村繼續(xù)教育培訓(xùn)中心每年向下級(jí)單位下達(dá)第二年的總體培訓(xùn)任務(wù),縣(區(qū))可以根據(jù)本地市經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色和人才需求情況通過平臺(tái)向上級(jí)部門申報(bào)繼續(xù)教育培訓(xùn)項(xiàng)目,地市進(jìn)行審核把關(guān),然后再申報(bào)給省鄉(xiāng)村繼續(xù)教育培訓(xùn)中心。省鄉(xiāng)村繼續(xù)教育培訓(xùn)中心整體掌握了全省各地市經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)、人才需求概況,規(guī)劃下一年全省培訓(xùn)任務(wù),制定培訓(xùn)項(xiàng)目、分配經(jīng)費(fèi),并下達(dá)給各個(gè)繼續(xù)教育學(xué)院。承接項(xiàng)目后,繼續(xù)教育學(xué)院則根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)設(shè)計(jì)具體實(shí)施方案,通過平臺(tái)提交省鄉(xiāng)村繼續(xù)教育培訓(xùn)中心,審核通過后省里劃撥經(jīng)費(fèi),各繼續(xù)教育學(xué)院進(jìn)行培訓(xùn)工作的具體實(shí)施。培訓(xùn)過程中,地市、縣(區(qū))鄉(xiāng)村繼續(xù)教育管理機(jī)構(gòu)則全程跟蹤、監(jiān)督并協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
3.設(shè)立鄉(xiāng)村繼續(xù)教育專項(xiàng)資金,保障鄉(xiāng)村繼續(xù)教育工作開展
河北省鄉(xiāng)村振興局應(yīng)為鄉(xiāng)村繼續(xù)教育工作設(shè)立專項(xiàng)資金支持,用于保障鄉(xiāng)村繼續(xù)教育工作的開展。有了專項(xiàng)資金的支持,開展教學(xué)、科研與農(nóng)業(yè)推廣工作有了經(jīng)費(fèi)保障,會(huì)極大提高各繼續(xù)教育學(xué)院承接鄉(xiāng)村繼續(xù)教育項(xiàng)目的積極性。專項(xiàng)資金來(lái)源除了政府專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥款外,可以鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人的捐資助教。
4.加強(qiáng)政府監(jiān)督和管理,規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容和形式
政府成立專門的鄉(xiāng)村繼續(xù)教育管理機(jī)構(gòu)后,明確了各級(jí)鄉(xiāng)村繼續(xù)教育管理機(jī)構(gòu)、各繼續(xù)教育學(xué)院的權(quán)利和職責(zé)。在各級(jí)政府的監(jiān)督和管理下,鄉(xiāng)村繼續(xù)教育培訓(xùn)項(xiàng)目在整體設(shè)計(jì)、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)形式的選擇上更加規(guī)范,更符合農(nóng)民的實(shí)際需求,為農(nóng)民樂于接受,使河北的鄉(xiāng)村繼續(xù)教育管理工作走上規(guī)范化、制度化、體系化的道路,這樣才能真正達(dá)到我們的預(yù)期效果。
(三)以地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向,開設(shè)繼續(xù)教育培訓(xùn)項(xiàng)目
二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要“發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收致富渠道”。河北省地處京津冀一體化協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)圈,地理位置十分優(yōu)越??h域特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大,全省共有291個(gè)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。如安平絲網(wǎng)、平鄉(xiāng)童車、清河羊絨、河澗汽車制造業(yè)、邯鄲辣椒紅色素等等。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指出:“現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)村傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村建筑業(yè)、鄉(xiāng)村環(huán)保產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)九類鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),應(yīng)重點(diǎn)研究和關(guān)注?!边@些產(chǎn)業(yè)將是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。高校繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)以河北地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色為導(dǎo)向,開設(shè)相應(yīng)的培訓(xùn)項(xiàng)目,如開設(shè)發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)的環(huán)境管理、建筑設(shè)計(jì)與施工方面的項(xiàng)目,開設(shè)培養(yǎng)農(nóng)村養(yǎng)殖、種植專業(yè)技術(shù)人才的畜牧、水產(chǎn)、果樹等農(nóng)技推廣培訓(xùn)項(xiàng)目,開設(shè)培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部的社區(qū)管理、行政管理等方面培訓(xùn)項(xiàng)目等等。只有開設(shè)的繼續(xù)教育項(xiàng)目能夠與河北鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配,才能更好地為鄉(xiāng)村振興提供有力的人力資源保障。
(四)以鄉(xiāng)村人才需求為基礎(chǔ),設(shè)置課程體系
鄉(xiāng)村開展繼續(xù)教育主要為了滿足鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才、文化方面的需求。各繼續(xù)教育學(xué)院應(yīng)當(dāng)對(duì)河北各地市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才需求情況進(jìn)行調(diào)研、分析,根據(jù)本校學(xué)科優(yōu)勢(shì)來(lái)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),增設(shè)契合本省鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的專業(yè),并結(jié)合上級(jí)政府機(jī)構(gòu)下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)進(jìn)行深入研究,設(shè)置與地方人才需求相匹配、能引領(lǐng)和支撐當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、同鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)目標(biāo)相統(tǒng)一、易于農(nóng)民現(xiàn)有文化水平所接受的課程體系,這樣才能使鄉(xiāng)村的繼續(xù)教育工作達(dá)到實(shí)效。
1.思政教育貫穿整個(gè)課程體系
鄉(xiāng)村振興需要培養(yǎng)一支能夠扎根農(nóng)村,甘于奉獻(xiàn),承擔(dān)起農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的年輕隊(duì)伍。我們培養(yǎng)的人才不僅文化水平高、技術(shù)過硬,思想政治水平也要高,能夠吃苦耐勞,敢于擔(dān)當(dāng),具有正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,徹底擺脫其“等、要、靠”的思想。我們?cè)谡n程設(shè)置時(shí),思政教育要貫穿整個(gè)課程體系,大力提升課程思政和思政課程教育,充分挖掘每門課程的思政元素,全面提升農(nóng)民的政治素養(yǎng)。
2.加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)
鄉(xiāng)村振興需要培養(yǎng)的是承擔(dān)新農(nóng)村建設(shè)的應(yīng)用型人才,因此繼續(xù)教育課程內(nèi)容、知識(shí)結(jié)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)結(jié)合河北省農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀以及實(shí)際需求,融理論知識(shí)到實(shí)踐教學(xué)中,加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué),把教學(xué)場(chǎng)地延伸至田間、車間和人民群眾中,邊幫助農(nóng)民解決實(shí)際問題邊教學(xué),在生產(chǎn)勞動(dòng)中學(xué),在社會(huì)實(shí)踐中學(xué),更能提高農(nóng)民學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性,也更能學(xué)有所獲。
3.提升中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育
近年來(lái),鄉(xiāng)村發(fā)展十分迅速,老百姓的視野和接受新事物的能力都逐步提升。但與城市相比,文化建設(shè)不平衡、不充分的問題仍然很突出。文化建設(shè)不是一蹴而就的,是一個(gè)長(zhǎng)期培養(yǎng)的過程。在通過對(duì)各地市鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查中發(fā)現(xiàn),目前人們的關(guān)注點(diǎn)多仍然停留在“重經(jīng)濟(jì)、輕文化”的層面,鄉(xiāng)村文化建設(shè)流于形式。文化是一個(gè)民族的精神、靈魂和血脈,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化沉淀著中華民族最深沉的精神追求,而“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的根就在鄉(xiāng)村”,此傳統(tǒng)文化能夠十分鮮明地展現(xiàn)我們民族所特有的精神和風(fēng)貌,能夠展現(xiàn)我們國(guó)家的地方特色、鄉(xiāng)風(fēng)民情。弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,是對(duì)民族文化的保護(hù)和傳承,也是提升鄉(xiāng)村文化建設(shè)的內(nèi)動(dòng)力。
如河北紅色文化資源:西柏坡、白洋淀、野三坡、狼牙山、李大釗故居紀(jì)念館等紅色基地,又如河北的藝術(shù)文化資源:豐寧的剪紙、武強(qiáng)的木版年畫、河北梆子、吳橋雜技、衡水內(nèi)畫等等,我們應(yīng)當(dāng)深入挖掘這些傳統(tǒng)文化資源,在繼續(xù)教育的課程體系中設(shè)置傳統(tǒng)文化教育,以傳統(tǒng)文化鑄魂,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。
4.注重培訓(xùn)內(nèi)容的前瞻性、引領(lǐng)性
鄉(xiāng)村振興需要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的農(nóng)民隊(duì)伍,作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人和創(chuàng)業(yè)者隊(duì)伍,來(lái)輻射帶動(dòng)全體農(nóng)民共同提升,并軌大市場(chǎng),銜接現(xiàn)代化。我們所培養(yǎng)的高素質(zhì)農(nóng)民不僅要具備先進(jìn)的管理理念,扎實(shí)的理論基礎(chǔ),還要具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),“逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”“發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)”等能力,這就需要我們的鄉(xiāng)村繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容要具備前瞻性、引領(lǐng)性,能夠把握時(shí)代脈搏,既與河北農(nóng)村當(dāng)前生產(chǎn)生活實(shí)際緊密結(jié)合,又能貼近農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的前沿,真正能夠幫助農(nóng)民解決實(shí)際問題,提升技術(shù)水平和能力。
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◎編輯 王亞青